非公企业和社会组织基层党组织标准化建设考评验收标准.docx
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非公企业和社会组织基层党组织标准化建设考评验收标准
类别
序号
项目
具体标准
达标情况
（一）
党的
组织
设置
1
设置形式
正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支
，党员人数达到100人以上的设立党委。
2
组建方式
1.有3名以上党员的非公企业单独组建党组织；暂不具备单独组建条件的，就近就便联合组建党
组织。
2.联合组建的党组织，覆盖数不超过6户。
3.同步更新完善信息管理平台资料。
3
工作覆盖
对暂未建立党组织的，通过派驻党建工作指导员、建立工会和共青团组织、开展“四培四帮带”等
方式，实现党的工作全覆盖。
4
设置调整
每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范，调整及时。
5
纪检机构
党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查
委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。
6
配套组织
1.具备条件的，及时建立健全工会、共青团等群团组织。
2.领导和支持工会、共青团发挥作用，党建带群建、群建促党建效果明显。
非公企业基层党组织标准化建设考评验收标准
0
附件8
（二）
班子
队伍
建设
7
班子职数
支部委员会一般设委员3-
5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-
7人，设书记1人，副书记1人；基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。
8
班子任期
1.党支部（总支、党委）任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。
2.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
9
骨干队伍
1.党组织书记一般从非公企业内部中层以上管理人员中选举产生，提倡从非公企业出资人中选
拔；内部确实没有合适人选的，上级党组织要统筹选派。
2.规模大、党员数量多的非公企业主要出资人担任党组织书记的，要配备专职副书记，并配备专
兼职党务工作人员。
3.派驻党建工作指导员的非公企业，应支持、配合指导员开展工作。
4.从内部优秀党员经营管理人员中有目的、有计划地按照1:
2的比例，培养党组织书记后备人才，
教育培训、管理使用有具体措施。
10
自身建设
1.党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。
2.党组织书记每年至少参加1次上级组织的集中培训，累计时间不少于3天，新任党组织书记要
接受任职培训。
3.党组织领导班子严格贯彻党风廉洁建设各项规定，做廉洁履责的表率。
（三）
党员
教育
管理
11
发展党员工作
1.发展党员有年度计划。
2.严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。
3.扎实开展“四培四帮带”活动。
4.每个非公企业党组织一般每年培养1名以上入党积极分子。
0
（三）
党员
教育
管理
12
党员教育培训
1. 以党性教育和廉政建设等内容为重点，开展集中性和经常性教育活动，提升党员素质。
2.安排入党积极分子参加培训，教育培养严格规范。
3.注重运用共产党员网、安徽先锋网、亳州先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育。
4.党组织负责人要订阅共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信，党员的订阅率不
低于20%。
13
党员日常管理
1.建立和完善流动党员数据库，加强对流动党员的教育管理。
2.党员档案健全规范。
3.按时足额交纳党费，党费核定、收缴工作和党组织关系接转工作及时规范。
4.每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。
（四）
党内
组织
生活
14
“三会一课”
1.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至
2次，每季度上1次党课。
2.党委（总支）班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。
15
民主评议党员
1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。
2.稳妥慎重处置不合格党员。
16
组织生活会
支部每半年召开1次党员组织生活会。
遇有重要情况，及时召开。
17
民主生活会
1.党委（总支）每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。
2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。
18
双重组织生活
党委（总支）班子成员执行双重组织生活制度。
（四）
党内
组织
生活
19
党员活动日
1.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进
行的，原则上一周内完成。
2.活动记录规范。
20
组织生活创新
1.紧密结合企业生产经营实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，打造“互联
网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖，正常运行并较好发
挥作用。
2.采取“微型党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。
21
组织生活记实
1.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理
等工作。
2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。
（五）
作用
发挥
途径
22
服务企业发展
1.认真开展创建服务型党组织活动，发挥党组织在企业发展中政治引领作用。
2.开展“四有四无”
和“五比五争”创建活动，发挥无职党员的先锋模范作用，通过设立党员责任区、党员示范岗、党
员技术攻关小组等，示范带动职工群众，服务促进企业发展。
3.积极培育先进企业文化，引导企业勇担社会责任，展示企业良好形象。
23
服务职工群众
党组织在职工群众中发挥政治核心作用。
团结、凝聚和关心企业职工，了解企业职工的诉求，及
时反映涉及职工切身利益的重要情况，主动化解企业内部纠纷，解决职工实际困难。
24
打造特色品牌
1.开展“双星培育计划”活动。
2.开展“双强六好”党组织创建活动。
3.开展“三亮”活动（亮身份、亮职责、亮承诺）。
4.结合企业实际，打造党建工作法，品牌特色明显。
（六）
工作
运行
机制
25
民主议事机制
健全落实议事规则，党务公开制度健全规范。
26
责任落实机制
落实“三有两评”要求，党组织有年度服务计划书、党员有年度服务承诺、企业有志愿服务队伍，
党组织书记每年12月底前向上级党组织和本单位党员报告工作并接受评议。
27
激励关怀机制
1.党组织班子成员联系服务党员，每年开展1次谈心谈话活动。
2.动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动。
3.注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”以及各类表彰对象人选等。
（七）
基本
工作
保障
28
政策保障
1.建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会议等制度，推进企业党组织领导班子成员与企
业经营管理人员“双向进入、交叉任职”。
2.配合落实非公企业负责人评先评优、政治安排事先征求党委非公工委意见的制度规定，如实
反映相关情况。
29
场所保障
1.单独组建的党组织有固定活动场所，达到“六有”标准;联合组建的党组织，有相对固定的活动
场所。
2.建有功能实用党务公开栏、宣传栏。
3.以县区为单位统一活动场所标识、制度。
4.党组织标牌悬挂在醒目位置，室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活
等基本制度。
5.配备全国党员管理信息系统终端。
30
经费保障
1.党组织工作经费纳入企业管理费用，其中不超过企业员工年度工资总额1%的部分，可税前列
支。
2.拨返的党费、各级财政支持的经费按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报
告、公示制度，确保专款专用。
类别
序号
项目
具体标准
达标情况
（一）
党的
组织
设置
1
设置形式
正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支
，党员人数达到100人以上的设立党委。
2
组建方式
1.有3名以上党员的社会组织单独组建党组织；暂不具备单独组建条件的，联合组建党组织。
2.联合组建的党组织，覆盖数不超过6户。
3.同步更新完善信息管理平台资料。
3
隶属关系
原则上谁批准谁主管。
4
设置调整
每年12月20日前对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范，调整及时。
5
纪检机构
党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员，党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查
委员，不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。
6
配套组织
1.具备条件的，及时建立健全工会、共青团等群团组织。
2.领导和支持工会、共青团发挥作用，党建带群建、群建促党建效果明显。
社会组织基层党组织标准化建设考评验收标准
附件9
（二）
班子
队伍
建设
7
班子职数
支部委员会一般设委员3-
5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-
7人，设书记1人，副书记1人；基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。
8
班子任期
1.党支部（总支、党委）任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。
2.期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
9
骨干队伍
1.党组织书记从社会组织内部产生，提倡社会组织党员负责人担任党组织书记；社会组织负责人
不是党员的，可从中层以上管理人员中选拔党组织书记；没有合适人选的，可提请上级党组织选
派。
2.规模大、党员数量多的社会组织党组织，要配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。
3.派驻党建工作指导员的社会组织，应支持、配合指导员开展工作。
4.从内部优秀党员管理人员中按照1:
2的比例，培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有
具体措施。
10
自身建设
1.党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。
2.党组织书记每年至少参加1次上级组织的集中培训，累计时间不少于3天，新任党组织书记要
接受任职培训。
3.党组织领导班子严格贯彻党风廉洁建设各项规定，做廉洁履责的表率。
（三）
党员
教育
管理
11
发展党员工作
1.发展党员有年度计划。
2.严格执行发展党员记实制度，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。
3.扎实开展“四培四帮带”活动。
4.每个社会组织党组织一般每年培养1名以上入党积极分子。
（三）
党员
教育
管理
12
党员教育培训
1. 以党性教育和廉政建设等内容为重点，开展集中性和经常性教育活动，提升党员素质。
2.安排入党积极分子参加培训，教育培养严格规范。
3.注重运用共产党员网、安徽先锋网、亳州先锋网或党员干部现代远程教育站点开展党员教育。
4.党组织负责人要订阅共产党员微信易信、安徽先锋网微信和亳州组工微信，党员的订阅率不
低于20%。
13
党员日常管理
1.建立和完善流动党员数据库，加强对流动党员的教育管理。
2.党员档案健全规范。
3.按时足额交纳党费，党费核定、收缴工作和党组织关系接转工作及时规范。
4.每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。
（四）
党内
组织
生活
14
“三会一课”
1.支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至
2次，每季度上1次党课。
2.党委（总支）班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。
15
民主评议党员
1.支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。
2.稳妥慎重处置不合格党员。
16
组织生活会
支部每半年召开1次党员组织生活会。
遇有重要情况，及时召开。
17
民主生活会
1.党委（总支）每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。
2.上级党组织班子成员每年至少要参加1个下级党组织召开的民主生活会，发现问题及时纠正。
18
双重组织生活
党委（总支）班子成员执行双重组织生活制度。
（四）
党内
组织
生活
19
党员活动日
1.落实“党员活动日”制度，每月10日为“党员活动日”，组织党员开展活动，如遇特殊情况无法进
行的，原则上一周内完成。
2.活动记录规范。
20
组织生活创新
1.紧密结合社会组织经营实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，打造“互联
网+党建”新模式，建设智慧党建“红色家园”，实现创建“微信党支部”全覆盖、正常运行并较好发
挥作用。
2.采取“微型党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。
21
组织生活记实
1.支部统一建立党内组织生活记实台账，指定专人负责活动记录、相关资料整理汇总、台账管理
等工作。
2.对党员参加组织生活情况进行全程记实。
（五）
作用
发挥
途径
22
围绕社会组织
健康发展
开展活动
1.落实社会组织党员管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”。
2.党组织书记参加或列席管理层有关会议。
3.党组织开展的有关活动邀请非党员社会组织负责人参加。
23
贴近职工群众
需求开展活动
组织开展群众欢迎的活动，加强人文关怀和心理疏导，积极为群众排忧解难。
24
突出社会组织
特点开展活动
1.组建党群志愿者服务队伍，经常开展专业化志愿服务。
2.主动与社区和其他领域党组织结对共建，实现资源共享、优势互补。
25
积极创新
发挥作用载体
1.深入开展“双比双争”活动。
2.设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等，开展党员公开承诺践诺活动。
3.深入实施“双星培育计划”。
（六）
工作
运行
机制
26
民主议事机制
健全落实议事规则，党务公开制度健全规范，党员参加党内事务渠道通畅，党员民主权利有效落
实。
27
责任落实机制
1.党组织制定年度工作计划。
2.党组织书记每年向上级党组织和本单位党员报告工作并接受评议。
28
激励关怀机制
1.党组织班子成员联系服务党员，每年开展1次谈心谈话活动。
2.动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动。
3.注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”以及各类行业代表、表彰对象人选等。
（七）
基本
工作
保障
29
政策保障
1.将党建工作总体要求纳入章程。
2.按照登记管理机关“三个同步”的要求，扎实开展工作。
3.配合落实社会组织负责人评先评优、政治安排事先征求党委非公工委意见的制度规定，如实
反映相关情况。
30
场所保障
1.单独组建的党组织有固定活动场所，达到“六有”标准;联合组建的党组织，有相对固定的活动
场所。
2.建有功能实用党务公开栏、宣传栏。
3.以县区为单位统一活动场所标识、制度。
4.党组织标牌悬挂在醒目位置，室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活
等基本制度。
5.配备全国党员管理信息系统终端。
31
经费保障
1.党组织工作经费纳入社会组织管理费用，其中不超过员工年度工资总额1%的部分，可在税前
列支。
2.拨返的党费、各级财政支持的经费应按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度
报告、公示制度，确保专款专用。
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