008#堤防工程防汛应急预案.docx
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008#堤防工程防汛应急预案
CB01施工技术方案申报表
（中水六局[2016]技案008号）
合同名称：
平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程施工6标合同编号：
AMXF-SG-06
致浙江广川工程项目管理有限公司平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程监理部：
我方今提交平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程施工6标工程的：
附：
□施工组织设计□施工措施计划
□专项施工方案□度汛方案
□灾害应急预案□施工工艺试验方案
□专项检测试验方案□工程测量施测方案
□工程放样计划和方案□变更实施方案
施工渡汛方案□
□□
请贵方审批。
承包人：
中国水利水电第六工程局有限公司
平阳鳌江麻萧段防洪工程项目部
项目经理：
日期：
年月日
监理机构将另行签发审批意见。
监理机构：
浙江广川工程项目管理有限公司
平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程监理部
签收人：
日期：
年月日
说明：
本表一式4份，由承包人填写。
监理机构签收后，发包人2份、设代机构\份、监理机构1份、承包人1份。
平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程施工6标
施工渡汛方案
编制：
复核：
审核：
中国水利水电第六工程局有限公司
平阳鳌江麻萧段防洪工程项目部
二○一六年三月
平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程施工6标
施工渡汛方案
一、基本情况：
（一）平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程（麻步南岸段）位于鳌江下游麻步镇、萧江镇。
本工程堤防防洪（潮）标准为20年一遇；，麻步镇段南岸堤防工程的级别为3级其中工程建安部分投资为54310000元，计划施工总工期24个月。
该段位于鳌江右岸，从麻步二桥～麻步三桥段，长1997.12m，对应桩号MBY0+000～MBY1+997.12。
采用“L型”挡墙挡土，外侧设“V”型钢筋砼柱，将堤顶人行通道外挑为C25砼现浇板，板厚0.20m；基础采用C25钢筋砼灌注桩，桩径0.8m，桩基呈三排布置，从外至内桩长分别为28m、22m、22m。
底板顶部迎水侧为φ800C25钢筋砼柱，间距为3.0m。
内侧为C25钢筋砼挡土墙，A-1厚度为0.5m、A-2厚度为0.6m。
防洪堤顶现浇板底部为横向梁尺寸为0.6×0.95m，堤顶迎水侧设置仿石栏杆，间距1.50m。
挡墙后侧为粘土夯实回填，表层为植草绿化。
为满足防洪堤整体稳定，防洪堤外侧平台宽不少于5.0m。
（二）水文气象条件
1、水文气象条件
鳌江流域属典型的副热带季风气候区。
春末夏初太平洋副热带高压逐渐加强，与北方冷空气交绥形成静止锋，阴雨连绵称梅汛期（4月16日～7月15日）；夏秋季节，冷空气衰退，全省处于副高压控制下，热带风暴与台风盛行，当遇其袭击时会出现狂风暴雨，此为造成本流域大暴雨的主要天气原因，称台汛期；冬季受西伯利亚高压控制，天气以晴冷为主，当冷空气南下时，也容易出现长时间的雨雪天气。
春季大陆冷高压开始衰退，副高压逐渐北移，致使峰面气旋活动频繁，雨量稍有增大，此期称非汛期（10月16日～4月15日）。
鳌江流域平均年降雨量达1768.1mm，年均气温18℃，极端最高气温39.8℃，极端最低气温-3.2℃，无霜期271天。
该区域降水量的年内分配很不均匀，一年有两个雨季和两个旱季。
第一个雨季是3月至6月，其中3、4月系春雨，5、6月为梅雨，分别占年降雨量的16％和26％。
第二个雨季是8月中旬至9月底，主要是东南季风和台风活动造成，使降水量明显增加，占全年29％。
7月至8月上旬和10月至翌年2月，是两个相对旱季，降水量占全年29％左右。
二、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》、《平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程施工6标》设计图。
机构网络示意图
堤防工程项目防汛抗洪指挥部
职务
姓名
联系电话
职责
指挥
戚立军
防汛抗洪责任人，全面负责防汛抗洪指挥工作
副指挥
林平
调度、指挥施工机具和物资，保障后勤供应及储备。
副指挥
代仁龙
调度、组织指挥抢险队，落实防汛抗洪具体安全防护工作，监督检查抢险队完成防汛抗洪具体工作。
成员
凌刚
组织、指挥抢险队完成上级指派的抗洪抢险任务
成员
吴锦妙
组织、指挥抢险队完成上级指派的抗洪抢险任务
防汛值班电话：
（林平）
安排防汛值班人员及带领导，在防汛期间，任何不得私自离开防汛办公室，并保持手机联络24小时开通。
经常与气象、防汛、报汛部门取得联系，负责搜集各方面信息，包括天气、雨情、洪水来临时间和大小，了解和掌握汛情信息。
在第一时间，将汛情信息通报各个上级部门领导，并向本部门领导即时汇报所掌握的汛情信息，保证信息畅通无阻。
⑺、组建防汛抗洪抢险队伍
1、抢险队机构组成表
第一抢险队
第二抢险队
备注
姓名
职务
人数
姓名
职务
人数
戚立军
队长
35
林平
队长
35
凌刚
副队长
吴锦妙
副队长
2、抢险队伍的职责与要求
抢险队必须服从防汛抗洪指挥部直接领导，队长、副队长必须亲临现场指挥，无条件完成指挥部交给的各项抢险任务。
抢险队必须召之即来，来之能战。
在接到抢险指令后，以最短的时间赶到指定位置，接受指定任务。
三、防汛抗洪预案编制
⑴、预案编制原则
1、为了避免和降低国家和人民生命财产的损失，确保安全施工和安全渡汛编制本预案。
2、预案以防为主，防抢结合，以安全施工和渡汛为目标。
3、本预案仅考虑在施工地段的防护，未涉及全河堤。
防汛带班领导就位，随时掌握汛情变化情况，并与相关上级部门互通信息。
指示防汛值班人员继续搜集掌握汛情信息，指示安全员巡视检查施工现场，检查临时用电是否安全，各种原材是否覆盖，特别是基坑周边是否会进水，保证排水通畅，消除安全隐患。
指示安全员巡视掌握水情变化情况，并通报相关领导。
调度施工机械和防汛人员，及时处理安全隐患，保障人员和物资设备安全。
防汛抗洪指挥、副指挥就位，随时掌握汛情变化情况，做出相应的工作部署。
指示副指挥亲临施工现场，巡视检查汛情变化情况，检查是否存在安全隐患，必要时动用机械和人力进行局部抢修，消除安全隐患。
指示防汛值班人员随时咨询市防汛办、上游报汛站，掌握汛情信息，密切注视汛情变化情况，发出全部人员和机械迅速向高处撤离指令，撤离至安全地带，若机械来不及撤离时，优先保障人员安全。
通知抢险队，做好抗洪抢险人力和物力准备工作，随时准备投入抗洪抢险。
通知施工机械、物资库管人员到位，做好机械、物资准备工作，随时则能投入使用。
通知建设、管理、监理单位，及时准确地通报汛情变化和施工单位抗洪准备情况。
预警通知方式：
一般情况下以手机通知为主。
4、检查清点人数和施工机械，视有无伤亡情况，若有受伤人员应尽快运往附近医院救治。
5、灾情过去后，发出汛情解除通知。
6、根据人员伤亡和财产损失情况，做好善后工作。
四、度汛关健部位
依据本年度汛期施工计划（2016年04月15日～2016年10月15日），主要施工部位MBY0+000～MBY1+120，其中MBY0+000～MBY0+065为五七省道（无老堤），高程为6.2m,MBY0+065～MBY0+170需要破堤施工,原老堤高程为7.7m；MBY0+170～MBY1+700段在老堤内侧施工，施工过程中无须破除老堤；MBY1+700～MBY1+997.12段汛期不计划施工，原老堤保留作为汛期防洪。
MBY0+065～MBY0+170需要破堤施工,原老堤高程为7.7m，该段施工用地发包人在2016年03月31日前交付项目部，项目部按施工总计划施工，若在2016年03月31日后交付项目部，该段将在汛期后组织施工。
本标段依据施组计划，防汛关健部位MBY0+000～MBY0+170段，（MBY0+170～MBY1+997.12段利用原老堤），原老堤高程将作为本标段最高警戒洪水位。
MBY0+000～MBY0+065段沿公路肩，修筑一条上宽1m，下宽3m的临时防洪土堤。
MBY0+065～MBY0+170老堤破除后沿设计线外侧修筑一条顶宽1m，边坡1：
2的临时防洪堤，MBY0+000～MBY0+065段与MBY0+065～MBY0+170顺接。
五、度汛保证措施
本工程施工时段经历2016年、2017年汛期。
当地每年4月下旬进入汛期，为保证人员和机械设备的安全，减少洪水对施工的影响，采用如下的措施以加强防护。
1、合理组织主体工程施工，确保防汛关键项目按期达到规定的形象面貌。
2、在施工区、生活区外围设截水墙，场内设排水沟及时排除积水。
生活区布置在高地，汛期洪水位之上，确保汛期生产、生活正常进行。
3、汛期建立防汛指挥部，积极与地方和业主防汛部门联系，密切注意水情，妥善做好劳动力安排。
在汛期中进行统一指挥、统一协调，做到抗洪抢险组织落实。
4、汛期建立24小时值班制度，与抗洪抢险领导小组保持联系，现场设人看护，做到及时发现、及时处理险情。
5、准备各种防汛物质如卵石料、反滤料、编织袋、铅丝笼等，做好临时围堰加高准备工作。
另外备用2台4″污水泵，保证汛期基坑正常排水。
6、发生超标准洪水时，积极转移人员和设备，妥善安置在安全地带
7、物资、机械保障措施
物资准备：
彩条布5000㎡，雨衣90件，雨鞋90双，水泵10台，水带300m，铁锹100张，手电30把，救生衣15件，尼龙纺织袋1000个。
机械准备：
发电机40KW一台，220挖掘机一台，50型装载机两台，拖拉机一台，指挥汽车一辆。
物资供应计划：
做好防汛物资准备工作，汛期应在专用库房储存5天的机械燃油。
在施工现场建立防汛物资库房，储存防汛物资器具，一旦洪水高于警戒水位，按指挥部发出的指令，发放防汛物资，以备不测。
设备保障措施：
投入现场的挖掘机、装载机，拖拉机，应急汽车在平时要加强维护与保养，确保汛期能正常运转，在应急情况下，充分发挥其作用。
信息保障措施
项目防汛办应经常与平阳防汛办站取得联系，随时掌握天气和汛情变化情况。
经常与上级单位联络，共享信息资源，保证重要信息讯速、准确地传达。
防汛物质一览表：
名称
单位
数量
备注
彩条布
m2
5000
雨衣
件
90
雨鞋
双
90
水泵
台
10
水带
m
300
铁锹
把
100
手电
只
30
救身衣
件
15
编织袋
个
1000
发电机
台
1
挖机
台
1
装载机
台
1
拖拉机
辆
1
指挥车
辆
1
8、人员、设备的转移
汛期台风、暴雨期密切与上级相关部门保持联系，临近警戒洪水位，人员全部转移至宾馆。
机械设备全部撤离施工现场，无法撤离的采用钢地锚及钢丝绳加固。
项目部重要资料及重要办公设备全部转移至宾馆。
9、应急人员保障
项目部组建了两支防汛抢险队伍，每队35人，由队长带队，经常对防汛抢险队伍进行针对性的防汛抢险技能演练，提高队伍快速反应能力，使之成为一支人员精干，装备精良，训练有素，快速反应的抢险救援队伍，随时准备执行防汛指挥部下达的抢险救援指令，完成抢险救援任务。
六、应急处理
在土堤的薄弱处应进行加固，先用编织袋装砂砾土加固堤脚，后边用机械推土加固培厚，控制灾情发展。
应急救援：
在人员伤亡事件发生后，指挥部应立即发出启动应急处理指令，按应急事件处理程序展开救援工作。
七、关健部位加固图
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