吕先昌风险管理课件.ppt

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企业现代安全管理企业现代安全管理风险管理风险管理吕先昌吕先昌教授教授（中钢集团武汉安全环保研究院）（中钢集团武汉安全环保研究院）一、概一、概述述二、二、风险识别风险识别系统危险辨识系统危险辨识三、三、风险风险评价评价四、四、风险控制风险控制一、概一、概述述（一一）有关名词解释有关名词解释（二二）企业企业现代安全管理的含义现代安全管理的含义（三三）企业企业现代安全管理现代安全管理风险管理风险管理与安全标准化的关系与安全标准化的关系（四四）企业企业现代安全管理模式的基本内容现代安全管理模式的基本内容（一一）有关名词解释有关名词解释11、安全、安全没有事故的状态是安全，有了事故但其发生的频度低于社会没有事故的状态是安全，有了事故但其发生的频度低于社会允许概率也是安全。

允许概率也是安全。

22、事故、事故事故是人们在有目的活动过程中所发生的违背人们意愿的不事故是人们在有目的活动过程中所发生的违背人们意愿的不幸事件。

事故的发生可能造成人员伤亡或财产损失，也可能不造幸事件。

事故的发生可能造成人员伤亡或财产损失，也可能不造成损伤。

任何事故的发生，都是多方面因素共同作用的结果。

成损伤。

任何事故的发生，都是多方面因素共同作用的结果。

33、危险、危险可能引起事故的一种现实的或潜在的条件。

危险包括物的危可能引起事故的一种现实的或潜在的条件。

危险包括物的危险和人为危险。

险和人为危险。

44、危险源、危险源生产或检修过程中具有危险性的设备、设施、作业场所生产或检修过程中具有危险性的设备、设施、作业场所及其及其所在的区域。

所在的区域。

55、风险、风险由危险严重度及危险概率表示的可能损失。

由危险严重度及危险概率表示的可能损失。

66、风险管理、风险管理是通过风险识别（危险辨识）、评价和控制，以最低的投入是通过风险识别（危险辨识）、评价和控制，以最低的投入将风险导致的不利后果降低到最低限度的一种科学管理方法。

将风险导致的不利后果降低到最低限度的一种科学管理方法。

（二二）企业企业现代安全管理现代安全管理-风险风险管理的含义管理的含义企业企业现代安全管理是相对于传统安全管理而言的。

它是广泛现代安全管理是相对于传统安全管理而言的。

它是广泛吸收国内外先进安全管理经验，并对传统安全管理模式进行总结、吸收国内外先进安全管理经验，并对传统安全管理模式进行总结、改进、提高的结果。

当前，企业现代安全管理主要体现为风险管改进、提高的结果。

当前，企业现代安全管理主要体现为风险管理。

理。

企业企业现代安全管理模式具有以下显著的特点：

现代安全管理模式具有以下显著的特点：

11、以危险源以危险源管理管理为中心，着眼于危险预测预控；为中心，着眼于危险预测预控；22、是一种更完善的系统管理；是一种更完善的系统管理；33、更强调动态管理（更强调动态管理（PDCAPDCA循环）。

循环）。

（三三）企业企业现代安全管理现代安全管理风险管理与安全标准化的关系风险管理与安全标准化的关系11、金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范（以下简称以下简称规范规范）导则导则指出：

指出：

“安全标准化系统的建设，应注重科学性、规范性和系统性，立安全标准化系统的建设，应注重科学性、规范性和系统性，立足于危险源辨识和风险评价，充分体现风险管理和事故预防的思想，并足于危险源辨识和风险评价，充分体现风险管理和事故预防的思想，并与企业其他方面的管理有机结合。

与企业其他方面的管理有机结合。

”22、规范规范导则还指出：

导则还指出：

“危险源辨识与风险评价是安全生产管危险源辨识与风险评价是安全生产管理工作的基础，是创建并保持安全标准化系统的核心和关键。

理工作的基础，是创建并保持安全标准化系统的核心和关键。

”33、风险管理是遏制严峻安全形势的需要，是衡量安全标准化是否、风险管理是遏制严峻安全形势的需要，是衡量安全标准化是否走过场的重要标志。

走过场的重要标志。

（四四）企业企业现代安全管理模式的基本内容现代安全管理模式的基本内容风风险险控控制制安全检查改革安全检查改革缺陷改造与隐患整改缺陷改造与隐患整改标准化作业标准化作业危险预知活动危险预知活动综合安全管理改革综合安全管理改革安全考评安全考评风风险险识识别别风风险险评评价价决决策策目标管理目标管理二、二、风险识别风险识别系统危险辨识系统危险辨识（一一）危险辨识的准备工作危险辨识的准备工作（二二）危险单元划分危险单元划分（三三）系统危险辨识的系统危险辨识的对象和对象和内容内容（四四）系统危险辨识的程序和方法系统危险辨识的程序和方法（五五）危险辨识结果的记录格式危险辨识结果的记录格式（一一）系统危险辨识的准备工作系统危险辨识的准备工作11、收集资料、收集资料（11）国家及行业的安全法规标准和企业的安全规章制度；）国家及行业的安全法规标准和企业的安全规章制度；（22）有关工艺、设备等方面的资料；）有关工艺、设备等方面的资料；（33）事故、故障资料；）事故、故障资料；（44）其它资料。

）其它资料。

22、生产系统现生产系统现状调查状调查（11）生产工艺状况生产工艺状况开拓系统开拓系统；采矿方法采矿方法；其他其他（通风通风、防排水防排水、防火防爆防火防爆、采空区或边坡处理等采空区或边坡处理等）。

（22）主要设备、设施构成）主要设备、设施构成主体主体生产生产设备、设施设备、设施状况状况；辅助系统状况。

辅助系统状况。

（33）生产过程中主要生产过程中主要危险性危险性所所涉及的危险物质；涉及的危险物质；所所涉及的危险能量；涉及的危险能量；可能引起群死群伤的危险模式可能引起群死群伤的危险模式。

（44）周边周边环境环境状状况况33、事故和故障统计分析、事故和故障统计分析44、事故树分析、事故树分析55、机构（含岗位）设置状况、机构（含岗位）设置状况66、重大缺陷状况、重大缺陷状况

（二）危险单元划分

（二）危险单元划分11、危险单元划分应遵循的原则、危险单元划分应遵循的原则

（1）

（1）从系统的角度考虑，既注重生产系统中主体设备、设施危从系统的角度考虑，既注重生产系统中主体设备、设施危险源，同时考虑辅助系统及周边环境的安全问题；险源，同时考虑辅助系统及周边环境的安全问题；

（2）

（2）对于生产设备、设施而言，把可能造成作业者重伤以上的对于生产设备、设施而言，把可能造成作业者重伤以上的对象确定为危险源；对象确定为危险源；（3）（3）满足危险因素发掘的要求，将主要危险设备、工艺状况及满足危险因素发掘的要求，将主要危险设备、工艺状况及操作条件、作业范围等方面存在明显差异的辨识对象划分为不同操作条件、作业范围等方面存在明显差异的辨识对象划分为不同的危险源；的危险源；（4）（4）充分考虑岗位设置状况和场地布置情况；充分考虑岗位设置状况和场地布置情况；（5）（5）满足满足风险风险评价原始信息采集上的要求；评价原始信息采集上的要求；（6）（6）在满足以上要求的前提下，尽可能减少危险辨识的工作量。

在满足以上要求的前提下，尽可能减少危险辨识的工作量。

22、应用举例应用举例-某地采矿山生产系统危险源划分结果某地采矿山生产系统危险源划分结果危险源序号及名称危险源序号及名称所在车间所在车间备注备注11、炸药库、炸药库供应科供应科22、井下油库、井下油库采矿采矿33、破碎硐室、破碎硐室提升提升包括颚式破碎机及有关给矿机、皮带机包括颚式破碎机及有关给矿机、皮带机44、铲运机检修硐室、铲运机检修硐室采矿采矿55、-128m-128m水平水泵房水平水泵房动力动力含含1010台大水泵及电机、台大水泵及电机、33台潜水泵及有关台潜水泵及有关水仓、水窝、斜坡卷扬水仓、水窝、斜坡卷扬66、其他水泵房、其他水泵房提升提升包括包括33台水泵和水仓台水泵和水仓77、井下变配电系统、井下变配电系统动力动力88、中深孔凿岩工作面、中深孔凿岩工作面采矿采矿99、放炮作业场所、放炮作业场所采矿采矿1010、出矿、出渣工作面、出矿、出渣工作面采矿采矿包括柴油包括柴油或或电动铲运机及斜坡道、出矿作电动铲运机及斜坡道、出矿作业场所业场所某地采矿山生产系统危险源划分结果（续）某地采矿山生产系统危险源划分结果（续）1111、平巷、斜坡道掘进、平巷、斜坡道掘进工作面工作面采准采准1212、斜井提升系统、斜井提升系统运输运输1313、天、溜井掘进工作、天、溜井掘进工作面面采准采准1414、支护工作面、支护工作面采准采准1515、竖井提升系统、竖井提升系统动力动力1616、采场溜井放矿工作、采场溜井放矿工作面面运输运输1717、主溜井卸矿工作面、主溜井卸矿工作面运输运输1818、地表矿仓、地表矿仓提升提升1919、地表皮带运输机、地表皮带运输机提升提升20.20.锅炉房锅炉房动力动力某地采矿山辅助系统划分的危险单元某地采矿山辅助系统划分的危险单元（11）地质勘探；）地质勘探；（22）供配电；）供配电；（33）通风；）通风；（44）竖井提升；）竖井提升；（55）防排水；）防排水；（66）爆破器材供应；）爆破器材供应；（77）压缩空气供给；）压缩空气供给；（88）检修。

）检修。

某地采矿山周边环境分析的内容某地采矿山周边环境分析的内容11、外部供电条件；、外部供电条件；22、地表塌陷区；、地表塌陷区；33、民采对本矿安全的影响；、民采对本矿安全的影响；44、地表运输安全与防尘；、地表运输安全与防尘；55、外委工程管理。

、外委工程管理。

（三三）系统危险辨识的系统危险辨识的对象和对象和内容内容11、主体生产设备、设施、主体生产设备、设施（11）物的危险状况）物的危险状况设备、设施本质安全化状况；设备、设施本质安全化状况；设备、设施、工艺危险状况；设备、设施、工艺危险状况；作业环境缺陷；作业环境缺陷；危险暴露时间危险暴露时间（有关人员与危险源危险因素打交道机会的多少有关人员与危险源危险因素打交道机会的多少）。

（22）危险模式（潜在危险因素及触发条件，可能引起事故的类别及后）危险模式（潜在危险因素及触发条件，可能引起事故的类别及后果）果）（33）其他内容（危险源名称、所在车间、危险严重度、管理级别等）其他内容（危险源名称、所在车间、危险严重度、管理级别等）22、辅助系统、辅助系统（辅助子系统功能、危险部位、潜在危险因素及触发条件、（辅助子系统功能、危险部位、潜在危险因素及触发条件、故障后果及影响、拟采取的应急措施和改进措施）故障后果及影响、拟采取的应急措施和改进措施）33、周边环境、周边环境（11）选址及工业布局的危险性）选址及工业布局的危险性（22）自然条件的不利影响）自然条件的不利影响（33）安全管理软环境的问题）安全管理软环境的问题设备、设施本质安全化状况及其赋值设备、设施本质安全化状况及其赋值代码代码赋值赋值危险状况自动检测、调整、报警并连锁控制危险状况自动检测、调整、报警并连锁控制AA危险状况自动检测、报警危险状况自动检测、报警BB单人现场作业单人现场作业GG操作室遥控作业操作室遥控作业FF多人现场作业多人现场作业HH危险状况靠作业者观察仪表发现危险状况靠作业者观察仪表发现CC多人现场作业多人现场作业HH单人现场作业单人现场作业GG危险状况凭简易措施检查发现危险状况凭简易措施检查发现DD多人现场作业多人现场作业HH单人现场作业单人现场作业GG设设备备、设设施施本本质质安安全全化化水水平平BF2BF2BG3BG3BH4BH4CG5CG5CH6CH6DG7DG7DH8DH8A1A1危险状况完全靠作业者凭经验判断处理危险状况完全靠作业者凭经验判断处理EEE9E9设备、设施、工艺危险因素设备、设施、工艺危险因素指设备、设施、工艺先天或后天形成的对安全有突出影响指设备、设施、工艺先天或后天形成的对安全有突出影响的重大问题，主要指以下几种情况的重大问题，主要指以下几种情况:

（1）

（1）设备、设施有缺陷。

指设备、