人才参考信息.docx

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人才参考信息

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一是建立农村有用人才库。

定期开展农村有用人才调查统计，建立农村有用人才信息库，实行分级分类治理。

按照种植大户、养殖大户、农产品加工大户、农村合作经济组织带头人、农民经纪人等类不，建立农村有用人才信息台帐，并录入信息库进行治理。

农村有用人才信息库包括有用人才的姓名、政治面貌、文化程度、经营项目、从业人员、产值或经营收入等。

二是加大农村有用人才教育培训。

结合农村党员干部主题教育活动，组织农村有用人才参加政治理论培训，提升他们的政治素养。

充分利用县乡党校、农业广播电视学校、农业技术推广机构、现代远程教育接收站点以及农村职业学校等教育培训资源，对农村有用人才开展技术培训。

组织农技人员深入农村，实施面对面的培训提升。

每年选送一批优秀有用人才进入高等院校深造，组织有用人才到经济发达地区进行短期培训。

三是优化农村有用人才创业环境。

对农村有用人才创办或领办的经济实体，有关部门在工商登记、税收、收费、用地、用水、用电等方面给予优待和扶持，降低准入门槛和运行成本。

对农村有用人才开发实施的项目，多方筹措资金予以支持。

县组织、人事、农业、科技等部门对农村有用人才提供技术支持和跟踪服务，定期或不定期组织各类专业技术人员深入农村，关心他们解决生产实践中遇到的技术难题，开展科技成果转化、技术项目论证、科技咨询和人才培养等方面的合作。

四是开展农村有用人才“传、帮、带”活动。

对每名有用人才，明确5名传、帮、带对象。

通过实行技术、项目、信息帮带，培养出更多有用人才。

五是关怀农村有用人才的成长。

加大对思想素养好、政治上主动要求进步的农村有用人才的培养，符合入党条件的及时把他们吸取到党组织中来。

对具有一定组织治理能力的，主动举荐他们进入村级班子或作为村级后备干部培养。

六是加大农村有用人才的宣传表彰力度。

在县电视台、广播电台开办专栏，大力宣传有用人才扎根农村、依靠科技脱贫致富的先进事迹，每年县里都召开大会表彰一批优秀有用人才，弘扬有用人才乐于吃苦、勤于耕耘、勇于创业、敢于实践的精神，起到树立一个典型、搞活一片经济、致富一方群众的作用。

滨城区秦皇台乡倾力打造“四有”农村有用人才队伍

滨城区秦皇台乡以打造“四有”有用人才队伍为宗旨，持续加大农村人才队伍建设，为新农村建设提供了强有力的人才支撑。

一、拓宽吸纳渠道，让其“有归属”。

通过个人申报、党员群众举荐、组织举荐和实地考察相结合的方法，将明白治理、会经营、有一技之长的“土秀才”、“土专家”和科技示范户等吸纳进农村有用人才队伍，将其分门不类纳入有用人才库，制定治理台帐，并组建“农村有用人才之家”，定期组织他们到“家”中座谈交流。

截止目前，我乡已吸纳农村有用人才89余名。

二、实施分类培训，使其“有能力”。

对农村有用人才进行分类培训，持续提升有用技能。

乡党委主动向上争取农民培训项目，依靠区农技推广机构与乡科技示范培训基地，聘请农业专家深入田间地头“授业解惑”。

为将他们培养成为理论与实践兼具的高级人才，鼓舞他们主动申报农村有用人才资格认定，目前全乡已有45人通过考试取得了人事局颁发的《农村有用人才证书》。

三、加大扶持力度，使其“有依靠”。

加大政策、技术、资金方面的扶持。

对科技含量高、经济效益好的生产项目，给予土地使用、税收上的政策倾斜；将有用人才纳入农村“文明信用户”范畴，关心他们解决资金借贷难题；依靠“农企对接”工程，和谐雁来红、绿洲等农业龙头企业与有用人才“联姻”，并免费向农户发放通讯工具70余部。

四、搭建展现平台，使其“有作为”。

以农村党员有用人才为主体，采取多种方式开展各项活动，引导他们施展才能造福乡亲。

开展结对帮扶活动，动员有用人才与困难农户结成帮扶对子，关心困难群众谋出路解难题；组建技术服务理想小组，将村民所需技术送到家门口；将优秀有用人才选拔吸纳到党组织中来，让其在参政议政中找到展现才能的舞台。

　　二是能力推动，把党员培养成“双带”标兵。

以县、乡镇党校和少岷职业技术学校为依靠，重点加大对村两委干部的培训，并在党员干部中深入开展各种有用技术知识竞赛、科技比武等活动。

同时，利用网上远程教育站点，开设“专家讲坛”，邀请农业、果业、畜牧等有关部门专家分不就《农业有用科技知识》、《荔枝青果等果园结构调整知识》、《农村养殖有用技术》等有关农业科技知识方面作专题讲座。

坚持采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，组织村两委干部、党员中心户等赴外地参观学习、考察培训，提升带头致富和带领村民致富的本领。

目前，县乡两级共举办农村党员干部培训班54期，累计培训1.6万人次，组织外出学习5000多人次。

　　三是治理促动，把党员“双带”标兵培养成村干部。

各村按照实际情形，建立“有技术、明白治理、会经营”的农村党员“双带”标兵信息库，选拔一批党性观念强，思维活跃，把握一定农业有用技术同时有较好经济基础的党员致富带头人作为村级后备干部，实行动态治理方式进行培养。

坚持备用结合的原则，通过压担子、分任务、定目标等方法，锤炼他们进展经济和综合和谐能力，使他们早日成熟起来，得到党员群众的认可。

并结合村“两委”换届选举工作，对列为村级后备干部的党员“双带”标兵，有步骤、按程序地进行举荐，同时主动鼓舞他们大胆参选。

目前，已备案治理农村党员“双带”标兵2700人，其中已纳入村级后备干部培养打算的1200余人，有384人通过“公推直选”进入村“两委”班子。

（穆桥梁）

创新载体，抓培训,提升农村有用人才的素养能力。

利用农业科技推广部门、远程教育站点及县镇党校等阵地抓好培训。

通过组织观看电教课件、举办培训班、开办“流淌课堂”等形式对乡土人才进行培训。

另外，实行结对帮扶抓好培训。

从农委、科技、林业等部门甄选科技人员，通过与农村有用人才结对帮扶、实地培训，有效地提升了农村有用人才的科技知识和能力。

椒江区搭建“四个平台”发挥农村有用人才作用

近年来,椒江区通过搭建“四个平台”，持续强化对农村有用人才的服务和治理，使农村有用人才成为农村产业致富的“领航员”、农业技术的“传播员”、农副产品的“营销员”、新农村建设的“助推器”，充分发挥农村各类有用人才在创业创新中的作用。

一、搭建成长平台，让农村有用人才“有家”。

一是成立人才协会。

该区按照农村有用人才从事专业类不的需要，主动和谐有关部门，指导组建专业协会，制定章程，明确农村有用人才的权力和义务，通过定期参加技术、信息等交流活动，加大了农村有用人才之间的联系和交流，促使农村有用人才自我治理机制的形成，使农村有用人才由松散型向相对紧密型群体转变，让全区1625名有用人才找到了自己的“娘家”。

目前，该区已建立水产、家畜、果林、蔬菜等各类农业人才协会26个。

二是建立培训基地。

为使农村有用人才的综合素养持续提升，该区以提升农村有用人才的创新能力、示范能力、对科技成果的吸纳能力为要紧目的，创新培训方式，更新培训内容，对农村有用人才进行有针对性地培训，以基地培训促全面提升。

以区农技站、区职教中心为阵地，建立了“三甲农场”等3个综合性培训基地，依靠各类种养殖大户，在大陈、章安等镇街道建立了水产养殖、大棚蔬菜、海鲜鸡等10个专业培训基地，对参训人员实行“基地+有用人才+技能培训”的新型培训。

近年来，共培训农村经营治理、乡村科技人员等有用型人才3200多人次，其中有500多名农村有用人才取得了中专以上文凭。

三是实行高校深造。

该区结合“人才强区”工程，先后选派116名农村有用人才参加全日制学历教育，到农业高校和科研院所进行深造，持续提升他们的政治觉悟、文化水平和科技知识，通过多层次、多渠道、全方位的培训，使农村有用人才队伍整体素养得到持续提升。

二、搭建服务平台，让农村有用人才“有靠”。

一是资金上给予支持。

对进行特色农业开发、有较大进展潜力的项目，除通过财政拨款、部门帮扶等形式筹措资金外，各协会还主动争取和谐信用社等金融部门的支持，使政府贴息贷款向农村有用人才倾斜，关心解决部分农村有用人才有项目没资金的实际困难。

目前，共为有困难的农村有用人才和谐各类资金356万元。

二是建立了政策、技术帮扶机制。

对农村有用人才采取倾斜政策，重点扶持，要求各部门对农村有用人才多一点扶持，少一点干预，多一点厚爱，少一点冷漠，为农村乡土人才的进展解决后顾之忧，为部分农村有用人才免费赠订《金土地》、《致富信息》等杂志报刊，赠送科技光碟与其它技术信息资料。

成立了以农村有用人才为主体的农业技术服务队、农产品销售服务队等服务性队伍，经常召开联谊会，发挥聪慧参谋作用，提供市场信息、技术咨询等服务，优先优待享受各类技术辅导和服务。

近年来，共谋划、设计出适合本地进展的26类致富项目，解决了部分乡土人才有技术没项目的咨询题。

三是关心有用人才解决生产生活上的困难。

镇街道党（工）委定期倾听各农村有用人才协会的意见和建议，及时关心解决他们在生产、生活中所遇到的咨询题和困难。

2007年以来，已为全区农村有用人才解决生产生活上的困难130多件。

三、搭建创业平台，让农村有用人才“有为”。

一是建立人才服务团。

聘请42名市、区两级科技专家和有用人才建立服务团，定期深入农村基层，开展创业创新送服务活动解决群众生产中遇到的技术难题。

为宽敞农民群众提供各种科技咨询、项目服务，引导围绕科学的经营理念和生产运行模式组织生产。

二是组织结对帮扶。

主动引导实力较强的有用人才通过结对子、以师带徒、以资金技术入股等方式进行传帮带，与当地困难群众结成帮扶对子，把自己的知识、技术、体会等传授给周围群众，让更多的农民走上了共同致富的道路。

目前，全区各种养殖大户、致富能人等共结对帮扶群众625户，受帮扶的农户年增收5000元以上。

三是开展评选活动。

区委、区政府每年组织一次“农技标兵”等评选活动，由区人才办对参选人在专业技术方面以及传、帮、带等方面进行考核，并经区委批准后在全区范畴内予以公布，主动在全区农村有用人才中营造比奉献、比业绩的良好氛围，同时拿出一定资金，对成绩突出的农村有用人才给予奖励，鼓舞农村有用人才持续进行自我提升，把专业特长转化为有用技术，成为名副事实上的“土专家”、“田秀才”。

四、搭建参政平台，让农村有用人才“有位”。

一是培养入党主动分子。

在农村进展党职员作中，充分发挥党员有用人才在培养非党有用人才为入党主动分子中的作用，一批明白经营、会治理、有技术、素养较高的农村有用人才主动向党组织靠拢。

去年以来，向村党组织递交入党申请书的农村有用人才就有359人，列为入党主动分子的330人；进展为党员的95人，占入党主动分子人数的30％。

二是推选为村两委成员。

把有用人才与加大村干部队伍建设有机结合起来，把其列入村级后备干部培养对象，给他们交任务，压担子，主动选拔他们进入村班子，在去年村级组织换届工作中，有260多名农村有用人才成功选入村两委班子。

三是举荐为区“两代表一委员”。

近年来，该区注重提升农村有用人才在“两代表一委员”中的比例，将126名各类农村有用人才推选为党代表、人大代表、政协委员，通过让有用人才有名誉、有地位，引导他们为当地新农村建设做出更大奉献。

房山区主动构建“12345”人才开发培养体系全面推进农村有用人才培养工程

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为全面推进农村有用人才队伍建设“十百千万”工程，房山区委组织部发挥牵头抓总职能作用，和谐区农委等部门，在深入调查研究，全面总结2006年、2007年农村有用人才结对帮带培养体会的基础上，紧紧围绕“十一五”期间农村有用人才开发培养总体目标，持续拓展工作思路，在全区主动构建农村有用人才“12345”开发培养体系，进一步整合资源，提升工作的系统性。

要紧内容是：

以开发全区统一的农村有用人才信息档案库为基础，以建立完善农村有用人才分类考核评定和农村有用人才培养开发项目实施质量效益考核评估验收标准两个考核体系为依靠，以分类实施、整体推进初、中、高三级重点人才开发培养项目为载体，以落实目标责任、资金支持、培训基地和政策鼓舞四项机制为保证，以推进农村有用人才结对帮带培养“五化”（帮带对象全面化、帮带主体多元化、帮带模式多样化、帮带治理契约化、帮带机制市场化）为目标要求，将农村有用人才队伍建设“十百千万”工程确定的各项任务具体化，确保“十一五”期间平均每年开发培养1000名以上农村有用人才，到2010年全区农村有用人才总量达到7000名以上，占农村劳动力总量的2.8%左右。

一、开发全区统一的农村有用人才信息档案库，推进农村有用人才培养开发和治理的科学化、规范化、系统化

建立农村有用人才信息档案库，准确把握农村有用人才开发培养的全面信息，关于组织部门发挥牵头抓总、宏观和谐、整合资源和督查指导、整体推进农村有用人才队伍建设具有重要的基础作用。

由于农村有用人才队伍组织化程度较低，流淌性大，在培养开发和治理方面比较纷乱。

突出表现在：

一是种类繁多，农村有用人才涵盖的范畴广泛，五行八作，什么人都有，年龄、学识各异。

二是界定标准不统一，不同地区、不同行业实际情形不同，尚没有统一的比较权威的界定标准，数量不清。

三是开发治理责任主体多重、职能交叉，培养形式、名目多样，各有关部门谁都管，谁都不全管，缺乏统筹和谐和规划，造成资源白费，受益对象不均衡。

四是开发培养各自为战，缺乏全面、系统的安排，有的部门单纯从经济利益考虑，为争取专项资金而争培训对象，却不考虑培养成效。

解决这些咨询题，迫切需要组织部门牵头统筹治理。

为此，我们着力建立农村有用人才信息档案库，在前两年建立了包括3000名农村有用人才的信息档案库的基础上，今年我们依靠区经管站，进一步完善内容，扩充人员范畴和数量，各类入库有用人才达到5000名，详细记载和准确把握农村有用人才开发培养的全面信息，包括人才类型、产业规模和经济效益、帮带培养主体、开发培训情形、技术水平等，通过对入库有用人才队伍整体分析，提出有针对性的计策建议，推进农村有用人才培养开发和治理的科学化、规范化、系统化。

二、建立完善农村有用人才开发培养的两个考核评判指标体系，确保农村有用人才开发培养质量标准化

一是按照房山区农村有用人才队伍的总体情形，以市委农工委制定的《北京市农村有用人才开发培养评判标准》为指导，从房山区农村产业特点动身，研究制定更具体、更具操作性的农村有用人才分类考核和等级评定指标体系，形成种植、养殖、农副产品加工、农村经纪人、专业合作社负责人、乡镇企业负责人、农村文化体育等各行各业农村有用人才分类建立评判指标，平原、山区、城镇不同区域不同经济指标，初、中、高不同产业规模和带动能力的较为完善的系统的评定指标体系，增强农村有用人才等级认定的科学性。

将农村有用人才分类考核和等级评定指标体系作为区级重点研究课题，依靠区经管站，组成课题组，实施重点课题专项资助。

二是建立健全和完善农村有用人才培养开发项目实施质量效益考核评估验收标准体系。

为加大对农村有用人才结对帮带培养的治理，重点完善《农村有用人才培训项目资助标准》、《农村有用人才结对帮带培养项目治理方法》、《农村有用人才培养对象帮带服务协议书》、《帮带培养工作考核验收方法》；加大对农村有用人才培训项目的监管和质量效益评估，建立《托付社会培训机构对农村有用人才培训质量评估方法》，使对农村有用人才的培训从对象、内容、时刻、成效等方面，区不于一样的农村劳动力转移培训。

进一步完善《农村有用人才示范实训基地评估和治理方法》，充分发挥其在农村有用人才培养开发中的辐射效应和示范带动作用。

三、以实施重点人才项目为载体，构建初、中、高三级分类培养、整体推进的人才开发培养工作格局

一是大力推进、全面实施初级农村有用人才结对帮带培养项目。

在2006年试点的基础上，在全区普遍推开，按照人才成长规律和特点，将结对帮带培养差不多周期从1年延长至2年，2007年和2008年打算指标合并使用，结对培养4000名，全部签定2年帮带协议。

二是关于中级农村有用人才，由区直有关部门负责，按照归口治理原则，依靠农广校、成人职业学校等培训机构，重点实施一批中级农村有用人才培训项目。

如举办民俗旅行户培训班，培训600名市级民俗旅行户；举办农村专业合作社法人培训班，对全区首批30家国家认证的农村专业合作社法人进行培训；举办乡镇企业负责人培训班，培训30名较大规模乡镇企业负责人，等等。

三是启动高级农村有用人才素养提升工程，每年选派10—20名高层次农村有用人才到高等院校同意专题培训，到2010年打算培训高层次农村有用人才100名以上。

四、落实目标责任、资金支持、培训基地和政策鼓舞四项保证机制，确保农村有用人才开发培养任务完成

一是坚持党管人才原则，主动构建区、乡镇、村三级人才工作责任体系。

在区人才工作领导小组的统一领导下，组织部牵头抓总，将任务目标层层分解，明确各部门职责，建立工作台帐，形成农村有用人才工作折子工程。

健全完善责任制和考核指标体系，加大和谐指导，对工作任务完成情形进行重点督查和考核。

人事、农业、科技、劳动保证等区直有关部门要按照各自职责分工，进一步细化分解任务目标，制定具体措施和完成时限，确保各项工作任务落实。

纳入“五好”乡镇党委创建工作考核体系，各乡镇党委要建立健全领导工作目标责任制，明确主管领导和具体负责科室，设置农村有用人才进展专项资金，制定优待政策，优化人才培养环境。

与农村基层组织建设相结合，纳入村级党组织工作目标治理，采取切实措施，按照把优秀农村有用人才培养成党员、把党员农村有用人才培养成村干部、把干部培养成农村致富带头人的目标要求，主动探究，勇于创新，在农村新经济组织中建立党组织，把大量的农村有用人才凝聚到党的组织中来。

二是从区财政每年专项列支500万元，建立了房山区干部培训和人才培养专项资金，在使用上向农村有用人才培养开发项目倾斜，每年从中拿出150万元，与市级专项资金配套使用，重点用于农村有用人才库开发、重点调研课题、重点中高级人才培训项目和初级农村有用人才结对帮带培养项目的奖励资助，为农村有用人才培养提供强有力的资金支持。

三是加大农村有用人才培训基地建设。

加大对10个区级农村有用人才教育培训基地的指导，主动开展培训质量评估。

依靠农广校房山分校，推进乡镇农村有用人才的教学点建设，形成覆盖全区的农村有用人才远程教育网络系统。

进一步完善《农村有用人才示范实训基地评估和治理方法》，在2006年首批命名10家的基础上，连续扩大产业覆盖面，通过严格评估，新增加10—20家，形成比较完备的农村有用人才示范实训支撑平台，建立专项资助制度，明确职责任务，严格考核治理，规范基地运行，注重培训实效，充分发挥其在传播新知识、新理念，推广新技术、新品种，培养开发农村有用人才、带动农民致富增收方面的辐射效应和示范作用。

四是建立杰出农村有用人才评选表彰和奖励制度，优化农村有用人才进展环境。

开展优秀农村有用人才评选活动，表彰和奖励10名优秀农村有用人才。

每年组织10名以上优秀农村有用人才外出休假疗养。

主动构建农村有用人才服务体系，建立乡镇农村有用人才服务站和村级有用人才信息服务点，推进农村有用人才就业深造中介服务组织建设。

启动优秀农村有用人才系列宣传活动，在区电视台、《房山报》等媒体开设农村有用人才专题栏目，每年宣传20名优秀农村有用人才的先进事迹，宣传推介农村拔尖人才的专门技能，让社会了解农村有用人才，提升农村有用人才的社会地位，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重制造”的良好氛围，鼓舞农村有用人才更好地发挥创业和致富示范带动作用，促进农村经济社会进展。

五、围绕“五化”目标要求，全面推进农村有用人才结对帮带培养项目

1.帮带对象全面化。

初级农村有用人才帮带培养对象的确定要坚持以科学进展观为指导，按照“十一五”总体培养目标和人才需求，围绕房山区域功能定位和工业强区战略、文化兴区战略和新农村建设的要求，帮带培养项目和对象要体现进展现代都市型农业的要求，突出房山地域特色，符合区域主导产业进展方向和规划布局，大力扶持优势产业、支柱产业的从业人员。

要面向全区，突出种养业，兼顾其他，持续拓展范畴和领域，逐步加大乡镇企业、民俗旅行、农村卫生和文化体育领域有用人才培养，使农村有用人才培养涵盖的领域和种类全面化。

要在全区所有23个乡镇范畴内，全面推开帮带培养工作，重点进展那些具有较高经济、社会效益的种植业、林果业、养殖业等现代都市型农业产业项目。

种植业重点选择豆类、食用菌、蔬菜种植等项目；林果业重点选择磨盘柿、优质梨和核桃、仁用杏等干果项目；养殖业重点选择奶牛、肉鸡、肉鸭、肉鸽、柴鸡、家兔、鲟鱼、虹鳟鱼、中华蜂和意大利蜂等项目；其他产业重点选择农产品加工、农产品经纪人和民俗旅行业等项目。

2．帮带主体多元化。

在2006年选聘农业龙头企业、农业专业合作组织带头人及种养大户等14人作为帮带主体的基础上，广泛动员社会各方面力量参与帮带培养工作。

一是动员农口及区内外各种渠道，广泛宣传房山，主动沟通联系中央、市农业院校和农业科研机构及专家；二是深入挖掘区内农业科技推广机构、农业企业、合作组织或协会的潜力；三是按照帮带对象的种类特点，主动和谐文化、卫生、体育、旅行、妇联、乡镇企业局等部门，发挥各自的职能优势；四是组织发动具有一定经济基础、技术能力和帮带热情的种养大户、能工巧匠、村干部等个人，形成上下、内外、集体个人的帮带主体多元化格局。

通过主动探究“专家+培养对象”、“农业科研技术机构+培养对象”、“农业企业、合作组织或协会+培养对象”等多种帮带培养模式，使尽可能多的社会资源在帮带培养农村有用人才工作中得到充分整合利用，确保完成2年开发培养4000名以上农村有用人才的目标任务。

3．帮带模式多样化。

明确结对帮带主体和责任，加大指导和监督治理，适合产业特点，注重帮带实效，主动探究创新和完善多种帮带模式。

一是由主管部门负责，组织区内农业技术专家，采取1+X帮带培养模式，如区农科所10名农业技术专家，分不与150多名种粮户、食用菌栽培专业户等签定帮带协议；二是由有关职能部门和谐高校或区内培训机构，聘请区外高校专家，采纳“X+X”集体帮带多名有用人才的模式。

如区旅行局和谐区职业培训学校、农广校帮带模式；三是单位集体帮带培养模式（D+X），如由卫生局牵头和谐，良乡医院、房山医院等单位分不帮带多名农村医疗卫生人才；四是专业合作社、龙头企业或产业基地、种养大户帮带模式，如北京三江宏利牧业有限公司帮带100多名农村有用人才培养对象；五是乡镇农业主管科室和技术推广部门带动模式；六是区文化局、文化馆集体指导带动乡镇文化站和村级文艺演出团体模式；七是区妇联推出的以“双学双比”和“巧娘工作室”等为要紧内容的“妇”字号品牌帮带模式，如韩村河镇西营村秋燕钩织工作室、青龙湖镇巧娘工作室、长阳镇西场村“巧姑靓嫂”梨枣种植基地结对帮带模式；八是民间艺人师徒帮带模式；九是特色产业专业村和非物质文化遗产项目带动模式，如中英水等19个市级民俗旅行专业村、大石窝石雕专业村、南窖水峪中幡和长阳公议庄五虎少林会等人才帮带模式；十是区委组织部、乡镇党委和村党支部三级负责，开展“双培双带”模式和村级后备干部培养模式，等等。

努力推出一批有特色、效益好的帮带培养项目。

4．帮带治理契约化。

一是帮带双方签订《农村有用人才培养对象帮带服务协议书》，分不填写《帮带指导人员登记表》和《培养对象登记表》，报所在乡镇和区主管部门备案，以书面的形式明确帮带者与培养对象之间的权益义务关系和双方责任。

二是各帮带主体针对培养对象需求，制定《帮带培养方案》，明确帮带项目、帮带目标、帮带途径、帮带时限，对帮带工作进行细化、量化，确保帮带培养的针对性和实效性。

三是实行《农村有用人才结对帮带培养项目治理方法》，对签订协议的帮带培养项目，由区主管部门按照《帮带服务协议书》和《帮带培养方案》，建立帮带培养项目库，设置台帐进行统一治理。

5．帮带机制市场化。

一是加大区级专项资金扶持力度，并主动争取市级配套资金，督促乡镇和有关部门