郑煤集团公司矿井防治水手册.doc

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郑煤集团公司矿井防治水

管理手册

郑煤集团公司

（2011年3月修订）

目录

一、郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度…………………………………..1

（一）关于下发《郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度的通知 1

（二）郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度 2

二、关于进一步加强采掘工作面评价监控管理的通知 10

（一）采掘工作面三项评价与重点监控职责表（集团公司） 13

三、关于印发《郑煤集团公司矿井防治水管理规定（2011年修订）》的通知 16

（一）郑煤集团公司矿井防治水管理规定 17

第一章总则 17

第二章矿井水文地质类型划分 20

第三章矿井防治水基础 21

第四章水文地质观测与勘探 23

第一节水文地质观测与勘探 23

第二节水文地质补充勘探 23

第三节井下水文地质勘探 21

第五章防治水技术管理 29

第六章矿井防治水 33

第一节地面防治水 33

第二节防隔水煤（岩）柱的留设 33

第三节排水系统 33

第四节水闸门与水闸墙 33

第五节疏干开采和带压开采 44

第六节注浆堵水 46

第七章井下探放水 48

第八章疏水降压与底板注浆加固 55

第九章水体下采煤 63

第十章水害应急救援 65

第一节应急预案及实施 63

第二节排水恢复被淹井巷 33

第十一章罚则 68

附录一安全隔水层厚度和突水系数计算公式 71

附录二安全水头压力值计算公式 72

附录三垮落带与导水裂缝带最大高度的确定方法 73

四、《探放水设计及安全技术措施》编制的主要内容 75

五、探放水闭环管理办法 77

1直管矿井探放水闭环管理办法 77

2资源整合与兼并重组矿井探放水闭环管理办法 78

附件：

回次探放水总结 81

附表：

回次探放水情况汇总表 83

六、疏水降压防治水方案的编制内容 84

七、底板注浆加固设计及措施的编制内容 86

八、工作面底板注浆加固闭环管理办法 87

1直管矿井工作面底板注浆加固闭环管理办法 87

2资源整合与兼并重组矿井底板注浆加固闭环管理办法 88

附件：

钻场底板注浆加固总结 91

附表：

钻场底板加固情况汇总表 92

郑州煤炭工业（集团）有限责任公司

文件

郑煤集团技〔2010〕38号

关于下发《郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度的

通知

郑新公司、嵩阳公司、各分公司、各直管矿井、机关各部门：

根据《煤矿安全规程》技术措施（设计）审批有关规定，结合集团公司、子公司、分公司机构设置及安全技术管理业务范围，划分安全技术职责及技术责任，对集团公司安全技术措施（设计）审批制度修订、补充、完善。

新审批制度从下文之日起执行,原设计审批制度同时废止。

附件：

郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度

二〇一〇年九月八日

附件：

郑煤集团公司安全技术措施（设计）审批制度

根据《煤矿安全规程》技术措施（设计）审批有关规定，结合集团公司、子公司、分公司机构设置及安全技术管理业务范围，划分安全技术职责及技术责任，对集团公司安全技术措施（设计）审批制度修订、补充、完善。

一、集团公司安全技术审核审批职责（直管矿井）

（一）地质测量部（地测副总）

主要技术职责：

地质勘探、采掘工程地质、资源储量、资源开发利用、探矿权、采矿权、采矿许可证、矿区测量、矿井采掘工程图等技术管理。

技术审批：

（１）采区（区域）地质说明书

（２）综采工作面地质说明书

（二）生产技术部（生产副总）

主要技术职责：

采掘布置、采掘接替、采掘及巷道维修顶板管理、巷道（软岩）支护、机掘、综采等技术管理。

技术审批：

（１）综采工作面设计

（２）突出区回采工作面设计

（3）顶板管理评价

（三）防治水技术管理部（地测副总）

主要技术职责：

矿区、矿井及采掘工作面水文地质、水文物探、水害防治等技术管理。

技术审批：

（１）注浆系统设计

（２）探放水设计

（３）底板加固注浆设计

（４）巷道过断层设计

（5）水体下采煤设计

（6）承压水开采水害防治设计

（7）采、掘工作面水害防治评价

（四）通风管理部（通风副总）

主要技术职责：

矿井通风系统、监测系统、防尘防灭火系统、放炮、瓦斯地质、防突及瓦斯防治等技术管理。

技术审批：

（１）地面抽放系统设计

（２）通风系统改造设计

（３）监测系统改造设计

（４）串联通风

（5）矿井瓦斯地质图

（6）区域（工作面）消突评价

（7）防突预测、效果检验技术参数

（8）突出区揭煤设计

（9）火区密闭启封

（10）采、掘工作面瓦斯防治评价

（11）灾害预防处理计划

（六）机电运输部（机电副总）

主要技术职责：

矿井机电、运输系统、发供电、机厂设备研制、大型设备等技术管理。

技术审批：

（１）矿井及采区排水、供电、运输系统改造设计

（２）矿井主副井提升、强力胶带机、主通风机、工业锅炉等技术改造方案

（３）锅炉、汽机、发电机等主要设备选型及技术改造方案

（４）生产矿井重大工程项目的机电安装项目和安全技术措

施

（5）机电运输安全专项评价

（七）技术中心

主要技术职责：

技术开发、新技术推广应用、网络信息、计量、监测技术管理。

（总工办）：

技术研讨、技术论证、工程设计、生产许可证、生产能力核定等技术管理。

技术审批：

（１）新技术开发应用研究项目

（２）环节技术改造方案设计

（３）采区方案设计

（4）矿井大型设备技术性能测定分析

（5）矿井生产能力核定

二、集团公司安全技术审核审批职责（非直管矿井）

主要技术职责：

技术标准制定、技术项目研究、技术方案论证，技改设计、探矿权、采矿权、采矿许可证、生产许可证管理，瓦斯等级、瓦斯地质、防突技术参数管理。

技术审批：

（1）矿井地质报告

（2）水体下采煤设计

（3）矿井瓦斯地质图

（4）区域（工作面）消突评价

（5）防突预测、效果检验技术参数

（6）技术开发应用研究项目

（7）矿井技术改造设计

（8）矿井大型设备技术性能测定分析

（9）矿井生产能力核定

（10）矿井瓦斯等级鉴定

三、子公司安全技术审核审批职责

主要技术职责：

负责所属矿井安全技术设计措施审核、审批管理，对矿井、采区和采掘工作面生产系统的隐患和瓦斯、水害、顶板等重大事故防治评价监控、督导执行。

技术审批：

（1）采区（区域）地质说明书

（2）采区方案设计

（3）瓦斯抽采系统设计

（4）通风系统改造设计

（5）监测系统改造设计

（6）串联通风

（7）火区密闭启封

（8）区域防突设计

（9）岩巷揭煤设计

（10）灾害预防处理计划

（11）注浆系统设计

（12）探放水设计

（13）巷道过断层设计

（14）承压水开采水害防治（底板加固注浆）设计

（15）采掘工作面瓦斯防治、水害防治、顶板管理三项评价审核审核与监控

（16）机电运输装备专项评价审核与监控

（17）集团公司审批项目内容的预审

四、分公司安全技术审核审批职责

主要技术职责：

负责所管矿井采掘作业安全技术设计措施审核、审批管理，对矿井、采区和采掘工作面生产系统的完善及安全运行跟踪服务，对采掘工作面瓦斯、水害、顶板等隐患辨识评价、措施制定、监督执行。

技术审批：

（1）回采工作面设计

（2）高瓦斯和突出区采、掘工作面作业规程

（3）低瓦斯矿井串联通风

（4）采掘工作面局部防突设计

（5）应急预案

（5）采掘工作面瓦斯防治、水害防治、顶板管理三项评价与监控

（6）机电运输装备专项评价与监控

（7）子公司审批项目内容的预审

五、严格技术措施（设计）审批责任制

按照技术审批职责，矿井、分公司、子公司需上报审批的技术文件按职责必须组织会审，提出审核意见后上报。

审批人员应有岗位资格，必须严格规程、规范、标准、细则等审批依据，实行审批责任制。

主审部门要建立设计审批专门记录，审批资料、文件齐全、发放记录完整，督促检查到位，严格设计及措施的执行。

六、严格技术措施（设计）审批管理

按照集团公司、子公司、分公司对安全技术措施（设计）审批范围，基层单位该报批的措施和设计必须报批。

各级生产技术部门接到设计后，按规定立即组织审批，单一部门审批的，两个工作日完成批复。

多部门会审的，５－１０个工作日完成审批。

集团公司、子公司文件批复的，报总工程师批准。

环节系统技术改造设计，采区方案设计，水害防治、瓦斯防治等技术方案设计由总工程师组织会审后上报或批复。

采掘工作面瓦斯防治评价、水害防治评价、顶板管理评价每月５日前完成会审。

所有审批文件，由主管部门负责，在本部门网页上发布，以便安全检查监督，确保技术设计、措施贯彻执行。

七、严格技术措施（设计）执行的监督检查

　措施和设计一经批复，必须严格执行，各矿井和分公司要进行认真组织，集团公司、子公司有关部门要进行定期和不定期的检查，安监部门要重点监督,任何单位和个人都不能随意改动。

对集团公司、子公司批复的设计工程竣工后，集团公司、子公司主管部门负责组织进行验收，提出验收报告，工程必须验收合格后才能投入运行进行生产。

主题词：

技术设计审批制度通知

抄送：

集团公司领导

郑煤集团公司综合办公室2010年9月8日印发

8

郑州煤炭工业（集团）有限责任公司

文件

郑煤集团办〔2011〕26号

关于进一步加强采掘工作面评价监控管理的通知

集团公司所属各矿井、郑新、嵩阳子公司及各分公司、集团公司各部门：

集团公司实行采掘工作面评价与监控制度以来，对矿井安全生产技术规范管理起到积极推进作用，成为集团公司对矿井采掘作业管控的重要手段，根据目前评价监控存在的问题，为了进一步严格要求、严肃管理、严明纪律，现就有关要求通知如下：

1、严密组织、严格评价，所有矿井所有施工区域所有采掘作业头面必须进行“三项评价”，通过评价和审核才准许施工，对不评价、假评价、隐瞒施工实行责任追究，隐瞒不评矿长负全责；条件不清瞒报假评总工程师负全责；未通过评价、审核而组织施工由生产矿长负全责，超越评价范围施工不制止、不报告安全矿长负全责。

2、严肃认真、严格标准，对地质预测评价要求必须有物探、钻探的资料，对瓦斯、水文等分析有依据；对施工方法及措施评价要求切实针对性，施工方法清楚，执行措施明确；评价的监控重点必须按集团公司要求的瓦斯、水害、顶板监控重点列出明细，落实监控部门、落实监控责任和监控方法。

3、严细实施、严格监控，评价限定的区域、方法、措施必须认真贯彻执行，出现异常变化必须立即停止施工，及时报告，分析原因，重新评价；重点监控区域必须逐级责任到人，按照规定定时、定点、定循环逐级报告，子公司、分公司、整合矿井要逐步将评价监控进入集团公司安全生产信息网。

4、严明责任、严格考核，直管矿井评价监控考核管理集团公司负责，子公司所属矿井评价监控考核管理子公司负责。

各矿井对采掘工作面评价、监控、执行全过程管控负责；各分公司技术部门对所管矿井评价监控技术管理与监督执行负责；子公司技术部门对所管矿井评价监控技术监管负责；集团公司技术部门对直管矿井评价监控技术监管负责，对子公司技术部门评价监控进行技术指导；各级安监部门负责评价监控检查管理、监察管理，对未评价、和未通过评价而违规施工的区域和工作面负责。

各矿井、分公司、子公司、集团公司有关部门要按照通知要求进一步完善评价组织确保责任到位，按照谁评价、谁签字、谁负责、谁监控的原则实行评价监控责任抵押。

评价监控必须落实部门、责任到人、岗责清楚、严格监