中小河流治理监理规划.docx
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中小河流治理监理规划
Companynumber：
【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
中小河流治理监理规划
1总则
工程项目基本概况
（1）建设单位：
长沙市望城区水务工程建设中心
（2）建设性质：
本次主要治理对象为马家河及其支流仁和排水主干渠，干流马家河进行岸坡防护、堤防加固、河道疏浚、河道清淤及生态湿地建设等内容；支流仁和排水渠进行河道疏浚、涵管重建等内容。
（3）建设资金：
中央财政专项资金。
（4）建设地点：
长沙市望城区高塘岭镇。
（5）主要工程量：
1）马家河高塘岭项目区治理河流2条，分别为马家河及其支流仁和排水渠，整治长度共计。
马家河整治内容主要包括综合护岸共计，堤防加固共计，河道疏浚长度，河道清障改造河坝1座、人行便桥重建1座，建设生态湿地35625m2；仁和排水渠整治内容包括河道疏浚，更新改造接长涵闸10座，涵管重建4处。
2）土方开挖：
137064m3，土方回填42192m3，砼及钢筋砼6901m3，模板制安19326㎡，连锁式生态护坡30989㎡。
（6）开竣工日期：
2015年11月15日—2016年11月15日，合同工期365天。
（7）设计有关经济技术参数及要求的简略描述
1）防洪标准为20年一遇，排涝标准为10年一遇，堤防工程等级为Ⅳ等，堤防及穿堤建筑物级别为4级，其他工程建筑物级别为5级；
2）马家河设计洪水位为～，仁和排水渠设计洪水位为～，马家河设计堤顶高程不低于～，仁和排水渠设计堤顶高程不低于～；
3）马家河防洪堤满足安全稳定的坡比为迎水坡坡比不小于1:
2，背水坡坡比不小于1:
；仁和排水渠防洪堤满足安全稳定的内外坡比均为1:
2。
4）联锁式生态护坡+砼脚槽堤型：
马家河堤防加固外坡堤脚采用C20砼脚槽固脚，稳固坡脚，断面尺寸（宽×高）×m，脚槽顶部与现状河床齐平。
上部迎水面斜面坡比≥1:
，因地形而异。
联锁式生态护坡采用10cm厚C30联锁式生态护坡砖护砌。
5）预制空心六角块护坡+砼脚槽：
仁和排水渠堤防加固外坡采用预制空心六角块护坡，坡脚采用C20砼脚槽固脚，稳固坡脚，断面尺寸×，脚槽顶部与现状河床齐平。
6）干砌石护坡：
整治岸坡常水位以下按1:
2进行干砌石贴坡式挡墙砌筑，挡墙顶部宽度控制为，设计挡墙迎水面坡比为1:
2，背水面坡比为1:
7）草皮护坡：
堤防加固堤外坡链锁式生态护坡或空心六角块护坡以上部分和堤内坡采用草皮护坡。
8）土料及压实度要求：
要求堤防填土压实度≥91%，填土料要求选用粘土，粘粒含量为10%～35%，塑性指数为7～20，渗透系数小于i×10-6cm/s，最优含水率在20～25%之间，施工前应做碾压试验。
工程项目主要目标
1、质量目标：
合格工程。
根据招标文件、施工合同、施工规范、施工质量评定与验收规程、验收规范、设计图纸及相关规范提出的质量要求，严格执行以单元工程为基础的单位工程，分部工程，单元工程三级质量检验及评定制度，实行以“工序控制”和“过程跟踪”为环节的标准的质量管理，实行关键部位、关键工序的旁站监理制度，严格质量跟踪与平行检验，确保工程达到国家验收规范的合格工程。
2、安全目标：
文明施工，安全施工，安全管理，杜绝重大事故发生。
3、投资目标：
投资控制目标不突破施工合同总包价款。
4、工期目标：
本工程合同工期为12个月，严格审查施工组织设计，督促施工单位在确保质量和安全的情况下，在合同工期内完工。
工程项目组织
工程参建单位：
（1）建设单位：
长沙市望城区水务工程建设中心
（2）设计单位：
长沙市水利水电勘测设计院
（3）监理单位：
湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司
（4）施工单位：
湖南乔口建设有限公司
（5）质量监督机构：
长沙市水利水电质量监督站
（6）施工自检单位：
湖南同力检测咨询有限公司
（7）业主（监理）抽检单位：
岳阳市水建水利水电工程质量检测中心
监理工作范围和内容
1、监理工作范围
按照招标文件及监理合同的约定，本工程监理工作的范围及任务包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的全过程、全方位的监理。
2、监理工作内容
1）协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。
2）全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包单位资格进行审查批准。
3）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。
4）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。
5）签发补充设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。
6）工程进度控制：
根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。
督促承包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。
当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。
7）施工质量控制：
审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。
以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核。
8）工程投资控制：
协助发包人编制投资控制目标；审查承包人提交的资金流计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。
9）施工安全监督：
检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪渡汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。
10）主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。
11）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和承包人编制的竣工图纸和资料。
12）信息管理：
做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。
13）其他相关工作。
监理主要依据
1、国家和部门颁布的有关法律、法规
2、现行工程建设技术标准
3、已批准的设计文件
4、招标、投标文件
5、监理合同。
6、施工承包合同。
7、承包人报批的施工组织设计和施工进度计划等技术文件
表1主要法律、法规、技术标准一览表
序号
名称
文号
备注
1
中华人民共和国建筑法
2
中华人民共和国合同法
3
中华人民共和国招标投标法
4
建设工程质量管理条例
5
建设工程安全生产管理条例
6
工程建设标准强制性条文（水利工程部分）
7
硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥
GB175-2007
8
混凝土强度检验评定标准
GB/T5017-2010
9
建设边坡工程技术规范
GB50330-2013
10
建设工程文件归档整理规范
GB/T50328-2014
11
建筑工程施工现场供用电安全规范
GB/T50194-2014
12
建筑机械使用安全技术规程
JGJ33-2012
13
建筑基坑支护技术规程
JGJ120-2012
14
建筑施工安全检查标准
JGJ59-2011
15
普通混凝土配合比设计规程
JGJ55—2011
16
水电水利工程工程量计算规定
SL328-2005
17
水电水利工程施工安全防护设施技术规范
DL5162-2013
18
19
水工混凝土施工规范
DL/T5144-2001
20
水工混凝土试验规程
SL352-2006
21
水工混凝土结构设计规范
SL191-2008
22
SL252-2000
23
SL197-2013
24
水利水电工程施工质量检验与评定规程
SL176-2007
25
水利水电工程施工组织设计规范
SL303-2004
26
水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准
SL631～637-2012
SL638～639-2013
27
水利水电建设工程验收规程
SL223-2008
28
水利水电土建工程施工合同条件
GF-2013-0208
注、表中未列出的，按国家和行业现行有关法律、法规、规章和技术标准执行。
监理组织
1、监理机构组织形式
根据本工程的特点和具体情况，本工程项目监理部采取直线职能制的组织形式，该形式优点是职责分明、决策迅速、集中领导，有利于提高办事效率，并能够充分发挥专业监理工程师的积极性，专业监理工程师及监理部其它人员要服从总监理工程师的领导，支持总监的工作，共同搞好监理工作，实现项目建设监理目标。
2、部门职责分工
（1）现场项目监理部
现场项目监理部实行总监理工程师负责制，全面负责履行委托监理合同。
下设的专业监理组在总监理工程师的指导下开展监理工作。
1）现场监理工程师常驻施工现场，现场监理人员在总监主持编写的监理规划指导下，严格按照规程、规范和技术文件的要求，对工程项目进行监理。
2）对授权的工程承包合同进行全面的监督与管理。
当出现危及生命、财产和工程安全的紧急事件时，可不受承包合同的限制，向承包人下达指令，以尽快解除不安全因素和减少损失。
如果上述情况不应由承包人负责时，应同时提出对承包人补偿的建议，并应及时报告总监。
3）组织设计单位对承包人进行技术交底，审核施工图纸，审查设计修改通知，报总监签发。
4）依照合同文件，组织审查承包人提出的施工组织设计或施工措施设计，设备材料和资金计划，报总监签发。
5）监督承包人按合同文件及有关技术规范、标准和设计图纸进行施工，监督施工程序和施工进度。
6）组织审查承包人使用的材料和工艺试验报告，并进行合格签证。
施工过程中，组织监督承包人的检验测试和监测工作。
按照合同和技术规范、标准，指示承包人进行取样送检，必要时可随时进行抽查。
7）审批承包人的月进度报告，包括完成的工程项目、实物工程量，工程形象、设备使用量、材料消耗、劳力使用量、管理人员出勤情况等，并向总监理提交月进度报告。
8）审核承包人的月进度支付申请，包括完成工程量收方和计算、单价、预付款的支付和扣还、物价浮动、滞留金扣除与归还、计日工计算、附加工程费计算、补偿与索赔费用计算等，并草似月进度付款凭证与各工程项目的质量评价，呈总监签发，办理支付。
9）审批承包人发来的信函，对于重大问题，应提出处理意见，并草拟答复信函，报总监审查签发。
10）签发工地指示。
涉及改变工期与费用时，事先与项目法人协商。
11）组织索赔调查，向总监提出索赔报告。
12）组织调查工程延期责任和补救措施、工程缺陷责任和补救措施，与承包人协商后提出处理报告，经总监签署意见；报项目法人批准实施。
13）主持生产协调会，联系、协调有关的各种关系和事项，参加承包人有关的生产和安全会议。
14）签署各分部工程开工通知、停工或复工指令收集各项纪录资料，做好汇总分析工作。
15）组织各分部工程批复及竣工验收，提出验收报告，草拟工程竣工验收凭证，组织工程维护期终止验收，提出验收报告，草拟工程缺陷责任凭证，组织编写项目施工大事记。
16）现场监理组必须配合结算审核组完成合同外工程量审核签证，核实月进度完成工程量及竣工结算工程量的复核；配合试验组对施工原材料、半成品、成品进行现场取样抽检、测试。
提供试件、样品等；配合资料室工作，提供现场有关月报、记录、通知、纪要、竣工验收必备图纸资料等。
（2）后方辅助部门
由公司总部设置的辅助机构，主要职责是辅助现场项目监理部工作。
1）技术部
审查监理规划及主要监理工作文件，派驻及调整现场监理人员，检查项目部的监理工作，审核竣工结算。
协助、指导总监解决施工监理过程中出现的各种专业技术难题。
2）资料室
负责公司的文件档案管理工作，为项目监理部提供必要的监理技术标准及监理资料，指导项目监理部的监理资料整理及归档工作。
3、主要监理人员的配置和岗位职责
（1）主要监理人员的配置
表2主要监理人员情况
姓名
职务
职称
专业
证书编号
魏金华
总监理工程师
高级工程师
水工
谢义
监理工程师
工程师
水工
丁文军
监理员
助理工程师
水工
邹同星
监理员
助理工程师
水工
（2）总监理工程师的职责和权限
1）主持编制监理规划，制定监理机构工作制度，审批监理实施细则。
2）确定监理机构各部门职责及监理人员职责权限；协调监理机构内部工作；负责监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。
3）签发或授权签发监理机构的文件。
4）主持审查承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。
5）审批承包人提交的合同工程开工申请、施工组织设计、施工进度计划、资金流计划。
6）审批承包人按有关安全规定和合同要求提交的专项施工方案、度汛方案和灾害应急预案。
7）审核承包人提交的文明施工组织机构和措施。
8）主持或授权监理工程师主持设计交底；组织核查并签发施工图纸。
9）主持第一次监理工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。
10）签发合同工程开工通知、暂停施工指示和复工通知等重要监理文件。
11）组织审核已完成工程量和付款申请，签发各类付款证书。
12）主持处理变更、索赔和违约等事宜，签发关文件。
13）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议。
14）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。
15）组织审核承包人提交的质量保证体系文件、安全生产管理机构和安全措施文件并监督其实施，发现安全隐患及时要求承包人整改或暂停施工。
16）审批承包人施工质量缺陷处理措施计划，组织施工质量缺陷处理情况的检查和施工质量缺陷备案表的填写；按相关规定参与工程质量及安全事故的调查和处理。
17）复核分部工程核单位工程的施工质量等级，代表监理机构评定工程项目施工质量。
18）参加或受发包人委托主持分部工程验收，参加单位工程验收、合同工程完工验收、阶段验收和竣工验收。
19）组织编写并签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告；组织整理监理档案资料。
20）组织审核承包人提交的工程档案归档资料，并提交审核专题报告。
（3）监理工程师的职责和权限
1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。
2）预审承包人提出的分包项目和分包人。
3）预审承包人提交的合同工程开工申请、施工组织设计、施工总进度计划、年施工进度计划、专项施工进度计划、资金流计划。
4）预审承包人按有关安全规定和合同要求提交的专项施工方案、度汛方案和灾害应急预案。
5）根据总监理工程师的安排核查施工图纸。
6）审批分部工程或分部工程部分工作的开工申请报告、施工措施计划、施工质量缺陷处理措施计划。
7）审批承包人编制的施工控制网和原始地形的施测方案；复核承包人的施工放样成功；审批承包人提交的施工工艺试验方案，专项检测试验方案，并确认试验成果。
8）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。
按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理指示和通知。
9）核查承包人报验的进场原材料、中间产品的质量证明文件；核验原材料和中间产品的质量；复核工程施工质量；参与或组织工程设备的交货验收。
10）检查、监督工程现场的施工安全和文明施工措施的落实情况，指示承包人纠正违规行为；情节严重时，向总监理工程师报告。
11）复核已完成工程量报表。
12）核查付款申请单。
13）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。
14）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。
15）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，核签或填写监理日志。
16）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。
17）指导、检查监理员的工作。
必要时可向总监理工程师建议调换监理员。
18）完成总监理工程授权的其他工作。
（4）监理员的职责和权限
1）核实进场原材料和中间产品报验单并进行外观检查，核实施工测量成果报告。
2）检查承包人用于工程建设的原材料、中间产品和工程设备等的使用情况，并填写现场记录。
3）检查、确认承包人单元工程（工序）施工准备情况。
4）检查并记录现场施工程序、施工工艺等实施过程情况，发现施工不规范行为和质量隐患，及时指示承包人改正，并向监理工程师或总监理工程师报告。
5）对所监理的施工现场进行定期或不定期的巡视检查，依据监理实施细则实施旁站监理和跟踪检测。
6）协助监理工程师预审分部工程或分部工程部分工作的开工申请报告、施工措施计划、施工质量缺陷处理措施计划。
7）核实工程计量结果，检查和统计计日工情况。
8）检查、监督工程现场的施工安全和文明施工措施的落实情况，发现异常情况及时指示承包人纠正违规行为，并向监理工程师或总监理工程师报告。
9）检查承包人的施工日志和现场实验室记录。
10）核实承包人质量评定的相关原始记录。
11）填写监理日记，依据总监理工程师或监理工程师授权填写监理日志。
监理工作基本程序
图2监理总流程
图3工序或单元工程质量控制监理工作程序图
进
入
下否
一
工
序是
或是
（单
元
工
程）否
是
图4质量评定监理工作程序图
进入下一单元工程
进入
下一
分部
工程
进入
下一
单位
工程
工
图5进度控制监理工作程序图
不同意
同意
不同意
同意
是
否
是
否
图6工程款支付监理工作程序图
否
是
图7变更监理工作程序图
不同意
同意
不同意
同意
5.设计单位进行变更设计
7.承包人施工
6．监理机构审签变更设计图
否
是
是
否
图8索赔处理监理工作程序图
是
否
是否
图9材料及设备质量签认程序
YN
YN
监理工作主要方法和主要制度基本程序
1、监理工作主要方法
本工程项目监理部主要采取如下监理工作方法：
（1）现场记录。
监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。
（2）发布文件。
监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
（3）旁站监理。
监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。
（4）巡视检验。
监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。
（5）跟踪检测。
在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。
（6）平行检测。
监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。
（7）协调解决。
监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。
2、主要监理工作制度
（1）施工图纸会审及设计交底制度
在工程开工之前，监理工程师会同施工单位及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗留，以及修改不合理的部位。
监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面记要交设计、施工单位执行。
（2）施工组织设计审核制度
工程开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工技术方案申报表》报送项目监理部，由监理部审核批准后遵照组织施工。
（3）工程开工审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《合同项目开工申请表》，经监理工程师现场落实后，即可由总监批发《合同工程开工批复》。
（4）工程材料、半成品质量检验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂合格证、材质证明、试验报告等。
对于有疑问的主要材料或按规定必须试验的材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备或交有资格的检测单位进行复查，不准使用不合格材料。
（5）重要隐蔽工程、关键部位质量联合检验制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。
施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前两日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
（6）旁站监理制度
监理人员按照监理合同约定，在施工现场对隐蔽工程、重要部位及关键工序的施工，实行连续性的全过程检查、监督与管理。
（7）设计变更处理制度
如因设计图错漏，或发现实实情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，由设计填写变更设计通知单。
监理审核无误后签发。
（8）工程质量检验与验收制度
承包人每完成一道工序或一个单元工程，自检合格后监理机构进行复核检验。
上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。
在承包人提交验收申请后，监理机构对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。
（9）现场协调会及会议纪要签发制度
监理机构建立工地月例会和周例会，定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。
监理机构编写会议纪要并签发与会单位。
（10）施工现场紧急情况报告制度。
监理机构针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。
当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。
（11）工程款支付审签制度
工程进度款按月支付，所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。
未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。
（12）合同外工程签证制度
合同外工程实行签证制度，承包人实施工合同外工程须经发包人同意，实施时填报《合同外项目工程量签证单》，签证单经施工、监理、业主三方联签生效后作为结算依据，每月汇总后填写《合同外项目月支付明细表》，作为工程价款月支付申请表的附表，一同流转，审批结算时用。
（13）监理月报制度
监理机构每月初向发包人提交上月监理月报，月报内容主要有7点，具体为：
1）工程概况：
本月工程概况、本月施工基本情况；
2）本月工程形象进度；
3）工程进度：
本月实际完成情况与计划进度比较；对进度完成情况及采取措施效果的分析；
4）工程质量：
本月工程质量分析，本月采取的工程质量措施及效果；
5）工程计量与工程款支付：
工程量审核情况，工程款审批情况及月支付情况，工程款支付情况分析，本月采取的措施及效果；
6）合同其他事项的处理情况：
工
升级会员 