随着计划生育工作服务范围的延伸及以人为本服务理念的.doc

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【摘要】 宣传教育是计划生育工作“三为主”方针之一，针对基层人口发展、形势的变化，就计划生育宣传教育工作提出有效的若干对策、建议。

   【关键词】 基层人口　计划生育　宣传教育　建议

   随着三十几年来计划生育政策的认真推行与严格实施，旬阳县段家河镇真正实现了低生育水平，人口总量得到了有效控制，近年来稳定的计生符合率、稳定的人口与计生工作局面，处处显示着育龄群众生育观念的彻底转变，而这些成果的取得，宣传教育工作起到了不可估量的作用。

但是随着社会的发展、形势的变化，在当前实际基层工作中，重点、难点问题不断涌现且呈现出多元化、复杂化的新特点，如何做好新时期基层计划生育宣传工作，引导广大群众树立科学的婚育观是摆在我们面前亟需解决的问题。

现从本人基层工作多年及本镇实际出发谈谈当前计划生育宣传工作中几点建议：

1　完善阵地建设，显现宣传效果

   1.1是强化基层宣教阵地功能。

对人口学校、文化活动中心、计生服务室和计生协会员之家等基层计划生育宣传教育的重要阵地要进一步加强管理，全镇10个行政村1个社区建立健全了村级广播室，和移动，电信，联通运营商联系把计划生育知识设置为彩铃，有效的宣传计划政策法规和生殖健康知识，村级服务室不断充实内容，完善功能，配备必要的教学设备、宣传资料。

充分发挥人口学校、会员之家作用，定期、有针对性地举办人口与计生知识讲座，针对不同人群采取不同的方式，对未婚大龄青年教导树立正确的人生观，生育观，对已婚要求生育对象指导优生优育知识，倡导孕前健康检查，特别是进入更年期女性，指导如何健康快乐度过更年，不仅让她们了解到女性的生命规律，在更年期出现的烦躁，内分泌紊乱如何就医，消除心理疾病，从心理学，营养学的角度去正确指导；在教学中大力推广互动参与式教学方法，提高教学效果。

在镇、村（居）会员之家、村文化室等场所设置计生宣传栏（橱窗）和计生图书角，供群众自由阅读、学习。

要强化村级计生服务室的宣教功能，发挥其面对面为群众提供技术服务的优势，通过提供咨询、播放录像、发放资料等形式，积极普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识。

结合实际开展“农村文化示范户”建设，通过资金扶持、知识培训、业务指导等途径，完善“农村文化示范户”的宣传功能，使之成为基层开展计划生育宣传教育的有效阵地。

   1.2是把宣传阵地建设融入新农村建设中。

积极争取上级有关部门的重视，将基层人口计生宣传阵地建设纳入新农村建设规划，充分体现人口计生温馨的宣传氛围与农村生态环境的和谐统一。

结合新农村建设和示范社区建设，因地制宜地开展基层生育文化园地建设，把计生宣传和当前民政救助优惠政策相结合，要让贫困户不能因为不了解生殖健康知识而致贫致穷，通过国家启动的母亲健康检查优惠政策来带动一些偏远山区群众提高生殖健康的必要性，通过设计新颖、寓意深刻的雕塑、标志牌、宣传画和标语口号，让群众在休闲娱乐中感受婚育新风。

1.3随着计划生育工作服务范围的延伸及以人为本服务理念的深入，电子宣教已纳入计划生育服务工作中，成为开展计划生育服务工作不可缺少的一部分。

基层计划生育工作人员少、任务重、涉及的育龄妇女面宽范围广，单靠乡镇计划生育工作人员的下乡走访和口头讲述、短期讲课的原始方法很难达到科普知识人人皆知的效果，也不利于人力资源的合理利用。

   2.1要充分利用现代媒体，营造浓厚舆论宣传氛围。

认真办好镇广播、图文频道计生宣传专题栏目，积极提供新闻线索，随时宣传报道计生动态性工作和先进经验做法。

要树立信息意识，充分发挥信息网络宣传教育的独特作用，积极开展网络宣传教育，利用市人口计生网站和县、镇政府门户网站及相关网络平台，开展计生政策、科普知识宣传教育，促进工作交流。

各村计生专干建立计划生育生殖健康知识QQ群，多方面的进行交流，解决群众在计划生育方面遇到的问题。

   2.2要与卫生、科协等部门搞好合作，普及防病、生殖健康等科普知识。

积极利用镇、村（居）现有医疗资源为育龄群众提供各项生殖健康宣传服务。

通过联合开展“送健康、送知识”等各种宣传咨询服务活动，把避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识传递到千家万户，进一步增强广大群众的法治意识、道德意识、健康意识，自觉抵御不良的生活方式，树立健康、文明、科学的生活理念。

   2.3要加强与企管部门的沟通联系，巩固企业人口计生宣传阵地，加强对流动人口的日常管理和服务工作。

要求企业业主与当地计划生育服务站签订流动人口计划生育管理责任状，定期要到计划生育服务站落实环情孕情检测。

3　创新宣教工作载体，寻求宣传特色

   3.1是要积极设计制作计生宣传品。

根据群众需求，积极开发制作富有自身特色、有针对性的宣传资料或宣传物品。

我镇发放印制有计生知识的一次性纸杯和购物袋加大计划生育宣传力度，通过加大计生宣传品的进村入户力度，让通俗易懂、健康向上、群众喜闻乐见、丰富多彩的人口计生宣传品充分发挥宣传教育作用，在丰富群众文化生活的同时受到潜移默化的影响。

   3.2是创新宣传教育形式。

针对目前计生工作新形势、新要求，通过开展群众性宣传活动，普及计生法规、优生优育、避孕节育、生殖健康等知识，要求在活动内容和活动形式上努力予以新的宣传教育形式，可积极采取上门入户宣传、文化娱乐宣传、会员联户宣传、示范带动宣传、分类指导教育等方法。

4 培养高素质宣教队伍，提升宣传力量

   4.1是要建立相对稳定的宣教工作队伍。

要根据宣教工作需要，对现有各级宣教工作人员逐步进行调整，确保各村（居）都有一名工作人员专门负责宣教工作，并明确宣教工作任务。

同时要加强通讯员队伍建设，在有关单位和规模企业中逐步发展通讯员，积极拓宽计生宣教领域和渠道。

   4.2是要加强能力建设。

以打造“学习型、服务型”干部为目标，因地制宜开展教育培训，着重提高宣教工作人员的宣传政策能力、咨询服务能力、组织动员能力，努力造就一支会宣传、善宣传、受群众欢迎的宣传工作人员队伍，要求工作人员把计划生育知识将的通俗易懂，让群众乐意接受。

   4.3要加强制度建设。

完善信息考核制度，将信息报送列入镇人口计生考核内容，并建立相应奖励制度，通过开展评优活动进一步调动宣教工作人员的工作积极性和主动性，推动宣教工作的创新发展。

5　小结

   国家计生委把“以宣传教育为先导”提到中国特色统筹解决人口问题的长效机制并摆到首位，足以体现宣传教育重要性。

我们只有不断加强宣传教育，普及新型生育文化，才能使计划生育真正成为人民群众的自觉行动。