普法调研工作报告.docx

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普法调研工作报告

求真务实、注重普法依法治理

工作实效

---XX镇普法调研报告

      XX镇有11个村级网络，119个社级网络，5793户20046人，耕地面积75969.2亩，贫困户459户1177人，有治安联防大队1支20人，治安联防中队11支170人，治安联防小队35支600人，综治（法治）中心户562人。

     一、普法依法治理工作的现状

      自2016年“七五”普法依法治理工作开展以来，XX镇党委、政府高度重视，积极落实普法决议，认真实施普法依法治理规划，普法依法治理工作取得了明显成效，为我镇经济社会发展提供了法治保障。

主要表现在：

（一）加强领导，健全网络，普法工作基础不断夯实。

一是加强领导。

成立了由镇党委书记任组长，镇长和人大主席任副组长，相关部门、站所主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。

各村委会、镇直各部门也相应建立了组织机构。

镇党委、政府还将普法依法治理工作纳入各目标考核，为普法依法治理工作的开展提供了坚实的组织保障。

二是制定规划。

结合我镇实际，制定XX镇普法规划，并及时召开动员会进行宣传发动，有计划、有步骤地推进了工作开展。

三是健全网络。

重视抓好普法队伍建设，整合和充实普法联络员、普法讲师团、普法宣传员、普法志愿者和法制副校长等五支普法队伍，不断健全普法工作网络。

四是营造氛围。

积极开展法制宣传日、宣传周、宣传月活动，在运用宣传资料、宣传专栏、法律咨询、悬挂横幅等多种手段和形式努力营造良好社会氛围。

（二）把握重点，强化措施，全民法律素质逐步提高。

一是公务员学法不断加强。

坚持和完善党委中心组定期学法、普法考试、开展法律知识培训等制度，提高了干部依法决策、依法办事的能力和水平。

二是青少年法制宣传教育深入开展。

根据《中小学法制教育指导纲要》精神，坚持校内教育与校外实践有机结合，积极开辟法制教育第二课堂，充分发挥学校教育的主阵地作用。

通过上法制课、“小手拉大手”等活动，切实加强在校学生的法制教育。

通过普法教育，在校学生的法制观念得到进一步增强，青少年违法犯罪现象呈减少态势。

三是农村法制宣传教育更加重视。

组织为村干部和村民代表上法律课、送法律书活动，培训300多名农村法制宣传员，发放2000余册普法书籍。

利用组建法律宣讲团、刊出法制黑板报、发放宣传资料、赠送宣传挂画等方式，深入开展普法工作。

四是单位法制宣传教育进一步推进。

镇党委下发了《关于进一步加强职工学法用法工作的通知》，扎实推进“法律进单位”活动。

积极开展法律培训、法律讲座等活动，加强与单位生产经营管理密切相关的安全生产、劳动保障、食品卫生等法律法规的法制教育，努力消除普法盲区。

五是外出务工人员的法制宣传教育逐步增强。

以社会保障所为依托，加强对劳务输出务工人员的法制宣传教育，增强其守法意识和维权意识。

   （三）注重实效，普治结合，基层依法治理稳步推进。

一是农村民主建设扎实开展。

制定“民主法治村”创建活动实施意见和考核标准，加强基层民主政治建设，逐步实现村务活动的民主化、规范化、法治化。

二是人民调解工作有序推进。

完善村级人民调解组织，建立公调对接、委托调解等机制，成立社会矛盾调解中心，较好地发挥了人民调解组织在化解矛盾纠纷中的作用。

三是企业、集镇市场依法治理进一步加强。

      二、普法依法治理工作面临的问题

     1、保障机制不到位，制约发展。

一是普法依法治理工作经费缺乏，普法设施及平台建设滞后，普法器材及资料匮乏，已不能适应新时期普法依法治理工作的要求；二是普法工作人员偏少，其职能作用难以充分发挥；    

2、普法宣传形式单一，工作创新难度较大。

法律宣传工作大部分地区仅仅满足完成规定的动作，就目标或文件的任务而工作，缺乏创新理念和意识、缺乏钻研的氛围。

    3、普法依法治理工作发展不平衡，村、组之间差距较大，普法教育的宣传面还有待进一步拓宽。

    4、普法依法治理工作仍不能以农村群众的法律需求为出发点，导致农村群众学法积极性低，参与村务管理的意识不强，普法及依法治理工作在村、组、户间还存在盲点。

    5、重普法轻治理的错误观念较为普遍。

在普法工作上往往是开展的活动多，方式方法也灵活多样、内容充实；但在依法治理工作方面，却活动开展得微乎其微，还缺少方式方法和内容的创新。

特别是对依法治理工作重点、普治并举等内容理解不够的现象较为普遍。

    三、加强普法依法治理工作的建议和想法

   党的十八大确定我国民主法治建设的目标和主要任务是：

“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。

深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。

”这一重大决策和部署，为我们描绘了一幅锦绣灿烂的民主法治和谐蓝图，同时也向我们广大普法工作者吹响了时不我待的进军号角。

我们要在今后的工作实践中，从普法依法治理的广度、深度和力度上下功夫，力争实现工作的新突破：

（一）建立“大普法”格局，实现普法广度的突破。

法律宣传工作是一项宏大的社会系统工程，仅仅依靠法律宣传工作主管部门或者是一两个职能部门是远远不够的，普法对象的社会性、广泛性、多样性和长期性决定了法律宣传的主体必须具有多层次、复合型的特点，需要广泛吸纳工、青、妇、老年协会、关工委和新闻媒体等一些社会团体、群众组织力量的参与，充分发挥他们在基层辐射性强、社会影响面广的优势作用。

在党委统一领导下、由主管部门指导规划、职能部门组织实施、人大监督、全社会共同参与的工作局面，使普法工作有规划、有指导、有执行、有监督，建立起“横能到边、纵能到底”的普法工作体系。

（二）做好重点对象宣传教育工作，实现普法深度的突破。

普法工作要继续做到有的放矢、因人施教、分类指导。

对重点普法对象的学法要做到有组织、有计划、有实施、有考核，切实增强重点普法对象学法的针对性和实效性，努力提高重点普法对象的法律素质。

一是加大领导干部学法用法的工作力度，着力提高其依法决策、科学决策和依法处理社会事务的能力。

重点使领导干部树立崇尚法律的思想意识，树立国家一切权力来自于人民、由人民赋予的观念，在工作中依法规范决策、管理和服务行为，不断提升各级领导干部依法管理经济和社会事务的能力。

二是加大对公务员特别是执法人员的法制教育，着力提高其依法行政和公正司法的能力。

教育全体公务员牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念；尤其要引导司法和行政执法人员带头学法用法，提高依法行使权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律法规和行政权力的正确实施。

三是加大对青少年的法制教育，着重培养其爱国意识、守法意识和权利义务意识。

健全和完善学校、社会、家庭“三结合”的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强青少年崇尚法律、遵守法律的意识，引导青少年践行八荣八耻，争做“四自五爱”和遵纪守法的好公民，预防和减少未成年人违法犯罪。

四是加大对企业经营管理人员的法制教育，着力提高依法生产、依法经营和依法管理的能力。

切实培养企业经营管理人员诚信经营、依法经营的观念。

五是加强农村群众依法维权、依法信访的宣传教育，引导居民依法合理地表达利益诉求，使其了解和掌握解决矛盾纠纷、维护自身合法权益的法律途径。

重点关注涉及群众切身利益的热点、难点问题，扎实开展法律宣传、法律援助和法律服务进村组活动，让群众在接受法律服务、法律援助的过程中，学到实实在在、方便实用的法律知识。

  （三）坚持开拓创新，实现方式和模式的新突破。

“七五”普法期间，我们要将工作创新贯穿于始终，不能将普法目标仅仅定位于学法上，要引导公民树立应用法律、维护法律，崇尚法律的思想观念；认真研究和解决新形势下普法工作中的新情况、新问题，用创新的理念提升普法工作质量；把“提高全民法律素质，普及法治文化”作为普法教育的价值追求，让创新的理念不断为普法工作提供精神动力。

要通过创新手段和形式，让生硬单调的法律法规内容变为群众喜闻乐见的法律知识竞赛、法治文艺演出、法治演讲等形式展现出来，开展以事喻法，以案说法，以艺释法等活动，让群众在耳闻目睹、潜移默化中受到法治教育，使法律宣传工作收到事半功倍的效果。

  （四）加快法治创建工作。

一是围绕中心工作，加大创建力度。

二是抓住重点，力求有大发展。

坚持“普治并举”，加大地方、行业、基层依法治理“三大工程”的推进力度，真正抓出成效。

三是联系实际，力求有好的效果。

要注重从实际出发，因地制宜、因事而异、分类创建，增强法治创建工作的实际效果。

  （五）加强建章立制，实现规范化建设的突破。

“七五”普法期间，要逐步规范普法依法治理的领域和空间，依法建章立制，强化内部监督制约机制，促进各项工作的制度化、规范化、程序化，保证普法依法治理工作的有序开展

资料

赠送以下资料

2018年“安全”自查自纠报告

为认真贯彻落实市城乡建设局文件,关于安全生产责任制、安全隐患排查、质量保证体系、，按照文件指导思想及公司安排结合我们工地目前安全生产形势，积极开展2018年“安全生产自查自纠”活动。

现将本次安全自查自纠活动总结如下：

一、领导高度重视，精心部署

赣州市同兴达电子科技有限公司2号仓库、3号宿舍工程，6月15日正式开工，目前处于基础孔桩施工阶段。

6月.15日建设、监理、施工单位在项目部召开安全生产自查自纠，现场检查活动。

二、全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施；牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。

通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全员安全意识，进一步提高安全生产管理水平，有效预防事故的发生。

2、安全检查重点

（1）安全检查范围及重点排查项目

1、施工作业区的安全状况（施工现场、生活区、办公区）2、应知应会（从业人员对安全生产的重视程度，现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度，作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况）

（二）施工用电

1、检查现场布线有无违反三级配电、两级保护的要求，检查布线必须设置专用的保护零线。

2、检查各种闸具设置与设备是否匹配、安全。

3、检查各种设备有无违反“一机、一闸、一漏、一箱”的用电原则。

4、检查各种箱体、闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。

5、检查现场接线是否存在私拉乱接现象，工人宿舍和潮湿地方是否使用了低压照明系统。

6、检查现场保护零线与工作零线是否存在混接的现象。

（三）消防

1、检查所有灭火器材是否配备全

三、发现的问题

1、文明施工；部分施工现场材料堆放混乱，消防器材未能合理配备。

2、部分裸土未进行覆盖。

4、施工用电；现场有个别三级配电箱破损、无锁，用电电线乱托乱挂。

5、未配置自动冲洗平台。

四、整改措施

1、根据检查发现的问题项目部立即制定相应的整改措施，狠抓落实。

努力实现突出问题得到根治，久治不愈问题基本消除，确保现场安全质量有序可控。

2、由安全检查小组盯控，认真排查隐患，对检查出的问题要及时采取措施，积极进行整改，能解决的要立即解决，不能立即解决的要制定整改计划，限期整改，切实消除安全隐患，隐患整改要细，不走形式，不走过场。

3、不定期开展项目部安全质量大检查，做到对安全质量的动态管理。

同时结合检查，梳理现场质量安全情况，深查质量安全管理存在的不足和漏洞，进一步完善各项质量安全管理规章制度和保证体系，加强现场监控力度，确保各项质量安全管理要求得到落实。

赣州东鑫建筑工程有限公司

2018年6月16日

施工合同

甲方：

乙方：

甲方现将鑫都名苑小区1301的阳光房和雨棚承包给乙方，本次承建未包工、包料，以人民币每平方计算以实际收方面积结算。

甲方提供场地、水电等，乙方负责垂直运输材料到场。

拆除原有不锈钢及其他不利于施工的东西，并负责清理到楼下，在由甲方负责运走。

其中集成吊顶由乙方拆下堆放整齐以备复原用，后面集成吊顶由甲方负责与乙方无关。

其中安全由乙方负责，包括运费、垂直运费，在拆除和安装过程中不能有物品坠落及任何安全事故，如果出现安全事故由乙方负责，甲方概不负责。

合同签订后，甲方预付二万元给乙方作为定金，骨架安装完后在预付乙方材料款二万元。

乙方完工后，甲方负责验收，验收合格付清工程款，施工方质保六个月。

本合同具有法律效力，希望双方严格遵守。

甲方（签字）：

乙方（签字）:

电话：

电话：

2018年月日2018年月日

·赣州同兴达电子科技有限公司2仓库3号宿舍工程

《关于江西建筑施工安全专项整治推进落实情况考评实施方案》自评报告

施工单位：

赣州东鑫建筑工程有限公司

2018年6月02日

安全检查自评报告

　　建筑安全检查总结：

　　建筑工地安全生产综合大检查总结

　　根据《关于江西建筑施工安全专项整治推进落实情况考评实施方案》的通知要求，我单位现将自检状况汇报如下：

　　二、自检依据及自检领导小组

　　1、自检依据：

　　《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、

　　　《施工企业安全生产标准》。

　　2、自检自查领导小组及成员

　　组长：

吴东文

　　副组长：

黄子斌

　　成员：

戴俊、余志勤、李干洪、

　　三、安全管理检查

　　1、安全组织机构建立和健全

　　项目部建立了以项目经理为第一职责人的安全生产职责制度和安全管理制度。

成立了项目部安全组，设置安全员负责本项目的日常安全管理工作和负责现场安全巡视检查，各施工队配置兼职安全员，负责本施工队工作区域的安全检查工作，构成了自上而下的安全保证体系。

　　2、安全管理制度和职责制的落实状况

（1）为了把安全生产工作做实、做细，项目部详细制定了《安全生产资金和安全防护、礼貌施工措施费用使用登记制度》和《安全生产教育培训制度》、《安全生产检查及隐患整改制度》、《安全生产事故报告、调查及处理制度》、《安全技术交底制度》、《施工组织设计和专项施工方案审批制度》、《安全技术交底制度》、《安全奖惩制度》等安全管理制度。

并建立了各部门及人员安全生产职责制。

目前，项目部各项安全规章制度及

　　职责制基本齐全且可操作性较强。

做到了以制度约束人，以制度人管理人，并且坚持不断地检查各项安全礼貌施工制度的执行状况，发现问题及时纠正。

不断提高安全礼貌施工制度的执行力来加强安全礼貌施工管理，杜绝事故发生。

（2）为了确保安全生产，项目部根据有关要求，制订了安全目标并逐层进行分解落实到人，及时对项目部安全管理目标、机构人员和《安全生产职责制》进行更新和修订，其中明确了各级人员和部门的安全职责，并在施工过程中监督落实到位。

　　（3）项目部与各施工作业队负责人签定了《安全管理协议》，并严格执行。

项目部安全组对安全职责制的落实进行监督、检查和考核，对违反职责制的人员能够做到及时进行提醒、教育，对考核结果进行奖罚。

　　3、安全检查、隐患排查状况

　　项目部除了日常安全巡视检查外，还按照工作计划定期进行安全综合检查、专项检查等，对于检查出的问题和隐患及时整改完善，或下安全隐患整改通知书，限期整改，逾期则按照项目部安全管理规定处罚。

另根据现场状况，设置各类安全警示标志牌、施工标志牌，在施工现场入口、脚手架上、通道口、钢筋网预留孔、电器设备附近等部位放置相应的警示标语牌，提醒工作人员注意，做好自身及他人安全防护，消除安全隐患。

　　4、重大危险因素管理及应急救援管理状况

（1）项目部安全组、技术组结合实际状况对现场进行危险源辨识评价并制定相应控制措施。

施工现场的危险处设置明显标志，利用架设安全网，悬挂标示牌等进行危险预警，对重大危险因素由专兼职安全员监护。

（2）重大危险源控制措施及时落实。

项目部在日常的巡视检查中对重大危险源、危险因素进行了监控。

　　5、安全教育培训及技术交底状况

（1）项目部不定期对新进场管理人员和作业工人及时进行了安全教育培训。

随着施工的开展，又陆续对特种作业人员、驾驶员等进行全面安全教育培训、考核，使工人能够掌握本岗位的安全生产知识和技能。

培训主要资料包括：

企业规章制度、安全基本知识、施工安全注意事项、各项相关的安全技术措施和操作规程、应急救援预案学习等。

（2）各施工队自己进行的班组进行班前安全教育活动。

　　（3）及时对进场施工人员进行了安全技术交底。

加大了安全教育力度和安全技术交底，使职工了解和掌握各施工作业的危险点、面，严格按照操作规程作业，避免安全事故的发生。

　　6、施工组织设计及专项

　　施工组织设计和专项施工方案结合有关标准规范和实际状况认真编制，并经监理单位审核批准后按要求落实。

　　四、施工现场检查

　　1、临时设施

（1）临时设施严格按要求进行了统一规划，布局较为合理。

（2）临时设施贴合抗震、防雷、消防、防台风、防雨、保温、防火等技术要求。

生活办公区、施工区、仓库、机械设备停放区等安排人员24小时巡逻值班，确保现场物资、材料安全。

　　2、施工用电检查

　　外电防护有专项施工方案，设置了安全防护措施；施工临时用电工作接地与重复接地均按规范要求设置；配电箱开关箱贴合三级配电两极保护要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求，电箱有门并加锁由专职电工进行维护和管理，配电箱有防雨措施；现场照明专用回路均设置漏电保护，灯具金属外壳作接零保护，潮湿作业使用36V以下安全电压；配电线路和电器装置等均按规范要求进行布置。

　　施工现场配电箱、仓库等处，悬挂干粉灭火器。

　　3、高处作业安全

（1）高空作业安全规定及措施完善，并及时对员工进行了安全交底。

（2）高空作业警示牌齐全。

　　（3）搭设有脚手架、安全网等防护设施，

　　（4）安全人员严格按照要求对高处作业等进行监控。

对从事高空作业的人员，能够佩戴必要的安全防护用具，确保了施工人员的人身安全。

　　（5）交叉作业均有警示牌并设置专人进行监护。

　　4、模板施工

　　项目部针对每个施工部位的特点，对模板施工等编制了专项安全施工方案，并进行了交底。

在现场施工过程中，专、兼职安全员巡视检查违章现象，安排各作业队对危险、关键部位施工过程进行监控。

模板作业要严格按照操作规程进行，根据工作需要佩戴必要的安全防护用具，确保施工人员的人身安全。

　　5、消防管理

　　项目部制定了消防管理职责制，并落实到位。

（1）施工区无违章使用明火作业现象；对职工宿舍进行了检查，未发现违规使用大功率电器等现象，照明用电线路规范，无私拉乱接现象

（2）电焊作业务必配备水桶和灭火器，并有专人监管；

　　（3）办公区、生活区、施工现场、仓库等部位，均配置灭火器材和消防设施，且灭火器工作正常性能良好。

物资仓库内分类储存，库内电路运行正常，无乱接电线，电器现象。

　　（4）氧气、乙炔的存放贴合安全规程。

　　（5）规定禁止烟火或吸烟的工区或部位无违规现象。

　　6、安全防护设施状况

　　施工中，安全管理人员能够正式佩戴和使用安全帽、安全带等防护用品；在坑洞以及危险位置设置了防护设施和明显的警示标志；基坑周边等设置了安全防护栏杆。

　　五、安全管理中存在的问题

　　1、个别管理人员及施工人员安全意识淡薄，施工现场存在习惯性违章。

　　2、施工用电线路布设需要进一步规范，

　　3、安全教育记录及安全检查记录不完整，年后安全技术交底未开展。

　　4、建筑电工特种作业操作证已过复审期。

　　5、部分劳务分部单位未配备现场管理人员及安全员。

　　6、个别安全防护设施没跟上工程施工进度，造成施工中安全防护滞后。

　　六、采取的整改措施：

　　为确保武汉天街工程施工安全，消除各类安全隐患，项目部对自查过程中存在的主

　　要问题，提出以下整改措施：

　　1、项目部将加强监管，并分批开展安全教育，利用日常巡查、检查、会议、安全教育培训、宣传栏、报纸、文件等方法方式对职工进行安全知识、法律法规等的教育宣传，提高员工的安全意识和职责意识，杜绝安全事故的发生。

　　2、施工用电问题将持续重视，严查职工宿舍违规用电现象，对于现场线路将进行统一规范布置。

　　3、加大对习惯性违章的监管力度。

加强安全教育和管理监督、处罚力度，务必从思想上提高广大员工的安全意识。

　　4、健全和完善制度，促安全综合治理工作有章可循、落实到位。

严格按照安全职责制落实各级、各部门职责。

　　5、及时按照项目部规定，定期开展安全检查和隐患排查治理，做好施工现场安全隐患的查找和整改。

　　6、完善安全教育记录、安全技术交底、安全检查记录等安全资料。

　　7、安全执行持证上岗和要求劳务分包单位配备管理人员及安全员。

　　总之，透过本次大检查发现了项目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。

项目部及时进行了整改，使之得到了有效的控制，项目部将继续严抓安全、狠抓安全，夯实安全管理基础工作，使广大职工的安全意识得到提高，使安全管理的各项工作和要求得到较好落实，进一步增强其安全职责意识，明确各自职责，为工程施工顺利进行带给安全保障。

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