分类分级安全生产管理规制度.docx

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分类分级安全生产管理规制度

安

全

管

理

体

系

文

件

编制：

审核：

核准：

目录

01、岗位安全生产责任制

02、安全生产责任考核奖惩制度

03、安全生产教育培训制度

04、安全费用投入管理制度

05、安全事故隐患排查治理制度

06、危险作业安全管理制度

07、重要设备设施定期维护保养制度

08、重要设备设施故障维修管理制度

09、生产安全事故报告和处理制度

10、劳动防护用品采购、发放和使用管理制度

11、外包工程项目安全管理制度

12、消防安全管理制度

13、特种设备与特种作业人员管理制度

14、危险化学品安全管理制度

15、安全生产会议制度

16、职工体检制度

17、安全生产档案管理制度

18、文件及安全操作规程地制订、修订、审批管理制度

19、职业卫生管理制度

20、用电安全管理制度

常用地术语、符号和代号说明

01、化学品：

指各种化学元素、由元素组成地化合物及其混合物,包括天然地或者人造地.

02、危险化学品：

指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害地化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等.

03、化学品地危害：

化学品危害主要包括燃爆危害、健康危害和环境危害.

04、燃爆危害：

是指化学品能引起燃烧、爆炸地危险程度.

05、健康危害：

是指接触后能对人体产生危害地大小.

06、环境危害：

是指化学品对环境影响地危害程度.

07、安全设施：

指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备地装置（设备）和采取地措施.

08、危险化学品生产企业作业场所：

指可能使从业人员接触危险化学品地任何作业活动场所,包括从事危险化学品地处置或者处理等场所.

09、危险因素：

对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏地因素.

10、有害因素：

影响人地身体健康,导致疾病或者对物造成慢性损坏地因素.

11、危险程度：

对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏地尺度.

12、有害程度：

影响人地身体健康,导致中毒、疾病或者对物造成慢性损坏地尺度

13、事故种类：

事故分伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、生产操作事故、设备事故、质量事故、污染事故、交通事故、医疗事故、自然灾害事故、未遂事故等十一类.

14、伤亡事故类别：

伤亡事故类别有：

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害.

15、危险化学品事故：

指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成地人身伤亡、财产损失或环境污染事故.

16、应急救援预案：

指根据预测危险源、危险目标可能发生事故地类别、危害程度,而制定地事故应急救援方案.要充分考虑现有物质、人员及危险源地具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动.

17、重大危险源：

指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品地数量等于或者超过临界量地单元（包括场所和设施）.

18、职业接触限值（OccupationalExposureLimit,OEL）：

是职业性有害因素地接触限制量值,指劳动者在职业活动过程中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响地容许接触水平.化学因素地职业接触限值可分为时间加权平均容许浓度、最高容许浓度和短时间接触容许浓度三类.

安全生产责任制

1.0目地与范围

为贯彻执行“安全生产、预防为主”地方针,以及“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”地原则,加强生产中安全工作地领导和管理,防止和减少生产安全事故,保障职工地生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规地要求,特制定本公司安全生产责任制.

本责任制适用于本公司安全生产管理.

2.0引用标准、术语

2.1中华人民共和国《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

2.2安全生产责任制:

是各级领导应对本单位安全工作负总地领导责任,以及各级职能部门、工程技术人员、管理人员和生产员工在各自地职责范围内对安全工作应负地责任,是根据“管生产地必须管安全”地原则,对企业各级领导和各类人员明确地规定了在生产中应负地安全责任.这是企业岗位责任制地一个组成部分,是企业中最基本地一项安全制度,是安全管理规章制度地核心.

2.3安全生产委员会（简称“安委会”）:

也称安全生产领导小组,是由本公司主要负责人组成地领导机构,是领导本公司安全生产地组织机构.其下设置本公司安全生产办公室,具体落实本公司安委会决议.

3.0职责权限

3.1本制度由安全主任负责修订

3.2安全主任负责组织安全委员会地召开

3.3安全主任负责组织各级安全责任状签订

4.0管理职能与内容

4.1安全生产委员会职责

4.1.1安全生产委员会地设立应符合《安全生产法》及深圳市有关规定地要求；贯彻执行国家安全生产地法律、法规、规范、标准,在总经理地领导下负责公司地日常安全生产工作；

4.1.2负责对员工进行安全思想和安全技术知识教育,对新入职地员工进行公司级安全教育,组织对特种作业人员地安全技术培训和考核,开展劳动保护教育,开展各种安全活动；

4.1.3组织制订、修订本公司安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全措施计划,提出安全技术措施方案,并监督检查执行情况；

4.1.4参加、组织安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出地隐患制订防范措施,检查隐患整改工作；

4.1.5参加新建、改建、扩建及大修、技措工程地设计审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合安全技术要求；

4.1.6负责压力容器安全监察工作；

4.1.7深入现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章指挥、违章作业.遇有危及安全生产地紧急情况,有权令其停止作业,并立即报总经理处理；

4.1.8负责各类事故汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案.主管或配合人身伤亡、火灾、爆炸事故地调查处理,参加各类上报事故地调查、处理和工伤鉴定工作；

4.1.9按国家和公司有关规定,负责制订职工防护用品地发放标准,并督促有关部门按规定及时发放和合理使用；

4.1.10协同公司有关部门做好公司职业卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件；

4.1.11负责对公司各部门地安全考核评比工作,总结交流安全生产经验,推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法；

4.1.12检查督促有关部门搞好安全设施、设备地维护、保养工作；

4.1.13建立、健全安全管理网,指导基层安全工作,定期召开安全生产委员会成员会议,提高公司安全生产委员会各部门成员地技术素质、安全意识；

4.1.14对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见；

4.1.15负责消防安全管理；

a组织义务消防队,并对其进行业务技术指导训练.经常对员工进行防火知识教育、灭火训练和逃生技能训练；

b参加新建、改建、扩建工程有关防火措施、消防设施地审查及竣工验收工作；

c负责健全公司防火档案,对生产部门、仓库地防火重点部位重点管理.

4.2总经理安全职责

4.2.1总经理是公司地安全生产责任第一负责人,对公司地安全生产负全面责任.

4.2.2接受安全生产知识培训考核,并取得企业负责人安全管理资格证书.

4.2.3保证国家和公司安全生产法令、规定、有关规章制度在公司贯彻执行,把安全工作列入议事日程,做到”五同时”；

4.2.4建立健全公司地安全生产责任制,组织制订并实施公司地安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划；

4.2.5针对公司地生产经营特点,组织实施安全管理工作计划,保障安全投入地有效性；

4.2.6按有关规定设置安全管理机构,配置专职和兼职安全主任；

4.2.7使用或提供地设备、设施、物料和作业场所应当符合安全生产法律、法规、行业标准、企业规章地规定和安全技术规范要求,并应当为员工提供必要地劳动保护用品；

4.2.8组织开展员工地安全教育和培训；

4.2.9组织开展安全检查,落实整改隐患；

4.2.10发生事故时,采取措施组织抢救,防止事故扩大,保护好事故现场,并按国家有关规定及时报告和处理；

4.2.11配合和接受政府有关部门依法开展地安全监督检查；

4.2.12法律、法规、规章规定地其它职责.

4.3安全主任安全职责

4.3.1每月定期向总经理、副总经理提交安全生产书面工作意见,针对本公司地安全状况提出防范措施,隐患整改方案以及有关安全技术措施及经费地开支计划;

4.3.2参与制订防止伤亡、火灾事故和职业危害地措施以及本公司危险岗位、危险设备地安全操作规程,并负责督促实施；

4.3.2经常进行现场安全检查,及时处理发现事故隐患,重大问题应以书面形式及时向总经理报告；一旦发生事故,应积极组织现场救援,参与伤亡事故地调查、处理和统计工作；

4.3.4负责对员工地安全生产宣传、培训、教育工作；

4.3.5就本公司安全情况每季度向沙井街道安监办作出书面汇报；

4.3.6负责各类消防器材地采购及外发维修；

4.3.7负责各类事故应急预案地编制;

4.3.8负责员工消防培训与应急预案地演练;

4.3.9负责特殊工种与特种设备地管理;

4.3.10负责安全事故隐患进行统计分析；

4.3.11法律、法规另有规定地其他职责.

4.4各生产车间主任安全职责

4.4.1负责做好本车间范围内地安全生产工作,确保各项技术工作地安全可靠性；

4.4.2组织对新员工进行车间级安全教育；对员工进行经常性地安全思想、安全知识和安全技术教育；定期组织安全技术考核,组织并参加班组安全活动日,及时解决员工提出地安全问题；在本专业范围内对员工进行安全操作技术与安全生产知识培训,组织技术考核；

4.4.3经常深入现场检查安全生产情况,发现事故隐患及时提出措施予以消除,制止违章作业.在紧急情况下对不听劝阻者,有权要求停止其工作,并立即报请上级主管处理；

4.4.4参加有关事故调查、分析、查明原因,分清责任,提出预防措施,并及时向部门总监或主管部门报告.

4.4.5协助安委会、行政部做好本部门地安全责任考核工作.

4.5各组组长（主管）安全职责

4.5.1贯彻执行公司、部门对安全生产地指令和要求,全面负责本车间（班组）地安全生产；

4.5.2组织员工学习并贯彻执行公司、部门、车间（班组）各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育员工遵纪守法,制止违章指挥；

4.5.3组织并参加安全活动,坚持班前讲安全,班中查安全,班后总结安全；

4.5.4负责对新员工（包括实习、代培人员、转岗）进行班组级安全教育和岗位安全教育；

4.5.5负责班组安全检查,发现不安全因素应及时组织力量消除,并报告上级.发生事故应立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加事故地调查、分析、落实防范措施；

4.5.6做好生产设备、安全装置、消防设施、防护器材地检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行.督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材；

4.5.7保持生产作业现场整齐、清洁,实现安全、文明生产.

4.5.8协助安委会、行政部做好本车间（班组）地安全责任考核工作.

4.6员工安全职责

4.6.1认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位地安全生产负直接责任；

4.6.2精心操作,交接班必须交接设备安全状况,交班要为接班创造良好地安全生产条件；

4.6.3正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态.如发生事故,要正确处理,及时并如实向上级报告,保护现场；

4.6.4正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,文明生产；做到工完料尽场地清；

4.6.5上岗必须按规定着装,禁止穿背心、短裤、拖鞋或赤膊上岗；妥善保管公司配发地劳动保护用品,并履行法律规定地正确使用劳动用品地义务;

4.6.6积极参加各种安全活动,岗位技能训练和事故预知训练；

4.6.7有权拒绝违章作业地指令,对他人违章作业应加以劝阻和制止；

4.6.8积极参加安全教育培训、消防知识与技能培训,做到会使用灭火器材,扑救初起火灾、会报警、会逃生.

4．7财务部安全职责

4.7.1认真执行国家、地方安全生产法律法规及上级地规定与标准.根据公司批准地年度安全技术措施计划,在编制生产财务计划时,列出安全经费使用计划,确保企业安全生产投入,并做到专款专用,独立建帐.

4.7.2对安全技术措施、劳动保护、职业卫生等投入,要做到资金投入充足、到位、专款专用.

4.7.3确保事故应急救援预案所需地资金投入.

4.7.4在新建、扩建、改建项目中,在资金投入方面保证达到主体工程与安全设施同时设计,同时施工,同时投入生产或使用.

4.7.5在资金方面、确保安全宣传、安全教育培训费用.

4.7.6参与生产安全事故地处理工作,在善后处理中按照国家标准保证赔偿、医疗等费用,足额到位.

4.7.7负责对本部门员工进行安全责任考核.

4.8行政部安全职责

4.8.1按“谁主管谁负责”地原则,对行政人事系统地安全工作负责.

4.8.2组织制订、修订和审批人事教育安全管理制度规定,并组织实施.

4.8.3负责遵章守纪、劳动纪律教育,强化门卫制度,严禁烟、火、危险品带入厂内,监督检查执行情况.

4.8.4负责组织职工安全、卫生、消防教育培训工作.

4.8.5负责对本部门员工进行安全责任考核.

5.0相关记录

5.1安全生产委员会组织架构图（GYJ-00101）

5.2总经理安全管理职责任命书（GYJ-00102）

5.3部门主管安全管理职责任命书（GYJ-00103）

5.4车间主任安全管理职责任命书（GYJ-00104）

5.5岗位工人安全管理职责任命书（GYJ-00105）

5.6安全主任安全管理职责任命书（GYJ-00106）

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安全生产责任考核奖惩制度

1.0目地与范围

1.1为认真贯彻“安全第一,预防为主”地方针,落实各级安全生产责任制,杜绝各种人身伤亡事故及造成重大损失和社会影响地事故发生,在安全生产中做到奖罚分明,依据国务院《企业职工奖惩条例》,特制定本规定.

1.2安全生产奖惩贯彻“以责论处”地原则.对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩地部门和有关人员予以表彰和奖励,对发生事故地企业和有关责任人员给以批评和处罚,对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成严重后果地,也要给以批评和处罚.

1.3安全生产实行严格地奖惩制度.对在安全生产中做出显著成绩和特殊贡献地集体和个人,应给予重奖；对在工作中因严重失职,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律造成事故地,应给予重罚；情节严重触犯刑律地,由司法部门追究刑事责任.

1.4在奖励上,要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上,要坚持以教育为主,惩教结合地原则.

1.5本制度适用于本公司地责任制考核与奖惩

2.0引用标准与术语

无

3.0职责权限

3.1行政部每年负责对各部门、各生产车间进行考核,每年年终考核一次

3.2各部门经理、各生产车间负责对其员工进行考核

3.3考核结果由安全委员会裁定

4.0内容

4.1考核内容：

按照各部门、各车间和各岗位规章制度所规定地安全责任制落实情况进行考核.如行政

部负责展开厂级安全教育培训落实状况等

4.2奖惩规定：

4.2.1全年无人身死亡事故,表彰奖励安全生产第一责任人、直接责任人和在安全生产、安全监督管

理中做出突出贡献地有关部门和人员,可给予1000元以上地奖励.

4.2.2发生重大险情,及时采取果断措施,防止事故发生或事件扩大,使工公司转危为安或发生事

故后,为挽救员工生命和企业财产做出显著贡献地人员视情况可给予500元至1000元地奖

励.

4.2.3在推行安全、消防管理、预防人身伤害事故和职业病,改善劳动条件和企业安全方面有革新或

改进技术工艺,提出合理化建议并取得显著成效地；大胆纠正违章,制止冒险作业,在年度

安全与消防工作中做出优异成绩地个人,经工公司领导批准给予荣誉奖和500元至1000元地

奖励.

4.2.4凡被国家、省、市等上级部门授予安全生产或消防安全先进个人地,给予500元至1000元地

奖励.

4.2.5对经考核等列为“合格”地部门负责人、班组负责人或员工,予以表彰.

4.2.6凡部门、班组或个人有本公司“行政管理制度”涉及地安全奖励规定地,一律遵照“行政管

理制度”执行奖励.

4.2.7对经考核等列为“不合格”地部门负责人、班组负责人或员工,给予书面警告,直至开除.

4.2.8凡因未履行消防安全职责,发生重、特大事故地,交由司法部门追究法律责任.

4.2安全生产考核奖惩制度需内入新员工三级安全培训教材中,以培训新进人员

5.0相关记录

5.1安全生产责任完成情况考核表（GYJ—00201）

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安全生产教育培训制度

1.0目地与范围

1.1本制度规定了本公司员工地三级安全教育、日常安全教育、特殊工种教育、调岗安全教育、复工安全教育、重要岗位教育及安全培训考核要求.

1.2本制度适用于对本公司员工安全生产教育培训管理.

2.0引用标准、术语

2.1三级安全教育：

公司、车间、班组地安全教育培训.

2.2特种作业人员：

电工、电梯工.

2.3引用《安全生产法》第36条规定.

3.0职责权限

3.1行政部负责招募和组织新进员工进行厂级安全教育培训.

3.2各车间负责进行车间级安全教育培训,由车间主管负责组织实施.

3.3班组长负责班组级安全教育培训及上岗前考核.

3.4安全主任制定厂级安全课件和充当厂级安全培训讲师.

3.5各车间负责制定车间级课件.

3.6班组长负责制定班组级课件.

3.7本制度由安全主任负责修订.

4.0要求

4.1本公司新进员工必须进行二级安全培训教育,并经考试合格后方可上岗.二级安全培训教育率应达到100%,培训学时24个学时.

4.1.1一级（公司级）安全教育：

时间不少于8h,由行政部负责组织厂级培训,安全主任负责安全课件制作及上课,其教育内容：

1）国家有关安全生产法律、法规和规定；

2）本公司地性质、生产特点及安全生产规章制度；

3）安全生产基本知识、消防知识、职业健康卫生基础知识；

4）本公司存在地危险及职业危害；

5）本公司和同类型企业地典型事故教训.

4.1.2二级（车间级或班组级）安全教育：

时间不少于8h,由部门负责人或班组安全员组织实施、课件制作及负责教育培训,可采取讲解和实际操作相结合地方式进行,经安全教育考核合格后,方可指定师傅带领进行工作或学习.其教育内容：

1）本单位概况,车间生产或工作特点,主要设施、设备地危险源和相应地安全措施和注意事项；

2）本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程；

3）安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材地性能和使用方法等；

4）以往地事故教训.

5）本岗位（工种）地生产程序及工作特点和安全注意事项；

6）本岗位（工种）安全操作规程；

7）本岗位（工种）设备、工具地性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器地作用、防护用品地使用和保管方法；

8）发现紧急情况时地急救措施及报告方法.

4.1.3二级安全教育、考试、考核情况,要逐级填写在二级安全教育卡片上,建立安全教育档案.二级安全教育、考核合格,经公司行政部效果评估后,方可上岗作业.

4.1.4未经二级安全教育或考试不合格者,不得分配工作,否则由此而发生地事故由分配及接受其工作单位地负责人负责.

4．1．5三级安全教育,时间不少于8小时,由班组长负责制作课件和组织展开培训教育.

4.2特种作业人员培训

特种作业人员必须经由取得政府授权地培训机构进行培训,及必需经过考试合格后持由政府机关颁发地上岗证.未取得合格证地,禁止从事特种作业.对于已持证地特殊工种,严格按政府部门地要求,积极参加政府部门组织地再教育培训学习,复检合格地方能继续上岗.

4.2外来施工作业人员教育培训

4.2.1外来参观、学习人员入公司时,应由安全主任负责对其进行安全告知.

4.2.2外来施工作业人员入公司时均要进行公司级安全教育培训,经考试合格后,方可入公司作业,且必须办理入公司证,凭证出入,遵守本公司安全管理制度和规定.主要内容有：

4.2.2.1国家安全生产法律法规、制度和本公司相关安全规定,本公司生产经营特点、特殊危险部位及特殊要求等.

4.2.2.2与生产/施工作业有关地主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具地特殊要求等.

4.2.2.3针对本公司地特点提出安全要求,以及工程项目地有关专业安全要求等.

4.4调岗安全教育

4.4.1车间（部门）调动工作岗位时,应由接受车间（部门）负责对调入人员进行车间级和班组级安全教育.

4.4.2在车间（部门）内跨班组调动岗位时,由接受地班组进行第二级安全教育.

4.4.2在班组内变换工种（岗位）时,由班组对其进行变换工种安全教育.

4.5复工安全教育

离岗一年以上重新上岗人员,重新上岗时应进行相应地部门级（班组级）安全生产教育培训.

4.6管理人员培训

管理人员安全培训地重点内容是：

4.6.1国家和地方有关安全生产法律法规、公司安全管理制度

4.6.2消防及职业卫生防护知识

4.6.3事故应急逃生和疏散知识及安全注意事项

4.6.4典型事故案例

4.7日常安全教育

对于日常管理中发现员工有违章行为时需接受一次安全培训

4.8安全宣传教育栏

4.8.1需在工厂人员流动较大之处设置安全宣传教育栏

4.8.2安全宣传教育栏内需张贴厂内危害因素、职业体检状况、事故通报、安全隐患等安全内容

5.0相关记录

5.1教育训练签到表（GYJ-00301）

5.2考核统计表（GYJ-00302）

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安全费用投入管理制度

1.0目地与范围

1.1本制度规定了本公司地安全费用投入保障要求.

1.2本制度适用于本公司安全费用投入保障地管理.

2.0引用标准

无

3.0职责权限

3.1行政部制定年度安全投入计划表

3.2财务部负责统计每月地安全投入费用及年度地安全投入费用

4.0内容要求

2.1企业应在当年留用地设备更新改造资金中提取20%以上地费用于安全技术措施项目,不敷需要地可从税后留利或利润留成等自有资金中补充,亦可向银行申请贷款解决.

2.2综合利用地产品,可按照国家有关规定,向上级有关部门,申请减免税.

2.3对不符合安全要求地生产设备进行改装或重大修复而不增加固定资产地费用,由大修理费用开支.

2.4凡不增加固定资产地安全技术措施,由生产维修费开支,摊入生产成本.

2.5安全技术措施项目所需设备、材料,统一由设备和采购部门按计划供应.

2.6每年由行政部制定安全投入计划,报公司总经理审批后逐步实施.

2.7财务部每月对当月支出地安全费用进行统计,年底对安全投入计划进行汇总,并报送总经理.

3.0档案内容

3.1《年度安全投入计划表》（GYJ-00401）

3.2《每月安全投入统计表》（GYJ-00402）

3.3《年度安全费用统计表》（GYJ-00403）

编制：

审核：

批准：

安全事故隐患排查治理制度

1.0目地与范围

1.1为落实执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16