在全市国税系统庆祝中国共产党成立90周年.docx

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在全市国税系统庆祝中国共产党成立90周年

在全市国税系统庆祝中国共产党成立90周年

暨表彰大会上的讲话

市国税局党组书记、局长宋敏

（2011年7月1日）

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国共产党成立90周年，表彰全市国税系统“创先争优”活动中涌现出来的先进基层党组、先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

这对于进一步激励全市国税系统广大党员弘扬党的优良传统，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提升全市国税系统机关党建水平具有十分重要的作用。

中国共产党从1921年创立至今，经历了整整90年的不平凡的历程。

回首过去，中国共产党团结和带领全国各族人民浴血奋战、艰苦奋斗、改革创新、开拓进取，取得了一个又一个的伟大胜利，实现了民族独立和人民解放的奋斗目标，找到了国家富强、民族振兴和人民幸福的正确道路，开创了中国特色社会主义的伟大事业，取得了经济社会发展的巨大成就。

近年来，全市国税系统各级党组织在市委和省局党组的正确领导下，以“服务中心、建设队伍”两大任务为出发点和落脚点，紧紧围绕税收中心工作、立足本职、真抓实干，组织开展了“学习郭秀明，树党建群星”、“三比、三看、两争”等党建主题活动。

国税机关党的思想、组织和作风建设得到了全面加强，税收收入和队伍建设取得了可喜成绩。

这是全市国税系统广大干部职工团结拼搏的结果，也饱含者广大党员的心血和汗水。

借此，我代表市局党组向全市国税系统的广大党员和全体党务工作者表示衷心的感谢！

向受表彰的党组织和党员表示热烈的祝贺和崇高的敬意！

刚才，先进基层党组织和优秀共产党员代表分别结合工作实际，讲述了他们在创先争优活动中的优秀事迹。

我认为他们身上充分体现了共产党员坚定的组织信念，充分体现了共产党员对工作认真负责的高尚品德。

希望大家以他们为榜样，学先进、赶先进，在本职工作中作出更加优异的成绩。

下面就进一步做好全市国税系统机关党建工作我讲几点意见：

一、明确任务，切实加强机关党的建设

机关党建是党建工作的重要组成部分。

党的十七届四中全会明确指出机关党建工作主要任务是“服务中心，建设队伍”。

要做好机关党建工作必须深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，要按照“为国聚财、为民收税”的税收工作宗旨，加强和改进机关党建工作，创新党建工作理念，不断提高党员干部应对复杂局面、解决复杂问题、开拓创新、科学发展的能力，使我们党员更好地发挥先锋模范作用。

（一）强化服务大局的意识。

要克服“就党建抓党建”的封闭性思维，从消极被动应付的状态中解放出来，始终服从于服务和收税这个中心，明确机关党建工作的出发点，把握机关党建工作的立足点，找准机关党建工作与各项中心工作的结合点，切实把机关党建工作“渗透”和“融入”到税收工作中心上来，主动服务、提供支持、提供保证，使机关党建工作的各项活动成为部门、单位领导的关注点，各级党组织和党员的兴奋点，做到机关党建与行政工作同轨并向、合力推进、协调发展。

要紧密结合税收工作实际开展党建工作，以积极的态度服务税收工作，以有效的途径紧贴税收工作，以科学的方法促进税收工作。

（二）强化效益意识。

像经济工作一样，党建工作必须始终讲成本、讲产出、讲质量。

党建工作，不管形式多么丰富，设计多么完美，宣传多么强势，关键看有无实效，这就要求强化效益意识。

首先，强化内部效益。

一方面，机关党组织负责对本单位、本部门党员进行教育、管理和监督，组织党员学习，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯，经常地吸纳新党员，维护自身的先进性和纯洁性。

这些工作做好了，机关党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就发挥得越好。

另一方面，机关文化建设，是机关党建的突破口，也是机关党建工作的优势所在，是大有可为的。

要以总结、提炼机关精神为重点建设积极向上的机关文化，最大限度地激发党员干部职工的主观能动性，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

第二，强化外部效益。

机关党建，如果不能围绕中心工作，服务发展大局，就政治讲政治，就党建抓党建，那党建工作就成了无源之水、无本之木，就谈不上生命力。

（三）强化和谐意识。

党的建设，说到底是人的建设，要始终做到党建工作为了人、依靠人、提升人。

首先，要以人为本。

机关党组织要在机关核心价值理念的引导下，大力营造昂扬向上、融洽和谐的文化氛围与工作环境。

要关心干部职工学习、工作、生活、身体、家庭等方面的具体问题和实际困难，真心实意、力所能及地帮助他们排忧解难。

还要坚持正确的用人导向，善于发现干部职工的优点和长处，用好的作风选作风好的人到重要岗位工作，采取多种渠道和多种形式加强对他们的锻炼培养，启迪他们的聪明才智，挖掘他们的发展潜能，充分发挥每个人的积极作用，使人人都能在建设伟大事业和伟大工程中作出新贡献。

第二，要统筹兼顾。

机关党建工作的创新，必须坚持统筹兼顾、突出重点、整体推进、形成合力的原则。

要强化工作中的统筹兼顾意识，协调处理好机关的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的关系，协调处理好机关党委与基层党总支、支部的关系，协调处理好机关党组织和其它部门的关系，多做打基础、利长远的事情，不断优化机关党建工作环境。

（四）强化创新意识。

要立足于与时俱进，开拓创新，把解放思想、实事求是、扩大开放的思路贯穿于机关党的建设的各个方面，做到“三个解放”，即把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对传统经验教条式的理解中解放出来，从封闭的政工心态中解放出来。

当前，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化都给机关党的建设提出了新课题，要适应新形势新任务的要求，大胆地试、大胆地闯，不断推进思想观念、思维模式、工作载体、管理方法和制度建设的创新，着力查找机关党建中有待进一步解放的思想空间，切实破解工作中的热点、难点问题，使机关党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、建设学习型机关，提高机关党员思想政治水平

党的十七届四中全会指出：

“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

”建设学习型政党的工作反映在机关党建层面就是建设学习型机关。

因此必须着力在健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、提高效益上下功夫，不断把学习型组织建设引向深入。

（一）完善学习内容。

当今世界，日新月异。

机关党员领导干部要履行好自己的职责就必须重视学习，勤于学习，善于学习。

在学习内容上要做到需要什么学什么，缺什么补什么。

要组织机关党员干部全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系，深刻领会其重大意义、时代背景、实践基础和历史地位，深刻领会其在中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等问题上形成的独创性的理论观点。

要引导党员干部准确掌握科学发展观的内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，使党员在科学发展观认识上有新提高、思想上有新收获。

要开展社会主义和谐价值体系的学习教育，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

（二）创新学习方式。

在传统的开会部署、集中学习、自学讨论等的基础上，要结合机关特点，利用现代信息网络技术，采取更加机动灵活、喜闻乐见、富有成效的学习方式。

通过网络学习、视频培训等，机关党员就可以及时、便捷的学习马克思主义理论、党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史以及现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。

通过创新学习方式就极大地提高了党员思想理论教育的针对性和有效性，保证各级党组织都能及时用先进的思想理论武装党员头脑，为全体党员的理论学习和业务学习构建新的平台。

（三）树立良好学风。

要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

要把理论学习同本职工作实际的有效对接，在学习中深化对工作中实际问题的思考。

要大力开展学习型机关示范点工作，建立健全制度，推动学习制度化、规范化、常态化。

坚持务虚与务实相结合，理论学习与专题调研相结合。

研究解决在行政管理、税收管理、干部思想多方面存在的问题。

要继续开展“读好书、强素质、促发展”的全面读书活动，要指定阅读书目，开展读书交流、读书征文、读书演讲活动，检查考核读书效果。

建立健全领导干部述学、评学、督学制度，探索学习的考核办法，把理论学习的成效作为干部评价的重要依据。

要积极学习和借鉴学习型组织建设的好经验、好做法,用先进典型引领工作。

市局机关去年被市委确定为学习型党组织示范点，我们要以此为契机，加大工作力度，把重视学习、崇尚学习、全员学习引向深入。

三、明确职责、狠抓落实，努力提高机关党建工作科学化水平

（一）强化组织领导。

一是思想认识要明确。

要树立“不抓党建工作就是失职，抓不好党建工作就是不称职”的思想。

在工作思路上，围绕税收工作来谋划，围绕党组重要决策这个大局来部署；在工作目标上，围绕税收工作来制定，通盘考虑，统筹安排，确定重点，努力形成目标同向，安排同步，工作同力，责任同担的局面；在工作措施上，围绕税收业务来运筹，积极寻找党建工作与税收业务工作相结合的切入点，选好用好各种行之有效的党建工作载体，把党建工作渗透到税收业务工作的方方面面，使机关党建工作在服务税收，服务基层的工作中体现宗旨，展现形象。

二是要责任体系更加清晰。

要建立健全工作责任制，明确任务分工，明确职责和要求，要认真抓好上级有关规定的落实，要在全市国税系统形成主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导结合分工抓和一级抓一级，层层抓落实的机关党建工作格局。

（二）讲究工作方法。

一是要改善活动形式。

党组织活动要内容丰富，又要形式灵活，与税收业务相结合。

要把促进税收中心工作作为主要检验标准点，进一步抓好“党员先锋岗”，“党员示范岗”等有效载体，以及“五个好”“五带头”等创先争优活动的基础上积极探索党建活动的新途径，不断增强党组织的生机与活力。

二是抓好督导。

目前全市国税系统机关党建工作发展还不平衡，有的单位缺乏务实管用的有效措施，工作流于形式。

因此，在今后的工作中要充分发挥党建工作指导小组作用，帮助查找工作中出现的问题和不足。

各级党组织要从人力、资金、活动场地方面给予大力支持。

同时要对党务干部在政治上多关心，工作上多支持，生活上多照顾，让他们切实感到组织温暖，为机关党建工作发挥更大作用。

四、继续深入开展“创先争优”活动

党的十七大明确提出在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。

这对于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员的生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性都有极其重要的作用。

去年三月份开展创先争优活动以来，在各级党组织的努力下，国税部门党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在得到了充分发挥，但我们要清醒的认识到创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要在争创内容、争创形式、争创领域、争创实效、争创机制等方面不断创新，把创先争优活动同做好税收中心工作结合起来；同时和学习型党组织建设结合起来；同改进工作作风，服务税收中心工作结合起来。

要创新党建工作，提高党员干部素质方面创先争优，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍等方面走在前，做表率，为服务铜川国税大局提供动力支持。

五、以纪念建党90周年活动为动力，为开创机关党建工作新局面贡献力量

今年是中国共产党建党90周年，各级党组织以此为契机，组织广大党员认真学习党的理论、党的知识、党的历史，进一步坚定理论信念，增强宗旨意识，强化党性修养，自觉做到为党分忧，为国尽责，为民服务。

全市国税系统各级党组织和广大党员要立足于适应新形势发展需要，在工作部署上，紧紧围绕市局确定的“11224”工作思路和今年确定的五项工程二十个项目的完成来统筹考虑，精心谋划；在工作落实上统筹协调，全面推进；在推进方法上，与思想、组织、作风、制度、廉政建设一起抓，一起推进。

充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，真正做到“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”，切实完成好上级交给的各项工作任务，为铜川国税各项工作上台阶，作出新的贡献。

同志们，辉煌的业绩已载入史册，美好的未来催人奋进。

让我们在省国税局党组和市委市政府的领导下，进一步振奋精神，开拓创新，为实现铜川国税事业十二五科学发展添彩！

为党旗增辉！

谢谢大家！