物价局自查报告.docx

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物价局自查报告

物价局自查报告

两年来，我局紧紧围绕贯彻实施《价格法》等法律法规，认真规范执法行为，大力优化价费环境，整顿经济秩序，重点在依法治价意识，强化自我约束，完善有关制度，提高全体工作人员行政执法质量的水平上，主要做了以下五个方面的工作。

一、认真学习宣传价格法律法规，做到学以致用我们根据物价工作应执行的法律法规，把学习法律法规纳入四五普法内容，主要学习内容有《价格法》、《行政处罚法》、《行政复议法》，《湖北省行事业性收费管理办法》等16种法律法规，同时做到四个结合，即集体学习与自学相结合;学习法律法规与学习业务知识相结合;法制教育与道德教育相结合;集体讨论与中心发言相结合，并做到四有，即：

有学习计划，有学习资料，有中心发言人，有学习笔记。

县组织的法制培训班，每次我们都做到按人按时参加，努力做到学以致用，都收到了较好的效果。

二、明确职责和义务，依法行政物价局即是行政执法部门，又是经济管理部门，担负着全县行政事业性收费管理，负责监督检查国家价格，收费法规在本地区的执行情况。

有关法律法规都明确了职责和义务。

如：

《价格法》是我国社会主义法律体系中的一部重要法律。

它的颁布，对于规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者、经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，具有十分重要的意义，它规范了政府定价行为和经营者价格行为;规定了价格监督检查的秩序，处罚尺度及要追究的法律责任。

《湖北省行政事业收费管理办法》作为地方性行政规章，是调整社会收费关系、评判收费合法与否的准则，具有很强的法律效力。

它规定一切党政机关，司法机关，行政执法部门及经济管理部门，在实施收费的过程中，都必须受《办法》的制约。

作为收费对象的公民、法人及其它组织的合法权益均受到《办法》的保护。

《办法》赋予的职责，一是制止乱收费，打击违法收费行为，二是规范收费行为，协调收费内部关系，建立正常的收费秩序;三是维护合法收费，保护公民、法人和其它组织的合法权益。

我们根据法律法规赋予的职责和义务，结合我国加入世贸组织及市场化进程加快情况下依法行政的形势，以及国家和社会对价格工作的严格要求。

认真规范执法行为，强化自我约束，不断提高了全局行政工作人员的执法质量和水平。

三、加大清费治乱力度，以法规范价费秩序我局按照价格透明、收费行为规范。

监督检查有力，企业、消费者和农民负担明显减轻的目标，做了以下主要工作：

3、加大执法力度，整顿市场价费秩序。

四、运用价格法制手段，依法优化经济环境

1、加强对行政事业性收费及经营服务性收费的清理整顿。

两年来，我局对职能转变、职能交叉部门的收费项目、收费标准，本着不能重复收费原则，召开协调会议进行认定。

对无法认定的，向市、省局作请示。

在清理规范的基础上对现行合法有效的各项行政事业性收费及经营服务性收费项目、收费标准除下文件外，同时在房县报上分系统、分部门逐一公布，接受社会的监督。

特别在今年4月至5月，为配合做好非典型肺炎疫情控制的疾病防治工作，确保人民生命安全和社会稳定，我局及时转发了《十堰市物价局关于加强与防治非典型肺炎有关商品价格管理的紧急通知》，对于防治非典型肺炎的中草药、消毒液、口罩的零售价格实行最高限价;对趁机涨价、囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的将依法严惩。

我局立即抽调6人，分成3组，开展了防治非典为主的专项市场检查。

共检查55个药店门诊部及超市，对超标销售防非典药品、消毒液的县防疫站、县中医院、化龙卫生院、青峰卫生院、军店卫生院、家家超市当场没收全部非法所得，并处以一倍的罚款，同时，电视台作了公开曝光，有效地维护了人民利益。

3、运用价格手段，促进优势产业的发展。

一是按照国家旅游业的标准，加强对旅游价格的收费管理。

管理好旅游景点门票和价格，调整了野人洞及观音洞等风景区收费标准。

同时，逢节假日派人对有关景点门票开展检查，以规范价格和收费，营造良好的旅游观光环境。

二是强化价格法制建设，完善政府定价机制。

按照中央、地方定价目录，在实行政府定价、政府指导价和服务项目的价格调定过程中全面推行价格听证制度。

今年6月3日，我局在县二招会堂召开了《房县自来水价格调整听证会》，听证会很成功，体现了依法制价的严肃性，规范了定价行为，提高了价格决策的科学性、合理性，增强了价格决策的民主性和透明度，促进了社会公用事业的发展。

三是利用价格杠杆，服务房县经济。

①继续为全县培植和发展小水电支柱产业服务。

房县瓦房坪三级水电站位于九道乡境内白河与阴峪河交汇处，1999年被省政府列为扶贫攻坚、扩大县级地方财源的重点项目，今年5月发电后，为支持水电事业的发展，我局及时申报了《房县瓦房坪三级水电站上省网电价的请示》，等省审批后执行。

②认真做好城乡同网电价工作的落实。

今年年初，我局下发了《关于实现我县城乡各类用电电价的通知》，从而实现了全县城乡用电同价。

③今年依法调整了我县道路运输客运票价。

④依法调整了动物防疫注射部门收费标准，并转发了《市物价局关于加强我市农村畜牧兽医医疗服务收费管理的通知》，规范了畜牧医疗服务防疫收费。

⑤依法调整了农业用水价格。

4、落实《拍卖法》，为房县经济建设服务。

根据《中华人民共和国拍卖法》第三章第十一条拍卖企业可以在没区的市设立的规定，我县的拍卖行挂靠在十堰市拍卖有限公司，按照拍卖法的规定，我局遵循客观、公正、诚实、信用的原则，自2002年以来，共开展拍卖业务7起，拍卖成交额2466.23万元，无一起诉讼发生。

5、认真搞好涉案物品的鉴定工作。

根据《湖北省涉案物品管理办法》的规定，2002年以来，我局严格遵循客观、公正、科学、合理的原则，协助司法、行政机关，对扣押物品、追缴物品、没收物品、罚没物品、财产损失物品等价格评估鉴定，共完成48件，鉴定金额631万元，无违法违纪或争议的情况发生。

6、积极做好价格监测工作。

价格监测工作是《价格法》赋予物价主管部门的一项重要工作职责。

房县物价监测中心2002年成立以来，主要围绕国家发展改革委《价格监测报告制度》开展工作。

近两年来，房县价格监测中心按照国家发展改革委、省价格监测中心统一要求，每月上报一份文字分析材料，已向价格监测中心上报材料20余篇，保质保量地完成了价格信息的采集、分析上报任务，没有虚报、瞒报、伪造、篡改价格监测资料现象。

五、坚持依法行政，规范价格执法行为

1、为规范干部的执法行为，局制定了执法两制实施方案。

《执法考核目标责任书》、《行政执法制度》和《行政执法违法责任追究制度》、《执法责任考核办法》、《物价局行政执法公开承诺》。

有的规章已与各股室、所签定了责任书，做到明确责任，督促落实。

同时，切实抓好普法教育，积极参加各级举办的法治培训班，星期四组织干部学习，全局执法人员的法制观念不断得到加强。

3、切实抓好普法教育，认真做好普法工作。

局年初制定普法方案及学习计划，并加以逐步落实。

按照送法下乡的要求，局无偿发送扶贫点四五普法读物300册。

我局的法制工作在市、县有关部门的指导下，取得了一些成绩，但与上级的要求还相关很远，主要是对遏制乱收费的力度不够，对已查清的问题，处理不到位，执法不够严。

我们将以三个代表重要思想为指针，以四五普法为突破口，以物价法规为准则，依法行政，真心诚意维护广大人民群众的根本利益，为建设小康社会努力做出新的贡献。

为进一步落实员工行为排查制度，切实搞好员工行为排查的工作，以切实加强基础管理，掌握员工思想行为动态，及时解决苗头性、倾向性问题，有效防范和化解操作风险。

我部组成以主任唐淑敏、副主任韩成武为组员的行为排查小组。

对15名员工的兴趣爱好、家庭状况、社会交际、日常工作表现进行了排查。

现将我部排查情况报告如下：

一、排查教育活动。

以深入开展员工行为排查为契机，我部开展了规章制度学习和依法合规文化建设、案例剖析为主要内容的教育活动。

通过每日晨会在开展了《员工违规行为处理办法》和《双十禁》学习教育活动。

二、排查方式。

2、通过与员工单独座谈、家访、朋友采访等方式，以确保排查工作取得实实在在的成效。

三、重点排查内容。

1、兴趣爱好排查重点关注：

是否偏爱高风险、高回报的投资方式、参与股票、期货等投资活动;是否经常大额购买彩票、玩赌博性质游戏机、经常打牌等;是否参与涉黄、涉赌活动;

2、家庭状况重点关注是否超出家庭正常收入购置房屋、车辆;家庭经济是否出现异常波动;

3、社会交际方面重点关注，是否借债、是否有信用卡大额透支，是否与客户存在非正常利益关系;

4、日常行为表现重点关注是否未按时轮岗;是否经常出现业务差错;是否越权处理业务;是否前期受到纪律处分又在类似岗位;是否使用他人印章系统办理业务;是否有意测试他人密码。

我部能够联系实际，找准自己的风险点，将员工行为排查工作纳入日常工作中，密切关注员工八小时内外的行为和动态，关注倾向性、苗头性问题或重大风险隐患、重大案件线索等。

截至目前，全行员工都能够牢记岗位职责与任务，树立企业形象，严格遵守相关规章制度，树立正确的世界观，人生观，价值观，各种表现均正常，尚未发现所属员工存在不良思想倾向和问题苗头。

为帮助各地各单位在查找和研究解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，中央和省委教育实践活动领导小组办公室分别编发了《党员干部在作风方面存在的突出问题》，以帮助各单位在查找问题中对准焦距、找准穴位、抓住要害。

中央活动办把四风具体列为22种表现：

一、形式主义的表现

1、学风不正，学用脱节。

有的领导干部忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。

有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心也无力在实践中认真运用，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

2、文山会海，空话套话。

有的抓工作只靠开会发文件，会议过多过长，会议干部越来越多。

有的领导讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚、故作高深，把简单问题复杂化。

有的地方和单位文件、简报满天飞，没有实质内容，只注重形式和数量，成了华而不实的党八股。

3、弄虚作假，欺上瞒下。

有的虚报浮夸，不说事情、不讲真话，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。

有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

有的底数不清、情况不明，不顾客观条件提过高目标，还层层加码，逼得下面造假应付。

有的做戏做秀不做事，热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的。

4、蜻蜓点水，走马观花。

有的下基层习惯于被调研，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的。

有的调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，身下心不下、隔靴搔痒，坐在车上转、隔着玻璃看，只看门面和窗口，不看后院和角落，群众说是调查研究隔层纸，政策执行隔座山。

有的调研先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的。

有的明为调研、实为扰民，一日调研、三日观光。

5、不切实际，不求实效。

有的想问题、作决策、抓工作不认真领会中央精神，不了解基层实际，不研究情况、不解决问题。

有的追求轰动效应，哗众取宠，挖空心思编造新思路、杜撰新经验，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。

有的该开的会开了、该走的程序走了，但不该提的干部照样提、不合理的决策照样实施。

有的搞各种形式的检查评比，把开了多少会、下去多少次、建立多少联系点折算成分值，进行所谓的量化考核。

有的热衷于抓典型、做盆景，点上热闹、面上冷清。

有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是客里空。

6、落实不力，工作疲沓。

有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开了、文件发了，事情就没有人再管了，几年过去了实际状况没有什么变化，会议和文件就是工作成效和成果。

有的不能一张蓝图绘到底，前任栽桃后人栽李，思路年年变、口号时时新。

有的抓落实搞上下一般粗，基层难落实、难见效。

有的打埋伏遮掩不落实，甚至移花接木。

有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

二、官僚主义的表现

1、高高在上，脱离群众。

有的公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在机关颐指气使，下基层架子很大，不关心群众，对群众的疾苦和诉求麻木不仁，对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦。

有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目。

有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。

有的不相信群众，不依靠群众，不做群众的思想政治工作，甚至把群众看成刁民，把党的惠民利民政策当作恩赐，把同群众的关系由鱼水关系搞成蛙水关系、油水关系，甚至水火关系。

2、跑官要官，任人唯亲。

有的走上不走下、跑富不跑穷，亲领导、疏群众，傍大款、找靠山。

有的敢找、敢送、敢拍，拉关系、走门路、建小圈子，个别人甚至到了寡廉鲜耻的地步。

有的以官谋私，看圈子、看票子、看门子。

有的任人唯亲，大搞裙带之风，一人得道，鸡犬升天，而那些有本事真干事没关系的干部却得不到提拔重用。

3、急功近利，好大喜功。

有的不讲大局、不顾长远，不重视基础性工作，而是急于出政绩，热衷于搞劳民伤财的形象工程和脱离实际的政绩工程。

有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。

有的围着领导转，定政策、抓工作不怕群众不满意，就怕领导不注意。

有的干一点事就希望得到回报，刚刚提拔就琢磨再上一个新台阶。

4、不负责任，不敢担当。

有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。

有的工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。

有的饱食终日、无所用心，在位不在岗、在岗不尽责，见到荣誉抢着要，碰到困难往外推，遇到矛盾绕着走。

有的奉行好人主义，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬，貌似批评、实则表扬。

有的不敢抓、不敢管，碍于情面、怕丢选票，上捧下拉、左右逢源，甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。

5、吃拿卡要，与民争利。

有的把公共利益部门化，把部门权力个人化。

有的搞权力寻租，把有权不用、过期作废当座右铭，靠山吃山、靠水吃水。

有的窗口单位工作人员门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要、收查扣罚，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。

6、表里不一，纪律松懈。

有的有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设。

有的上有政策、下有对策，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行。

有的言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。

有的不遵守党的政治纪律，热衷于传播小道消息，想说什么就说什么，口无遮拦、毫无顾忌。

三、享乐主义的表现

1、思想空虚，精神颓废。

有的革命意志消沉、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，今朝有酒今朝醉，人生得意须尽欢，认为艰苦奋斗已经过时，享乐安逸才是现实。

有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。

有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。

有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务，成了大款老板的办事员。

2、慵懒松散，不思进取。

有的开口谈享受、闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴。

有的心思不在工作上，当一天和尚撞一天钟，得过且过，浑浑噩噩混日子。

3、迷恋特权，弄权贪腐。

有的把岗位等同于地位，小到吃喝招待、大到用车住房，以及配备秘书，都搞特殊化。

有的官商相互勾结，以权易钱，收受贿赂，甚至形成腐败利益共同体。

有的以权易权，利用手中权力为子女上学、就业、升迁打招呼、递条子，谋取私利。

4、计较待遇，追名逐利。

有的斤斤计较个人待遇，整日围着票子、车子、房子、位子转，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。

有的对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。

有的热衷自我形象包装，不去真读书而是混文凭，动不动搞个硕士博士、客座教授。

有的追求出镜率，迷恋闪光灯，钟情大会场。

5、玩心太重，生活腐化。

有的上班时间打游戏、看电影、炒股票。

有的晚上加班加点就喊累，但玩牌、打麻将却通宵达旦。

有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会所里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，甚至到境外赌博场所挥金如土。

有的借接待之名、行玩乐之实，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。

有的把奢华当风光，穿几万元的衣服，系几万元的皮带，戴几十万元的手表，抽上千元一包的烟，品上百万元一筒的茶。

有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。

四、奢靡之风的表现

1、讲究排场，铺张浪费。

有的讲排场比阔气，喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次，上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥、警车开道，人成群、车成队，迎到高速口、送到地界外。

有的公务接待严重超标，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一条龙活动，临走还要意思意思，送土特产、给纪念品、赠购物卡。

有的借工作关系增进友谊，经常相互宴请、互通有无，今天我请你，明天你请我，以各种名义拉拉扯扯。

2、大兴土木，违规建设。

有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。

有的办公用房越建越大，办公楼建筑面积严重超标，办公室大量闲置。

有的豪华装修办公用房，配置高档办公用品。

3、节庆泛滥，赛事成灾。

有的地方热衷于造节办节，神话传说、历史人文、飞禽走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都列入节庆范围。

有的地方举办明星云集的大型文艺晚会，光明星出场费就上百万。

有的地方赛事泛滥成灾，赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀，动辄花费几百万、几千万甚至多少亿元。

有的地方热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会，请专家、邀大腕，吃喝玩拿不顶事，拍拍屁股就走人。

4、违规配车，多头占房。

有的看到别人换了新车、住了新房，马上就比着干。

有的违反规定配备、购买、更换小汽车，排量越大越好，装饰越豪华越好，甚至两三年换一辆。

有的一个人配备好几辆车，轿车、越野车样样都有。

有的违规占用住房，分了新房、不退旧房，为官一地、占房一套，有的自己分了房，家属还违规占房。

有的离职多年，不腾退办公用房。

5、巧立名目，挥霍公款。

有的什么钱都敢花，扶贫款项也敢拿来挥霍，大到奢侈品、小到卫生纸都用公款报销。

有的借开会、调研、考察、检查、培训甚至接受教育之名，游山玩水，搞变相旅游。

有的把出国出境学习考察当作福利待遇，不管是否工作需要，都安排轮流外出考察。

有的违反规定用公款购买商业保险，交纳住房公积金。

有的滥发津贴、补贴、奖金等，隐性福利甚至比工资高出好几倍。

有的用公款支付配偶、子女以及其他亲属学习、培训、旅游等费用。