在市旅游发展创新会上的讲话材料与在市测绘工作会议的讲话汇编.docx

在市旅游发展创新会上的讲话材料与在市测绘工作会议的讲话汇编.docx

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在市旅游发展创新会上的讲话材料与在市测绘工作会议的讲话汇编

在市旅游发展创新会上的讲话材料与在市测绘工作会议的讲话汇编

在市旅游发展创新会上的讲话材料

今天我们召开市旅游领导小组全体会议,主要是两个议题。

第一个议题是认真学习和贯彻落实书记视察温泉旅游经济时的重要指示，研究市如何打造温泉旅游产业，将市的温泉旅游做成品牌，打造成温泉之城。

第二个议题，在年末岁尾，总结市旅游工作，研究和安排部署明年我市的旅游发展工作任务。

一、如何打造温泉之城

（一）提高认识，把发展温泉旅游提到一个新的高度

书记提出市要在现有基础上，也就是在我们“避暑之都”的基础上，把打造成中国著名的“温泉之城”，打造成“中国的箱根”（箱根在北海道的北部，是日本的温泉之城）。

温泉资源是市继森林资源、气候资源和民族文化资源之后的又一个重要旅游资源，是有待开发、尚待开发的宝贵稀缺资源。

随着国内人民群众生活水平的提高，休闲旅游、度假旅游正成为时尚。

温泉旅游能够顺应我们现在的旅游发展潮流，作为保健游、养身游、休闲游，温泉能够提供一个品牌，提供一个机遇，是市不可多得的稀缺资源。

俗话说：

“看不见机遇是蠢人，抓不住机遇是罪人”。

市要千方百计地吸引游客，就是要做大做强市的旅游业、服务业。

温泉旅游是一个比较便捷的、一个比较容易吹糠见米的新的旅游品牌，全市各级各部门要高度地关心、关注这个新的旅游资源，新的品牌。

近年来，市委、市政府、各区、市、县，尤其是、这两个区县，在发展温泉旅游方面已经取得了初步的成绩。

特别是将于12月28日在区举行的，由市人民政府、省旅游局主办、区人民政府、市旅游局具体承办的市首届国际温泉节是市抓好温泉旅游的初步尝试。

现在万事俱备，只欠东风，我们一定要认真把本次温泉旅游节筹备好、宣传好，抓好落实，使这次温泉节成为促进市冬季旅游的一个比较好的品牌。

《日报》前天就报道了《市又推出冬季旅游新产品，区将举办温泉旅游节》的鲜明题目，这就是冬季旅游品牌，冬季旅游产品。

要把市首届国际温泉节筹备好、把活动搞好，放大它的效益。

并作为市开展温泉旅游的一个开端，然后一届一届，一年一年接着办实，这是落实好书记讲话的第一点。

（二）做好温泉旅游资源的普查

资源的普查由市国土局、旅游局、水利局共同牵头，相关部门及各区、市、县密切配合，用一个季度的时间把整个市的温泉资源普查好。

我们没有必要每个地方去打井勘探，可由市财政拿点钱，向地矿部门购买现成的地质资料，通过大家的努力，把市温泉资源的家底摸清楚。

（三）做好温泉旅游开发的规划

温泉旅游规划由市旅游局、规划局共同牵头，相关部门配合。

在规划设计中，要把环境放在第一位，把温泉的开发与生态环境相结合，把的文化、旅游、自然景观和温泉相结合，不论在哪里建宾馆、在哪里建洗浴中心，在哪里建农家乐，都要认真研究，把规划做好。

（四）制定温泉资源保护与开发的相关法规

由市法制办牵头，市旅游局、国土局、环保局和水利局等部门配合。

可以借鉴国内外好的经验，结合实际，制定市温泉资源开发和保护的管理条例。

对行业的管理、开发建设等方面予以明确，做到开发利用有条不紊、井然有序，不要一哄而上，没有规矩。

（五）着力打造“温泉之城”这个大品牌

在策划大活动之前，按照书记的指示，市领导要亲自带队，组织有关部、办、委、局及相关区、市、县的一把手，去日本的箱根，对整个日本的温泉资源和我们国内开发得比较好的、保护得比较好的温泉资源、风景点进行考察学习，吸取他们如何开发、保护的经验，共同把市的温泉旅游业做强做大。

虽然我市的温泉旅游业才刚刚起步，但我可以给大家讲几个数字，是非常令人振奋的数字。

比如明皇御温泉每年接待50万人次左右，每年产值是5000万元左右；天邑森林温泉，营业半年的时间，营业额已经达到XX万元左右；保利温泉12月28日开张，营业额目标是1个亿以上，它的水体面积是1万多平方米，有最现代化的设备、用最好的泉水洗浴。

我们要把规划的目标定向，就像云南的腾冲，日本的箱根一样，要把的“温泉之城”在国内外打造成一个大的品牌，使我们的温泉旅游成为市冬季旅游的一道靓丽的风景线，成为市旅游的主打品牌，乃至于全省的主打品牌。

用三年左右的时间，使温泉旅游的人次达到500万人次，旅游收入达到10亿元以上。

这个目标，只要我们下功夫来做，一定能实现。

以上五个问题请季泓市长牵头，把目标工作进行细化和量化，在明年一季度之前把方案报市委、市政府研究。

市旅游发展和改革领导小组办公室已经根据书记的讲话精神草拟了一份责任分解表，下步要以市委办、市政府办的名义转发。

二、总结市旅游工作，研究和安排部署明年我市的旅游发展工作任务

今年以来，在市委、市政府的领导下，特别是地省委、省政府的领导下，市各区、市、县和市政府各工作部门，特别是宣传部、旅游局、文化局等有关部门，根据市委、市政府的总体安排，大力发展以避暑节为龙头的旅游经济，取得了新的突破，实现了历史性的跨越。

我从五个方面来进行总结：

（一）旅游业实现了跨越式的发展

仅仅是1到11月份，市共接待国际旅游人数增加272%，接待海外旅游者同比增长了38.74%，旅游创汇4957万美元，比去年同期增长了51.64％，国内旅游收入是113.98亿元，同比增长了41%，旅游总收入117.93亿元，与上年同比增长了41%。

从这几个数据来看，实现了历史性的跨越，旅游业正在成为市服务业的重要支柱产业，基本处于三分天下有其一。

今年市国内生产总值大概增长16%左右，这个与以旅游业为主的服务业的贡献是分不开的。

以上数字反映市旅游业今年实现了跨越式的发展。

（二）成功打造“避暑之都”旅游品牌

市旅游业，通过几年的摸索，找到了一个主打的品牌——“避暑之都”。

它已经越来越深入人心，在国内外、省内外正在形成市旅游经济、旅游产业的一个品牌，正在成为城市的一个形象。

我们以“避暑之都”这一主线贯穿全年，串联若干个分支活动，就像“长藤串瓜”，“长藤”就是“避暑之都”，“串瓜”就是统揽各个子活动。

更为可喜的是，我们去年得到了亚太环境保护协会中国委员会等机构授予的“避暑之都”这个牌子，今年又得到以原国家气象局局长秦大河为会长的中国气象协会授予的“中国避暑之都”称号，这个称号在全中国具有唯一性、权威性、官方性。

我们的“避暑之都”已经成为海内外公认的品牌，这是我们今年的成绩。

（三）市的旅游接待水平取得了新的突破和进展

随着旅游业的兴起，旅游硬件基础设施建设在不断的加强，不断地完善。

一是旅游基础设施得到加强，到的二级旅游公路建成通车，青岩古镇南北停车场、北城墙修复等基础设施的完善，南明河的综合治理，大剧院的建成等等。

这样一批旅游基础设施的建设、建成和完善，使今年旅游基础设施得到加强。

二是旅游接待能力得到提高，一大批酒店建成投入使用。

如喜来登酒店今年“五一”节正式开张，是省也是市唯一的世界著名十大五星级连锁酒店。

另外世界著名连锁酒店前十强的德国凯宾斯基和美国希尔顿也已签约，明年正式入驻。

正在建设的和准备建设的五星级酒店有十家以上，这是市前所未有的旅游接待条件大建设、大改善、大提升的黄金时期。

通过旅游基础设施条件的完善、改善和提高，市旅游业呈现出兴旺发展的蓬勃生机。

（四）锻炼了旅游从业队伍

今年在市举行的全国“导游之星”大赛，是全国旅游系统第一次以导游为平台举办的全国性大赛，我市涌现出一大批优秀导游人员、培养了一大批职业经理人、旅行社。

市的国际旅行社，中国旅行社、国旅接待海外游客和省外游客占省的三分之一。

接待能力得到加强，职业经理人、导游的管理水平得到提高。

（五）加大旅游宣传力度，城市形象、旅游形象得到了提升

由市委宣传部、外宣办牵头，共投入宣传资金100多万元，请中央电视台制作了一系列的宣传片光碟，有15分钟的、5分钟的、3分钟的、有30秒的、15秒的、5秒的。

从去年年底开始，分别在中央电视台（1频道、新闻频道）、电视台、凤凰卫视等进行城市形象宣传。

在《人民日报》、《日报》、香港《大公报》、《文汇报》等报刊也进行了一系列的广告宣传。

市是有史以来第一次搞城市形象宣传，在海内外引起了强烈的反响。

另外，在市每一个酒店将旅游的小册子摆到了每一个房间，受到游客的好评。

在此基础上，我们还组织到马来西亚、新加坡、长三角、珠三角，特别是到重庆、深圳这样一些地区进行了推介、宣传的活动，让更多的人知晓，知晓我们的投资环境，知晓我们旅游产业的发展，知晓“避暑之都”的品牌。

为此，重庆人、深圳人专门组织专列到买房，今年市的房地产增长30%左右，其中有13%是重庆人、深圳人购买。

如果房地产销售150亿的话，他们就占10多个亿。

说明市在旅游宣传方面取得了新的进展。

总之，今年市旅游业取得了五大突破，实现了历史性的跨越。

党的十七大提出把发展服务业作为加快转变经济发展方式的重要内容，省第十次党代会对大力发展以旅游业为龙头的服务业作出了重要部署，市第八次党代会也对发展旅游业提出了要求。

XX年是贯彻落实十七大精神的关键之年，市要抓住机遇，充分发挥省会城市和全省政治、经济、文化中心的作用，大力发展以旅游业为龙头的服务业，不断优化经济结构，提升产业层次，促进经济社会又好又快发展。

下面我强调五个方面的工作：

（一）提高思想认识

旅游业已成为当今中国乃至世界重要的新的产业之一。

随着人民生活水平的逐步提高，物质文化生活的富足，形成了一种新的消费、新的习惯就是旅游。

大家知道，美国的服务业占国民经济的76%，美国出口的飞机仅仅是一个小分支，他们最大的出口产品是好莱坞的文化，是影视产品。

不论政治形势多大变化，美国的经济始终没有衰退，这就是因为具有“三二一”的比较合理的经济结构。

如果说我市旅游业以前是名不见经传、可有可无的话，从现在开始，我们要把旅游业放在重中之重的位置来抓，牢固树立“抓旅游就是抓经济”、“抓旅游就是抓发展”的观念，使之成为市今后经济可持续发展，协调发展、快速发展的一个重要支撑。

旅游业对国民经济的贡献，对改善民生，对拉动经济的提升，对改善就业，对增加市的经济活力、经济持续增长和竞争力，都具有极为重要的作用。

就抓好旅游业来说，不论怎样重视，不论怎样强调，拿多少钱发展旅游，我认为都不为过，这是我的内心话，也是长期以来的观点。

发展服务业重要，发展以旅游业为龙头的服务业更为重要。

根据市的实际，现要强调建立资源节约型，环境友好型社会，下一步市委要出台《关于建设生态文明城市的决定》，发展旅游业正当其时。

古人云：

“好风凭借力，送我上青云”，希望大家抓住机遇，把旅游业抓出水平，推上台阶。

（二）认真搞好“避暑季”筹划

书记在调研时说：

“你们搞避暑节是可以的，但是要搞好策划”，李军书记提出把“节”变成“季”。

我认真思考了一下，办“避暑季”，就像在全国办奥林匹克赛事一样，也就是说要把“避暑季”办成国内外有知名度、有影响力，成为全国乃至世界的一个知名活动、一个知名品牌。

要围绕这个目标来筹划、策划市的“避暑季”。

从四月份一直做到十月底，每个月都是避暑之都，都是节庆活动，每个月做什么，把这半年的时间分分工，一个月一个主题。

比如说：

明年在县召开市第二届旅游产业发展大会暨南江大峡谷喀斯特地貌旅游节。

5月份是修文阳明文化节的主题，7月份把亚洲青年动漫大赛作为主题等等。

总之就是要把整个活动赛事象长藤串瓜一样串起来，办好“避暑季”。

我们思考了几种方案，第一是请原国家旅游局旅游规划司司长魏小安来策划。

第二是我们自己来策划。

第三是请深圳或北京专门的品牌文化公司来策划。

市旅游发展和改革领导小组办公室工作多、任务重，人员少，有导游管理、宣传推介、基础设施、行业管理等职责，还有市第二届旅游产业发展大会的筹备工作等，市委宣传部轻车熟路，我认为由宣传部组织策划为好。

“避暑季”办公室就设在市委宣传部，但市委宣传部筹办“避暑季”也要在市旅游发展和改革领导小组的领导下开展工作。

明年要有大手笔、大气魄，办成全国乃至世界的“避暑季”。

我希望大家抓紧时间在春节前把方案筹划出来，按程序上报。

由蒋星恒部长牵头负责此项工作。

（三）做好旅发大会筹备、开好旅发大会

重点推介南江和十里画廊旅游景区，把十里画廊风景区作为“避暑季”的重要拳头产品，作为市旅游业发展的突破口。

（四）继续完善花溪“四点一线”旅游景点方案，提升花溪风景区整体水平

按照去年旅发大会的决定，花溪区在硬件设施方面有了大的提升，花溪区青岩古镇我们花了大价钱，但是在软件方面目前没有多大的改善，所以明年我们要继续抓好花溪，要使花溪这颗高原明珠重新放出熠熠光彩，让花溪在全省、全国重新恢复青春，焕发光彩照人的魅力。

（五）抓好旅游推介和宣传

明年旅游推介宣传：

一是做好国内宣传。

我们已经在中央电视台开始宣传了，还要继续宣传下去，把“避暑之都”、“爽爽”“温泉之城”、花溪风景区、十里画廊景区、修文阳明洞等旅游景区宣传出去。

二是做好海外宣传。

明年三月底我要亲自率团去法国开展招商引资暨旅游推介活动。

东南亚宣传需要进一步考虑，再做决定。

三是做好夏季旅游推介活动。

要到几个“火炉”地区如重庆、武汉、长沙、南昌、深圳、广州等进行夏季旅游推介。

四是继续做好宾馆的旅游广告宣传工作。

让游客们知道是休闲娱乐的地方，留住客人。

总之，明年的旅游工作就是“提高一个认识，抓好四件实事”。

按照这个思路抓落实，明年的旅游工作一定会上台阶。

如果明年这个时候再在这里开会，一定会比今年的亮点更多、光彩更多。

同志们，我希望旅游发展和改革领导小组全体成员单位及各区、市、县群策群力，奋力开拓，抢抓机遇，一定能促进旅游业全面提升和全面发展。

祝市的旅游业能够成为造福人民的一个新兴产业。

在市测绘工作会议的讲话

一、提高认识，切实增强做好新形势下测绘工作的责任感和紧迫感

近年来，全市测绘系统认真贯彻落实科学发展观，坚持以服务经济社会发展为己任，着力强化基础测绘、统一监管和科技创新，全市测绘改革、管理和公共服务都取得重大进展，在经济社会发展中发挥了重要的基础保障作用。

一是基础测绘工作稳步推进。

全市统一的测绘基准体系基本建立，基础地理信息资源进一步丰富，数字**地理空间框架建设成效明显，为政府决策和部门信息化建设提供了标准、统一的地理信息平台。

二是统一监管水平明显增强。

测绘管理机构得到加强，测绘职能进一步理顺，测绘管理制度体系不断完善，全市测绘基本实现统一管理、资源共享；涉密成果管理更加规范，测绘市场秩序明显好转，资质管理、测绘登记、成果汇交等行业行为不断规范。

三是测绘保障服务能力大幅提升。

制作了地理信息空间辅助管理和决策系统，完成重点工程测绘项目1000余项，为政府科学决策提供了依据，在重点片区和重大项目中发挥了基础先行的作用；建立了全省首家地理信息网站，出版发行了《**市地图集》，测绘成果用户覆盖国土资源、规划、建设、水利、国防等二十多部门和领域，应用服务领域进一步拓宽。

四是科技和人才支撑明显加强。

人才培训力度不断加大，重点培养了一批测绘学术与技术带头人、基层技术骨干；测绘科技成果绩效显著，13项测绘成果获得省级行业优秀成果奖；测绘产业日益壮大，全市测绘资质队伍已达40家，XX年实现测绘产值达5000万元。

XX年市国土资源局被国家人事部、国土资源部授予"全国测绘工作先进集体"称号，XX年郯城县国土资源局被国家测绘局授予"全国市县测绘管理工作先进单位"称号。

成绩的取得，是全市各级测绘行政主管部门和测绘行业广大干部职工坚持围绕中心、服务大局、锐意创新、不懈奋斗的结果。

同时，我们也要看到测绘工作中存在的问题和不足。

一是基础测绘保障机制尚未健全，资金投入不足，特别是县域测绘投入不足，基础测绘薄弱。

二是基础地理信息资源开发利用程度较低，管理、更新、使用和共建共享机制需要进一步完善。

三是测绘市场存在不平等竞争、违法经营、侵权盗版现象，测绘公共产品不够丰富，测绘市场亟待进一步繁荣和规范。

四是测绘管理体制尚未完全理顺，测绘监管有待进一步加强。

我们务必对这些问题高度重视，采取强有力的措施，认真加以解决。

特别在当前形势下，经济社会发展对测绘的需求越来越大，扩大内需、促进经济平稳较快增长对测绘工作提出了新的更高要求，这为测绘事业提供了广阔的发展空间，也带来了地理信息产业前所未有的发展机遇。

我们必须站在全局的高度来审视测绘工作，坚持服务大局、服务社会、服务民生，强化自主创新和成果应用，全面提升测绘在经济社会发展中的先行性、基础性和保障性作用。

一要把测绘作为提高决策水平的重要手段。

测绘是国民经济和各项社会事业的基础行业，是准确掌握国情国力的重要手段，测绘成果基础地理信息资源是国家重要的基础性、战略性信息资源。

我们在制定发展战略与规划、优化空间布局、提高突发公共事件应急处置能力等方面，要更多地运用测绘技术和地理信息资源来分析和解决问题，促进科学管理和决策。

各级各部门必须把测绘工作作为落实科学发展观、促进科学决策的重要前提和保障，牢牢抓在手上。

二要把测绘作为经济社会发展的基础支撑。

经济社会发展需要测绘提供全程性和多方位保障服务。

推进国民经济和社会信息化，需要以地理信息为基础平台，整合各类社会经济和人文统计信息，促进信息资源共享和高效开发利用。

在城市规划和管理、基础设施建设、资源开发利用、防灾减灾等方面，测绘是不可缺少的基础性工作。

必须把测绘作为一项重要的公益性事业纳入政府工作重要日程，深入开发基础地理信息资源，广泛应用现代测绘技术成果，不断满足经济社会各行各业对测绘资源的需求。

三要把测绘作为培育经济增长的切入点。

以测绘成果和技术开发利用为核心的地理信息产业是新兴产业，是国家"十一五"重点规划之一，具有覆盖面广、产业链长、产业关联度大、增长快速等特点，已经发展成为现代服务业中新的经济增长点。

必须认真研究国家"扩内需、保增长"措施对测绘工作的新要求，进一步优化测绘发展思路，及时调整测绘生产力布局，积极主动服务发展大局，为促进经济增长提供可靠、适用、及时的测绘保障。

四要把测绘作为维护国家安全的现实需要。

测绘成果涉及国家秘密，事关国家安全。

地图具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性，体现国家主权和政治主张。

地理信息和现代测绘技术已经成为加强国防建设、提高反恐维稳能力的重要支撑条件。

必须加强测绘监督管理，进一步强化国家版图意识和地理信息安全意识，维护国家主权、安全和民族利益。

各级各有关部门要充分认清新时期加强测绘工作的重大意义，抓住难得发展机遇，不断增强做好测绘工作的责任感和紧迫感，强化措施，健全机制，创新管理，扎扎实实把测绘各项工作做好，做出成效，全力为经济社会发展提供强有力的保障。

二、突出重点，全面做好当前和今后一个时期测绘工作

当前测绘工作要围绕扩内需保增长，立足行业自身特点，准确把握测绘发展方向，积极作为，探索创新，全面推进测绘工作实现大跨越、大发展。

在工作中要突出抓好以下五项重点工作：

（一）全力保障经济发展测绘需求。

充分发挥测绘资源优势、技术优势、人才优势，全力为"扩内需、保增长、调结构"服务。

一是主动为全市重大战略实施提供保障。

围绕全市"四市五城"战略部署，重点加强北城新区、涑河片区等重点区域测绘工作，为市委市政府决策、主体功能区规划、重大工程建设及时提供全方位、多层次的测绘服务。

二是切实保障扩大内需投资项目测绘需求。

为项目布局、选址、设计、施工提供及时、可靠的地理信息；强化项目规划设计与建设管理，为项目立项审批、动态管理、竣工验收服务。

三是主动做好全市农村住房建设和危房改造测绘保障工作。

全市每年开展农村住房建设和危房改造的村居约1000个，工程量大，任务艰巨，要为农村居民点合理规划、选址和建设提供现势性强的地理信息，推进农村住房建设和危房改造顺利进行。

四是实施新农村建设测绘保障服务工程。

加快实施"一县一图"、"一村一图"，加快建设"数字村镇"；充分利用已有的0.3米分辨率数字正射影像资料和其他测绘成果，编制县、乡、村影像挂图、交通旅游图和区域地图。

五是积极推进地理信息产业发展。

引导多元资金投入，培育具有自主创新能力的地理信息骨干企业，加快地理信息社会化应用和产业化进程，促进智能交通、现代物流、车载导航、手机定位等新兴服务业的发展，提高测绘对经济增长的贡献率。

（二）全面加强基础测绘。

一是统筹开展各级基础测绘。

开展大比例尺地形图测绘，力争1：

500地籍图和地形图一次完成，避免重复测绘和资源浪费，到XX年要实现1：

500地形图全覆盖。

充分利用1：

500地形图，缩编或新测1：

1000-1：

5000地形图，形成系列比例尺基础测绘成果，满足城市规划建设、政府公共管理、统筹城乡一体化发展的需要。

二是加强基础测绘规划管理。

国土部门要会同发改、规划等相关部门编制基础测绘规划、计划，将基础测绘经费纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。

三是加快基础地理信息数据库建设。

按照统一设计、分级负责的原则，加快基础地理信息数据库建设，实现对现有各类基础地理信息数据的有效管理；完善共建共享、互联互通的政策和标准，逐步建立纵向协同服务机制；发挥国土资源测绘系统的整体合力，为各级地理空间框架和公共服务平台提供丰富、标准的基础地理信息。

四是加快推进县域基础测绘。

尚未开展地形图基础测绘的县，要结合土地调查，抓紧启动县城和镇驻地大比例尺地形图测绘；已完成城镇地形图测绘的县，要着手建设基础地理信息系统，构建基础测绘更新机制，确保测绘成果的现势性，为数字县乡建设创造条件。

五是建立基础地理信息更新机制。

积极推进基础地理信息变化监测体系建设，逐步实现基础地理信息的快速获取与数据库的及时更新，中心城区和重点区域的基础测绘成果要根据经济社会发展需要动态更新。

（三）着力提高测绘公共服务水平。

一是建设地理信息公共服务平台。

加快建立纵向联动、横向协同，国家、省、市、县互联互通的地理信息公共服务平台，提供"一站式"在线地图与地理信息服务；积极构建电子政务、社会经济信息统计等方面的地理信息公共平台，提升服务管理决策、城乡建设、土地资源调查等方面的能力和水平。

二是积极开展公益性测绘服务。

建立测绘应急保障机制，为自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件的防范处置及时提供地理信息和测绘技术支持；开发各种基于地理信息的专题应用系统，编纂《**市领导机关用图》，辅助政府及有关部门管理和决策；积极稳妥推出公众版地图，形成面向社会大众的，可公开使用的公众版地形图系列，在保障国家安全的前提下实现基础测绘社会化广泛应用。

三是完善"数字**地理信息网"运营机制。

加快推进测绘成果网络化公益服务，提高公共服务能力，满足群众出行、购物、旅游、商务等需求。

（四）强化测绘统一监管。

一是扎实开展地理信息市场专项整治工作。

争取利用一年多时间，从地理信息的获取、提供、使用、生产、出版和传输等六个环节入手，依法规范和严肃查处无资质、超资质、违法提供和使用涉密地理信息等行为，促进地理信息市场秩序明显好转。

二是加强测绘成果管理。

严格执行测绘成果汇交制度，规范测绘成果管理和分发应用，依托门户网站定期公布和更新基础测绘成果目录，方便群众查询使用；组织开展使用涉密测绘成果情况专项检查，建立使用涉密测绘成果用户动态监管机制。

三是强化地图市场监管。

加强与工商、文化市场管理执法、海关等部门协作配合，加大对政治性问题地图、"三无"地图产品的查处力度，净化地图市场；深化国家版图宣传教育，同教育部门合作，将其纳入中小学教育计划，增强青少年的国家版图意识。

四是强化测绘资质管理。

严格测绘资质单位年度考核，量化测绘产品质量、信用记录、档案资料管理指标，考核结果作为年度注册和资质变更的依据。

五是强化测绘市场监管。

加强对房产测绘、地籍测绘、导航电子地图和重大工程项目等测绘质量的监督检查，加快建立测绘市场信用体系，落实测绘项目招投标管理制度，完善测绘市场准入和退出机制，引导测绘行业健康发展。

六是加强测量标志管护。

对辖区内的各等级测量标志进行实地核查并登记造册，制定维护方案；建立测量标志动态管护机制，落实管护责任，强化日常巡查，及时依法查处破坏标志行为。

（五）加快推进"数字**"建设。

一是构建平台维护和数据共建共享机制。

充分利用各种资源，加快"数字**"地理信息公共平台维护、更新、投入和推广应用，提高基础地理信息的可靠性、适用性与标准化程度，尽快形成分级管理、标准统一、种类齐全、互联