普陀区教育局工作要点doc.docx

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普陀区教育局工作要点doc

2010年普陀区教育局工作要点

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以推进优质教育资源“圈链点”发展战略为主线，以深化内涵建设为重点，全面实施素质教育，努力提高教育质量，促进教育公平，建设教育强区。

一、加强规划，推进重点项目建设

1、完成《普陀区中长期教育改革和发展规划纲要》编制并颁布实施。

主动对接国家及上海市中长期教育改革和发展规划纲要，广泛听取意见，修改完善《普陀区中长期教育改革和发展规划纲要》，经区政府审议批准后颁布实施。

2、编制《普陀教育事业发展“十二五”规划》。

根据市教委和区政府部署，结合我区教育事业发展实际，完成《普陀教育事业发展“十二五”规划》编制。

3、推进重点项目及教育公建配套建设。

推进曹杨二中教育园区、上师大附属二实验、同济二附中高中部等8个区政府重点项目建设，瞿家廊路小学、真光二中开工建设，梅岭幼儿园竣工验收。

推进祥和小学等8所公建配套学校建设，以缓解部分地区入园、入学矛盾。

4、实施区中小学校舍安全工程。

规范稳妥推进区中小学校舍安全工程实施，确保施工安全、质量、效果、进度和学校正常的教育教学秩序。

完成2009年第一批项目12所学校、6万平方米校舍的抗震加固；启动2010年30所学校、14万平方米校舍抗震加固工作，力争完成2010年二期校安工程总量的1/3。

二、深化“两纲”，推进学校德育建设

1、开展世博主题教育活动。

以“世博实践年”为抓手，以“学习世博知识、参与世博活动、感悟世博精神”为主线，组织开展世博文化行动、世博文明行动、世博志愿行动和世博创意活动，引导广大中小学生走近世博、感受世博、服务世博，共享世博，培养学生社会责任感和实践能力。

2、深化“两纲”课内课外体系建设。

继续推进学科德育建设。

分学科、分学段对中小学教师进行《上海市小学各学科贯彻民族精神教育生命教育教学指导意见（试行稿）》、《上海市中学各学科贯彻民族精神教育生命教育教学指导意见（试行稿）》的全员培训。

完善学科德育专管员制度，充分发挥学科德育专管员在学科落实“两纲”中的管理职责。

建立学科德育视导制度。

汇编《普陀区“两纲进课堂”优秀论文、优秀教案集》。

进一步完善“两纲”课外体系建设。

制订《普陀区校外教育工作三年行动计划（2010-2012年）》。

开发“农耕文化体验”、“自然科学探索”两大序列课程资源。

开展“课程与社会资源利用试点”项目研究，启动《普陀区中小学生校外社会实践地图》编制工作，构建伟人教育系列、红色寻访系列、农耕文化系列、科普教育系列、生命美育系列五大系列社会实践版图，形成我区推进校外教育的品牌系列。

3、深化德育品牌建设。

与市政府政策研究室联合举行高中“科学发展观常识”学习活动推进会。

继续研发“走进院士”系列课程，开展试点校展示研讨活动。

举行“一校一品”学校交流展示活动。

发布德育研究课题，指导学校开展德育研究。

4、推进“温馨教室”建设。

继续做好“温馨教室”建设与心理健康教育，制定并下发《普陀区学校心理健康教育新三年规划》。

5、加强学校德育队伍建设。

举行区优秀班主任论坛暨第二届中小学班主任育德能力评优竞赛活动表彰大会，发挥区“十佳班主任”的示范辐射功能。

6、着力加强中职校德育工作。

学习贯彻《关于加强和改进上海市中等职业学校学生德育工作的实施意见》，加强对我区中职校德育工作的调研、指导、服务与评估，进一步深化中职校德育课教学改革，加强中职校学生德育工作队伍建设，全面提高我区中职校学生思想道德素质。

三、聚焦内涵，推进基础教育优质均衡发展

（一）深化学前教育内涵建设

1、进一步提升我区优质学前教育资源比例。

修改完善普陀区学前教育新五年发展规划。

加强基础性课程和特色课程建设，促进学前教育内涵发展。

定期开展办园质量等级验收、视导、督导，形成我区学前教育优质均衡发展的监测评估机制。

做好市一级园复验、二级园争创市一级园工作，开展新一轮区示范园争创，推动学前教育优质圈的形成，满足人民群众对优质学前教育资源的需求。

2、形成优质学前教育资源示范辐射机制。

建立完善市示范园、一级园与二级园结对带教机制，推进二级园规范、有序、优质发展。

建立幼儿园东西南北中五个联合体园长协作小组，促进园际间合作交流，整体提升我区学前教育管理水平。

深化以园为本教研制度建设，辐射基地园研究成果。

3、提升保教队伍专业素养。

继续做好园长论坛，增强园长办园质量意识。

启动新一轮“普陀杯”学前教育教师教学评优活动，举行市青年教师教学评优获奖教师教学展示活动，提升教师课程的执行力。

开展小教研组长培训，提高教研质量。

开展教师科普专业技能培训、竞赛活动，提升幼儿教师科学素养及科技教育专业技能。

开展教师儿童舞蹈交流展示活动，提高教师儿童舞蹈艺术专业技能。

开展保健教师专题论文交流评比，提高保健员的科学保育实践能力；开展保育员专业知识与技能的交流评比，提升保育员的专业化水平。

加大学前教育师资引进力度，缓解师资紧缺矛盾。

4、提升早教指导服务质量。

发挥区早教中心的专业指导功能，全区联动，全覆盖、高质量地确保一年6次科学育儿指导服务。

召开0-3岁早教工作研讨会，提高早教工作的科学性和可持续性。

开展对全区幼儿园中30～40岁左右的幼儿园教师早教专业实践培训，切实提高兼职教师的专业水平。

5、提升学前教育信息化水平。

应用好家校互动、上海学前教育网新版“园园通”、普陀学前网“网上教研”三大学前教育信息化平台。

推动各幼儿园制定家校互动应用方案，形成长效工作机制。

（二）推进义务教育优质均衡发展

1、大力推进义务教育学校内涵发展。

深入推进素质教育，以“区素质教育先进校”创建工作为抓手，总结学校办学特色，提升学校推进素质教育的成功经验，促进义务教育阶段学校向轻负担、有特色、高质量发展。

2、加强附属学校建设。

开展对实验性示范性高中附属学校以及和高校合作共建学校的调研，总结附属学校建设经验，促进附属学校进一步提升办学质量。

3、认真做好2010年义务教育阶段学校招生入学工作。

进一步贯彻落实义务教育阶段公办学校招生“免试就近入学”原则，开展对招生入学地段的梳理及调整工作，规范学校办学行为。

做好农民工子女同住子女教育工作，切实保障农民工同住子女的义务教育权益。

（三）促进高中教育特色化、多样化发展

1、加强对高中教育的分类指导。

推进曹杨二中等3所高中参加上海市实验性示范性高中的发展性评估，继续做好区实验性示范性高中实验示范项目的区级展示活动，促进市区两级实验性示范性高中提升办学水平，培育办学特色。

进一步加强与高校的联动，积极探索特色高中建设。

2、积极开展创新人才培养的研究与实践。

充分利用区内外各种社会教育资源，鼓励学生开展各种形式的探究和创新活动。

探索高中与高校联合培养创新人才的工作机制，联合设计并实施拓展型和研究型课程。

3、做好学业水平考试。

加强对上海市普通高中学业水平相关政策、细则的学习研究，组织好普通高中信息技术和地理学科学业水平考试。

（四）推进基础教育课程改革

全面贯彻落实市、区教学工作会议精神，聚焦学校能力建设，打造学校“核心发展力”，提升学校办学水平。

1、加强课程建设。

结合《上海市普通中小学课程方案》和各学科《课程标准》的修订，进一步完善区域各学科落实到章节的新课程实施要求，切实提高对学科教学、评价等的指导作用。

进一步完善区域课程开发机制，构建、完善区域课程体系；进一步加强校长课程领导力，根据修订后的市《课程标准》,细化和完善学校课程方案，开展校本化实施新课程的研究和实践。

2、深化有效教学。

加强《普陀区中小学课堂教学有效性评估意见及案例分析》的学习与落实，开展有效教学专题调研，召开全国第五届“有效教学理论与实践研讨会”，注重研究成果的深化及实践运用。

继续做好以“减负增效”为主题的第二届“普陀杯”教师专业能力评优活动，深入推进有效教学，切实减负增效。

3、加强实验室建设。

认真落实教育部关于《中小学实验室规程》，开展对中小学实验室工作的专项调研，加强建设，发挥功能。

4、完善质量保障体系。

加强对《普陀区中小学质量保障手册》学习与落实，完善区、校二级质量保障体系，落实学校教学质量改进计划。

以参加教育部“中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目为契机，进一步探索和改进学生学业评价方式，提升质量监控分析反馈的技术含量，建立和完善区域性质量监测评估系统；与市教研室合作开展“基于信息化平台的课堂教学评价研究”项目，通过评价来改进教学，保障质量。

5、加强专题教育。

认真贯彻上海市中小学课程计划，切实落实各项专题教育要求。

鼓励有条件学校在生命教育、民族团结教育、法制教育、毒品预防教育等方面建设一批网上课程，推进专题教育网络化，形成各年段梯度式的专题教育框架。

（五）提升特殊教育发展品质

认真贯彻上海市特殊教育工作会议精神，制定《普陀区特殊教育三年行动计划》，筹备召开普陀区第一届特殊教育工作会议。

在教师培训、教育科研、康复训练等方面进一步加强医教结合。

继续加强区特殊教育康复指导中心建设，发挥中心管理、指导、服务功能。

进一步提高我区随班就读工作质量。

鼓励特教教师参加上海市特殊教育上岗证培训，力争做到100%的特教教师持证上岗。

（六）加强民族团结教育

贯彻《学校民族团结教育指导纲要（试行）》的要求，通过课堂教学、专题教育、实践活动等形式，进一步增强广大师生维护民族团结和国家统一的意识。

办好内地西藏班，提高课堂教学的针对性和有效性，提高民族班学生的综合素质。

（七）推进教育信息化

做好教育信息化实验校评审工作。

召开以应用为主题的区教育信息化工作会议。

完善区域性网上教研平台，建立教师网上教研平台应用的管理机制和激励机制。

支持晋元高级中学做好构建学生学习信息化平台的试点工作。

制定《普陀区学校网站建设与管理实施办法（试行）》，加强学校网站规范管理。

完成“普陀教育网”改版。

（八）推进教育国际化

成立“普陀区中英教育交流中心”，促进与英国及其他国家的教育交流与合作。

开展第二轮“川流五洲”艺术作品创作与交流展示活动，促进结对学校教育交流，发展与对口学校的交流合作项目。

鼓励有条件的学校引进国际教育课程。

争取在推进国际学校建设方面有突破性进展。

筹备召开中美校长论坛。

四、拓展功能，增强职业教育服务能力

（一）推进曹杨职校建设，拓展服务功能

1、促进学校内涵建设。

认真落实《上海市中等职业教育教学质量行动计划》，做好迎接市教委教学质量评估工作。

进一步调整优化学校专业布局结构，制定调整优化方案。

开展品牌特色专业创建，做好“上海市中等职业学校重点建设专业申报”工作。

加强“双师型”教师培养，形成教师专业发展团队。

加强会展开放实训中心的管理制度建设和市场运作，迎接市教委对开放实训中心的运行绩效评估。

完成烹饪开放实训中心建设并通过验收。

积极推进与同济大学职业技术学院合作。

加强与国外职业教育机构的合作与交流。

2、拓展职后培训与职业启蒙教育。

积极参与政府培训工程，培养高技能人才。

积极申请“校企合作”项目。

继续发挥曹杨职校作为普陀区学生职业启蒙教育活动基地的功能，通过多种形式的学生实践活动，提升学生职业意识。

探索中职校与普通高中联动机制，依托实训基地为高中学生提供实践平台。

（二）促进区域职业教育发展，完善协作机制

召开区域校企合作推进会，认定一批区级职业教育校企合作基地。

召开2010年区职业教育联席会议。

继续完善区域职业教育协作组织。

积极构建区域职业教育德育协作机制。

五、整合力量，积极建设学习型社会

1、继续加强三级网络建设。

完成区社区学院硬件改造。

举行专题研讨、成果展示等，提高社区学院的知晓率和社区居民的参与率。

继续开展“社区学校标准化建设的研究”，完善评估指标体系，拓展试点范围。

夯实社区学校办学点建设，修订完善“普陀区社区学校办学点建设评估指标”，开展办学点的评创工作。

2、推进社区教育内涵建设。

认真做好上海市社区教育示范街道（乡镇）评选工作。

组织开展社区教育实验项目评估验收，总结、推广先进经验。

优化课程教材，继续开展优秀社区教育课程、教材、课件和学习活动申报评选工作，鼓励各社区学校大力建设具有地域特点、人群特征、需求特色的课程、教材和学习活动项目。

开展“普陀区网上教学资源、数字化资源征集活动”，通过自建、购买等方式，开发网上课程。

加强社区教育教师队伍建设，开展继续教育培训，促进社区教育教学教研活动，不断改革创新社区教育教学活动模式。

3、深入推进学习型组织创建。

会同区社区办、妇联、机关党工委、总工会合力推进我区学习型社区、学习型家庭、学习型机关和学习型企事业单位四类学习型组织创建，开展评先创优活动，培育一批学习型组织骨干单位和家庭。

4、组织好市民学习交流活动。

积极办好第六届全民终身学习活动周，继续举行第四届学生与市民网上读书论书活动，第四届市民诗歌创作比赛和家庭讲故事比赛，第三届市民好书换好书等市民学习交流活动，打造学习活动品牌。

做好迎世博市民普通话、社区居民世博知识、世博志愿者等培训工作。

六、提升素养，促进教师专业发展

1、深入推进师德师风建设。

深入贯彻落实市教卫党委、市教委《关于进一步加强本市师德师风建设的若干意见》，以项目建设为载体，深入推进学校师德建设。

进一步宣传、弘扬普陀教育精神。

发挥道德实践基地的宣传教育作用，弘扬和学习先进典型。

2、促进教师专业发展。

完成《普陀区教师队伍建设中长期发展规划》编制。

启动《教师队伍建设四年行动计划》第二轮教师专业发展团队及实践团队组建工作，完善管理机制、突出项目研究、凸显学科引领。

开展教师专业发展示范校评审，指导学校系统思考教师队伍建设与培养的目标、方法、载体和途径。

加强对市名师后备人选的跟踪培养，做好东方名教师推荐遴选工作。

完善教师准入制度，做好教育人才的引进。

加强教育人才培养和管理，将领军人才作用的发挥与区域优势学科建设有机整合。

加强干部队伍建设，完善干部教育、培养、选拔、任用、考核、管理机制。

制定区教育系统“十二五”干部教育培养计划。

3、深化教育人事改革。

加强编制管理，优化学校队伍结构。

启动岗位设置管理工作。

建立和完善中小学教师职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。

进一步做好义务教育学校实施绩效工资工作，着力做好绩效考核，建立健全绩效工资分配激励机制。

制定教师区域内流动制度和机制，促进教师有序流动。

做好非义务教育学校实施绩效工资工作。

七、依法行政，促进教育事业健康发展

1、推进民办学校健康规范发展。

加强民办教育项目扶持，促进民办中小学信息化水平提升。

开展民办幼儿园园长培训，促进民办幼儿园提升办园等级，争创市一级园。

推进民办学校年金制度。

加强培训，推进实施《上海市民办学校财务管理办法》和《上海市民办学校会计核算办法》。

开展对民办非学历教育机构的检查评估，规范办学行为。

引导民办非学历院校拓展社会培训项目、实现办学转型。

逐步建立非学历机构办班公开查询系统，实施社会监督。

2、做好教育督政督学工作。

加强政府各部门依法履行教育法规职责督政工作。

做好政府依法履行教育责任公示公报工作。

完善“学校发展性督导评价指标”体系，推进素质教育实施和普陀教育优质均衡发展。

推广“学校（幼儿园）自主性督导评估机制”研究成果，提升教育督导质量。

启动制定普陀区教育督导新三年发展规划（2011-2013年）。

3、推进教育政风行风建设。

加强招生监管及责任追究。

全面完成“校中校”清理工作。

坚决执行教育收费“五个严禁”和“六个不准”的要求，进一步巩固规范教育收费成果。

认真受理群众信访举报，严肃查处违纪违法行为。

4、提高教育行政部门服务水平。

加强教育行政部门自身建设，修订完成《普陀区教育局工作手册》，进一步规范工作流程，提高行政效能。

加强对基层的调研和指导，提高为学校服务的针对性和有效性。

进一步精简各类检查、会议、文件，勤俭节约，制止浪费，推进节约型机关建设。

进一步加强政府信息公开工作，强化网上服务功能。

5、加强教育经费管理与审计工作。

实施《普陀区教育系统教育经费支出预算管理办法（试行）》，加强学校财务管理。

修订完成《普陀教育后勤服务指南》，完善基建、资产、配送、教企等中心工作制度和机制。

加强教育审计，强化干部经济责任审计，落实审计整改要求，规范学校经济运行行为。

八、统筹协调，推进普陀教育和谐发展

1、推进体育、卫生、艺术、科普、语言文字工作。

全面启动实施“学生体质健康促进工程”。

切实落实《普陀区中小学体育与健身学科教学常规实施要求》，进一步提高体育课的质量。

做好《普陀区学生体质健康现状分析》项目研究，继续实施学生体质健康公告制度；鼓励学校为学生制定运动处方，指导学生科学选择锻炼项目、建立学生体质健康干预制度。

贯彻落实上海市中小学卫生保健室建设计划，加强学校卫生工作网络化管理，推进使用《学校公共卫生管理系统（网络版）》。

进一步完善突发公共卫生事件处置机制，继续加强食品卫生监管、传染病防控。

加强艺术课程体系建设，以“迎世博”为主题举办第25届学校美育节，做好参加全国第三届学生艺术调演及接待工作。

贯彻落实创新人才培养计划，举办普陀区第九届青少年科技节、少年科学院小院士论坛等。

完成百万学生“迎世博、学双语”三年行动。

开展中小学“世博心语”传递活动。

加强公共场所英文使用管理。

组织开展第十三届全国推普宣传周活动。

2、做好青少年保护工作。

加强学校及周边治安环境建设中的突出矛盾和问题的解决。

加强青保干部培训。

完善工作网络，抓好青少年犯罪预防预控。

坚持和完善特殊家庭学生关爱扶助长效机制。

开展好第十届青保“两法一条例”宣传月活动。

3、做好其他各项工作。

进一步推进与嘉定的区县教育对口合作交流。

做好对口云南、四川、新疆三地支教工作。

做好离退休教职工工作。

切实增强群众观点，加强政策宣传与舆论引导，畅通干群沟通渠道，切实维护教育系统稳定。