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人人都是通风员实施方案

 

龙宫煤业(2013)7号

山西华融龙宫煤业有限责任公司

关于推行“人人都是通风员”活动的

实施方案

各部室、工区:

为认真贯彻(晋煤安发【2013】350)《关于在全省煤矿推行“人人都是通风员”理念的指导意见》(忻煤办发【2013】99号)《忻州市煤炭工业局“关于在全市煤矿推行‘人人都是通风员’理念活动的实施方案”》和(原煤安字【2013】43号)《原平市煤炭工业局“关于在全市煤矿推行‘人人都是通风员’理念活动的实施方案”》文件精神,确保我矿“人人都是通风员”理念活动的顺利进行,我公司立即召开专题会议,并结合我矿实际情况,决定从5月20日至12月底,在全公司范围内推进“人人都是通风员”理念的实践活动,并制定了“人人都是通风员”理念活动的实施方案,具体实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为统领,牢固树立“以人为本,安全第一”的安全理念,突出以“人人都是通风员”为安全工作核心,建立“人人都是通风员”工作的管理体系和长效机制,深化到各个岗位和现场,强化广大职工的安全生产意识,规范岗位操作程序,提高预防事故的警觉性,促进全公司安全生产持续稳定。

二、组织机构:

(一)成立领导组

为确保“人人都是通风员”活动的顺利进行,我公司专门成立活动工作领导组,并对活动的安排部署、督促指导和组织协调工作进行统一指挥:

组长:

Kxe\

H'rR张俊良(矿长)

副组长:

李卫东(总工程师)、刘旭辉(安全矿长)

闫清峰(生产矿长)、刘培东(机电矿长)

吕新峰(矿长助理)

成员:

沈瑞卿邵登玉任亦斌尹燕华

秦金良张树祥徐龙举崔建成

领导组下设办公室,办公室设在公司通防部,办公室主任由李卫东总工兼任。

办公室主任负责“人人都是通风员”日常工作的指导和督促,对各科室、连队的活动方案及各项工作的贯彻落实情况进行督察,并组织检查、考核,并对此次“人人都是通风员”的理念的工作进行详细总结,对活动中存在的不足之处和缺陷提出整改意见,并对整改工作进行详细的安排部署。

(二)领导组职责

1、组长:

负责本次活动的总体安排部署、督促指导和组织协调;

2、副组长:

根据上级文件精神和我矿实际情况,组织制定详细的实施方案,完善并督促落实各项管理制度,并根据实施情况每月定期组织召开工作例会,及时总结各阶段中存在的不足,积极安排整改,确保高质量完成本年度任务。

3、成员:

根据上级领导的安排,组织开展分管部门的“人人都是通风员”理念活动,并及时向上级领导反馈活动中出现的问题,并积极进行处理。

(三)各部门职责

1、调度室:

指挥和协调推行“人人都是通风员”理念实践活动,确保此次活动开展顺利。

2、安全部:

把本次活动作为提升全矿安全工作的核心内容,进行长期安排部署,定期组织人员对本次活动进展情况进行月度和季度检查。

3、通防部:

负责“人人都是通风员”工作业务指导,制定工作计划,明确工作重点,确定工作目标,具体指导通风安全培训,每月提出“人人都是通风员”知识、技能重点培训考核内容。

4、技术部:

负责采掘部署过程中“一通三防”技术指导,合理安排采掘计划,在进行采掘部署、生产设计、下达矿井生产计划时必须优先考虑通风安全。

5、机电部:

负责井下电气设备的检查与维修,保证井下所有电器设备的完好;帮助、督促解决国家明令禁止和淘汰的电气设备,消除机电事故隐患,并指导以消除井下电气失爆为重点的安全技术培训。

6、地测部:

负责地质预测预报工作,为井下工作面“一通三防”安全管理提供准确的地质资料。

7、救护队:

负责“一通三防”应急救援业务指导,指导矿井应急救援演练工作。

8、办公室:

负责“人人都是通风员”各项工作的贯彻落实情况,牵头组织检查,定期对“人人都是通风员”工作提出改进意见。

三、活动目标:

推行“人人都是通风员”的理念,重点围绕人人都懂通风知识、人人都会通风管理、人人都抓通风安全的工作目标,按照人人都懂通风基础知识、懂瓦斯基本常识、懂瓦斯防治标准,人人都会使用瓦检仪、会识别瓦斯隐患、会采取避灾措施和人人都能做到无风微风不作业、瓦斯超限不作业、粉尘超标不作业的岗位标准,以井下作业人员为重点,全面覆盖到全矿所有人员,普及通风知识,解决现场隐患,强化责任落实,从而使全员参与到“人人都是通风员”的活动中,形成人人有责、人人负责、人人尽责的安全长效有效机制,从根本上消除瓦斯积聚和瓦斯超限等瓦斯事故,促进我矿的健康可持续发展,具体要达到以下目标:

1、普及通风知识,提高职工安全素质;

2、主动排查隐患,解决现场安全问题;

3、强化责任落实,构建齐抓共管格局;

4、形成长效机制,促进我矿安全发展。

四、活动具体实施步骤:

根据上级文件精神,同时结合我矿当前实际情况,计划本次“人人都是通风员”理念的活动分为四个阶段逐步开展:

1、宣传认知阶段

2、培训教育阶段

3、注重实践、排隐解患阶段

4、总结经验、拓展延伸阶段

具体步骤如下:

第一阶段:

宣传认知(5-6月)

集中利用1个多月的时间,借助矿报、简报、宣传条幅、安全例会、班前会等形式,对“人人都是通风员”理念进行广泛宣传阐释,并组织开展一次“送理念到基层”巡回演讲活动,让我矿员工熟知“人人都是通风员”理念的主要内容和现实意义,引导员工加深对此次活动理念的理解和认同,激发我矿员工参与的积极性和主动性,能做到自觉自愿参与,为本次活动制造浓厚的活动氛围,举行一次活动推进大会,以此推动“人人都是通风员”活动的深入开展。

第二阶段:

培训教育(7-8月)

按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,将“人人都是通风员”培训纳入培训工作总体安排,分层次、分系统、按工种组织展开全员(包括各级主要管理人员)“人人都是通风员”理念专题培训。

(一)培训计划

第一步:

在员工中普及“一通三防”应知应会基本知识,重点熟悉本矿的通风系统、通风设施、避灾路线,灾变应急措施,掌握“人人都是通风员”基本岗位标准,能够实际运用。

第二步:

在普及的基础上做实,巩固基本知识,系统学习理论知识,提高现场识别和排除“一通三防”安全隐患的能力。

第三步:

在普及做实的基础上,“人人都是通风员”理念培训工作进一步创新发展,井下全员达到“一通三防”专业人员水平,地面人员达到应知应会水平,形成人人懂通风、人人讲通风、人人管通风的局面。

(二)培训主要内容:

1、“人人都是通风员”理念教育

2、矿井通风基础知识;

3、矿井瓦斯、煤尘防治基础知识;

4、矿井火灾防治基础知识;

5、井下电器基础知识

6、自救器等安全逃生装备和设施的使用和维护。

7、应急救援预案和发生灾变时的自救、互救方法与避灾路线。

8、煤矿“一通三防”典型事故案例教育。

9、拒绝违章指挥和强令冒险作业,紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、权利和义务。

10、瓦斯抽放知识

(三)落实“人人都是通风员”培训责任,建立考核制度

按照我矿实际建立健全和严格落实“人人都是通风员”工作制度。

1、建立“人人都是通风员”工作例会制度

结合我矿风险预控的安全管理理念,建立各级总结、部署工作例会:

(1)每周各班组进行总结本周班组内的工作经验,,对存在的不足进行安排部署。

(2)每旬各科室进行总结经验与不足,进行部署整改。

(3)每月底,活动领导组对本月“人人都是通风员”理念落实情况进行一次总结、分析,将缺陷提出整改意见,并安排部署下一步工作。

2、建立“人人都是通风员”准入制度

(1)新工人上岗前,在取得上岗安全资格证的同时,必须参加员工必备的通风技能培训与考试,考试合格取得“人人都是通风员”入井准入资格证后方允许上岗。

(2)对在岗人员每年进行一次通风安全知识、技能再培训,参加“人人都是通风员”入井准入资格考试,考试合格者方允许继续留在原岗位,不合格者将进行停工学习或调离井下。

3、建立“人人都是通风员”表彰制度

(1)建立以“一通三防”为重点的安全隐患汇报奖励制度,对及时汇报安全隐患的员工给予相应的奖励。

(2)建立以“一通三防”为重点的“三违”行为举报制度,对如实举报的员工给予相应的表彰奖励。

(3)建立“人人都是通风员”月评优秀班组、优秀个人,年评在月评的基础上进行评选年度优秀班组及优秀个人。

(四)完善各岗位、班组工作标准

通过推行“人人都是通风员”理念活动,有效提高现场的安全管理水平,利用员工岗位培训,班前、班后安全教育、入井安全考核等多种形式,及时消除安全隐患,营造安全健康的作业环境,加强“人人都是通风员”工作业绩考核,其工作标准是:

(一)、有效控制伤亡事故

1、班组严格管理无轻伤。

2、区队安全生产无重伤。

3、矿井全年实现无伤亡。

(二)、创建零事故现场,打造零事故环境

1、通风系统完整、合理、可靠。

2、通风设施齐全、完善、合格。

3、防尘管路到位,设施齐全、有效。

4、安全监测监控装置数量齐全,位置合理,数据可靠。

5、风速、温度适宜,瓦斯、粉尘浓度符合规定,作业环境安全、健康、舒适。

(三)、提高员工安全素质

1、掌握通风知识技能,入井人员持证上岗。

2、及时识别通风隐患,采取正确处置措施。

3、参与通风安全监管,规范作业杜绝违章。

第三步:

注重实践,排隐解患

1、把理念确实运用于实践,提高职工的自我分析和现场解决问题的能力,把“人人都是通风员”理念运用到井下现场,把培训所学,应用到井下每个环节、每个岗位。

2、开展每天自查、不定期互查、每周集体排查的隐患排查活动,自觉以查隐患为手段、促整改为重点、防事故为目标,从而将各类存在的隐患进行分析总结、整改,做到人人主动工作、人人行为规范、人人超前预防,在现场实践中解决问题,及时消除事故及隐患的实际作用,达到人人懂通风、人人会通风、通风现场无隐患、通风知识无盲点的最终目的,彻底杜绝“一通三防”事故的发生。

第四步:

总结经验,拓展延伸

继续深刻学习领会“人人都是通风员”的理念的精神实质,并在前期宣传、培训和实践的基础上,认真总结此次理念实践活动的经验和不足,分析存在的问题和差距,深入广泛地开展再学习、再交流、再研讨,对于活动中的涌现出的先进人物和先进事迹要大力宣传,使我矿安全工作在“人人都是通风员”理念的指导下,在实践中取得突破,进而使“人人都是通风员”理念的内涵和外延得到进一步拓展,扩展到各级管理层、机关科室、地面班组,将“人人都是通风员”的理念深深地根种在全矿职工心中,贯穿于安全工作全方位,体现到安全生产的全过程,并建立起确实的长效机制。

五、活动具体要求:

1、高度重视、扎实推进

各科队、班组要抓好“人人都是通风员”安全工作体系建设,把握重点、分析规律、全面推进,从而推动“人人都是通风员”安全工作的落实,从认识上要高而再高,思想上要坚定不移的把“人人都是通风员”工作长期坚持开展下去,不断深化、拓展,不断创新,从而推动安全生产持续健康稳定发展。

2、完善制度,落实责任

要把“人人都是通风员”作为一项长期的管理制度,纳入安全管理制度体系,各科队必须健全“人人都是通风员”长效机制的组织管理体系,逐级落实责任;完善“人人都是通风员”培训教育机制;完善“人人都是通风员”创新体制;完善“人人都是通风员”考核标准等制度保障体系,用严格的制度规范行为,用规范的行为落实岗位责任。

3、加强检查,严肃考核

各科队、班组要切实为“人人都是通风员”工作提供组织保障、制度保障、素质保障和思想保障,严格检查,认真考核,在作风上要实而更实,不断强化全员通风安全知识培训,规范人员行为,消除现场“一通三防”隐患,将检查和考核作为评价和推动“人人都是通风员”工作的重要手段和关键环节,保证此项工作的长期有效开展。

山西华融龙宫煤业有限责任公司

2013年5月20日

山西华融龙宫煤业有限责任公司

关于推行“人人都是通风员”活动的

 

 

二0一三年五月二十日

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