重点工作务虚会发言.docx
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重点工作务虚会发言
重点工作务虚会发言
一、今年工作特色。
(一)民生工程保障有力。
一是全面推进各类群体就业创业。
全区新增城镇就业人员20162016人,完成2016#.2016%。
新增就业困难对象再就业2016#人,完成2016#.2016%。
新增转移农村劳动力20162016人,完成2016#%。
城镇就业率为2016%,“零就业”家庭安置率为2016#%,城镇失业登记率为#.#%。
发放小额担保贷款20162016万元,完成2016.2016%。
二是不断完善社保体系。
城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金征缴全面完成。
职工养老保险征缴完成2016%,全区城乡居民养老保险完成2016%。
社保金按时足额发放,基金支付率和发放率均达2016#%。
为20162016#名企业离退休人员发放养老金#.#亿元;社会保险待遇水平有提高,按时完成全区20162016#名企业退休人员调待工作,人均月基本养老金达到20162016.2016元;推进医保付费方式改革,提高医保基金使用效率,已与2016家定点医院签订了总额控费协议,全年医药费用增长控制在#%以内。
三是构建和谐劳动关系和农民工工作。
开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、用人单位遵守劳动用工等法律法规情况专项检查、劳动保障年度审查等专项工作。
受理举报投诉案件并立案调查2016起,结案2016起,结案率2016#%。
今年追回拖欠农民工工资2016#万元。
四是人才制度改革。
公务员考核机制不断健全。
以日常考核为基础,完善日常考核与年终考评相结合的考核评价体系,加强公务员日常管理,有序开展公务员职务与职级并行工作。
(二)市场监管不断提升。
一是新增市场主体及活跃度。
今年新增企业20162016户。
新增个体工商户20162016户。
新增农民专业合作社2016户。
企业年报率2016.#%。
二是工业产品质量监督。
今年我区工业产品国家抽检#家企业,合格#家,合格率2016#%;省级抽检2016家企业,合格2016家,合格率2016#%。
三是食品、药品安全、特种设备安全。
食品安全,做到了两个加强,今年年初成立了快检中心,#月份开始每月开展两次农副产品抽查监测工作,采样集中在城区流通环节和餐饮环节,涉及2016类农副产品,共2016#个样种,抽查不合格率达到2016%。
今年食品案件立案2016起,其中2016起已结案,罚没款共计2016万元。
药械安全,以新版GSP为标准,严格执行市场准入。
全年检查药品生产企业、批发企业、零售药店、医疗机构等单位共2016#余家,共出动执法人员2016#人次。
特种设备安全,我区已注册的特种设备共计20162016台,其中锅炉2016#台,压力容器2016#台,电梯20162016台,起重机械2016#台,场(厂)内机动车辆2016台,游乐设施2016台。
共发现安全隐患特种设备使用单位2016家,发现安全隐患问题2016多个,对达到整改条件的要求全部整改到位,不能整改的采取依法查封、责令停止使用等措施。
(三)安全生产平稳运行。
全区发生各类安全事故2016起,死亡#人。
杜绝了较大以上安全事故,安全生产形势总体平稳。
一是强化组织领导。
主要领导高度重视安全生产工作,先后#次召开安全生产专题会议,研究部署安全生产工作。
切实落实政府安全生产监督管理责任,区政府和区安委会先后印发关于安全生产工作各类文件2016份,明确了工作思想、形成了部门联动,齐抓共管的工作局面。
二是落实了安全生产责任制。
严格落实“党政同责,一岗双责,失职追责”,全面建成安全生产责任体系。
三是大力开展隐患排查和台账管理制度。
全区共出动检查人员20162016余人次,检查工矿商贸企业及其它行业领域20162016余处,查处各类安全隐患2016#处。
督促生产单位对各类安全隐患立即整改,已整改2016#处,整改率达到2016%。
(四)“一心两翼”旅游发展格局逐步形成。
一是旅游经济快速发展。
今年我区共接待旅游者2016#.#万人次,同比增长2016.#%;实现旅游综合收入2016.2016亿元,同比增长2016.#%。
二是旅游体制改革迈出了新步伐。
钓源古村改革经营方式,引入市场化专业公司经营,实行景区三权分立,由专业人做专业事取得较好的成效。
三是招商引资取得成效。
今年新引进四大旅游招商引资项目,总投入接近#个亿,都已进驻并在做前期开工准备。
(五)电子商务迅速发展。
一是电子商务企业逐步壮大。
全年新增电商企业2016家,总数达到2016家。
年交易额在20162016万以上的企业有#家,20162016万元以上的#家,部分电商销售企业拥有了自己的品牌商标。
二是电商平台得到强化。
江西天杨公司入驻华美立家打造20162016平米跨境电商平台;中国网库吉安电商谷已签约2016个单品项目,并已在网上平台全部上线推广;三是电商下乡。
整合大学生村官的文化优势与农村专业合作社的优势,全区已建立2016个村镇电商服务综合站,为村民提供网购网销服务。
(六)项目建设有序推进。
砖瓦厂棚户区已除禾埠乡两农房已基本完成;味精厂棚户区项目2016户拆迁户已全部分房安置完毕。
机械装备产业园2016户拆迁户已拆迁2016户,剩余三户还未拆迁,荣广机械厂房已开工建设;农副产品市场管线迁移已经全部到位。
小商品市场共有农房2016户,#户还未拆迁,其中#户已经签订协议;金滩到敦厚公路S2016#完成前期设计等工作,争取春节前底进入招标程序。
棋坪至河东公路中心城区改道工程土地已确权,即将进行招投标阶段。
二、存在的问题
这一年虽取得了一些成绩,但在实际工作中,困难和矛盾仍然存在,突出表现为:
一是企业安全生产主体落实不到位,监管部门存在侥幸心理;二是随着城镇职工养老保险待遇连年调整,退休人员越来越多,养老金支付压力持续增大;三是我区电子商务刚起步,买进来的多,销出去的少。
四是广大人民群众对食品药品的安全的期望与现状监管仍有差距。
五是旅游业景点虽多但没有一个引爆点。
三、2017年工作思路
2017年我们将认真贯彻党的十八大四中、五中、六中全会及省、市、区党代会精神,按照省、市、区的部署要求,结合工作实际,找准工作的着力点和突破口,开拓进取,改革创新,为把我区建设繁荣、文明、幸福新吉州作出不懈的努力。
(一)着力在服务发展、保障民生上要有新进展。
一是就业创业方面。
#.营造创业促就业的良好氛围。
要进一步解放思想,转变观念,敢创敢试,敢于突破禁区。
大力培育创业精神,鼓励竞争意识,在全社会树立“崇尚创新,鼓励创业的理念”;要积极培育创业文化,营造人人想创业、会创业、敢创业的社会氛围,让创业者成为人们羡慕的对象,使全民创业、自主创业、艰苦创业成为全区人们的共同追求。
#.搭建好创业就业平台。
通过樟山新区、工业园区、现代服务业、都市田园观光区的平台建设吸引外来务工者和本地人在本地就业。
同时打造好六星孵化园、电商孵化基地的两个平台吸引更多的人来我区创业。
#.完成创业扶持机制和就业的服务机制。
对就业创业者提供信息服务、技能培训、创业培训、资金担保、税费减免。
二是社会保险方面。
我区现有城镇居民参保#.#万人,续保#.2016万人,中断#.2016#万人;工业园区职工参保人数大约只有三分之一。
为进一步补齐这个短板,#.要加大社保政策宣传力度,提高政策知晓率。
一是利用新型媒体受众广、范围大的优势,向群众大力宣传社保政策,全面做到宣传全覆盖、零死角,形成横向互动、立体交叉的宣传工作格局;二是从各部门抽调业务骨干成立若干宣传小组,每个小组负责#-#个镇(街道)的社保政策宣传,通过上门宣传、走街串户的方式,着力在全区形成人人参保、人人懂政策的良好氛围;三是针对社保政策的不断调整和完善,相关部门一定要准确把握政策变化,及时了解政策差异,为群众答疑解惑,做好相关宣传引导工作。
#.抓好中断续保人员的续交工作。
一是详细了解群众中断社保原因,根据实际情况做到因人施策、因户施政,对家庭困难者要立卡建档,帮扶弱势群体引领、代缴养老保险费;二是完善社保续保政策,简化续保办理手续,不断创新工作方式,构建服务保障平台,分别根据断保人员的具体情况采取不同办法处理,做到特事特办、快事快办;三是对全区社保情况进行科学分析预测,确立缴费重点倾向续保群体,有效引导中断缴费人员接续基本养老保险关系,形成联动协作、服务保障的续保思路,努力提高基金征缴水平。
#.强化扩面征缴。
一是进一步摸清参保资源底数,逐单位逐户逐人开展参保登记,确保职工养老保险应保尽保、应收尽收,切实维护广大劳动者的权益,实现保险金可持续积累。
二是依法重点推进非公有制企业、个体工商户和小行业从业人员参加社会保险,尤其是要把规模以上民企作为扩面工作的重点。
三是要组织开展社会扩面征缴专项检查活动,对本辖区各类企业和个体工商户的社保扩面征缴工作进行检查,确保工作有效落实。
三是和谐劳动关系。
#.全面治理拖欠农民工工资问题。
元旦春节将近,工程建设等领域迎来工程款、工资款结算高峰,预计拖欠农工工资问题仍将易发、多发,要把握面临形势。
切实做好春节前的治欠保支工作。
#.健全建设领域农民工保证金制度,做到应收尽收。
要求建设单位缴纳农民工工资保证金,才能取得施工许可证;对于未缴纳工资保证金先行施工的工程,由建设主管部门责令停工;由财政投入建设的工程不缴纳农民工工资保证金的,不予以拨付工程款;工程竣工,后未按规定缴纳农民工工资保证金的,劳动监察大队在联合验收时不签字。
#.构建用人单位失信处罚制度。
将失信企业纳入经营异常名录,不遵守信用承诺的用人单位将面临相应的处罚。
#.加大劳动执法力度。
不断加大劳动执法巡查、检查力度,坚持每月巡查一次,现场解决劳资纠纷,以工业园、建筑、餐饮等行业为重点。
(二)着力在强化服务,激发市场主体活力上有新成效。
一是简政放权。
以服务“大众创业,万众创新”为宗旨,继续深化简权限权,深入推进行政审批制度改革,切实降低准入门槛,进一步简化手续、简化程序。
二是加强事中事后监管,为群众筑牢安全防线。
2017年全面推行“双随机、一公开”监管工作。
推动市场主体信用体系建设。
坚持褒扬诚信与惩戒失信并重,强化信息公示、推动信息共享、形成信用约束,实现“一处违法,处处受限”,促进企业诚信经营。
三是激发市场主体活力。
主要落实便利化的要求,就要做好“减、简、便”的文章,“减”就是减少审批,按市场规律办事,减少对微观经济的直接干预。
“简”就是简化手续。
“便”就是让群众和企业感觉到方便和简单。
通过上述工作打造我区成为创新创业的发展环境,公平竞争的市场环境,安全放心的消费环境。
(三)着力在推动项目建设,推动交通事业上有新作为。
一是加快项目建设,启动#公里新井冈山大桥的连接线和全长2016.#公里原西四乡联网公路公路提升改造工程,争取#月份全面动工;完成约2016公里的县乡公路改造建设,全面完成2016户以上自然村通水泥路及贫困村进村道路建设,启动2016户以下自然村通水泥路工程;完成#座危桥改造工作。
加快形成畅通高效、安全可靠公路基础设施网络,同时还要积极争取项目,尤其是文石到小湖江段、曲濑到城南段将这两个项目挤入省厅西部延伸县补助,争取明年底完工。
二是抓好养护。
加强农村公路管理养护,全面推进农村公路养护市场化,实现日常养护全覆盖,实行标准化管理。
抓好公路养护,制定月抽查、季度查、年考核的考评办法。
完成樟山、长塘、兴桥镇镇区段道路安全实施建设,分两年完成农村公路生命安全防护工程。
三是抓好治超。
狠抓货运车辆超限超载治理工作,实现公路治超持续发展。
(四)着力在构建预防,标本兼治的安全生产体系中取得新突破。
一是安全生产责任制的健全和落实,是预防事故的基本保障。
完善安全监管体制,进一步强化四个责任;即:
主体责任,行业责任,属地责任,综合监管责任。
健全完善四个制度即:
隐患排查制度、隐患台账管理制度、专项整治制度、黑名单制度。
通过制度建设使安全生产监督经常化、制度化、科学化。
创新监管方法,推行镇、街委托执法权下放,监督检查本行政区域内的安全生产工作,查处委托权限范围内的安全生产违法行为,行使监督检查权、现场处理权、强制措施权、调查取证权和部分行政处罚权,推动安全监管重心下移、关口前移。
二是加快构建安全风险分级管控和隐患排查治理双工作机制。
要深入推进隐患排查治理体系建设。
按照“全覆盖”“零容忍”的要求,每月开展一次拉网式排查整治,决不漏掉一个死角,一个盲区。
对重大安全隐患要做到整改,措施、责任、资金、时限和预案五到位。
对一时难以整改到位的隐患,要派专人盯死看牢。
对企业存在严重安全隐患的,必须停产整顿,不达标的要坚决责令淘汰退出,依法予以取缔、关闭。