煤矿安全知识培训之煤矿安全管理.doc

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宣威市文兴乡太平煤矿

安

全

培

训

教

案

讲授人：

刘国猛

二〇一二年二月

煤矿安全管理

通过本课程的学习，使职工了解煤矿安全管理制度；掌握煤矿采煤生产系统的理论知识，并将所学到的知识融入到实践操作中，从而不断提高个人安全操作水平，促进煤矿安全管理。

教学重点：

1.煤矿安全管理的基本概念、目的和任务；

2.煤矿各项安全管理制度。

教学难点：

煤矿安全生产管理制度及煤矿安全管理机构、人员及职责

课程类型：

综合课

主要教学方法：

采用讲授法

教学课时：

6课时

教学内容：

第一节煤矿安全管理的基本概念、目的和任务

一、煤矿安全管理的基本概念

1、安全生产管理的概念

安全生产既是为了预防生产过程中发生人身和设备事故，形成良好的劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动，又是企业生产的一项方针、原则和要求。

因此，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防治发生人身事故和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损失、环境免遭破坏的总称。

2、安全生产管理的目的

安全生产管理的目的是提高灾害防治科学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防治发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。

3、安全生产管理的任务

◆贯彻执行党和国家安全生产的方针和有关的安全生产法律法规。

◆制定并实施煤矿安全生产的各种规程、规定和规章制度。

◆采取各种安全工程技术措施，推广使用新装备、新技术、新工艺、新材料，努力减少和杜绝各类灾害事故以避免造成人员伤亡和财产损失。

◆采用各种劳动卫生措施，不断改善作业环境和工作条件，防治和消除职业危害，保障从业人员的身体健康。

◆加强对煤矿从业人员的安全生产教育培训，提高员工安全素质。

◆对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、分析和处理。

◆推广和应用现代化安全管理技术和方法，不断深化企业安全管理。

二、煤矿安全管理的必要性

1、煤矿自然条件特殊性所决定（自然条件、人为因素）。

2、贯彻执行煤矿安全方针所必需。

3、煤矿安全历史经验所证明。

三、当前煤矿安全管理的重点工作

1、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度

◆要认真学习贯彻有关煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全管理建立在法治的基础上。

◆依法建立安全管理机构，配齐安全管理人员。

◆建立和完善各项安全管理制度。

2、强化责任制，建立健全责任考核体系

◆强化企业安全生产第一责任人的责任。

◆建立并严格落实各个岗位的安全责任制。

◆落实新建、改扩建矿井和改制、破产、重组矿井的安全管理责任。

◆加强对安全生产责任落实情况的跟踪的考核，把考核结果经济利益挂钩，企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应不低于30%。

3、加强和改进安全技术管理

◆健全以总工程师为核心的技术管理体系。

◆建立和完善安全科技开发机制，研究解决安全生产技术难题，推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

◆加强现场技术管理。

严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。

加强矿井水灾防治工作。

4、提高现场安全管理水平

◆加强煤矿管理人员的现场指挥。

◆加强基层班组安全管理。

◆有效制止煤矿“三违”行为。

5、加大安全投入，治理整改隐患

◆多渠道筹措安全生产费用，并加强对安全费用的管理，提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治。

◆认真排查、治理、整改安全隐患。

6、加强教育和培训，实行全员安全准入制度

◆严格执行安全管理人员准入制度。

◆尽快变招工为招生。

◆加强安全教育培训，尤其是要加强对农民工的培训。

◆国家要加大煤矿人才培养力度。

7、推进科学管理，建设本质安全型矿井

◆积极推进安全质量标准化建设。

（作业现场工程质量、岗位工作质量实现动态达标，严把质量毫米关，杜绝劣质工程）

◆建设“本质安全型”矿井。

◆建立煤矿安全应急救援体系。

8、党政工团，实现对安全工作齐抓共管

第二节煤矿安全生产管理制度及煤矿安全管理机构、人员及职责

一、煤矿安全生产管理制度

1、安全生产责任制度。

2、健全办公会议制度。

3、安全目标管理制度。

4、安全投入保障制度。

5、安全质量标准化管理制度。

6、安全教育与培训制度。

7、事故隐患排查整改制度。

8、安全监督检查制度。

对查出的问题和隐患应按“四定”（定项目、定人员、定措施、定时间）原则落实处理，并将结果进行通报及存档备案。

9、安全技术审批制度。

10、矿用设备、器材使用管理制度。

11、矿井主要灾害预防管理制度。

12、煤矿事故应急救援制度。

13、安全奖罚制度。

14、入井检身和出入井人员清点制度。

15、安全操作规程管理制度。

二、煤矿安全管理机构、人员及主要职责

第三节班组安全生产规章制度和劳动纪律

一、班（组）安全生产规章制度

1、包生产必须包安全制度。

2、安全生产责任制度。

3、安全检查制度

（1）安全检查的形式

◆按参加检查的人员分有：

自检、互检和专检。

◆按检查内容分有：

普遍性检查和专业性检查。

◆按检查时间分有：

班前、班中、班后“三检制”、节日检查和季节性检查。

（2）安全检查的内容

◆工人的不安全行为。

◆作业现场的不安全隐患。

◆机电设备的不安全状态。

4、安全奖惩制度

5、安全联防互保制度（自保、互保、联保）

二、劳动纪律

第四节煤矿作业场所的特点及从业人员在防治灾害中的重要作用

一、煤矿作业场所的特点

1、光线不足、噪声大。

2、狭窄不平、变化大。

3、阴凉潮湿、风速大。

4、设备繁多、体积大。

5、灾害较多、损失大。

6、粉尘严重、危害大。

二、煤矿从业人员在防治煤矿灾害中的重要作用

1、煤矿从业人员是党和国家安全生产方针、安全法律法规的执行者。

2、煤矿从业人员是预防煤矿灾害措施的实践者。

3、煤矿从业人员是抢险救灾的救护员。

4、煤矿从业人员是现场安全的监督员。

第五节煤矿从业人员的职业道德及安全职责

一、煤矿从业人员的职业道德

◆热爱煤矿、忠于职守；遵章守纪、服从管理；艰苦奋斗、乐于奉献；钻研技术、提高技能；团结协作、顾全大局；讲究质量、确保安全；勤俭节约、爱护公物；勇于抢险、自救互救。

二、煤矿从业人员的安全职责

第六节煤矿安全设施、劳动防护用品的使用和基本维护要求

一、井下安全设施

1、防瓦斯安全设施

2、通风安全设施

3、防灭火安全设施

4、防隔爆设施

5、防尘安全设施

6、防水安全设施

7、提升运输安全设施

8、电气安全设施

9、避难硐室（躲避硐、避难硐室、压风自救硐室）

二、煤矿井下安全标志

◆主标志：

禁止标志、警告标志、指令标志和路标、名牌、提示标志

◆文字补充标志

三、劳动防护用品的使用和基本维护要求

1、穿好工作服、戴好矿工帽

2、必须随身携带自救器（过滤式自救器/隔离式自救器过滤式仅能防护一氧化碳）

3、必须随身携带矿灯

4、戴好手套、口罩、眼罩、耳塞等劳动防护用品

5、特殊岗位的劳动防护用品

第七节工伤保险知识

一、工伤范围

1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。

2、在工作时间前后和工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。

3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。

4、患职业病的。

5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。

6、在上下班途中，受到机动车事故伤害的。

7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

二、视同工伤

1、在工作时间和工作工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

2、在抢险救灾等维护国家利益和公共利益活动中受到伤害

3、职工原在军队服役，因战、因工伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

三、工伤保险待遇的规定

1、职工有“视同工伤”的前两种情形的，按照有关规定享受工伤保险待遇；职工有“视同工伤”的第三种情形的，按照有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

2、职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。

3、治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险医疗住院服务标准的，从工伤保险基金中支付。

4、职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费。

5、经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。

6、工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用，符合规定的，从工伤保险基金中支付。

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