广东高考政治二轮复习第1部分 经济生活专题四 发展社会主义民主政治18 社会主义市场经济doc.docx
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1．（2015·课标全国卷Ⅱ，13，4分）2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5175项，废止了其中3301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。
这一做法的预期成效是（ ）
①政府对企业的监督与管理更有效率 ②“看得见的手”受到有力的约束 ③市场机制能更好地发挥资源配置作用 ④企业的市场竞争力得到增强
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】 C 题意中明显是政府简政放权，加强对政府权力的监督，促进政府依法行政，因此这一做法的预期成效不一定使政府对企业的监督与管理更有效率，①不选；②正确，“看得见的手”指的是政府的宏观调控，使宏观调控更加科学；③正确，只有简政放权才能使市场机制更好地发挥作用；④不合题意，企业的竞争力受多种因素影响，但关键因素是企业自身而不是外在因素。
2．（2015·江苏单科，7，2分）我国央行自2015年2月5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是（ ）
A．货币供应量增加→利率上升→投资减少→总需求减少
B．货币供应量减少→利率降低→投资减少→总需求减少
C．货币供应量减少→利率上升→投资增加→总需求增加
D．货币供应量增加→利率降低→投资增加→总需求增加
【答案】 D 央行下调金融机构人民币存款准备金率，会使存款利率降低，流通中的货币量增加，会使社会投资增加，进而使总需求增加，D符合题意；A中利率上升说法错误；B、C两项中货币供应量减少说法错误。
3．（2015·江苏单科，9，2分）2014年以来，国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。
此举旨在（ ）
①降低企业生产成本 ②维护市场公平竞争秩序 ③保护消费者的利益 ④消除市场自发性的弊端
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】 C 国家对部分行业开展反垄断调查，有利于规范市场秩序，维护消费者的利益，②③符合题意；上述举措对企业经营成本没有影响，①不符合题意；市场自发性的弊端不能消除，④说法错误。
4．（2014·山东文综，26，4分）近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。
政府推行阶梯价格制度的主要意义在于（ ）
A．发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用
B．降低居民生活成本，提高居民生活水平
C．坚持市场定价机制，发挥市场自发作用
D．稳定市场物价水平，促进经济稳定增长
【答案】 A 实行阶梯价格制度，利用价格变动对需求量的影响促进人们节约资源，发挥市场对资源配置的决定性作用，实现资源优化配置，A正确；阶梯价格制度对提高居民生活水平关系不大，B不选；阶梯价格制度并非完全由市场决定水、电、气等商品的价格，C不选；D不是阶梯价格制度的主要意义。
5．（2014·广东文综，27，4分）假定某国的失业率和通货膨胀率处在下图中的X点，如果实行扩张总需求的政策，一般来说，该点短期内可能趋向（ ）
A．X1B．X2C．X3D．X4
【答案】 C 解答本题有三个关键：
一是明确图示中的因果关系，二是明确扩大需求会拉高物价，三是明确扩大需求会带动生产和就业。
扩张总需求，会导致通货膨胀率提高，排除X4、X1；需求增加，带动生产和就业，从而降低失业率，排除X2、X1；综合上述分析，X3表示通货膨胀率上升、失业率下降，符合题意。
6．（2014·江苏单科，8，2分）为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪”，导致部分群众购药需求难以得到满足。
为了解决低价药物的供给问题，需要政府（ ）
①按照价值规律的要求进行宏观调控 ②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任 ③加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度 ④以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】 B 企业经营的目的是利润，无利可图就不会生产，政府应按照价值规律的要求进行宏观调控，对生产低价药物企业提供支持，①④正确；政府不能直接规定企业的生产，不能直接干预企业经营管理，②③错误。
故选B。
7．（2014·浙江文综，26，4分）2010年后，我国光伏产业的产能严重过剩。
这与全球光伏市场需求不足和国家光伏产业补贴政策等有关。
从经济学上讲，国家光伏产业补贴政策属于（ ）
A．财政政策B．货币政策
C．税收政策D．价格政策
【答案】 A 国家对光伏产业实行补贴，是通过国家财政实现的，属于财政政策，A符合题意；B、C、D与材料不符合。
8．（2013·山东文综，18，4分）2012年，我国综合运用各种手段对国民经济进行调控，实现了预期调控目标。
下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是（ ）
A．控物价——稳健的货币政策——严控对高耗能、高污染行业的贷款
B．稳增长——积极的财政政策——减轻服务业和小微型企业税收负担
C．调结构——积极的财政政策——下调金融机构一年期存贷款基准利率
D．惠民生——稳健的货币政策——加大对战略性新兴产业财政支持力度
【答案】 B A中严控对高耗能、高污染行业的贷款属于调结构的政策，不符合控物价的目标；实施积极的财政政策，减轻企业负担，有利于拉动经济增长，B符合题意；C中下调金融机构存贷款基准利率，属于货币政策，不是财政政策，也不能实现调结构的目标；D中加大对战略性新兴产业的财政支持力度，属于财政政策，不是货币政策，也不能实现惠民生的目标。
9．（2012·重庆文综，25，4分）2011年11月以来，为促进经济增长，中国人民银行数次降低存款准备金率以调节货币供给，并要求有关金融机构组织、管理好国家重点项目贷款，积极为外贸企业发放政策性外汇贷款。
材料涉及的中央银行职能是（ ）
A．经营国家外汇储备
B．制定和实施货币政策
C．发放政策性外汇贷款
D．办理国家重点项目贷款
【答案】 B 题干材料指出中国人民银行通过调节货币供给促进国家经济发展，B正确；A与题意不符，材料没有涉及外汇储备；C、D不是中央银行的职能。
故选B。
10．（2012·江苏单科，12，2分）目前，我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%，一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。
2011年江西省稀土企业的利润仅为64亿元，而赣州一地矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。
面对稀土行业的上述问题，我们必须（ ）
①加强政府的宏观调控 ②坚持多种所有制经济共同发展
③增强可持续发展能力 ④充分发挥价格机制的调节功能
A．①②B．①③
C．①④D．②③
【答案】 B 通过材料可以看出，稀土行业出现的问题说明国家宏观调控不得力，必须加强国家的宏观调控，①正确；②与题意无关；一些小企业之所以这么做，是只顾眼前利益的表现，国家必须增强可持续发展能力，③正确；发挥价格机制的作用就是让市场起作用，这不利于稀土行业可持续发展，排除④。
故选B。
中小企业作为我国社会主义市场经济的主体之一，在国民经济中发挥了巨大作用。
回答下题。
11．（2012·海南单科，4，2分）受国际金融危机的影响，我国一些中小企业出现经营困难。
政府对此高度关注。
为帮助中小企业走出困境，政府可采取的经济措施有（ ）
①减免企业税收②降低贷款利率③提供信用贷款④增加财政专项资金
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】 B 为了帮助中小企业走出困境，政府需要在减免企业税收、增加财政专项资金等方面进行帮助和扶持，①④符合题意；②属于货币政策，虽然也是国家宏观调控的经济措施，但享受优惠的主体并不局限于中小企业；③的实施主体是商业银行，而不是政府。
12．（2015·山东文综，41，18分）发展高技术产业是提高经济发展质量和效益的重要途径。
阅读材料，回答问题。
材料一 下图是2010～2013年A、B两省高技术产业发展相关情况图
【注】 2013年A省高技术产业主营业务收入8947亿元，B省高技术产业主营业务收入24854亿元。
材料二 下表是2013年A、B两省高技术产业发展部分相关数据表
项目
省份
技术市场成交额（亿元）
专利申请授权数（件）
高技术企业数（个）
高技术产业研发人员数（人）
高技术产品出口贸易额（亿美元）
A省
179.40
76976
2015
60097
173.94
B省
527.50
239645
4865
127989
1279.65
（1）材料一反映了哪些经济信息？
（5分）
（2）据材料一和材料二，运用经济生活知识，请你就如何促进A省高技术产业发展提出建议。
（13分）
【解析】 第
（1）问属于图表类题目。
解答本题要注意三看：
看表头、看表格内容、看注；两比：
比较高技术产业主营业务收入增长率、比较高技术产业主营业务收入；最后归纳：
总体上，A省的高技术产业发展与B省存在差距。
第
（2）问属于措施类题目，根据材料内容，可从加强宏观调控、实施创新驱动战略、发挥市场决定作用、提高劳动者素质、扩大技术产品出口等角度分析。
【答案】
（1）从高技术产业主营业务收入增长率的角度看，2010年至2013年，B省逐年降低，A省先升后降，A省增长率赶超B省；从高技术产业主营业务收入的角度看，2013年A省仍低于B省；总体上看，A省的高技术产业发展仍与B省存在差距。
（2）加强宏观调控，促进经济结构战略性调整，着力培育高技术企业；实施创新驱动战略，提高自主创新能力；完善科技交易市场，发挥市场配置资源的决定性作用；提高劳动者素质，为高技术产业发展提供人才支撑；培育以技术为核心的出口竞争新优势，扩大高技术产品出口。
13．（2014·山东文综，40，18分）电子商务的快速发展，深刻影响着人们的日常生活，成为拉动我国经济增长的新引擎。
阅读材料，回答问题。
材料一 下表为2009年、2011年、2013年我国电子商务发展的相关数据统计表。
年份
项目
2009年
2011年
2013年
电子商务市场交易金额（万亿元）
3.7
6.0
10.2
网络购物用户规模（亿人）
1.2
2.0
3.1
电子商务服务企业带动从业人员规模（万人）
800
1350
1680
网络购物快递企业营收规模（亿元）
198
781
1380
【注】 电子商务是利用计算机网络等现代信息技术进行交易的各类商务活动的总称。
材料二 当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。
2013年上半年中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，网络售假问题是网友投诉最多的热点问题之一。
（1）据材料一，运用《经济生活》知识，分析我国电子商务发展的经济意义。
（12分）
（2）运用《经济生活》知识，分析政府应如何解决材料二所示问题。
（6分）
【解析】 第
（1）问，我国发展电子商务的经济意义其实有很多，但要根据材料一进行分析，网络购物用户可对接消费问题、电子商务服务企业带动从业人员可以对接就业、网络购物快递企业营收规模不断扩大对接相关产业发展，综合来看还可以从优化资源配置、经济结构调整、社会主义市场经济发展等角度来答。
第
（2）问，强调的是运用经济生活知识，从政府这一行为主体思考措施，必然涉及宏观调控，可以从宏观调控的三大手段、规范交易秩序、诚信建设、信用监督和失信惩戒制度等方面来答。
【答案】
（1）有利于拉动消费；有利于扩大就业；有利于带动相关产业发展；有利于优化资源配置；有利于促进经济结构调整；有利于促进社会主义市场经济发展。
（2）加强宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段规范网络交易秩序；加强诚信建设，完善网络信用监督和失信惩戒制度。
14．[2014·天津文综，14
（2），6分]阅读材料，回答问题。
近年来，我国人民群众文化生活日益丰富，文化市场空前繁荣。
在收藏市场上紫砂壶受到藏家的热捧，与此同时也出现了比较严重的造假现象，生产经营仿冒艺术大师作品的公司从中获利丰厚。
当记者询问被侵权艺术家为什么不用法律手段维护自己的权益时，得到的回答是：
如果打官司，结果只会是赢了官司输了钱，得不偿失。
请你评价材料中公司或艺术家的行为。
（6分）
【解析】 从评价公司的行为来讲，主要说明公司的行为是违法的，侵犯了艺术家和消费者的合法权益，应予以打击，规范市场秩序。
从艺术家的行为来看，要指出其行为比较消极，但有主客观原因，可以从客观因素（赢了官司输了钱——维权成本高）和主观因素（缺乏主动性，缺乏捍卫公平正义的勇气）分别予以说明。
【答案】 示例一：
公司的行为是违法的，侵犯了消费者和艺术家的合法权益，扰乱了市场秩序，应依法严惩；违背了商业道德，应受到谴责。
示例二：
艺术家的行为是消极的，从客观上看，是由于目前我国维权成本高，其行为是无奈之举；从主观上看，是在维护自身权益和承担社会责任方面缺乏主动性。
艺术家应勇于捍卫社会公平正义。
15．[2012·广东文综，36
（1），6分]改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高达9.9%，2010年经济总量已位居世界第二。
中国在短短30余年创造了西方200多年才有的经济奇迹。
西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象，将此称为“中国之谜”。
结合材料，运用社会主义市场经济的相关知识，简析“中国之谜”的原因。
（6分）
【解析】 本题限定的知识范围是社会主义市场经济的相关知识，题型为原因类。
根据限定的知识范围及材料涉及的关键信息，可从社会主义市场经济的特点和宏观调控的角度进行分析。
【答案】 ①坚持社会主义市场经济的改革方向，解放和发展了生产力，坚持以科学发展观为指导。
改革开放以来，中国经济高速增长，2010年经济总量已位居世界第二说明了这一点。
（2分）②社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起，既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性，从而出现“中国改革与经济高速增长并行的独特现象”。
（2分）③社会主义市场经济坚持公有制的主体地位、以共同富裕为根本目标、能够实行强有力的宏观调控，弥补了市场调节的不足，保证了我国经济健康稳定发展。
（2分）
一、社会主义市场经济的含义及基本特征
1．社会主义市场经济的含义：
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。
2．社会主义市场经济的基本特征
（1）基本标志：
坚持公有制的主体地位。
（2）根本目标：
以共同富裕为根本目标，是中国特色社会主义的根本原则。
（3）国家能够实行科学的宏观调控，社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控更好、更有效。
3．社会主义基本制度与市场经济相结合
把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。
社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，能够处理好政府与市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。
二、科学的宏观调控
1．原因：
社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。
宏观调控是政府的主要职责和作用之一。
2．目标：
促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
3．宏观调控的手段
经济手段
法律手段
行政手段
内容不同
国家通过制定和实施财政政策、货币政策、经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展
国家通过制定和运用经济法规等法律手段，促进国民经济持续健康发展
国家通过采取强制性的行政命令、指示等，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展
特点不同
宏观性、战略性、指导性、间接性
具有普遍的约束力和强制性
具有直接、迅速和强制性的特点
地位不同
是国家宏观调控的主要手段
是国家宏观调控的重要手段
辅助地位，但是必要的
联系
三种手段各有特色，相互联系，相互补充，共同构成了国家的宏观调控体系。
在运用三种手段时，应以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能
区分经济手段和行政手段
（1）经济手段一般是间接调节，具有温和性、引导性、间接性的特点，侧重于解决经济资源的合理配置问题。
（2）行政手段一般是直接调节，具有强制性、直接性、效果迅速的特点，主要侧重于解决市场秩序问题。
（3）经济手段中的财政政策常见的关键词有税收、税率、财政支出、国债等，货币政策常见的关键词有中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等。
行政手段常见的关键词有带强制性的行政命令、指示、政策、规定等。
（2014·课标全国Ⅱ，14，4分）近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5（细颗粒物）是导致雾霾的重要因素。
右图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。
为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是（ ）
A．提高燃煤企业排污标准
B．加强环境保护执法力度
C．增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广
D．限制企业和居民对机动车的购买和使用
【解析】 选C。
题干要求从经济措施角度分析，A、D属于行政手段，B属于法律手段，均不符合题意；增加财政投入属于经济措施，即经济手段，C正确且切题。
【点拨】 考生在解答此题时，因为不能准确区分国家宏观调控的经济手段和行政手段，极易错选A。
区分二者的关键可以从内容、特点、地位和使用的关键词来进行分析。
具体参见本书对宏观调控手段的分析。
4．宏观调控在国民经济中的作用
分析角度
宏观调控的具体作用表现
生产
国家一般采取财政手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。
同时通过行政手段和法律手段，鼓励创新，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置，保护创新发明者的合法权益
分配
再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。
强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用，健全按生产要素分配，调动劳动者积极性
交换
货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系
消费
宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税以及行政命令的形式实现。
如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低低排量汽车的购置税，促进人们科学消费，绿色消费，节约资源，保护环境
转变发展方式
促进科技进步和创新，提高自主创新能力，统筹城乡发展，区域协调发展，建设资源节约型社会等
[2013·安徽文综，38
（2），8分]三年来，皖江城市带承接产业转移示范区完成了“三年见成效”的主要目标任务，成为推动安徽崛起的重要增长极。
阅读材料，完成下题。
◆助推升级发展
科技创新是发展战略性新兴产业的支撑。
为此，政府要创造条件，使人才、资本等市场充分发挥对创新的积极作用，出台针对技术创新中各类创新要素的利益分配政策，完善技术创新税收优惠政策和财政补贴制度，加强知识产权保护，健全创新法治环境。
运用《经济生活》知识说明政府采取以上措施对推动技术创新的意义。
（8分）
【解析】 本题主要考查宏观调控措施的作用，但局限在对推动技术创新的作用上。
从材料来看，回答问题也不仅仅限于宏观调控的经济手段和法律手段的意义，还涉及市场调节的作用、按生产要素分配的作用，因此在回答时要注意材料与观点的一一对应。
【答案】 政府创造条件，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用；健全生产要素按贡献参与分配的制度，有利于激发技术创新要素所有者的积极性；加强宏观调控，运用经济手段对创新主体进行引导，推动技术创新；运用法律手段规范创新主体的行为，打击创新领域的各种违法犯罪活动，保护创新者的利益。
【点拨】 解答本题的关键是弄清设问的知识范围、围绕的主题以及与材料和观点的对接，抓住这三个要素。
设问的知识范围是经济生活，比较宽泛，注意可能会涉及两个单元以上的知识点；从围绕的主题看，是政府措施对技术创新的意义，不要偏离主题，要始终围绕二者的关系来答。
材料与观点的对接务必准确和简明扼要。
5．比较市场调节与宏观调控
比较
市场调节（无形的手）
宏观调控（有形的手）
区别
调节手段
主要通过价格、供求、竞争的变化和相互作用来进行调节
以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段
优势
价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高
具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足
局限性
市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端
当决策失误或过度干预时，会妨碍市场经济的正常运行
地位
在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用
国家宏观调控要在尊重市场决定作用的前提下进行
联系
①二者都是社会主义市场经济体制的有机组成部分，是实现资源优化配置的方式；②单一的市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端，需要加强国家的宏观调控；国家的宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行
（1）虽然行政手段的作用迅速而直接，但国家不能以行政手段作为调节经济的主要手段，而应该以经济手段和法律手段为主，发挥各种手段的总体功能。
（2）宏观调控是社会主义和资本主义市场经济的共性，但社会主义国家能够实行强有力的宏观调控。
（3）强调市场调节对资源优化配置的决定性作用，不能否定宏观调控的作用，宏观调控更要尊重市场规律，处理好政府与市场的关系。
[2014·四川文综，13
（1）
（2），16分]科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
阅读材料，回答问题。
材料一
【注】 消费贡献率指最终消费需求增量与GDP增量之比；第三产业贡献率指第三产业增加值增量与GDP增量之比。
2007～2013年我国GDP增长速度、消费贡献率与第三产业贡献率变动情况
材料二 2013年以来，我国改变过去经济减速时立即刺激经济回归高增长的思路，守住稳增长保就业的下限和防通胀的上限，将调结构和促改革的举措纳入宏观经济政策框架。
主要的政策措施有：
简政放权，取消和减少行政审批，放宽户籍管理、土地产权流转、金融创新等方面的制度限制；实施指向更为明确的差别化结构性财政金融政策，财政信贷向“促改革调结构惠民生”的重点领域和关键环节倾斜；对有利于就业创业的部门实行减税和融资优惠。
（1）解读材料一的经济信息。
（6分）
（2）联系材料一和材料二，运用《经济生活》知识，说明当前我国宏观调控方式创新的意义。
（10分）
【解析】 第
（1）问，解读经济信息，不但要描述经济现象，还要透过现象抓本质。
首先要描述我国GDP增长情况、消费贡献率变化情况、第三产业贡献率情况，其次要辩证分析，既要看到经济增长方式转变、产业结构趋好，也要看到他们的波动情况，还不稳定。
第
（2）问，要牢牢抓住我国宏观调控方式创新的意义对接材料进行多角度立体思维。
主要涉及的角度是市场的决定作用的发挥、经济体制改革、经济结构调整、经济发展的速度、质量和效益关系、经济全面可持续发展、就业和民生问题等，抓住材料中的关键信息才能对接比较全面的答案。
如“促改革调结构惠民生”就可以直接对接出促进经济体制改革、调整经济结构，保障和改善民生等。
【答案】
（1）①我国GDP增速总体放缓，消费贡献率和第三产业贡献率总体趋于提高。
②我国经济增长方式在改善，产业结构趋好，但还不稳定。
（2）①深化经济体制改革，更好发挥政府作用
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