行政法练习.docx
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行政法练习
盛年不重来,一日难再晨。
及时宜自勉,岁月不待人。
绪论
1.下列哪些不属于我国行政法的渊源?
()
A.国际条约
B.最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
C.人民法院的行政判例
D.行政法基本原则
答案关键:
C,D
2.下列何项属于行政法律关系()。
A.某交通局因建办公楼申请许可证而与城建部门所形成的关系
B.某交通局因处罚某客运公司所形成的关系
C.某交通局因购买办公设备而与商场的关系
D.某交通局因辞退本局工作人员所形成的关系
答案关键:
A,B,D
3.下列各项中的正确命题有()。
A.行政法律关系具有非对等性
B.行政法律关系中总有一方主体是行政主体
C.行政法律关系中的争议一律由法院按司法程序解决
D.行政法律关系主体可以相互约定权利义务
答案关键:
A,B
4.下列何项属于行政法律关系()。
A.某交通局因建办公楼申请许可证而与城建部门所形成的关系
B.某交通局因购买办公设备而与商场的关系
C.某交通局因处罚某客运公司所形成的关系
D.某交通局因辞退本局工作人员所形成的关系
答案关键:
A,C,D
5.行政法在内容上的特点包括()
A.行政法具有很强的命令、服从性
B.行政法律规范的内容易于变动
C.行政法律规范数量繁多,表现形式多样,没有统一完整的法典
D.行政法内涵丰富、范围广泛、技术性较强
答案关键:
A,B,D
反馈:
A为形式上的特点之一,BCD为内容上的特点。
6.下列何项属于行政法的渊源()。
A.中共中央发布的政策性文件
B.最高人民法院对行政法规范的具体运用所作的解释
C.国务院制定的行政法规
D.法学家对行政法规范的具体运用所作的解释
答案关键:
B,C
7.下列表述哪些符合行政合法性原则的内在含义?
()
A.行政行为的内容必须符合法律
B.行政活动必须遵守现行有效的法律
C.行政机关采取措施必须有立法性规定的明确授权
D.行政行为必须符合公正原则
答案关键:
A,B,C
8.下列哪些活动形成的关系不属于行政法律关系?
()
A.公安局给所属工作人员纪律处分
B.人民法院审查公安局处罚决定
C.财政局取消不合法的收费项目
D.税务局干部上街宣传税法
答案关键:
D
反馈:
A项公安局与干警之间形成的关系是内部行政法律关系。
B项税务局干部上街宣传税法并未形成行政法律关系,因其既未行使行政职权而与相对人发生行政管理关系,也未形成行政复议或行政赔偿等行政救济法律关系,更没有形成内部行政关系。
C项财政局取消不合法收费项目,属于外部行政法律关系。
D想人民法院作为行政法制监督主体通过审查工商局的具体行政行为的合法性,与作为监督对象的工商局形成了行政法制监督法律关系。
9.下述社会关系中属行政法调整范围的是()。
A.行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系
B.行政机关缔结买卖合同而形成的关系
C.法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系
D.各社会组织内部的管理关系
答案关键:
C
10.下列选项中正确的有()。
A.行政权是一种可以强制他人服从的力量
B.行政权只能为行政机关所享有
C.行政权是一种必须加以控制的权力
D.行政权是职权与职责的统一
答案关键:
A,C,D
反馈:
:
A对,因为行政机关必须享有权力,作为公共秩序的维持者、公共利益的维护者的行政机关应当享有履行职责的必要权力,行政权力是一种可以强制他人服从的力量。
B对,由于行政机关所从事的活动可能对公民或其他社会组织的利益造成一定的损害,因此必须对行政活动进行法律规范和约束。
行政权力的行使应当受到法律的限制,超出法律的限制就要承担相应的法律后果,因此行政权是一种必须加以控制的权力。
C错,行政权除由国家行政机关所享有外,行政机关以外的其他社会组织依授权也可享有。
D对,行政权是职权与职责的统一。
11.下述社会关系中属行政法调整范围的是()。
A.行政机关缔结买卖合同而形成的关系
B.行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系
C.法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系
D.各社会组织内部的管理关系
答案关键:
C
反馈:
A项属于私人行政;B、D项属于民事关系。
12.我国行政法支配的公共行政主要是指国家行政,国家行政的主要特征是什么?
()
A.具有国家职权性
B.具有执行性
C.具有公共性
D.具有积极、直接性
答案关键:
A,B,C,D
反馈:
国家行政具有以上四个特征,其中“积极”特征是指行政职权的行使可以不以他人的请求为条件,主动地采取为实现其职能所需要的行政措施;“直接”特征则是指国家行政机关可以直接具体地规定特定人德尔权利义务,是针对特定人的。
13.下列属于行政法调整对象的是()
A.行政救济关系
B.内部行政关系
C.行政法制监督关系
D.行政管理关系
答案关键:
A,B,C,D
反馈:
行政法调整的对象主要行政法律关系和行政法制监督关系。
行政法律关系是国家行政机关在行使行政职能过程中,对内、对外发生的各种关系,包括内部行政关系、行政管理关系、行政救济关系等。
而行政法制监督关系是指国家有权机关在监督行政行为的过程中,与行政主体之间形成的受行政法规范调整的各种关系。
它是以行政主体为监督对象的法律关系。
14.下列做法符合比例原则的有()。
A.某国计划在某海湾建立第十座核电站,经过多方面论证后,认为核辐射可能污染海水对当地居民生活造成不良影响,并使栖居此地的一种珍贵海鸟绝迹,遂取消建设计划,而改用成本较低的风力发电
B.李某经过房管局批准建一栋五层小楼,但在施工过程中,私自加至七层,房管局以其违章建房要求把楼房全部拆除
C.某文化主管部门在打击盗版活动中指示,要把盗版者打个倾家荡产,永远不得翻身
D.甲乙两人因纠纷发生口角,公安机关以扰乱社会秩序为由给予两人15天的行政拘留
答案关键:
A
反馈:
比例原则有三个子原则即妥当性原则、必要性原则和比例性原则。
比例原则的本质在于公益目的与损害私权的手段之间的适度。
妥当性原则强调的是手段必须能够达到目的,而不是南辕北辙,抱薪救火;必要性要求在多个能达到公益目的的手段中选择给私人权益造成的侵害最小的手段,而不能“以大炮轰小鸟”,“杀鸡用牛刀”;比例性原则要求,如果在多个手段中给相对人权益造成侵害最小的那个手段所造成的侵害,还要大于其所达到的公益目的,则这样的目的就不再值得追求,应当放弃。
题目给出的四个选项中,A的做法违背了妥当性的要求。
A中甲乙双方仅因口角,就被处以行政处罚中最为严厉的处罚种类和幅度中最重的判罚,这对于实现行政目的并不适当。
B和C违反了必要性原则的要求,B项中李某建楼是经过批准的行为,按照必要性原则的要求,则只应要求拆除私自加建的部分,而不必全部拆除;C项也是如此,打击盗版者应该按照法律的规定进行,而不能以“倾家荡产,永世不得翻身”的过火方式加以处理。
D项的做法符合狭义比例原则的要求。
15.行政合理性原则包含的含义很广泛。
下列表述哪些是行政合理性原则的内在含义?
()
A.行政行为必须符合公正原则
B.行政行为必须符合法律的目的
C.行政行为必须具有合理的动机
D.行政行为必须考虑相关的因素
答案关键:
A,C,D
16.行政机关在下列哪些情形中的做法是法律允许的?
()
A.公安机关根据举报对某歌厅实施突击检查
B.张某半夜提着手提电脑凑够居民区出来,被巡警发现,张某拒绝解释,巡警于是将其带至派出所进行讯问
C.李某在体检时被发现患有急性肝炎,卫生主管机关没有征得李某同意,就将其带至隔离室,并不允许李某与家人接触
D.朱某因违反价格管理条例的规定,被物价检查机构处以没收非法所得,但朱某拒绝缴纳,物价检查机构于是通知朱某的开户银行将其应缴的非法所得划拨到指定账户
答案关键:
A,B,C,D
反馈:
题中ABC三项所涉的行为均符合行政合法、合理或应急原则。
D项也属于合法的做法。
根据国务院《关于加强市场和物价管理的通知》,物价管理机关可以通知银行强制划拨企业拒
17.下述具体行政行为中,违反了行政合理性原则的是哪一选项?
()
A.某村农民李某因宅基地问题与村支书争吵,后又互相动起手来,该支书家人拨打了110报警,民警在处理该事件时,对李某有殴打行为
B.税务局人员有对业主王某征税时,发现王某有伪造税务登记证件的行为,但情节不太严重,便根据《中华人民共和国税收征收管理法》第37条“处以2万元以下的罚款”的规定,对王罚款3500元
C.食品卫生防疫部门在对一冷饮厂进行检查时,发现该厂的冷饮个别卫生标准不符合卫生法的规定,根据《食品卫生法》第3条第1款“可以处以1千元以上5万元以下的罚款”的规定,对该冷饮厂罚款5万元
D.火车上一列车员对乘客杨某在车厢内抽烟的行为处以五元的罚款
答案关键:
C
18.行政机关行使行政职权()
A.受国家强制力保障
B.只接受权力机关和司法机关的监督
C.须征得相对方当事人的同意
D.须经过司法机关的确认
答案关键:
A
反馈:
行政职权具有单方性,其行使无需征得相对方同意,也无需司法机关确认,但需接受相对方监督,因此,A、C、D错误。
行政职权是一种国家权力,因此,以国家强制力为后盾。
故选B。
19.下列属于我国行政法渊源的有()。
A.国务院某部委的会议经要
B.最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释
C.某市政府发布的征收过桥费的通知
D.修改后的婚姻法
答案关键:
B,D
反馈:
我国法学教科书所称的行政法的法源,指的是行政法的外部渊源,而不包括行政法的内部渊源。
A属于行政机关内部规范文件,不对外发生法律效力,故不是行政法的法源。
B项是行政机关针对不特定对象发布的具有普遍约束力的决定和命令,但法规和规章一般都不采用通知的形式,因而只能是其他规范性文件,不属于行政法的法源。
D项主要是民法的法源,但是其中规定的内容亦有和行政法相关,因而也是行政法的法源。
应该注意的是,“修改后的”限定词主要起干扰作用,即便没有这一限定词,亦不影响答案的成立。
20.关于合理行政原则,下列哪一选项是正确的?
()
A.合理行政原则属实质行政法治范畴
B.遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志
C.合理行政原则是一项独立的原则,与合法行政原则无关
D.行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一
答案关键:
A
反馈:
实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志,故A项错。
合理行政原则既与合法行政原则并列,又是合法行政原则的补充,故C项错。
行政机关发布的信息应准确是诚实信用原则的要求之一,故D项错。
这样,只有B项可选。
事实上,合理行政原则是行政法的一大原则,而不是行政诉讼法的原则,同时它又区别于程序正当原则。
故合理行政原则属实质行政法制范畴。
第二章行政主体
1.下列哪些做法不符合有关公务员管理的法律法规规定?
A.县公安局法制科科员李某因2002年和2004年年度考核不称职被辞退
B.小王于2004年7月通过公务员考试进入市法制办工作,因表现突出于2005年1月转
C.办事员张某辞职离开县政府,单位要求他在离职前办理公务交接手续
D.县财政局办事员田某对单位的开除决定不服,向县人事局申诉,在申诉期间财政局应当保留田某的工作
答案:
A,B,D
2.行政主体并不限于行政机关,在一下的企业、事业单位和群众团体中哪些可能在行政法上具有行政主体资格?
A.现代足球俱乐部
B.中国人民大学
C.注册会计师协会
D.卫生防疫站
答案:
B,C,D
3.下列有关国家公务员法律地位的论述,哪些是正确的?
()
A.在行政管理法律关系中,国家公务员不具有一方当事人的资格
B.在行政诉讼法律关系中,国家公务员不具有诉讼当事人的地位
C.国家公务员可以以行政相对人的身份作为外部行政法律关系的一方主体
D.在内部行政法律关系与行政法制监督关系中,国家公务员可以成为一方当事人
答案:
A,B,C,D
4.下列有关受行政机关委托的社会组织行使行政权的行为的说法中,错误的有()
A.既可视为该社会组织的行为,也可视为该行政机关的行为
B.应视为该行政机关的行为
C.应视为该社会组织的行为
D.应视为该社会组织和行政机关的共同行为
答案:
A,C,D
5.下列可以成为行政主体的是()
A.公务员
B.接受行政委托的组织
C.法律法规授权的组织
D.行政机关
答案:
C,D
6.关于受委托组织的表述,下列选项中正确的是()
A.受委托组织不是国家机关
B.受委托组织仅能根据委托行使一定的行政职权,而不能行使一般的行政职权
C.受委托组织行使一定的行政职权是基于行政机关的委托,而非基于法律、法规的授权
D.《行政处罚法》中规定的受委托组织必须是依法成立的管理公共事务的事业组织
答案:
A,B,C,D
7.下列哪些行政机构的设置事项,应当经上一级人民政府机构编制管理机关审核后,报上一级人民政府批准?
A.某县两个职能局的合并
B.某省民政厅增设内设机构
C.某市职能局名称的改变
D.某县人民政府设立议事协调机构
答案:
A,C
8.根据行政法学对行政机关的分类理论,下列哪些选项是正确的?
()
A.乡政府是一般权限行政机关
B.地区行署是省政府的派出机关
C.审计局是专业性行政机关
D.国家税务总局是国务院的工作部门
答案:
A,B
9.邓某经某村同意在该村地界建房作经营场地。
后某区土地管理局、某乡政府等有关人员在现场指出,此建筑未办理土地使用手续和建房许可证,属违章建筑,应予以拆除。
市城管监察大队某区中队未向邓某下达任何处理决定,即带十余人将房拆除。
邓某欲起诉,应以何行政主体为被告?
()
A.某市城管监察大队
B.某市城管监察大队某区中队
C.某区土地管理局
D.某乡政府
答案:
B
反馈:
行政主体必须对于自己实施的行政活动承担由此产生的责任。
某市城管监察大队某区中队的拆房行为是其自己行使法律、法规所授职权的行为,应为被告。
10.根据行政职权的产生方式,行政主体可以划分为()
A.授权性行政主体
B.内部行政主体
C.职权性行政主体
D.外部行政主体
答案:
A,C
11.受行政机关委托的组织实施行政处罚的法律后果由以下哪个机关承担?
()
A.受委托组织
B.委托的行政机关
C.委托行政机关的上一级行政机关
D.行政复议机关
答案:
B
反馈:
根据《行政处罚法》第18条第2款,行政机关可以将某些行政处罚委托给具备法定条件的其他组织实施,受委托组织实施行政处罚应以委托行政机关的名义进行,并接受委托行政机关的监督,委托行政机关对受委托组织实施处罚行为的法律后果负责。
12.下列有关行政主体的论述,错误的是哪些选项()
A.在行政法律关系中,行政主体通常恒定为一方主体
B.行政机关比为行政主体
C.法律、法规授予一定行政权的组织以及受行政机关委托行使一定行政权的组织皆为行政主体
D.行政主体是行政法律关系主体的一方
答案:
B,C
13.下列有关法律法规授权组织的法律地位的论述,正确的是哪些?
A.被授权组织在行使法律、法规所授职权时,享有行政主体地位
B.被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授职权
C.被授权组织自身就行使职权的行为对外承担法律责任
D.被授权组织在执行其本身的职能(非行政职能)时,不具有行政主体的地位
答案:
A,B,C,D
14.下列哪种做法符合《公务员法》的规定?
A.某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职,被降低一个职务层次任职
B.某市税务局干部沈某到该市某国有企业中挂职锻炼一年
C.某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同,应当报该市组织部门批准
D.某地环保局办事员齐某对在定期考核中被定位基本称职不服,向有关部门提出申诉
答案:
B
反馈:
根据《公务员法》第47、66、90、95条的规定,公务员定期考核中被确定为不称职的,按规定程序降低一个职务层次任职。
定期考核不称职的,可以依法申诉。
公务员可以被选派到下级或上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职,对期限未作限制。
机关聘任合同的签订不需批准程序仅须报同级主管部门备案。
15.下列各项中不属于国家行政机关的是()
A.市消费者协会
B.商务部
C.上海市税务局
D.县级人民政府
答案:
A
反馈:
消协是行业自治组织
16.派出机关是由地方行政机关设立的派出组织。
下列可以设立派出机关的地方人民政府有
A.省级人民政府
B.乡人民政府
C.县级以上人民政府
D.国务院部门
答案关键:
A
17.关于行政机关和机构的设立,下列哪些说法是不正确的?
A.经国务院批准,省人民政府可以设立行政公署
B.经市公安局批准,县公安局可以设立派出所
C.经全国人大常委会批准,国务院可以设立直属机构
D.经市人民政府批准,县人民政府可以设立区公所
答案:
B,C,D
18.以下各项中,不属于公务员的是()
A.国务院总理
B.北京市东城区公安局局长
C.桂林市工商局局长
D.广州市消费者协会会长
答案:
D
反馈:
消协是民间社团。
19.依照公务员法,下列做法不符合法律规定的有()
A.如果认为处分不当,受理公务员申诉的机关可以撤销处分决定
B.徐某5年前曾因违约被某市卫生局开除公职,今年通过公开招考背市建设委员会录用
C.某市财政局与黄某解除公务员聘任合同,但没有报该市公务员主管部门备案
D.某县公安局钱某的降级处分被解除,公安局没有恢复他的级别
答案:
A,B,C
20.某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站,对过往木材进行检查,并委托其行使处罚权,木材检查站应当以谁的名义行使处罚权?
()
A.县林业局
B.林业木材检查站
C.县人民政府
D.县政府法制办
答案:
A
反馈:
木材检查站行使检查权和处罚权是受县林业局的委托,而不是基于法律、法规的授权,因此,其行使职权是以委托行政机关--县林业局的名义进行的。
第5章具体行政行为
1.某县卫生行政部门因饭馆的卫生质量存在问题,遂以违反《公共场所卫生条例》为由,对其作出吊销卫生许可证的处罚决定。
这一行为属于()
A.行政强制执行
B.行政处罚
C.行政强制措施
D.行政监督检查
答案关键:
B
2.
某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权,但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的?
A.环境保护局的罚款权
B.工商行政管理局的吊销营业执照权
C.土地管理局的没收权
D.公安局的拘留权
答案关键:
D
反馈:
《行政处罚法》第16条规定:
“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
”
3.下面关于行政许可设定的说法,哪些是正确的
A.行业组织或者中介机构能够自律管理的,可以不设行政许可
B.省、自治区、直辖市人民政府在必要时,确需实施行政许可的,可以采用发布决定的方式设定行政许可
C.地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内,必要时可以根据情况增设行政许可
D.地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可
答案关键:
A,D
反馈:
根据《行政许可法》第14条,必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可,所以B项不正确。
第16条规定,法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行政许可,所以,C项也不正确。
4.行政强制执行的方式有
A.加处罚款或者滞纳金
B.代履行
C.冻结存款、汇款
D.排除妨碍、恢复原状
答案关键:
A,B,D
5.某省会市人民政府为加强对营业性歌舞厅的管理,向本级人大常委会提出制定《××市营业歌舞厅管理条例》的议案,人大常委会经审议认为,可先由市人民政府制定《××市营业歌舞厅管理暂行办法》。
该暂行办法中可以设定的行政处罚种类是()
A.一定数额的罚款
B.责令停业
C.吊销营业执照
D.警告
答案关键:
A,D
反馈:
本案中市人民政府制定的《××市营业歌舞厅管理暂行办法》属于地方规章。
《行政处罚法》第13条规定:
“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、法规的,前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。
”
6.卫生行政机关对患有流行性传染病的人采取强制隔离治疗的行为属于
A.行政强制
B.行政处罚
C.行政处分
D.违法行为
答案关键:
A
7.关于行政许可程序,下列哪一选项是正确的
A.对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请,行政机关作出不予受理决定,应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证
B.行政许可听证均为以当事人申请的听证,行政机关不能主动进行听证
C.行政机关作出的准予行政许可决定,除涉及国家秘密的,均应一律公开
D.所有的行政许可适用范围均没有地域限制,在全国范围内有效
答案关键:
A
反馈:
行政机关可以依职权举行听证。
行政许可决定不公开的情形,除了涉及国家秘密的,还包括涉及商业秘密和个人隐私的情况。
法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,可在全国范围内有效。
地方性法规、省级政府规章所设定的行政许可,要受地域限制,只能在地方性法规和地方规章适用范围内有效。
所以,B、C、D错误。
8.下列属于行政强制措施与行政强制执行的共同特点的有
A.都以行政相对人不履行义务为前提
B.都是以强制的方式实现行政目的
C.实施主体都是法律明确授权的行政机关
D.采取强制措施的方式都是相同的
答案关键:
B
9.司法部颁发的律师资格证书属于哪种行政许可
A.权利许可
B.一般许可
C.排他性许可
D.非排他性许可
答案关键:
A,B,D
10.下列行政处罚的种类中规章不可以设定的是
A.一定数额的罚款
B.吊销企业营业执照
C.行政拘留
D.没收违法所得
答案关键:
B,C,D
反馈:
C项只能由法律设定,B、D项只能由法律或行政法规加以设定。
11.冻结存款、汇款应当由()规定的行政机关实施。
A.行政法规
B.地方性法规
C.法律
D.行政规章