风凰山街道保洁方案.doc
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莆田市城厢区风凰山街道道路清扫保洁服务方案
广州市子钰永顺环境清洁服务有限公司
地址：
广州市白云区白云大道北12号永泰商务中心A座301-305房
电话：
020-36305447传真：
020-36242792
2013年4月18日
引言
非常感谢莆田市区城管部门对广州市子钰永顺环境清洁服务有限公司的信赖和支持，让我司有幸能参与莆田市城厢区风凰山街道道路清扫保洁服务的试点工作，我们将以专业的服务为莆田市城厢区风凰山街的居民营造最佳的工作、居住环境，把莆田巿城厢区风凰山街建成一个干净、整洁、环保的优美社区。
广州巿子钰永顺环境清洁服务有限公司是一家获得广州巿环境卫生质量体系认证的服务企业，公司现有资产1.5亿余元，拥有清洁设备500多台和一支5000多名环境清洁队伍,其中有中、高级职称人员350多人。
公司以多元化经营模式、提供巿政道路保洁、环境保洁、园林绿化种植养护、环境工程维护等专业服务。
2010年公司率先在全国启动城市环境治理＂集清扫、清洗、垃圾清运、垃圾分类处理于一体的机械化作业保洁和垃圾清运处理一条龙模式。
2012年全公司在全国各地在运作项目193个，道路清扫面积1200万平方，绿化养护面积450万平方，特别是2011年与南昌巿展开战略合作，在南昌巿青云谱区、西湖区试点推行取得了圆满成功，得到中央新闻电视台及江西省各传媒单位表扬报道，准备在南昌巿全面推开。
欢迎各级领导前来参观考察。
广州市子钰永顺环境清洁服务有限公司管理人将一如既往地秉持真诚合作、专业保障、长远承担及为国为民做点好事的一贯风格，履行我们的职责，实现我们的诺言，倾情投入，树立专业化市政道路保洁服务的成功范例。
第一章：
莆田巿城厢区风凰山街概况及保洁服务范围
凤凰山街道地处莆田市区西南部，为莆田市老城区。
辖区面积21.1平方公里，城区面积4.6平方公里，人口43984人。
1990年10月，设立凤凰山街道，下辖南门、南园、筱塘、月塘、新塘、龙德井6个社区居委会。
辖区现有各类企业1093个，500万岁元以上规模企业有8家，酒店宾馆200多家，车站2个，公园4座，大小专业市场5个，食街夜市2个，市区党政机关、企事业单位、部队、医院113个。
境内有莆田市二十四胜景之一“南山松柏”、千年古刹南山广化寺等名胜古迹。
释迦文佛塔被列入国家级文物保护单位。
主要道路有荔城南大道，学园路，文献路、胜利路等。
还有一条景观带、两段河道。
针对莆田巿城厢区风凰山街道路清扫保洁的各个要素，我司组织专业人员展开了周密细致的考察和分析，包括现场的勘探及居民调查，结合我司在江西省南昌市青云谱区、西湖区道路清扫保洁所取得的成功经验，制定了莆田巿城厢区风凰山街清扫道路保洁服务试点方案
第二章：
我司进场后拟采取的措施及承诺
环卫工作与人民群众的生活休戚相关，环卫工作的好坏直接影响着一个城市的市容市貌，莆田巿城厢区风凰山街作为莆田巿中心老城区，其环卫保洁对于市容市貌极其重要。
本次服务范围内的荔城南大道，学园路，文献路、胜利路等都是城厢区风凰山街的主干道，主干道路路基路面情况良好，道路路面宽阔，多为四道路面，具有较好的机械化环卫作业条件。
其它道路,小区，景观带,河道,河岸则主要需要通过人工保洁来方能见成效。
为全面保证本项目环卫保洁质量标准和管理水平,进一步实施精细化管理和责任的可追溯性制度，结合该服务范围的实际情况、我司拟采取的措施及承诺如下：
一：
重点措施及承诺
1、我公司将针对本项目成立专门的管理中心或在莆田巿注册分公司。
2、购置或租用专门用于本项目使用的3吨机扫车2辆及8吨以上洒水车1辆，5吨密封垃圾清运车2辆，船只1艘，清扫保洁三轮车125部以上，清扫保洁人力板车40部，果壳箱500只，一线环卫工人必须配置278人。
保证设备完好，确保清扫保洁打捞正常运转。
3、我方给居委会分配6名以上管理人员，负责协调我公司与居委会的环卫保洁工作，且每人配1辆管理摩托车或电动自行车。
4、对承包的清扫保洁路段，每天必须进行两次大扫,机扫率80%。
实行全天候保洁。
垃圾池、垃圾箱和路段垃圾日产日清。
清扫保洁作业时间：
一级路段每天2清扫20小时保洁（即每天4：
00-24：
00为全天候保洁时间，其中4：
00-7：
00、12：
30-2：
30为清扫时间）。
二级路段每天2清扫18小时保洁（即每天4：
00-22：
00为全天候保洁时间，其中4：
00-7：
00、12：
30-2：
30为清扫时间）。
三、四级路段每天2清扫14小时保洁（即每天4：
00-18：
00为全天候保洁时间，其中4：
00-7：
00、12：
30-2：
30为清扫时间）。
5、对道路的清扫、保洁应达到“三无”、“五净”标准，即无生活垃圾，无果皮纸屑、污物，无堵塞窨井沟眼。
路面、绿地、人行道净，窨井沟眼净，树穴、边角净，花台周围净，隔离护栏下净。
废物箱、垃圾屋（桶）等完好无损，清洁卫生，放置得当。
6、河道每天二次打捞，晨间打捞工作在9：
00前完成，下午打捞在16：
00前完成，其它时间段为保洁时间。
7、对垃圾广告的清理与覆盖，道路店招以下和城市家具上的涂写、刻画、垃圾广告“牛皮癣”，近色覆盖，每天8:
00前清理完毕。
8、做到扫道车、冲洗车车辆标志清晰、齐全；车况良好，驾驭员严禁带病上路；车容整洁，车体无硬损、无锈蚀、无污物、无灰垢。
垃圾收集车辆采用密闭的，不能造成“滴、撒、漏”，清扫收集的垃圾应及时送至垃圾中转站，并配合做好垃圾中转站工作。
9、每2人1部手推车，配备小型动力收集车，沿街垃圾定时定点摇铃收集、上门收集。
10、建筑垃圾、大件家具和其它杂物随时清理，垃圾日产日清，清运率100%。
辖区内设立的所有垃圾收集点的垃圾每天清理三次。
收集点的外墙每周清洗二次。
废物箱、垃圾屋（桶）等要按位摆放、按班清掏、按时清洗，及时维护。
在清扫期间，不在垃圾里捡拾废品的现象。
11、遇节日、剪彩、庆祝等重大活动时，应完成城管部门布置的临时任务，增加的工作量或提高标准要求所产生的经费不另外收费。
12、接受上级检查、通报、新闻媒体、社会监督。
二：
项目设施设备及人员要求承诺
1、人员定岗定位，作业信息录入网格，信息化管理。
本项目作业人员按要求穿着统一的广州市子钰永顺环境清洁服务有限公司的工作服（含冬装、夏装每人每年各一套）和佩戴工号牌，仪表整洁。
2、甲乙双方自签订合同之日起，我公司投入足够的人员和相关作业设备，解决好道路清扫保洁、垃圾装运、清运及清理乱张贴涂画等工作所需的日常工具和劳保用品。
3、日常工作做好环卫设施包括保洁车、小水车及工具房、果皮箱、小水站等设施的管理、维护、保养工作。
4、根据莆田巿城厢区风凰山街的文化底蕴建立环卫行业形象及规范，保证文明作业，使用行业标志。
5、我司所配备之司机人员均必须持有交通主管部门颁发的与作业车辆相适应驾驶照，并须有三年以上的安全行车记录。
6、作业人员必须身体健康，均符合政府规定的用工标准要求，工作服按环卫行业服装要求进行配置，夜间作业应佩戴反光标志。
7、环卫作业时严格遵守道路交通管理规定及公路的有关规定，不得因为作业而造成交通堵塞和有关公路设施的损坏。
8、我司全面负责作业期间的安全管理和劳动管理，服务期间发生劳动纠纷、人员伤亡、车辆损失等安全事故，由我司负一切责任。
9、我公司依法与职工签订用工合同，并在合同中依法规定正常工作时间的工资，约定的基础工资符合莆田巿有关劳动保障部门确定之最低工资标准以上，并设定法定节假日及法定休息日工资补助，在日常作业中为职工提供防暑降温药品，且按照莆田巿城厢区劳动用工相关标准向职工提供各项保险（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）等相关保险。
10、项目部主要管理人员具有丰富的类似项目管理经验，有上岗证且文化程度不得低于中专及以上文凭。
11、服务期间，清扫保洁打捞面积（含作业时间）如有增、减，其增、减部分费用按实际报价单价标准计算。
（因旧城改造拆迁导致社区保洁道路面积核减核增，随社区保洁道路面积核减人员按比例相应核减核增）
12、付款方式：
签订合同后，每月承包费由采购方按月支付，采购方在承包方完成工作的下一个月15日前通过银行划帐方式付款，承包方必须提供完税发票（此项为必报项目，最终由双方协商决定）。
13、认真接受采购方以《莆田巿城厢区风凰山街环境管理所清扫、保洁作业规范、作业标准及考核办法》为标准的每月的市容环卫作业质量考评，接受业主作业质量检查和处罚标准。
三：
应急作业承诺及意见反馈处理承诺
1、建立24小时值班制度，每天24小时负责保洁辖区范围内突发性事件中的市容环卫清理、清扫、清洗作业。
2、按作业人数的比例准备一支应急队伍，由业主调配，突发事件时，确保及时到位。
3、发生突发性事件和群众投诉，30分钟内安排作业人员到现场清理。
4、市民投诉处理率为100%，整改及时率为100%。
5、建立投诉处理档案。
四：
遵章守纪及环保管理承诺
1、严格遵守合同条款，履行合同义务，合法经营。
2、全力落实各项环保作业措施，减少嗓音，造福市民。
3、规范作业，减少二次污染。
五：
质量承诺：
序号
指标名称
承诺指标
完成承诺指标的措施
1
清洁保洁率
100%
保洁工作落实到人，监督检查得力，严格考核，实行10%淘汰率。
2
有效投诉率
1‰以下
采取措施，加强与城管部门和市民沟通，定期走访，设立接待日，征求管理意见，强化服务意识，及时为城管部门和市民排忧解难。
做到投诉处理有结果，有记录和回访。
3
投诉处理及时率
100%
4
投诉处理满意率
98%
5
违章处理率
100%
6
管理人员专业培训合格率
100%
人员培训有计划、有考核、有记录，制度落实。
各类人员熟悉物业情况和本岗位责任制，考核标准，服务意识和态度好，敬业精神强。
7
管理服务满意率
96%以上
实行人性化管理，增强服务意识，增进与工作人员的沟通，完善本项目服务，在日常工作中注意收集业主和住户广泛意见。
六：
安全作业承诺
1：
重大伤亡事故率为零。
2：
火灾事故发生率为零。
3：
重大交通事故发生率为零。
4：
安全防护设施完好率为100%，劳动保护用品配备率为100%。
5：
安全事件处理率为100%。
6：
安全管理记录齐全，各类档案资料完好。
第三章保洁服务费用预算
第一节、保洁服务费用报价总表
投标人
广州市子钰永顺环境清洁服务有限公司
项目名称
莆田市城厢区风凰山街道主干道及小区、河道清扫保洁服务方案报价
投标总报价
总报价：
壹仟零伍拾玖万柒仟叁佰肆拾肆元柒角贰分
小写：
￥10597344.72元
具体详见投标报价表
莆田市城厢区风凰山街道主干道及小区、河道清扫保洁服务每平方米单价
每平方米9.63元
质保期
按合同签定的服务时间：
两年
备注：
1、此预算费用是按莆田市政府员工的最低工资标准为1155元计算，若当地市政府最低基本工资有所增减，此预算价随增减工资比例及税费相应调整。
2、此预算费用不包含环卫工具房、车辆停放保管及清洁所产生的水电费（水电由甲方免费提供）。
3、所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。
第二节保洁服务费用组成及明细表
一、莆田市城厢区风凰山街道主干道及小区、河道清扫保洁服务项目费用组成表
序号
费用项目
金额（元/月）
备注
1
工人工资费用
455300.00
2
法定假日加班费
48156.70
3
福利费
16680.00
4
劳保用品
12510.00
5
社保费
136375.68
6
车辆燃油费
22500.00
7
车辆保养费
16950.00
8
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