绿化花卉基地项目建议书.docx

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绿化花卉基地项目建议书

绿化花卉基地项目建议书

防城港市林业局防城港市林业开发公司                         二00三年二月一、总   论1、项目名称：

防城港市绿化花卉基地项目2、项目主管单位：

防城港市林业局  负责人；王 正3、项目实施单位：

防城港市林业开发公司法人代表：

黄进4、项目性质：

扩建、改建 5、建设地点：

防城区华石镇（市中心苗圃）6、生产规模：

每年培育500万株名优绿化苗木，100万株（盆）花卉、盆景等。

 7、主要建设内容：

建设育苗大棚15个及有关的育苗基础设施等。

8、建设年限：

建设期为一年。

9、投资规模及资金筹措：

（1）投资规模：

项目总投资400万元，其中固定资产投资200万元，流动资金200万元。

（2）资金筹措：

实施单位自筹资金200万元，申请国债资金200万元。

10、结论与建议：

项目投资不大，经济效益和社会效益都显著，年利润率为65%。

主管单位和实施单位均有较强的经济和技术实力，此项目的实施，可增加我市经济收入，促进我市林业事业的跨越发展。

 二、  项目建设背景及建设的必要性1、项目实施单位的基本情况项目实施单位（防城港市林业开发公司）系主管单位（防城港市林业局）下属国有企业，创建于1995年，现有固定资产6000万元。

目前主要从事种植速生丰产林和林产品的开发利用。

公司现有员工36人，其中：

中、高级专业技术人员占50%。

2、项目建设的必要性目前，项目实施单位已承包防城港市林木良种繁育中心苗圃的部分场地40亩和场地原有少部分的育苗设施。

为充分利用场地资源，发展我市的花卉、盆景，绿化苗木产业，必须对原有的场地和育苗设施进行扩建和改建。

三、市场调查分析与需求预测本项目的产品是花卉，绿化苗木和盆景等，随着社会的发展，人类社会的进步，人民生活水平的提高，人们对生活环境的要求越来越高，就必须要美化绿化城市环境、生活环境。

目前，全国上下大搞城市美化运动，包括各类道路绿化、广场绿化、公园绿化、植物园建立、各种类型的小游园建设及居住区室外环境绿化等。

总之，该项目的市场前景很好，产品是供不应求的。

特别是名优绿化苗木、盆景更是如此。

本项目作为外向型林业发展的配套项目，产品主要销往市内外、区内外和国内外的有关单位和个人。

四、项目建设条件1、社会经济条件项目区总人口55万人，其中农业人口39万人，占总人口的   70%，劳动力20万人。

项目区2001年工农业总产值505218万元，其中工业总产值  262542万元，占工农业总产值的52%。

人均产值6800元，农民人均纯收入2500元。

2、劳力资源条件项目区内共有劳动力10万人，农村有约三分之一的劳动力富余，林业系统管理人员171人，其中工程技术人员145人，具有高级职称4人，中级职称65人，初级职称76人，可满足项目的技术及生产管理所需。

3、基础设施条件项目区内水电、通信、交通等都很方便，有各种等级公路1000公里，其中有钦防高速公路、南防铁路、防东二级公路。

五、项目建设方案1、项目建设指导思想以保护森林资源为前提，以营林为基础，以科技为保障，以效益为中心，以工业为龙头，为林业产业协调发展，不断优化结构，壮大林业综合实力，形成林业规模经济，为防城港市经济繁荣作出应有的贡献。

2、建设期为一年，2003年为建设期，2004年开始为投产期。

3、建设内容及规模

（1）建设规模及构成项目建设总面积40000平方米，基地内扩建15个育苗大棚及有关的育苗基础设施。

绿化花卉基地计划年生产500万株绿化苗和100万株（盆）花卉、盆景。

（2）基础设施建设①项目保护与管护设备购置有关办公设备，为项目组织实施、计划财务管理、项目监测质量、效益评价提供服务场所，同时建设500m²的简易房为管护站，作为工作人员的临时住所和其它物资的存放地方，另建一个瞭望台作为值班用。

②信息管理系统建设以项目主管单位和实施单位现有的档案信息为基础，结合项目建设，购置两套计算机系统建立一套加工生产管理监控系统，为项目组织实施提供全方位服务。

③其它基础设施建设其它设施如通讯设备，输变电线路，机械货物装卸车等，可结合现有设施，并根据现实需要适当增加。

（3）项目技术措施基地选择在防城区华石镇（市中心苗圃内），总面积在40000m²左右，项目建设所需的场地要宽敞，光线充足，通气良好。

采用国内外先进的苗木、盆景培育技术和设备。

六、项目组织机构1、经营管理形式本项目由防城港市林业局统一领导、指挥、调控，防城港市林业开发公司负责实施建设。

项目建成后，由市林业开发公司负责组织实施和经营管理。

2、机构设置本项目建成后，下设办公室、财务部、销售部、采购部、生产技术部等部门运作。

3、人员设置本项目建成后，设主任1名，负责全面经营管理工作，副主任2名，协助工作。

下属各部门设主任各1名，员工若干名。

七、投资概算与资金筹措1、投资概算项目总投资包括项目建设投资和流动资金总计400万元，其中项目建设资金200万元，流动资金200万元（详见附表1）。

2、资金筹措项目实施单位自筹投入资本金200万元，占总投资的50%，申请国债资金200万元，占总投资的50%。

3、资金使用计划项目建设投资200万元，一年建成。

流动资金200万元，投产后第一年开始使用。

八、效益分析1、经济效益分析与评价项目投产后每年可生产500万株绿化苗木和100万株（盆）花卉、盆景。

年总收入为1600万元，总成本为560万元，盈利1040万元，利润率为65%（详见附表2），投产后一年就可以收回成本，其经济效益十分显著，该项目在财务上是可行的。

2、社会效益分析：

（1）项目建成投产后，可为区内外及国内外提供名优绿化苗木、花卉盆景等。

（2）项目建设过程中和投产后，均需要一定的劳动力，为当地农村富余劳动力和下岗职工提供就业机会。

（3）项目建成后，可增加地方经济收入，促进项目区的经济发展。

总之，项目建成后，有很高的经济效益，其社会效益也十分显著。

                   附表1：

项目投资概算表序号名   称概算金额（万元）备注一场地费50 二基础设施建设100 三信息、技术、培训40 四不可预见费10 五生产流动资金200 合  计400          附表2：

 项目投产后年总成本及收益估算表项  目金额（万元）备 注年总成本原料成本250 劳务费230 工资及福利40 摊销费30 其他费用10 小   计560 年总收入1600 年利润1040 利润率65%              尊敬的各位领导：

   您们好！

在这个绿意盎然、到处到飘逸着杏香的季节里，我参加县委组织的选调生、“五大”生代表座谈会，倍感荣幸，我借此机会向各位与会领导汇报一下自己的学习生活和工作情况:

一、学习方面自从2003年到xxx乡工作以后，从事乡党委秘书工作。

两年来在乡党委领导的关心下，我始终严格要求自己，加强自身的学习，提高为民服务本领。

一是通过参加乡党委组织与自己自学相结合的方式加强对政治理论的学习，特别对“三个代表”重要思想进行了深入的学习，进一步加深了对立党为公、执政为民的理解,同时加强对党在农村的各项路线方针政策、特别是党的民族宗教政策、农村税费改革政策，以及法律知识、市场经济知识的学习；二是运用在党校培训所学知识，特别是维语，积极在同事间开展交流，虽然不流利，但一直努力坚持学习维语。

各少数民族同事也非常乐意给我教，纠正我的发音、讲解单词意思，在工作之余我经常向他们请教。

还与乡里一位已挂过职的少数民族干部接对子，他教我维语，我教给他汉语，现在维语水平得到了一定的提高。

三是自己加压，扎实学习业务知识。

作为乡党委秘书重点学习了党建理论、目标管理考核、党员信息统计系统等知识，提高了自身的业务技能，还利用工作之余，自己攻读法律本科。

通过学习进一步开阔了自己的知识视野，增强了为民服务意识，增强了为民服务的本领，使自身的思想政治素质和业务技能不断得到了提高。

二、工作方面面对秘书岗位标准高、要求严的特点，自己在工作中始终严格要求自己。

由于原来的秘书被借调到组织部工作，自己又没有工作经验，自己感觉肩上担子很重，但在这个时候乡党委书记亲自给我鼓劲，相信我可以干好。

这给了我很大的精神力量，自那以后自己的工作中认真负责、一丝不苟，圆满完成了文字档案、文件起草印发等工作任务。

有时候加班太困了，他就爬在电脑前睡一会儿，醒来了再继续干。

他也已经习惯了中午、晚上加班，习惯了周六、周日跟平常一样上班，习惯了春节、黄金周突击某项重要任务。

2004年我开始负责组工信息的撰写工作,为保证信息的真实性与针对性，真正为领导决策服务，我经常入村入户地进行调研，了解群众、党员的所思所想，查找党员队伍中存在的突出问题，挖掘党员最闪光的一面，获取最真实、最及时的第一手资料。

农忙时间，为及时获得有关信息，他多次亲自到农民田间地头进行调研，回来后进行梳理、分析、总结，2004年共撰写并上报组工信息70余篇，其中被上级采用20余篇，并积极参加各类征文，结合农村实际撰写各类调研文稿8篇，实现了组工信息调研为领导决策服务的目的。

2004年组工信息工作名列全县第三的良好成绩。

三、生活方面自从分配至今，乡党委领导都对我们这些选调生、“五大”生的生活比较关心，现在住的是乡镇“五小”工程宿舍，平时生病等一些小事都非常关心；有时侯自己情绪低落时，他们都给鼓劲，他们竭尽全力为我们创造了一个良好的工作和生活环境。

面对这么好的环境，我真正感到要安心扎实工作，把自己有限的知识与技能服务于基层群众，使他们都能够早日脱贫致富。

现在回头想想过去工作的三年，有苦有甜，虽然现在自己的工资也不高，但更多的是感觉到自己对工作生活有了新的收获。

面对新形势对农村基层干部提出的新要求，在今后的工作中更要严格要求自己，继续加强维语学习，及时学习新知识提高自身技能，更好地为群众服务。

同志们：

　　县委、县政府决定召开今天这次会议，主要议题是围绕贯彻落实全省严打整治夏季行动电视电话会议精神，简要总结我县前段平安创建及维护稳定情况，查找问题和不足，研究部署我县严打整治夏季行动的具体任务和措施。

（为全县加快经济发展和人民群众安居乐业创造良好的社会环境）刚才，薛林同志宣读了行动方案。

下面，我根据上级要求和县里研究的意见，讲三个问题。

　　一、客观辩证地看待当前形势，切实增强搞好严打整治夏季行动的紧迫感和责任感　　今年以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府关于建设“平安×××”的重大决策部署，采取扎实有效措施，努力维护社会稳定，整个社会政治稳定、人民安居乐业。

政法各部门围绕中心，创新实干，创造了良好的业绩。

特别是始终注意发挥主力军作用，有针对性地开展了一系列严打整治斗争，有力地震慑了犯罪。

前6个月，全县共破获各类刑事案件1469起，查处治安案件2078起，抓获各类犯罪嫌疑人3703名；打掉犯罪集团67个，抓获团伙成员242名，缴获赃款赃物折款345.3万元。

（有力地打击了违法犯罪，推进了“平安×××”建设的深入开展。

特别是公安部门充分发挥主力军作用，坚持严打方针不动摇，有针对性的开展了一系列严打整治斗争和集中行动，始终保持了对违法犯罪分子的高压态势，为全县“三个文明”建设健康发展创造了良好环境。

）总结分析前段工作，主要有四个特点：

一是工作积极主动，社会政治稳定。

特别是深化同“法轮功”邪教组织的斗争，组织开展专项和重点打击。

上半年先后捣毁法轮功“地下窝点”7个，挖出了30名邪教分子，及时侦破了22起非法活动案件，收缴了8000余份有关非法宣传品。

监控和教育转化工作落实到位，没有出现反弹和外出滋事现象。

二是重点突出，各类违法犯罪得到有力打击。

各级各部门特别是政法部门坚持把“破大案、打团伙、追逃犯”作为重点，精心组织，不断加大力度。

对现行案件，能够充分发挥110指挥中心的调控作用，多警种快速协同作战，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。

对重大案件特别是涉命案件，及时组织精兵强将进行攻坚侦破。

今年以来发生的8起命案全部成功破获。

（破案率达到100%，受到人民群众的高度赞扬和上级业务部门充分肯定。

）对在逃犯，合力追逃，抓捕逃犯74名，抓捕率达到88.9%。

三是坚持防范第一，治安防控体系不断完善。

广泛推行了治安防范责任制，形成了以党委、政府统一领导，以公安机关为龙头，以基层治安防范力量为骨干，以群防群治力量为依托的社会治安大防范格局。

公安机关结合社区建设实际，警力下沉，在重点路段和区域建立了监控系统，并大力加强快速反应机制建设，建成网上接处警系统，提高了防控效力。

今年共接报警12961起，全部及时妥善处置。

四是安全监管落实到位，有效预防了事故发生。

道路交通方面，结合贯彻《道路交通安全法》，先后开展了13次专项治理整顿，交通事故明显下降。

消防方面，推进消防工作社会化，开展了63次大检查，及时发现整改火险隐患182处。

民用爆炸物品管理方面，在加强对烟花爆竹控制的同时，深入开展收枪治爆专项行动，（可以说，我们通过严格的检查、监督和整治，安全事故明显减少，特别是重大伤亡事故基本上得到了控制。

）　　虽然当前我县治安形势比较平稳，但由于受客观大环境的影响，和我们在工作上还有不到位的地方，（各种安全隐患和不安定因素仍然大量存在，在一定区域、一定时间内刑事犯罪活动也有反复，社会治安形势仍比较严峻，不容乐观。

维护稳定的任务还十分艰巨、繁重。

）突出表现在：

政治领域斗争依然复杂，西方敌对势力对我不断进行渗透、颠覆和破坏活动。

特别是当前，我们同“法轮功”邪教组织及其它非法组织的斗争还将是长期和艰巨的；由人民内部矛盾引发的群体性事件增多，且处置难度加大；刑事犯罪因季节等影响，正进入高发期，且暴力性、侵财性倾向突出；其它安全隐患也在一定范围存在，需长期不懈治理。

开展这次行动，是省县党委、政府针对当前较为复杂的社会治安形势，为维护稳定，做好国庆55周年安全保卫作出的重大部署，是推进“平安×××”建设的重要举措，具有十分重要的意义。

因此，各级各部门特别是主要负责同志，一定要从政治和大局的高度，充分认识开展这次行动的重要性和紧迫性，采取强有力措施，迅速掀起行动的新高潮，为全面推进“平安×××”建设，确保社会稳定打下良好的基础。

　　二、明确重点，强化措施，全力推进严打整治夏季行动　　这次行动应突出“三个重点”：

即突出重点部位，把城区作为重点进行集中整治；突出重点案件，把严重影响群众安全感的“两抢一盗”以及霸痞犯罪、杀人、伤害、抢劫等暴力性案件作为重点进行打击；突出重点人员，把各类流窜犯罪分子作为重点进行严密防范。

力求达到“四个明显”，即全县社会治安秩序有明显好转、群众安全感有明显增强、预防和控制犯罪能力有明显增强、打击犯罪水平有明显提高。

工作中，要强化“五项措施”：

　　一要强化侦查破案，增强打击效能。

（1）认真研究夏季社会治安特点，有针对性地组织专项斗争和区域性破案会战，严厉打击夏季多发性犯罪，切实增强群众安全感。

（2）深入开展“打霸治痞”专项斗争。

公安机关对霸痞犯罪团伙，要领导督办，除恶务尽。

各级各部门要主动提供案件线索，配合作战，决不能形成黑恶势力。

（3）强化侦查破案。

对发生的现行案件，要抓住战机，快侦快破，提高破案率。

特别是涉命案件，要调集精兵强将，实行领导靠案，尽快突破，消除负面影响。

对近两年来的积案要进行梳理，确定一批上马案件，落实破案责任制，集中攻坚，力争尽快攻克一批。

（4）继续实行逃犯月通报制度，加大追逃力度，消除隐患。

（5）对流窜犯罪分子要严密控制，注意发现线索，抓获一批，努力减少社会危害。

　　二要严密防范措施，压减违法犯罪。

主要是加强快速反应机制建设，提高街面见警率，在流动中努力增强预防、发现、控制和打击犯罪的能力；要严格落实治安防范责任制，是谁的责任，就由谁来承担，一抓到底，形成人人有责的整体合力；要组织单位内部等各种社会力量，积极推行联防联治，强化治安巡逻，提高单位、村居的自防能力，努力减少可防性案件；要加大投入，在完善物防的基础上，积极配备技防设施，特别是加强对存钱贮物和办公区的防范，不断提高防范水平。

对“法轮功”分子，要严密监控，确保“7.22”敏感期和今后无一人外出。

（近日上级连续几次下发紧急通知，要求非常严格。

希望各单位务必引起高度重视，采取得力措施，决不能让“法轮功”练习者外出一个。

）这是一项特殊的政治任务。

同时，对于人民内部矛盾，要加大排查调处力度，及时主动进行处理，确保不发生越级集体上访，不发生“民转刑”案件。

　　三要强化重点整治，优化发展环境。

各地要组织专门力量，按照“属地管理”的原则，迅速开展一次全面排查，切实摸清治安乱点和存在的问题，登记造册。

对排查出的治安后进村、城乡结合部、学校、企业周边、铁路沿线等混乱地区，要在党委、政府统一领导下，落实措施进行集中整治，做到打击一个、震慑一批，整治一片、稳定一方。

同时，要加强对洗浴城、练歌房、美容美发厅等场所的治安整治，进一步净化社会环境。

　　四要严格管理监督，确保生产安全。

一是认真贯彻落实《道路交通安全法》，增加路面执勤警力，严管重罚交通违章。

要继续开展道路交通专项整治，对超速超载、农用车载人、违章驾车、酒后开车等突出违章行为进行集中治理，坚决减少交通事故发生。

二是深入开展消防安全大检查，落实防火责任制，及时督促整改火险隐患，确保不发生大的问题。

对构成违法犯罪的，坚决追究相关人员的责任。

三是切实加强枪支弹药、爆炸剧毒物品管理，严肃查处涉枪涉爆案件，发现一起，查处一起。

　　五要加强教育管理，实行综合治理。

警力有限，民力无穷。

各级在行动中，必须要按照“谁主管，谁负责”的原则，调动方方面面的力量参与。

要突出抓好“三类人员”管理，从源头上预防违法犯罪问题的发生。

对暂住人口，要立即进行全面清理检查，切实摸清底数，逐一建档，纳入管理，严防违法犯罪分子混迹其中。

对刑满释放人员，基层要确定专人立即靠上进行帮教，解决实际困难和问题，为其改过自新创造条件，努力减少重新犯罪。

对青少年，要进一步完善学校、家庭和社会“三位一体”的教育网络，特别对不良和违法青少年，要认真对待，做好教育和挽救工作。

　　三、加强领导和协作，确保工作实效　　一是，加强领导，落实责任。

这次行动，县里成立了专门领导小组，办公室设在县公安局。

各级各部门都要成立相应组织和工作班子，一把手亲自抓，分管领导靠上抓，制定具体的行动方案，立即开展工作。

要严格落实责任，把任务细化分解到具体人身上，确保人人有责任，积极抓落实。

　　二是，广泛宣传，营造浓厚氛围。

要在广播、电视等新闻媒体上开辟宣传专栏，营造强大的斗争声势。

政法部门要适时召开公判会、公捕会，增强震慑力量。

各基层单位要采取多种形式进行宣传，发动群众积极揭发举报，形成全党动手、全民动员的浓厚氛围。

　　三是，统一思想，形成合力。

政法各部门要进一步统一执法思想，既各司其职，又密切配合，形成强大的斗争合力。

公安机关要及时有力地打击各类违法犯罪活动；检察机关要提前介入案件的侦查和审讯，及时批捕和起诉犯罪分子；法院要在确保办案质量的前提下，不断提高办案效率；司法行政部门要进一步开展矛盾纠纷排查调处活动。

同时，要注意教育广大参战人员严格执法，文明办案，树立政法机关的良好形象。

　　四是，加强督导，强化检查。

县严打整治领导小组负责定期不定期的检查督导。

对检查中发现的问题，逐一找准症结，切实加以改进和解决；对发现的好经验、好做法，及时总结通报，推动面上工作的深入开展。

各级党政要积极帮助政法机关解决在严打经费装备等方面的困难，确保斗争需要。

　　同志们，开展好这次严打整治夏季行动责任重大，意义深远。

各级各部门一定要加强领导，精心组织，确保夏季行动取得实效，以实际行动推动“平安×××”建设，为全县经济超常规、跨越式发展做出新的更大贡献。