金属非金属矿山安全生产管理制度.doc

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XINWANGKUANGYE

鑫旺矿业

新疆鑫旺矿业有限公司企业标准

新疆鑫旺矿业有限公司

安

全

生

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理

制

度

新疆鑫旺矿业有限公司发布

编制人：

孙修祥林奕民

审核人：

张志凌焦建民

邹国辉王维刚

批准人：

陈邦民

目录

一、安全生产总则 1

二、安全例会制度 1

三、安全教育培训制度 3

四、安全生产检查制度 6

五、安全隐患排查治理制度 9

六、安全生产事故报告和调查处理制度 11

七、安全投入保障制度 14

八、安全生产档案管理制度 15

九、施工组织方案和技术交底制度 16

十、安全统计报表制度 17

十一、危险源点监控管理制度 18

十二、劳动保护用品管理制度 20

十三、安全目标管理制度 21

十四、安全生产奖惩和责任追究制度 23

十五、安全技术审批制度 23

十六、安全活动日制度 24

十七、矿领导下井带班管理制度 25

十八、交接班制度 26

十九、设备维护保养制度 27

二十、设备设施安全管理制度 36

二十一、特种设备安全管理制度 38

二十二、设备设施安全检修制度 39

二十三、职业危害预防制度 41

二十四、顶板分级管理制度 42

二十五、照明管理制度 43

二十六、安全警示标志管理制度 43

二十七、采场管理制度 44

二十八、下井作业人员翻牌制度 45

二十九、自救器管理制度 46

三十、动火管理制度 46

三十一、消防安全管理制度 48

三十二、下井安全管理制度 51

三十三、爆破作业安全管理制度 52

三十四、特种作业人员管理制度 54

三十五、供配电安全管理制度 56

三十六、通风管理制度 57

三十七、斜井安全管理制度 60

三十八、现场安全确认制度 61

三十九、矿井突然涌水的预测和防治制度 62

安全生产管理制度

一、安全生产总则

为了加强安全生产管理，规范安全工作程序，有效遏制和预防一般事故，坚决杜绝重特大事故的发生，保障员工生命和企业财产安全，促进企业生产经营工作协调有序发展，依据《安全生产法》和《矿山安全法》制定本制度。

1、安全管理目的

重伤、死亡事故控制为零。

即安全管理的“双零”目标。

2、安全理念

“所有的事故都是可以预防的”。

安全掌握在自己手中，只要思想重视、措施到位、超前控制，所有的安全事故都是可以预防和避免的。

3、安全生产管理方针

安全第一，预防为主，综合治理。

二、安全例会制度

公司及下属各生产单位执行安全例会制度安全例会分为公司安全例会、生产单位安全例会、班组班前会等。

（一）公司安全例会制度

1、会议主持人：

公司主管安全生产领导

2、会议时间：

每月月底一次

3、会议地点：

公司三楼会议室

4、会议记录：

安环部

5、参会人员：

公司班子成员、职能部门和生产单位负责人及二级承包队伍负责人等。

6、会议内容及要求：

（1）各生产单位及二级承包队伍负责人总结、汇报本月整体安全生产状况及各项安全管理制度的落实情况，分析当前生产中存在的重大安全隐患和应对措施及方案，提出需要上级协调解决的有关问题。

（2）公司主管生产安全的领导全面总结前一阶段的安全工作，公布各单位考核结果，明确下阶段安全工作重点，提出安全技术整改措施。

（3）各生产单位及二级承包队伍负责人必须有完整的安全工作书面报告，并交办公室备案。

（4）会议必须有完整的会议记录，与会人员要签名。

（5）会后由安环部整理会议纪要，会议主持人签发。

（二）生产单位安全例会制度

1、主持人：

生产单位负责人

2、会议时间：

每天上午9:

00

3、会议记录：

生产单位安全员

4、参会人员：

生产单位负责人、生产单位安全员、技术人员、核算员、值班长、班长及员工代表

5、会议内容：

（1）学习公司相关文件。

（2）工段长及各班班长汇报上周的安全生产状况和安全制度的执行情况，报告隐患整改和处理情况等。

（3）分析讨论目前生产中存在的安全隐患，并制订解决方案。

（4）班组安全考核评分。

（5）生产单位负责人（经理）对上周的安全生产工作进行全面总结，对上周出现的问题进行处理。

（6）确定本周安全工作重点，明确安全隐患处理方案、责任人及时限要求。

（7）会议必须有完整的记录，与会人员要签名。

（三）班前会议制度

1、主持人：

班长

2、会议地点：

井口值班室

3、会议记录：

班组兼职安全员

4、与会人员：

工段长及班组成员

5、会议督导：

工段长

6、会议内容：

（1）总结上班存在的问题，确定当班工作内容及具体分工。

（2）明确安全操作规程及下井作业注意事项。

（3）典型安全事故案例分析。

（4）班长检查班员劳保用品的佩戴情况。

（5）明确各工作面安全负责人。

三、安全教育培训制度

1、安全教育的目的

为了使员工学习和掌握安全知识，不断提高安全技能，强化安全意识，杜绝违章和冒险行为，从根本上防范安全事故的发生。

2、安全教育的要求

公司要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗员工应进行经常性安全教育培训。

3、安全教育分级

公司安全教育培训分为三级：

公司级、单位（工段）级、班组级。

公司级安全教育由各工段负责人负责，在每年开工前、6月、10月各展开一次。

单位（工段）级安全教育由各工段负责人负责，每月开展一次。

班组级安全教育实行“班前会议制度”，由当班班长或工段长负责。

对入厂的新工人必须进行公司、（单位）工段、班组三级教育，严把新工人安全生产素质关，新进公司到井下工作的员工，接受三级安全教育的时间不少于72学时，每年接受再教育的时间不少于20学时。

安全教育考试合格后，必须在有安全生产经验的老工人带领下工作满1个月，经再次考核合格，方可独立工作。

4、安全教育记录

各级安全教育都必须认真填写《安全教育登记表》、《三级安全教育登记表》。

5、全员安全教育日

每月1、5、10、16、20、25日为公司“全员安全教育日”。

无特殊情况，生产单位须在当日召开“全员安全教育会”，会议必须有完整的记录和签名，同时也可以开展其他形式的安全教育活动。

6、安全考试

公司级安全教育必须在培训之后进行考试。

考试不合格的员工有二次补考机会，第一次补考须交纳50元补考费，第二次补考须交纳100元补考费。

第二次补考仍不合格者，生产单位应将其辞退。

7、公司级安全教育

公司级安全教育由公司安环部组织开展。

主要内容包括：

党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度；公司安全生产形势、危险源点和设备设施的安全防护措施及注意事项；新员工的心理教育；有关机械、电器、运输提升的安全知识理论培训；安全事故的抢救、排险、现场保护和信息报告等。

8、单位级（工段）安全教育

由工段（单位）进行教育。

教育的主要内容包括本工段生产特点、设备特点、安全基础知识、预防事故的方法及本矿点安全生产制度、规定、安全注意事项，本公众的安全技术操作规程，防护用具使用基本知识等。

若工段第一负责人不在岗，可委托第二负责人进行培训。

9、班组级安全教育

由班组长或班组安全员进行。

教育的主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位职责，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品使用方法，易发生事故的不安全因素及其防范对策。

班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项。

公司系统由工段长监督班组长进行培训。

10、特种工持证上岗

特殊工种作业人员，包括电工、焊工、起重机械司机、卷场机工、信号工、爆破工等，必须经有关政府主管部门培训考核，取得上岗资格证后，并在接受公司有针对性的安全培训方可上岗作业。

11、工种变动安全教育

工人调换工种必须进行换岗教育。

换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗位工种的操作规范等方面的教育，未经教育不准上岗。

12、工艺设备变动安全教育

采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品生产的安全技术规定（程）对员工进行安全教育，考试合格后方准上岗。

13、公司对各级管理干部的教育培训

公司每年对各级管理干部进行一次国家有关安全法律、法规、规章、规定、文件和公司安全生产管理制度培训，不断提高管理人员的政策水平和法制观念。

14、季节性安全教育

各单位要根据季节的变化，适时进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。

15、现场安全教育

班组每周安排一次现场安全教育培训活动，其内容是：

总结本周班组安全工作情况，提出下周安全生产要求；分析班组工人思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事。

16、丰富安全教育的形式

17、安全教育培训要根据生产单位各自的特点因地制宜、形式多样地进行。

如：

安全知识讲座和竞赛、报告会、典型事故分析、黑板报、简报等等。

安全教育要讲求实效，并要坚持经常化、制度化。

四、安全生产检查制度

（一）安全生产检查的目的

1、通过检查，发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取相应的对策，消除不安全因素，保障安全生产。

2、利用安全检查，进一步宣传、贯彻、落实国家相关安全生产方针、政策及各种规章制度、规范、标准。

3、通过检查，增强领导和员工的安全意识，纠正违章作业行为，提高安全生产的自觉性和责任性。

4、通过检查，达到互相学习，取长补短，交流经验，吸取教训的目的。

5、通过检查，深入了解安全生产动态，为分析安全生产形势，研究对策，为加强安全生产管理提供信息和依据。

（二）安全检查的分类

安全检查分为日常检查、定期检查、节前检查、事故整顿检查四种。

1、日常检查是指在生产（施工）过程中进行经常性的预防检查，及时发现隐患，及时消除，保证生产（施工）正常进行。

2、定期检查是指以有计划、有组织、有目的的形式进行周期性的安全检查，检查周期分为周检查、月检查、季度检查。

3、节前检查是指节日期间员工的注意力容易放松、麻痹、易造成事故，节前有针对性地进行安全检查。

4、事故整顿检查是指在公司范围内发生了重伤事故、重大未遂事故、死亡事故，生产单位接到通知后，针对事故的特性，立即组织员工进行教育学习，吸取事故的教训，，并对本单位进行一次深入的安全大检查与整改。

（三）安全检查的主要内容

软件系统和硬件系统。

软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。

硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。

对采矿系统要求强制性检查的项目有：

矿井风量、风质、风速、温度、噪声、提升、运输、通风、排水、压缩空气、安全帽、防尘口罩、检测仪器、自救器等。

（四）安全检查的方法及要求

1、安全生产、文明施工检查。

公司对矿点施工现场每月进行一次到两次检查。

对检查中发现的安全事故隐患组织落实“三定”，即定人员、定时间、定整改措施，限期整改，并做好检查评分记录入档。

矿点要定期和不定期地对施工现场进行安全生产、文明施工检查，及时发现并消除各种不安全因素，对不能立即纠正、解决的疑难问题，要采取临时措施，并及时上报，同时做好检查记录入档。

2、自检、互检和交接班检查要经常进行。

自检：

班组在作业前、后，对自身所处环境和工作程序要进行安全检查，可随时消除事故隐患。

互检：

班组之间展开安全检查，可以做到互相监督、共同遵章守纪。

交接班检查：

由现场负责的工段长、安全员、班组长及其他有关人员，进行安全检查或验收，确认无误或合格后，方可交接班。

3、安全检