施工项目HSE作业指导书.docx
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施工项目HSE作业指导书
脚手架施工项目HSE作业指导书
一、工程概况
根据计划安排内容，依照《安全生产监督管理制度》的有关内容
制定安全风险消减防范措施，执行HSE作业指导书。
二、工程HSE管理奋斗目标
1、确保重大安全事故为0；
2、脚手架搭拆合格率为100%。
三、HSE管理组织机构图
（见附表一）
四、工作危害分析
（见附表二）
五、脚手架工艺流程
地面平整材料配备定位设备通长脚手板底坐
纵向扫地杆
立杆
横立杆
小横杆
剪刀撑
连
墙杆
铺钢跳板
扎双层防护栏杆、爬梯
完工验收
六、脚手架搭设要求
1、脚手架的施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符，当
现场固故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，
方可施工
2、脚手架基础搭设高度在25m以下时，可素夯实找平，可用枕
木支垫或用混凝土板及铺12-16号槽钢，300×400钢板。
3、搭设高度超过25m-50m时，应进行计算并根据地耐力设计基
础作法，或于地面下1m深处采用灰土地基，或浇注50m厚混凝土基
础，其上采用枕木支垫。
4、脚手架基础地势较低时，应考虑周围排水措施，防止下部积
水，浸泡地基。
5、脚手架高度在7m以下时，可采用设置抛撑方法以保持脚手架
的稳定，当搭设高度超过7m不便设置抛撑时，应与建筑物进行连接。
6、在搭设脚手架时，连墙杆应与其他杆件同步搭设；在拆除脚
手架时，应在其他杆件拆到连墙杆高度时，最后拆除连墙杆。
最后一
道连墙杆拆除前，应先设置抛撑后，再拆连墙杆，以确保脚手架拆除
过程中的稳定性。
7、立杆、大横杆、小横杆等杆件间距应符合规范规定和施工方
案要求。
当遇门口等处需加大间距时，应按规范规定进行加固。
8、立杆是脚手架主要受力杆件，间距应均匀设置，不能加大间
距，剪刀撑是防止脚手架纵向变形的重要措施，合理设置剪刀撑还可以增强脚手架的整体刚度，提高脚手架承载能力12%以上。
9、立杆纵向间距不大于1.8m，相邻立杆接头要错开，大横杆间距不大于1.8m，接头错开，用一字扣联结，每一面架内的纵向水平高低不应相差一块普通砖厚，每个节点的螺栓帽要拧紧，脚手架搭设应横平竖直。
10、扣件脚手架的底部冲天应采用不同长度的钢管参差布置，使
相临两冲天上部接头相互错开，在不同的平面上以保证脚手架的整体
性，扣件和螺栓脚手架的冲天都应垂直稳立，底部都应用牵杆，横愣
相连杆。
11、脚手架每隔三步设置附钢架拉连杆，施工中途任何人不能擅
自拆除个别拉连杆，脚手架最上部分，因承受较大风力，拉连杆应加
密设置。
12、脚手架材料必须规格统一，材质优良，如有滑丝，变形等现
象者禁止使用。
13、材料采用外径48㎜，壁厚3.5㎜的钢管，其材料应符合
GB700-88Q235的技术条件，扣件式联接采用铸铁。
14、扣件，铸铁扣件采用KT-33-8可锻铸铁铸造。
15、脚手板是施工人员的作业平台，必须按照脚手架的宽度满铺，
板与板之间紧靠。
采用对接时，接头处下设两根小横杆；采用搭接时，
接槎应顺重车方向。
16、脚手板采用钢脚手板，其材质应符合规范要求。
钢脚手板用
2mm厚板材冲压制成，如有锈蚀、裂纹者不能使用。
17、遇作业层时，还要在脚手架外侧大横杆与脚手板之间，按临
边防护的要求设置防护拦杆和防护栏板为双层防护栏，防止作业人员
坠落和脚手板上物料滚落。
18、脚手架搭设前，施工负责人应按照施工方案要求，结合施工
现场作业条件和队伍情况，做详细的交底，并有专人指挥。
19、脚手架搭设完毕，应由施工负责人组织，有关人员参加，按照施工方案和规范分段进行逐项检查验收，确认符合要求后，方可投入使用。
七、脚手架拆除要求
1、拆除前，要向施工人员进行安全交底工作。
2、拆除前在地上拉好警戒线和围栏。
3、架子拆除程序由上而下，按层按步拆除，先清理架上杂物，
按拆架原则先拆后搭的杆子，剪刀撑、拉杆，不准一次性全部拆除，
要求杆拆到那一层，剪刀撑、拉杆拆到哪一层。
4、拆除工艺流程：
拆护栏杆拆剪刀撑拆立杆
拆脚手板、拆小横杆拆大横拉杆传递至地面清除扣件按
规格堆码
5、拆杆和放杆时必须由2-3人协同下操作，拆大横杆时，应由站在中间的人将杆顺下传递，下方人员接到杆拿稳拿好后，上方人员才准松手，严禁往下乱扔脚手料具。
6、拆架时有管线阻碍不得任意割移，同时注意扣件崩扣，避免
踩在滑动的杆件上操作。
7、拆架休息时，不准坐在架子上或不安全的地主，严禁在拆架
时嘻戏打闹。
8、拆下来的钢管要随拆、随清、随运，码放整齐。
八、高处作业基本要求
1、施工单位在制定施工方案时，必须将预防高处坠落列为安全
技术措施的重要内容。
安全技术措施实施后，由工地技术负责人组织
有关人员进行验收。
凡不符合要求的，待修理合格后方可投入使用。
2、凡经医生诊断患有高血压、心脏病、严重贫血、癜痫病以及
其他不宜从事高处作业的病症的人员，不得从事高处作业。
高处作业
人员应每年进行一次体检。
3、高处作业人员必须到车间安全教育后，办理作业票证后施工
作业。
4、高处作业人员必须按规定穿戴合格的防护用品，禁止赤脚、
穿拖鞋或硬底鞋作业。
使用安全带时，必须系挂在作业上部的牢靠处。
5、高处作业人员不得攀爬井架、龙门架、更不能乘坐非载人的
垂直运输设备上下，从规定通道爬梯上下。
6、禁止在防护栏杆、平台和孔洞边缘坐、靠，不得躺在脚手架
上或脚手架下方休息。
7、超过六级以上强风或暴雨大雾等恶劣天气时，应停止露天高
处作业。
8、夜间及光线不足高处作业时，应针对作业环境条件设置照明，使作业人员工作范围内视线清楚。
九、高处作业安全技术措施
1、洞口坠落的安全技术措施
①要求在多种平台口、洞口、深沟边和一些在高处作业时必须行
走、作业的地方，设置栏杆、盖板、围栏、安全网或其他防止坠落的
设施，不得随意损坏、擅自移动，以及拆除安全设施和安全标志，因
施工需要拆除或移动时要经施工负责人批准。
并及时复原。
要特别提
出，因施工任务较重，一两天内不能完成时，对所拆动的安全设施在
下班时必须予以复原。
②不准在防护栏杆、垂直升降平台等孔洞边缘坐靠休息。
③设置安全标志，要求按GB2894-82规定执行，在通道处，夜间
需设红灯示警。
④休息时严禁嘻哄打闹。
⑤走动时为避免误落洞口，要求不跨越洞口或从洞口盖板上走
过。
⑥严禁酒后登高作业。
2、预防从脚手架坠落的安全技术措施
①脚手架必须按规程搭设，具有足够的坚固性和稳定性，不允许有摇晃现象，要求严格执行验收和安全检查制度。
②脚手架施工层上按施工要求铺设脚手板，且应铺设平稳。
搭接长度不小于0.2m，不应有探头板，作业层搭设双拦杆，高度1.2M。
③脚手架的荷载和标准，脚手板的承受能力都必须按规定，不许超重。
不得在脚手架上堆码超过单行侧放三层的砖和堆放过量的材料。
④为防止踩空，凡出现探头板时，应加设小横杆。
⑤为避免在高处操作和休息时坠落，严禁站在脚手架栏杆、阳台
栏杆和墙头上操作。
操作时要思想集中，不得躺在脚手架、屋面上休息。
3、预防拆除工作中坠落的安全技术措施
①从事拆除工作的人员，必须系好安全带，拴挂挂钩时应挂在牢固可靠、暂时不被拆除和不会倒塌的部件上，安全带应高挂低用。
②工作人员应站在稳固的部位或站在搁置妥当的脚手板上，不能站在被拆物上，防止人随被拆物体一起坠落。
③拆下的材料不应大量堆放在楼板、脚手架上，不要多人聚集在一起以防超载而造成楼板或脚手架坍塌。
拆除脚手架时更应按顺序由上而下，一步一清，不能随意乱拆，以免架倒人坠。
4、物体打击事故的预防措施
①不在高处向下抛投工具物料，高空作业应将手持工具、零星物料等放在工具袋内。
②进入施工现场必须戴好安全帽。
③出入通道、建筑物的出入口都应搭设防护棚。
十、个人安全防护
1、进入工地必须正确佩戴安全帽，女工发辫要盘在安全帽内。
2、高处作业人员，必须佩戴合格的安全带，以防高处坠落。
3、作业时应穿“三紧”（袖口紧、下摆紧、裤脚紧）工作服。
为防止脚部受伤，作业人员应根据工作场所要求，穿着合适的工作鞋。
禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋及赤脚、光北进入工地。
4、凡工作场所噪声超过85分贝时，作业人员应佩戴合格的耳塞
进行工作。
5、当工作现场有大量尘土、有毒气体、烟雾等时，必须选择适
当的防尘口罩或防毒面具，以防有毒有害物质吸入人体造成伤害。
6、在路边或公路上工作时，应穿戴反光带或反光衣，拉好警戒
线。
7、安全帽使用必须在有效期内，安全帽的使用期从产品制造完
成之日计算。
8、凡进入施工现场的所有人员，都必须佩戴好安全帽，作业中
不得将安全帽脱下搁置一旁，或当坐垫使用。
9、佩戴安全帽时，必须系紧下颚带，以防安全帽坠落失去防护
作用。
10、选用安全合格的安全带，并在有效期使用。
11、架子工使用安全带绳长限定在1.5-2m，高挂低用。
12、不应将绳打结使用，以免费心结受力后剪断，不应将钩直接
挂在不牢固物上和直接挂在非金属绳上，防止绳被割断。
13、安全带不使用时要妥善保管，不可接触高温、明火、强酸、
强碱或尖锐物体。
使用前，应作认真外观检查。
十一、危害识别
1、施工人员对现场和施工区域的设备、设施缺乏了解，而发生
随意动用与施工无关的设备、设施导致设备所在单位发生生产或其它
事故及人身伤害。
2、在施工前如果对本公司和外来的所有施工人员没有进行一次
系统的HSE安全知识培训和教育，盲目的施工就有可能发生人身和设
备的伤害。
3、生产车间没有告之施工单位作业人员，在施工中可能造成哪
些危害，调协危险区域警示和警告牌。
周围生产装置一旦发生有毒有
害气体泄漏，没有专人指挥从最近的安全通道快速撤离现场造成人身
伤亡。
4、进入施工现场的所有作业人员未经生产车间组织的安全教育
考核，违反劳保空戴规定（包括一般劳动防护用品和特殊劳动防护用
品），可能会发生人身伤害事故。
5、进场各种施工作业，不按规定要求开具相应票证，施工现场
失去安全监控和监护，可能会发生施工意外。
6、施工人员不熟悉、了解施工区域的物料特性，不检查施工现
场的安全措施落实情况，造成人身伤害。
7、高空作业不按规范要求系挂安全带或安全带已经损坏而继续
使用，可能造成对施工人员的伤害。
8、作业场所未设置警示牌、警戒线。
9、施工现场各类机具、施工用料乱堆乱放，遮挡视线，导致施
工现场因环境不明而发生人身伤害事故。
十二、消减HSE风险对策
1、作业人员进入施工现场前对作业人员做施工前的安全技术交
底及HSE教育，做到进入施工现场的所有人员必须了解本次施工的内
容工程量和施工特点并熟悉工作环境与特点，训别可能发生的危害，
对于装置在生产中应注意的事项要做好告知，不得随便进入不该进入
的生产区域。
所有参加施工的人员必须接受生产车间组织的安全教育
和考试，严格遵守荆门分公司《安全生产52条禁令》以及其他管理
规定，确保安全。
2、厂内生产车间应有义务告知施工单位和作业人员，在施工中
可能造成哪些危害，并且设置危险区域警示和警告牌。
一旦周围生产
装置发生有毒有害气体泄漏，并有专座指挥从最近的安全通道快速
撤离现场。
3、特种作业人员必须持证上岗，严禁无证无票作业，严禁从高
处抛物。
4、必须在施工工地每天安排好工作的同进做到班前五分钟安全
喊话，并且有记录，有施工人员签字，有安全负责人监督和抽查，避
免事故发生。
5、进场各种施工作业，应按规定要求开具相应票证，施工现场
失去安全监控和监护，可能会发生施工意外。
6、高空作业应按规范要求系安全带或安全带作到高挂低用，防
止造成对施工人员的伤害。
附表一
项目安全负责人
分公司HSE最高管理者
分公司HSE管理者代表
分公司HSE监督员
施工队HSE管理者
施工队现场安全负责人：
附表-2
湖北金石炼化建设有限公司工作危害分析
（JHA）记录表
施工单位：
工作/任务：
区域/工艺过程：
分析人员：
日期：
序
危害或潜
可能性
严重性
风险度
建设改正/控制措施
工作步骤
主要后果
现有控制措施
L
S
R
号
在事件
接受任务
（1）审方案
方案有误
安全事故
2
2
4
严格认真审
（2）现场交
延误工期财产事故
《进入生产装置一般作业安全管理规定》
2
3
6
严格按《职业安全卫生管理
1
交底不清
底
人员伤亡
《职业安全卫生管理制度》
制度》执行
（3）备料
影响工期、
2
2
4
严格按《职业安全卫生管理
质量事故财产损失
严格执行施工规范
质量
制度》执行
（1）穿戴劳
员工劳动保护用品管理规定，个人保护品
2
2
4
严格按《职业安全卫生管理
2
身体伤害
人员伤害
动保护
及防毒器材管理运行控制文件
制度》执行
不戴安全
人员伤害
严格执行高空作业的相关制度、规定
2
3
6
加强施工人员的安全培训
帽
不系安全
人员伤害
严格执行高空作业的相关制度、规定
2
3
6
加强施工人员的安全培训
带坠落
临边作业
人员伤害
严格执行高空作业的相关制度、规定
2
3
6
加强施工人员的安全培训，
3高空作业
系好安全带
高空抛物
人员伤害
严格执行高空作业的相关制度、规定
2
3
6
加强施工人员的安全培训
踏空坠落
人员伤害
严格执行高空作业的相关制度、规定
2
3
6
采取个人防护措施，系好安
全带
交叉作业
人员伤害
严格执行高空作业的相关制度、规定
2
3
6
设置安全防护层
搭拆架子
人员伤害
脚手架使用管理运行控制文件
2
3
6
当天作业完
未清理现
2
3
6
加强施工人员安全、环保意
4
环境乱、人员伤害
毕
场
识教育
升级会员 