项目策划书.docx

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项目策划书

一、目的

项目前期策划是项目经理部在工程项目施工之前或施工前期对其施工组织方案、管理措施、经营管理目标和方案的总体筹划，也就是对项目经营模式、项目机构及人员组织管理、施工平面布置、施工技术方案、施工进度、质量、安全、机械设备配置、施工材料组织、资金流、风险规避方案等进行策划，从而能够达到有组织、有措施的指导安排项目各项相关安全生产工作，使其新建项目在各种有保障前提下能顺利完成。

二、适用范围

本公司所承接项目

三、策划的基本原则和施工项目部组织结构

项目策划的基本原则：

项目策划应以“事前策划、目标清晰，责任任务分明、过程控制严谨、执行有力，事后总结、不断改进规范”为总体思路，遵循“以合同条件为基础、以施工组织优化为重点和以收定支”的原则。

（1）、工程总体目标

项目部是公司的派出机构，它要代表公司全面履行与业主之间签订的工程施工承包合同；要全面履行公司内部经营管理制度，完成公司下达的各项生产经营考核指标。

因此，项目部成立之后应结合工程施工承包合同的约定和公司经营管理制度的要求，确定出合理的项目经营总体目标。

1、工程质量目标

1）、杜绝重大质量事故，一般质量事故控制在部颁规定内。

2）、严格按现行国家行业的法律、法规、实施管理，信守合同。

3）、建设工程一次竣工验收合格率100%

4）、工程质量用户满意率95%

2、环境健康安全目标

1）、杜绝重大人身伤亡事故，设备事故；

2）、杜绝重大责任交通事故，火灾爆炸事故；

3）、重伤事故为零；

4）、轻伤事故率5‰；

5）、加强能源、资源使用管理，减少浪费；

6）、强化教育培训，增强员工环保及职业健康安全意识；

7）、改善生产条件，预防和控制职业性危害；

8）、严格控制施工噪声，减少对作业周边环境的影响；

9）、加强固体废弃物有序排放管理，合理提高废水排放处理要求；

工期目标；严格按照合同工期执行，力争提前完成。

3、技术管理目标

针对工程施工中存在的技术难点提前确定的项目需重点解决的技术问题，资料、实验、洽商变更等工程资料达到及时行做到与工程进度同步。

（2）、项目部组织结构

1、目的性原则

施工组织机构设置的目的就是通过一定形式对施工项目进行管理，严格按照项目工程施工特点及工程施工内容设立机构，按照机构设立岗位，按照岗位拟定编制，按照编制拟定人员，并以岗位职责赋予相应的责任和权利。

2、合理性原则

施工组织机构设置力求合理，一方面覆盖项目施工的方方面面，另一方面避免分工过细，机构庞大；人员配置力求精干，注意素质上高、中搭配，年龄上新、老搭配，使用和学习锻炼相结合，培养人才。

3、精干高效原则

项目有其自身的特点，工期、质量、安全的高要求和必须高效运行的机制，要求必须设置一个精干高效的组织机构。

选用高素质人员，力求一专多能。

从严控制中、下级管理人员数量，避免机构臃肿，人浮于事。

4、人员素质原则

按照项目管理的几个方面，成立专门职能部门，配备合格人员，对相应事务进行对口处理，合理分工，团结协作。

为实现本工程的施工总目标，当前公司针对该项目管理团队现状问题进行深透的了解与分析，该团队在工程技术管理上还存在一些不足之处，对此公司对外高薪聘请技术能力较强、经验丰富、品行兼优、爱岗敬业、实干精神强的项目技术总工、现场生产经理各一名。

项目部主要管理人员配置表

职务

技术职称

上岗资质

人数

项目经理

工程师

一级建造师证

一名

技术负责人

高级工程师

中级上岗证

一名

生产经理

中级工程师

中级上岗证

一名

土建主办施工员

中级施工员

中级上岗证

两名

水电施工员

工程师

中级上岗证

一名

质量检查员

中级质检员

中级上岗证

一名

安全检查员

中级安全员

中级上岗证

二名

预算员

助理工程师

中级上岗证

一名

材料员

中级材料员

中级上岗证

两名

资料员

中级档案员

中级

两名

本工程实行“纵向到底，横向到边”的全方位管理体系，以技术管理、工程质量管理、施工进度、安全生产、文明施工为内容，公司对项目部、项目部对班级、班组对作业人员形成全过程、全方位的管理网络。

项目部组织机构（如图所示）

（3）、项目部人员组织及管理职责

项目经理：

（1）项目目标管理

代表公司履行业主合同或分包合同中规定的职责，全权负责工程项目的全面管理与内外协调，以保证工程项目各项目标的实现，并对工程项目的工作结果负责。

（2）项目前期准备

2.1项目中标前，作为项目经理协助项目管理部进行投标工作，并参与投标阶段的项目策划。

2.2负责组织编制实施阶段的项目策划，并报公司相关部门审批。

2.3协助市场部本部和商务部部门编制项目预算，签订工程项目管理目标责任书。

2.4在公司相关部门的协助下负责项目经理部的组建。

（3）项目计划管理

3.1根据策划的项目目标，协同公司相关部门编制项目施工计划，明确项目相关部门、人员职责分工。

3.2全权负责项目实施过程中的组织协调与管理控制，以保证该项目各目标的全面实现。

3.3对项目的《施工组织设计》、《质量计划》、《环境管理计划》、《职业健康安全管理计划》、《创优策划》等进行审核。

（4）施工进度管理

4.1在施工进度计划的实施、控制、检查与调整、保证措施的制定过程中，负责协调各相关方。

4.2审批项目总、年、季、月、周的进度计划以及项目各项统计报表。

4.3组织协调项目工程竣工验收工作。

（5）项目成本控制

5.1根据公司制定的项目成本预算进行成本控制，在预算范围内根据授权审批或审核成本开支。

审核项目预算成本的调整申请，并报公司审批。

5.2在保证项目各项目标完成的情况下，领导下属进行二次经营，以创造新的利润增长点。

5.3批准授权范围内的工程结算；协助总部相关部门办理授权范围外的工程结算工作。

（6）分包、供应商管理

6.1负责批准在授权范围内可自行选择的分包商/供应商的资质预审、招标文件编制、中标单位的确定、合同的签订和变更。

包括：

项目零星物资的采购和相关的分包选择等。

6.2负责协助总部分包采购或物资采购部门进行授权范围外分包商/供应商的选择工作。

6.3确保项目所使用的分包商、供应商在项目实施的过程中处于受控状态。

（7）质量安全管理

7.1贯彻落实质量、环境与职业健康安全管理法规、标准规范和公司相关管理体系文件的要求。

7.2组织项目重大质量事故的调查与处理；当项目安全事故发生时，负责立即向上级主管部门报告，并协助进行调查和处理。

7.3组织项目按照项目策划开展质量、安全创优工作。

（8）属员管理

8.1根据公司有关规定，提出人员需用计划和培训需求，并参与项目职员录用。

8.2负责下属职员的职业发展规划、考勤休假（权限内）、绩效考核、奖金分配和奖惩意见的提出等人力资源管理工作。

8.3协调项目内部关系，加强员工团队建设，培养员工团队意识；树立全员职业化观念。

（9）对外协调

协调与业主、设计、监理、分包商、供应商、政府相关职能部门及相关社会公众之间关系，保持融洽沟通渠道，保证各项业务的顺利开展。

（10）其他

10.1负责项目经理部解体及售后服务的相关工作。

10.2完成领导交办的其他工作。

生产经理：

（1）目标管理

根据项目经理下达的工作目标及职能定位，协助项目经理制订相应计划并协调资源配置、指导部门人员开展业务实施，对本岗位授权范围内工作结果负责，并及时向项目经理反馈授权以外的生产信息，帮助项目经理做出决策，从而完成项目经理所下达的各项工作目标。

（2）施工现场生产条件前期准备

根据项目策划、项目经理安排，具体执行项目前期准备工作。

包括与业主交接后施工场地的平面布局，现场临时建筑的报批、搭设及办公场所的布局，给排水、电气、排污等市政设施的交接及现场临水、临电及消防设施的布局及施工，前期劳动力入场的工作分派，协助项目经理完成业务实施的工作部署。

（3）生产管理与组织协调工作

3.1具体负责现场临水、临电及消防设施管理，为施工生产及时供应生产用水用电和保障现场消防设施的有效及完好提供保障。

3.2根据生产需要及时调整现场平面布置图，根据业务实施规划建立现场临时设施、场地使用，包括协调物资堆放及保管。

3.3对文明与安全施工进行部署，协调各业务实施之间的文明与安全施工交叉点，组织现场文明与安全施工检查并处理。

3.4协助项目经理组织现场质量安全管理，保证质量安全管理体系的有效运行。

3.5督促各项《策划》、《计划》、《施工方案》的编写、评审、审批及变更，并指导部门人员落实业务实施。

3.6组织协调进度计划的编制、审核、审批及调整，并督促部门人员按计划实施业务实施。

3.7负责协调项目生产资源的总体调配。

3.8跟踪现场试验、测量结果及质量管理及验收，保障施工质量。

3.9协助公司进行重大质量安全事故的处理，协助项目经理进行一般质量安全事故的处理。

3.10组织项目样板间施工及管理，组织工程创优。

3.11组织召开生产例会，协调各分包之间的施工配合。

（4）对外协调

协调处理好与业主、分包商、监理、现场周边单位等之间关系，保持融洽沟通渠道，满足各项业务顺利开展。

（5）其他

5.1参与工程决算工作，提供施工过程的原始资料。

5.2完成项目经理交办的其他工作事项。

技术负责人:

（1）目标管理

根据项目经理下达的工作目标，制订相应工作计划并具体实施，保障所下达各项工作目标的实现，并对本岗位所负责各项工作结果负责，是工程的技术负责人。

（2）具体负责项目经理部技术管理工作

2.1组织编制《施工组织设计》，并组织对其执行情况的监督检查和修订变更。

2.2组织进行工程的《施工组织设计》技术交底工作。

2.3组织项目相关人员参加由建设单位组织的设计交底及图纸会审。

2.4组织项目技术质量意识培训和教育以及技术质量管理制度的建立与实施。

2.5组织质量管理基础资料的编制。

2.6负责编写审核工程各项施工方案、审核技术交底。

2.7组织拟写工程洽商的办理和审核。

2.8组织设计变更的技术方面审核确认和相应技术交底工作。

2.9组织编制总包职责范围内工程的深化设计。

2.10负责施工技术文件、施工资料的管理和指导。

2.11负责测量、试验、计量工作的管理和指导。

2.12负责施工中技术难题、问题的解决。

2.13负责一般质量事故的调查、处理；协助项目经理重大质量事故的调查、处理。

2.14组织编制“四新”技术应用策划，并负责在工程的推广、应用和总结。

2.15负责组织项目科技推广示范工程的实施。

2.16负责分包商/供应商技术质量方面合同履行情况的监督、检查。

2.17组织工程的竣工资料备案和移交，以及公司内部资料的移交。

（3）具体负责项目其他计划编制

3.1组织编制项目《质量计划》、《创优策划》。

3.2组织对《质量计划》、《创优策划》实施过程的监督、检查。

（4）代表项目经理部就有关具体技术工作与技术部门进行协调沟通

4.1组织编制项目重大技术方案，并积极配合技术部门对重大方案的审批。

4.2及时主动地向技术部门上报施工现场需技术部门协助解决的施工技术问题。

4.3配合技术部门做好新技术的试点、应用、总结、论文发表等工作。

4.4积极配合技术部门进行项目研发工作和工法的编制、应用。

（5）其他

5.1参与工程结算工作。

5.2协助施工总进度计划的编制。

5.3参与项目安全技术交底工作。

5.4完成上级领导交办的其他工作任务。

土建工长：

（1）目标管理

根据生产经理下达的工作目标，制订相应工作计划并组织实施，以保障所下达各项工作目标的实现。

并对本岗位所负责各项工作结果负责。

（2）具体负责现场某分部、分项工程或施工区域的施工组织管理

2.1进场时与业主方进行场地、施工用房的交接，负责临建的施工和办公设施的布置。

2.2具体负责各分部分项工程或分管区域的施工准备工作，负责编制物资需用计划，协助物资管理人员部门进行物资余料的回收。

2.3主管施工进度计划的实施和控制、检查与调整，以及保证措施的制定。

负责周进度计划的编制，为技术部门编制月进度计划提供相关数据。

2.4负责或协助技术部门编制相关工程的技术方案，负责向分包商进行技术交底、安全交底工作。

2.5负责本岗位所负责施工内容的分包商现场施工的管理控制工作，保证分包商各项工作严格按照项目各项计划和业主要求进行。

负责项目样板工序、样板间的施工和管理。

2.6负责所负责现场工程的质量和安全方面的工作，负责具体实施工程创优的各项策划。

2.7协助单位工程、分部工程的验收工作；组织分项和检验批工程以及中间验收、交接验收、隐蔽工程验收的准备并向项目经理部质量管理人员报验。

2.8负责分管范围内的技术文件及工程资料的编制和管理。

2.9负责机械设备、设施、工具的调度使用工作，组织大型机械设备和安全设施的验收准备并向安全管理人员报验。

2.10负责各分管工作或分管区段的安全文明施工、企业标准的具体实施。

2.11为项目的统计管理提供原始数据。

（3）协助合约商务经理进行现场成本控制、费用索赔等具体工作

3.1按照项目主合同和分包合同内容进行分包商日常工作管理。

3.2协助合约商务人员进行分包索赔的审核、确认和谈判工作；

3.3协助合约商务人员做好向业主索赔资料的收集、整理工作，参加具体索赔过程，包括工程量的计算、索赔谈判等。

3.4协助合约商务人员进行项目预算成本的具体实施以及预算成本的调整。

（4）协助其他部门的工作

4.1协助技术部门编制月度施工进度计划；

4.2协助编制《施工组织设计》、《质量计划》、《创优策划》、《CI策划》、《职业健康安全计划》、《环境管理计划》，提供所需的现场、劳动力、材料、机械等数据，并提供建议和意见。

4.3协助技术部门审查图纸、提供意见。

4.4协助对分包单位/劳务班组的质量意识培训和教育。

（5）其他

完成上级领导交办的其他工作任务。

技术员：

（1）目标管理

根据项目技术负责人下达的工作目标，制订相应工作计划并具体实施，保障所下达各项工作目标的实现，并对本岗位各项工作结果负责。

（2）具体负责施工技术文件的编制

2.1参与编制《施工组织设计》。

2.2参与编制《创优策划》、《质量计划》。

2.3负责专项施工方案的编制。

2.4负责施工方案技术交底编制和交底工作。

2.5负责各类专项技术保证措施的编制。

2.6负责施工节点图的绘制。

2.7负责现场平面布置图的绘制和修订。

2.8负责工程质量的持续改进的预防、纠正措施制定、发布。

（3）具体负责解决图纸问题及与设计机构的协调联络

3.1协助技术负责人审查图纸，参加设计交底及图纸会审会议，完成图纸会审记录。

3.2负责协助技术负责人根据工程需要拟写工程洽商，并具体办理。

3.3负责协助技术负责人在总包职责范围内工程的深化设计工作。

3.4负责与设计单位就施工过程中的设计问题提出。

3.5负责总包职责范围内竣工图的绘制。

（4）与项目各部门的协调

4.1协助进行施工进度计划的控制、检查、调整及技术保证措施的制定。

4.2参与质量制度建立与实施。

4.3参与施工质量事故的调查，并就质量事故提出技术处理方案。

4.4参与质量管理基础资料的编制。

4.5协助项目技术负责人对工程材料、设备的技术参数控制。

4.6负责项目施工期间各种交叉技术问题处理，负责各专业之间的技术协调。

（5）其他

5.1负责推广有实用价值的新技术、新工艺、新材料、新设备，并及时进行总结，并上报技术部门。

5.2负责对分包商的技术工作进行指导与管理。

5.3完成上级领导交办的其他工作任务。

预算员：

（1）目标管理

根据商务部门下达的本岗位业务工作目标，采取相应措施以达到该目标的实现，并对本岗位各项工作结果负责。

（2）合约商务管理

2.1协助项目经理部与业主相关部门进行合约商务协商洽谈工作。

2.2协助项目商务部门进行业主合同交底、办理业主合同变更。

2.3协助项目商务部门办理分包商/供应商的资质预审、招标文件编制及评审、中标单位的提议、合同的起草、会签、签署和修订。

2.4参与授权范围内的劳务/班组的确定与合同管理。

2.5负责分包工程/材料款的计量。

包括工程量的审核、付款表格的编制、协助财务进行工程款/材料款的支付、分包商提出洽商变更、索赔的审核等。

2.6根据商务部门的安排，办理工程结算工作。

（3）项目经营成本控制

3.1参与项目预算成本的编制。

3.2协助项目业务实施单元进行项目预算成本的实施。

3.3协助项目商务部门办理项目成本目标分解、过程核算、分析总结等管理。

3.4协助项目商务部门进行工程决算。

（4）参与项目经理部有关质量计划、工作计划的编制工作

4.1依据质量计划，负责合约商务文件的编制、组织会签、交底等工作。

4.2协助商务部门编制商务工作计划。

（5）在商务部门组织下监督指导合同商务条款的具体实施，进行诸如信用证、保函等工作的准备及有关工程款项的申请、支付等

5.1拟订、准备或有关信用证、保函等具体文件，或者要求分包商按合同要求提供有关商务文件。

5.2配合财务部，编制项目资金需求计划。

5.3分包商请款的审查、付款单的拟订及具体付款的执行。

5.4负责项目相关财务档案的保管与上报。

5.5负责项目收支台帐的登记。

（6）具体负责项目二次经营

6.1协助项目商务部门进行工程施工中的二次经营工作。

包括证据的收集整理、索赔的提出等必要工作。

6.2参与工程深化设计和设计变更、工程洽商的审核和实施，针对其中涉及工程量变更、价格变更、索赔等事宜进行费用核算。

（7）收集整理项目经济信息，编制项目经理部商务报告

7.1收集整理项目经理部项目经济信息，包括消耗、价格、费用等信息。

7.2负责编制项目经理部月报（合约商务部分）。

7.3根据合约商务经理的安排进行项目的统计、分析工作。

8.其他

完成上级领导交办的其他工作任务。

水电工长：

（1）目标管理

根据项目经理下达的工作目标，制订相应工作计划并组织实施，以保障所下达各项工作目标的实现。

并对本岗位所负责各项工作结果负责。

（2）具体负责机电工程的施工组织管理和技术管理

2.1负责临时机电工程的施工组织。

2.2进场时与业主方进行给排水、电气等市政设施的交接。

2.3协助编制《施工组织设计》、《质量计划》、《创优策划》中涉及水电专业的内容，并组织具体实施。

2.4具体负责水电工程的施工准备。

2.5负责水电工程现场施工的管理控制工作，保证分包商各项工作严格按照项目各项计划和合同要求进行。

2.6负责水电工程进度计划的编制。

2.7主管水电工程的施工进度计划的实施和控制、检查与调整，以及保证措施的制定。

2.8为项目的水电工程统计管理提供原始数据。

2.9负责水电工程所用机械设备、设施、工具的调度使用。

2.10负责水电工程设计交底和图纸会审工作及水电工程施工方案的编制。

2.11负责向水电分包商进行技术交底、安全交底工作。

2.12组织水电分项和检验批工程以及中间验收、交接验收、隐蔽工程的验收并负责向业主、监理报验。

2.13负责水电工程的安全文明施工的具体实施。

2.14负责水电工程技术文件及工程资料的编制。

2.15负责编制水电工程物资需用计划、进场计划，协调机电物资的现场管理，监督、检查水电设备、材料进场质量的控制情况，监控施工过程中物资的消耗和完成工程量的对应情况，协助物资部门进行物资余料的回收。

2.16负责设计变更、工程洽商的办理工作。

2.17在生产经理领导下，协调与总包其他专业、业主、监理、分包商、供应商的配合

（3）协助合约商务经理进行现场成本控制、费用索赔等具体工作

3.1按照项目主合同和分包合同内容进行水电分包商日常工作管理。

3.2协助合约商务进行水电分包索赔的审核、确认和谈判工作；

3.3协助合约商务做好向业主索赔资料的收集、整理工作，参加具体索赔过程，包括工程量的计算、索赔谈判等。

3.4协助合约商务进行项目水电预算成本的具体实施和参与项目预算成本的调整。

（4）协助其他部门的工作

4.1协助深化设计人员审核深化设计图纸。

4.2协助资料工程师进行工程竣工备案和移交，以及公司内部资料的移交。

（5）其他

完成上级领导交办的其他工作任务。

质检员：

（1）目标管理

在项目技术负责人领导下，根据公司质量管理体系、施工质量验收规范、项目质量计划、创优计划、图纸要求、政府要求等，监督项目业务实施的主管部门的质量管理工作，具体负责各工序的报验工作，为保障项目工程各项质量管理预期目标的实现提供职能服务、资源支持及监督管理，保证工程预期质量目标的实现，并对项目工程各项质量管理工作结果开展原因分析，提出建议处理、补救措施意见。

对工程实施的各项质量监督工作结果负责。

（2）前期控制

2.1负责《质量计划》的编制。

2.2负责质量管理制度的建立与监督实施，参与项目质量保证体系的建立。

2.3协助实施各类质量培训、考核。

2.4参与审核分包单位质量保证能力。

2.5审核工程项目相关合同文件、协议中的质量保证的内容，并监督实施。

2.6参与图纸会审，参加设计交底，发现问题及时与相关方进行沟通处理。

2.7监督项目施工资料编制、编目、收集、整理工作，并负责授权范围内施工、验收资料和质量管理基础资料的编制工作。

2.8参与施工方案编制并监督方案的执行。

（3）过程监控

3.1按照经批准的质量计划、图纸要求以及施工规范，具体负责施工质量监督管理工作。

3.2负责分项工程和检验批工程的质量验收；参与分部和单位工程的验收。

3.3参与用于工程实体的主要建筑材料的采购评审。

3.4监督技术交底工作及执行情况。

3.5针对施工过程中存在的质量隐患，向实施的主管部门提出整改意见，如实施的主管部门无异议，监督其落实情况。

3.6监督特殊工程施工措施的落实情况。

（4）总结分析

4.1协助公司或上级部门调查、处理重大、一般质量事故；主持一般质量问题的调查处理。

4.2协助项目技术负责人组织召开质量管理分析评议会，对工程实体存在的质量问题进行分析评议，制定并监督纠正、预防措施的执行和取得的效果，负责推广和向公司质量主管部门总结上报好的质量保证措施及做法。

（5）创优

5.1负责《工程创优计划》的编制，参与《创优策划》的编制。

5.2监督、指导《工程创优计划》的执行。

。

（6）业务协调

6.1经授权，与业主或监理单位建立工作联系，传递业主或监理单位关于工程质量方面的意见或要求。

6.2经授权，与政府工程质量监督机构建立工作联系。

6.3督促分承包方建立有效地质量保证体系，并监督其有效运行。

7.其他

完成项目技术负责人交办的其他工作事项。

资料员：

（1）.目标管理

根据项目技术负责人下达的工作目标，制订相应工作计划并具体实施，保障所下达各项工作目标的实现，并对本岗位所负责各项工作结果负责。

（2）.具体负责工程资料管理

2.1贯彻执行国家、地方、行业关于工程资料的规范、规程、标准和公司相关管理制度。

2.2负责对工程资料的编制、收集、整理，并提醒、督促相关人员及时填报。

2.3负责对项目工程资料编制的检查、指导、审核。

2.4负责工程资料的编目、建档及保管工作。

2.5负责接收各部门报审合格后的资料，并存档。

2.6负责完成竣工资料，按档案馆和当地资料管理规定的要求进行提交。

2.7负责按有关规定及时向公司、业主和有关部门移交