8026从安全经济学看校车安全事故频发原因.docx
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8026从安全经济学看校车安全事故频发原因
学校代码：
10128
学号：
201020518026
课程论文
从安全经济学看校车安全事故频发原因
学生姓名：
端木维可
学院：
化工学院
班级：
安全工程10
指导教师：
刘俞辰老师
2013年6月5日
摘要
近几年，中小学、幼儿园校车事故频发，人员伤亡惨重。
因此我们迫切需要一种良好的校车安全环境和科学的管理措施，从而使事故伤亡率得到有效的控制。
本文运用事故树分析法找出事故发生的原因，并从安全经济学的角度，分析了事故发生的深层原因。
然后运用安全经济学基本理论，提出了减少校车安全事故发生次数，降低校车安全事故严重程度的合理、有效的对策。
关键词：
校车事故；事故树；安全经济学；安全对策
目录
一校车安全事故现状1
二事故原因探究1
2.1事故树分析法的基本原理1
2.2事故树的构建1
2.3事故树分析2
三运用安全经济学理论分析事故发生的深层原因3
3.1安全经济学中的部分概念3
3.2运用安全经济学理论分析事故发生的深层原因4
3.2.1安全投入不足或不当4
3.2.2受违章违规行为利益驱使5
四安全对策6
4.1注重安全投入的作用6
4.2加强安全管理工作6
参考文献7
一校车安全事故现状
近几年，中小学、幼儿园校车事故频发，人员伤亡惨重。
2012年《校车安全管理条例》出台后，校车事故仍然屡防不止，对未成年人生命健康造成严重危害，给受害者家庭带来无尽的伤痛，对社会稳定造成一定的影响。
据教育部网站消息，教育部相关负责人2013年3月8日谈到校车安全管理问题时指出，2012年发生的涉及校车道路交通事故起数和死亡人数同比分别下降了42.1%和50.2%，但其形式依然十分严峻。
因此我们迫切需要一种良好的校车安全环境和科学的管理措施，从而使事故伤亡率得到有效的控制。
二事故原因探究
2.1事故树分析法的基本原理
事故树是从结果到原因描述事件发生的有向逻辑树，对这种树进行演绎分析，寻求防止结果发生的对策，这种方法称为事故树分析法。
事故树分析能对各种系统的危险性进行辨识和评价。
不仅能分析出事故的直接原因，而且能深入的揭示出事故的潜在原因，既可定性分析，又可定量计算。
[1]
2.2事故树的构建
以校车安全事故为顶上事件，综合各方面的因素，建立校车安全事故树（见图1），其基本事件如表l所示。
图1
表1相关符号含义
符号
含义
符号
含义
X1
学校安全意识不足
X8
突发疾病
X2
家长安全意识不足
X9
超速
X3
学生自我保护意识不足
X10
逆行
X4
偶然因素（对方操作失误、红绿灯失常等）
X11
超载
X5
黑校车
X12
道路质量
X6
资金不足
X13
天气因素
X7
技术问题
G
政府监管问题
2.3事故树分析
结构重要度分析是一种从事故树结构上入手分析各事件重要程度的方法。
结构重要度分析不考虑基本事件发生的概率是多少，仅从事故树结构上分析各基本事件的发生对顶上事件发生的影响程度。
虽然是一种定性分析方法，但在目前缺乏定量分析数据的情况下，这种分析是很重要的。
T=（（X4∪X7∪X8∪X9∪X10∪X11∪X12∪X13∪（X1∪X5∪X6）∩G）∩（（X1∪X2∪X3）∩G）
求的最小割集有（G，X1）、（G，X2，X4）、（G，X2，X7）、（G，X2，X8）等21项。
由最小割集的定义知，每个最小割集表示顶上事件发生的一种可能。
因此，事故树中有几个最小割集，顶上事件发生就有几种可能，最小割集越多，系统就越危险。
运用公式
（1）求得各基本事件结构重要度见表2。
式中IΦ（i）基本事件xi的结构重要度系数；nj为基本事件ki所
（1）
在Kj的基本事件数。
符号
重要度Iψ（i）
符号
重要度Iψ（i）
X1
0.5000
X8
0.4375
X2
0.9437
X9
0.4375
X3
0.9437
X10
0.4375
X4
0.4375
X11
0.4375
X5
0.4375
X12
0.4375
X6
0.4375
X13
0.4375
X7
0.4375
G
0.9984
表2
对结构重要度进行排序，结果如下：
Iψ（G）＞Iψ
（2）＝Iψ（3）＞Iψ
（1）＞Iψ（4）＝Iψ（5）＝Iψ（6）＝Iψ（7）＝Iψ（8）＝Iψ（9）＝Iψ（10）＝Iψ（11）＝Iψ（12）＝Iψ（13）
从结构重要度上看G的系数最大，其次是X2，X3和X1。
三运用安全经济学理论分析事故发生的深层原因
3.1安全经济学中的部分概念
安全投资——安全活动是以一定的人力、物力和财力为前提的。
对安全活动做出的一切人力、物力和财力的投入总和，称为安全投资。
安全收益（产出）——安全收益等于安全的产出。
安全的实现不但能减少或避免伤亡和损失，而且能维护和保护生产力，促进经济生产的增值。
安全效益——安全效益是指通过安全水平的实现，对国家、集体个人所产生的效益，其实质在于用尽量小的安全投资，提供尽可能多的符合全社会需要和人民要求的安全保障。
边际投资——生产中安全度增加一个单位时，安全投资的增量。
边际效益——每一次投资所产生的效益都会与上一次投资产生的效益之间差值称为边际效益。
3.2运用安全经济学理论分析事故发生的深层原因
3.2.1安全投入不足或不当
当前我国经济蓬勃发展，教育体制改革不断深化，民办中小学、幼儿园不断增加，甚至一些没有办学条件的也在暗中办学，给政府监管增加了一定的难度，另外这些学校的办学者自身素质低下，法制观念、法制意识淡薄，安全意识较差。
有些人在购买选择车辆过程中，为了追求暂时的经济利益，往往选择一些二手车辆、无牌无证车辆、甚至一些报废拼装车辆，买来之后再对车辆进行改装，以便能拉更多的学生。
政府部门监管失效，学校，家长，学生安全意识的缺失，购买校车资金不足，道路质量问题，安全知识的宣传和培训的缺失从安全经济学的角度看，究其原因在于对安全效益和利益规律认识不足，只注意到眼前利益，安全投入不足、不当。
从经济学的观点看，效益是价值的体现，从其表现形式来看安全经济效益分为直接经济效益和间接经济效益。
安全的直接经济效益是人的生命安全和身体健康的保障与财产损失的减少，这是安全的减少生命和财产损失的功能；安全的间接经济效益是维护和保障系统功能（生产功能，环境功能等）得以充分发挥，这是安全效益的增值能力。
[2]由此可看出安全投入是可以创造价值的。
校车安全事故具有突发性和偶然性，一旦发生便可能造成重大人员伤亡。
我们必须通过必要的科学、合理的安全投入是校车系统尽可能达到其本质安全。
根据安全经济学的观点，安全投资C与安全度S呈正相关关系，即C∝kS，事故损失L与安全度S呈负相关，即L∝k／S，则得到C∝K／L。
即安全投资与事故损失呈负相关关系。
所以当安全度增加一个相同的量时，可以将安全投资的增加额与事故损失的减少额近似地看作边际效益与边际损失。
且处理不影响最佳投资点的求解。
由图2可以看出，在最佳安全度S0时，边际投资量等于边际损失量，即安全投资的增加量等于事故损失的减少量，此时安全效益反映在间接的效益和潜在的效益上。
在安全度很低的情况下，提高安全度所获得的边际损失大于边际投资，说明减损的增量大于安全成本的增量。
此阶段，对于校车系统而言，应通过预防性安全投入，如：
完善道路安全设施、对车辆司机进行安全培训等，提高道路系统的本质安全程度，必要的而且是值得的。
但是当安全度超过S0时，提高安全度所需要的边际投资大于边际损失，并且所超过的投资费用在考虑了安全的间接效益后，仍不能补偿时。
这就意味着安全投资是没有效益的。
因此，为了减少事故的发生，保证道路交通系统的高效运转，政府管理部门进行科学、合理的安全投入取得最佳的效果。
[3]
3.2.2受违章违规行为利益驱使
正如拿破仑所言：
世界上有两根杠杆可以驱使人们行动——利益和恐惧。
经济利益的驱动不仅是当代社会各种现象产生的重要因素，是社会发展的原动力，也是事故灾害发生的重要致因之一。
校车司机为什么会有超速、超载、超员等违章行为？
违章人可从违章中得到“好处”，或称为“效用”，如从偷工减料，降低安全水平可得到一定的经济收入；违章驾驶被某些人推崇为“艺高人胆大”，违章人可获得心理上的满足；违章驾驶减轻劳动强度，缩短劳动时间等。
违章可使违章人得到一定的经济上、身体上、心理上的满足。
违章的成本包括3个方面：
1）实施成本：
违章人员实施违章活动所发生的直接成本，包括违章时的心理压力，时间流失等。
2）机会成本：
指违章人员如果把其用于违章的时间、精力投入到其它安全生产活动可能产生的纯收益。
3）惩罚成本：
指违章人员违章或产生事故所形成的成本。
主要包括：
（1）丧失生命或受伤的成本；
（2）罚金：
如违章罚款、赔偿损失款项等；（3）停工成本：
由于违章暂停工作所产生的成本；（4）通过限制其某种权利使之承担一定的经济损失。
如不准从事某种职业，开除公职、司机等的吊销执照等；（5）其它各种惩罚措施的成本。
如失去晋级升迁机会等的精神损失、名誉损失等。
对于违章人员来说，上述收益与成本都具有不确定性。
他在实施违章活动时，总是在进行着自己的“效益评估”或“可行性研究”。
违章人员只在“预期收益”大于“预期成本”时，才会决定实施违章。
即预期违章净收益=预期收益—预期成本。
预期收益是违章者自己选择的变量。
预期收益越小，违章现象就越少。
违章者一般都是自己选择并实施违章行动，并尽可能自认为预期的收益最大。
[4]
庆阳校车事故幼儿园园长的弟弟曾表示，该园花一两万元购置的二手车，作为校车违规超载运营7年时间里，从未有相关部门责令其整改，遇到交警查车，也仅罚款500元便放行，从未要求超载的孩子下车。
预期违章净收益远大于预期成本，致使校车违章事故层出不穷。
四安全对策
4.1注重安全投入的作用
通过分析可知，适当的增加安全投入，尤其是预防性安全投入，来减少校车安全事故的发生次数，降低校车安全事故的严重程度是可以实现的。
安全投资带来的结果是直接的或潜在的经济效益，通过安全经济学理论分析方法和科学评价，预测与决策手段，找到最佳的安全投资点，使校车系统处于本质安全状态，可有效地减少事故的发生。
4.2加强安全管理工作
加强安全管理工作， 集中开展校车排查和检验，从源头上杜绝“病车”进入校车行列。
各地教育行政部门和公安部门要联合组织一次对辖区内校车的集中摸底排查，详细掌握辖区内校车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，并逐一建立档案。
要通过定人、定校、定车的方式，督促学校立即对校车集中进行一次检验，此后将定期或不定期进行抽查，每次检验的结果要记入校车档案。
检验中发现校车有交通安全隐患的，应立即整改，不消除隐患禁止作为校车上路行驶。
[5]将违法、违章的处罚率上升到较高的水平，增大违法、违章惩罚成本。
一旦违章则必被抓获，一经抓获则必受重罚，则打消了多数违章者的侥幸心理，使校车运行过程中保持一个高的安全状态。
加大安全知识的普及工作的力度，利用电视、网络、报纸、广播等宣传手段向学生、家长以及社会各界宣传有关法规和校车管理规定，教育家长监督和拒绝子女乘坐违法校车，社会各界共同监督。
通过点面结合、形式多样的深入宣传教育活动，使社会各界重视关心学生安全出行，抵制校车不安全行为。
参考文献
[1]徐志胜.安全系统工程[M].北京：
机械工业出版社.2012
[2]罗云；田水成.安全经济学[M].北京：
中国劳动社会保障出版社，2007
[3]田水承；孙春红.从安全经济学看道路交通事故频发原因[J].安全，2008（9）
[4]李红霞；田水承；常心坦.安全之经济学分析[J].西安矿业学院学报，1997（3）
[5]教育部公安部关于对中小学校车开展集中排查整治的紧急通知.教电[2006]309号
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