大众传媒在建设社会主义新农村中的历史责任.docx

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大众传媒在建设社会主义新农村中的历史责任

大众传媒在建设社会主义新农村中的历史责任

论传媒与新农村建设

今年中央发出的一号文件——《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，是2004年以来连续第三个关注“三农”的一号文件。

与以往不同，今年的一号文件从推进新农村建设入手，强化对“三农”问题全方位求解。

“两会”期间，“建设社会主义新农村”更成为代表委员和媒体的热门词汇。

温总理《政府工作报告》和十届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》都提出把“扎实推进社会主义新农村建设”作为今后经济社会发展的一项重要目标。

中共**县委、县政府响应党的号召，作出了大力实施产业富民发展战略，以科学的发展观，整合农村工作的资源和力量，统筹城乡经济社会协调发展，在全县开展新农村建设工作，通过５年的努力，把**县农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村。

要实现这个战略目标，不仅要依靠组织和行政力量，更需要新闻媒介发挥舆论宣传作用，影响社会、凝聚群众。

传媒如何发挥自身功能投身新农村建设，做好角色扮演，对建设社会主义新农村的进程意义重大。

反思我国当前媒体对“三农”的报道，虽取得不少成绩，但总体上还存在种种不足。

相对城市受众而言，农村受众处在某种程度的“传媒缺失”状态中，“涉农传媒”处在边缘化困境。

主要表现在两个方面：

一是面向广大农村，以农民为主要受众群体的专业型涉农传媒数量匮乏，传播范围难以做到有效覆盖。

与城市相比，农村传媒市场显然落寞了很多。

 至于广电，虽然广播电视频率（频道）专业化不断发展，数量越来越多，但服务对象大多数是城市居民，农村、农民成了被忽视的群体。

二是传媒涉农报道的内容数量少，比例低。

而且在涉农传媒大环境萎缩的背景下，许多媒体多以市民的趣味和喜好为标准选择传播内容，致使“三农”报道等有限的涉农传播得不到农民的有效认可与接受，传播效果不明显。

　　归结其主要原因,无非是：

农民普遍收入不高，农村消费水平低，使媒体难以吸引长期、稳定的广告客户源。

而且我国农村社会保障严重滞后，教育、医疗服务价格上涨，农民对未来支出的预期大大增加。

即使农民在拥有一定量的可支配收入前提下，也不得不削减即期消费支出。

其次，农民文化水准总体不高，制约了对精神资料的需求。

加之农村基础设施建设不足，某些偏远地区交通不便，报纸发行投递困难等。

　　目前农村传媒市场的发展远远滞后于社会主义新农村的建设，制约新闻媒体发挥更大的作用。

传媒必须改变在农村市场的角色缺位状态，树立为农村发展服务、引领农村媒介市场的现代传播观念，推进社会主义新农村的建设是传媒界义不容辞的历史责任。

赣州目前的主流媒体有《赣南日报》，《赣州晚报》，赣州电视台，另外还有由中共江西省赣州市委宣传部主管，赣州市人民政府新闻办公室、赣南日报报业集团主办的综合性新闻网站——中国赣州网（客家赣州网）从2004年1月14日正式开通至今，是目前赣州市点击率最高、影响最大的门户性网站。

为更好推动社会主义新农村建设的顺利进行，这些媒体都纷纷开设了专门的关于新农村建设的版块。

《赣南日报》有专门的新农村版，及时反映赣州各县进行的新农村建设新进程；赣州电视台每天都播放关于新农村建设的宣传片，并及时报道各地的建设新貌；中国赣州网设有专题版块，传达关于党中央及上级关于推进新农村建设的意见，报道新农村建设的最新情况，以图片展示新农村建设已取得的成果，还有来自全市新农村建设示范点的报道，并号召社会力量积极参与和支持社会主义新农村建设，除了从别的媒体精选出关于新农村建设的相关报道，还有相关访谈以及理论评论。

以上媒体在社会主义新农村建设中，依照新农村建设的要求和农民受众群体的接受特征，在此基础上积极发挥自身功能，寻找二者结合点，扮演了以下的角色：

　　1、党和政府惠农政策的传达和宣讲者

　　传媒是党和政府的喉舌，在新闻宣传中要体现党的意志。

新农村建设进程中，新闻媒体首先要准确、快捷地传播党和政府关于“三农”和新农村建设的方针政策。

但传媒人不是机械的执行者，媒体更要有创新意识，通过智慧劳动，生动形象地加以宣传解释。

有些政策措施着眼于农业和农村发展的长远利益，也许会和农民的暂时利益发生冲突，为农民所不支持、不理解。

需要传媒用明白晓畅的群众语言、通俗易懂的大众化的宣传形式，结合各地区实际情况，向农民耐心讲解，释疑解惑，理顺情绪，真正弄懂中央的精神，鼓舞积极主动参与新农村建设的热情和创造力。

　　2、倾听意见呼声——做下情上达的“桥梁”

　　1948年，刘少奇同志在同华北记者团的谈话中首次将党领导下的媒体比喻为“桥梁”，他指出：

“我们党要通过千百条线索和群众联系起来，而其中最重要的方法，就是报纸、新华社。

”“桥梁”的比喻，同时强调了两个方面，包含信息的“我往”、“你来”。

传媒作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，除了政策的上情下达，还担负着反映农村意见呼声、下情上达的重大使命。

由于农村缺乏城市所具有的相对完善、便捷的反映渠道；农民也难以娴熟的使用“汇集民意的新通道”——网络，使得底层话语无法通畅的“下情上达”。

新闻媒体要发挥政府和群众之间桥梁和纽带作用，俯下身子，深入农村，倾听乡村的呼声和要求。

不仅使农民有了表达意愿的渠道，同时以自己的信息收集优势，忠实记录“三农”政策的实施效果。

将来自农村的第一手的意见建议，迅速反馈给党和政府,达成良性互动。

　　3、科技传播、信息服务——农民自主创业的精神动力和智力支持者

　　两会期间，胡锦涛主席在参加全国政协农业界讨论时谈到，"要积极推进农村改革，激发农民自主创业的潜能。

......媒体要为新农村提高自主创业意识提供精神动力和智力支持"。

 但农村劳动力整体文化素质不高，大多数农民没有受过职业技术和技能培训，已成为建设社会主义新农村的主要障碍。

加之农村信息化建设明显滞后于城市，农民获取农业信息和科技知识的渠道相对要少了很多。

对此，媒体首先要“培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民”，但目前传媒的节目设置显然还没有发挥应有的作用。

以电视为例，据南京师范大学方晓红教授的“苏南农村与大众传播媒介调查”数据显示，观众收看电视时，选择影视类的达74.10%，居首位，高于对新闻类的选择（67.3% ）③。

电视媒体的首要功能成了娱乐和消磨时间，并没有成为农民获取业务信息的渠道。

传媒虽有多种功能，但面对涉农传播时必须改变偏重于“娱乐消遣”的角色，在社会主义新农村建设中当好知识传播者。

改善内容结构，加大与“三农”相关性强的农村信息技术服务节目，传达农林科技知识、致富信息等。

同时，进一步做好自主创业宣传报道，通过典型宣传，发掘经验为农民交流自主创业经验搭建平台，提供良好的示范效应。

将农民在改善农村生产生活条件和面貌方面创造的新鲜经验及时总结传播，为新农村提高自主创业能力提供有力的舆论支持，以起到良好的示范效应。

　　4、舆论监督、矛盾化解——和谐舆论氛围的营造者

　　舆论监督是传媒的基本功能之一，对于社会主义新农村建设过程中可能出现的偏差，或一些预料不到的矛盾和问题，需要传媒及时进行舆论监督化解矛盾，创造和谐安定的舆论和社会环境。

因此，传媒的舆论监督角色显得尤为重要。

要监督中央惠农政策的落实，防止政策在执行过程中的“变异”。

要切实承担起营造和谐气氛、疏通渠道的职责,通过有效舆论引导化解矛盾，维护稳定,预防“群体性事件”发生。

我国正处于“战略机遇期”和“矛盾凸显期”的社会转型年代，在新一轮城市化和工业化热潮中，因征地纠纷引发的群体性事件一度出现高发态势。

媒体要通过全面、准确地报道，有效地沟通、舆论监督，在保护农民合法权益的同时，缓解或化解矛盾，把维护社会稳定放在第一位。

　　推进社会主义新农村建设是一项伟大的系统工程，不仅是专业性涉农媒体，更是包括党报、都市报在内整个传媒界的责任和义务。

媒体要创新报道的方式方法，为适应建设社会主义新农村的需要，不仅要展现全新的报道内容，而且报道思路与报道模式都要进行相应的调整，采取全新的报道视角，以为新农村建设工作作出切实推动。

   1、 从生产视角到生活视角

 长期以来，我国“三农”报道采用更多的是生产视角，即把更多的注意力集中在了农业生产上，而对农民生活关注得相对较少。

随着建设社会主义新农村目标的提出，这种报道视角需要进行转变，应该更强调传媒报道的生活视角。

 社会主义新农村建设的总体目标是全面提高农村的生产生活水平。

不但要促进农业生产的发展，而且要推进农村各项社会事业的发展，提高农村精神文明建设水平，改善农村的人居环境。

农民生活水平如何，已经成为衡量农村发展水平的重要标准和依据。

因此，为体现新农村建设，全面反应农民生活就不可避免地成为传媒报道的重点，新农村报道也就不可避免地采用生活视角。

在新农村报道中，生活视角主要体现在以下几个方面：

一是报道农民的衣食住行。

建设社会主义新农村，使农民得到好处，得到更多的实惠，享受发展的成果，最直接的表现就是农民衣食住行各方面的条件都得到改善，生活水平得到提高。

因此，传媒报道应该密切关注农民衣食住行各方面的变化，关注农村各项社会事业的发展，关注农村人居环境的变化，总结变化的规律，反映农民的需求，促进农民生活水平的逐步提高。

二是展现农民的喜怒哀乐。

新农村能否达到“乡风文明”的标准要求，精神文明建设水平能否同步提高，固然要受经济发展水平、社会事业建设水平的限制，但人们的感情能否得到及时排遣和正确引导也是一个很重要的因素。

农民的一些感情压力，如若不能得到及时释放，势必会对农民本人的生活产生不利影响，进而影响到新农村的建设。

因此，新农村报道在报道农民的生活时，应全面展现农民丰富的感情世界，用高昂的激情鼓舞人，用朴素的感情缓解农民的压力，推动农村的和谐发展。

三是探究农民的内心世界。

能否及时把握农民的思想动态，纠正一些错误的思想倾向，弘扬优良的思想作风，将对新农村建设的成败产生很大影响。

因此，新农村报道应深入探究农民的内心世界，及时把握农民思想中出现的新苗头、新动向、新问题，为有关部门准确及时的引导提供支持和帮助。

 2、 从经济视角到社会视角

当前，经济视角是我国“三农”报道采用的重要视角之一。

剖析农业经济现象，分析农村发展形势，宣传农民致富典型，许多报道都用经济的眼光打量报道对象，用经济这把“手术刀”解剖新闻事物，经济视角无疑具有非常重要的价值和意义。

但是，建设社会主义新农村是一个系统工程，它不仅需要经济的高速发展，而且要求社会事业的极大进步；不仅需要物质文明成果的极大丰富，而且要求精神文明建设水平的快速提高；不仅需要千方百计增加农民收入，而且要求多渠道多途径提高农民素质。

对于这样一个综合的发展目标，传媒报道仅仅采取经济视角无疑是远远不够的。

因此，新农村报道需要从多方面入手，采取更多元的社会视角，多角度反映我国农村发展的全貌。

    新农村报道从经济视角向社会视角转变需要做好以下几个方面的工作：

    一是真实再现农民的生存状态。

建设社会主义新农村，首先需要对农村有一个准确、全面、深刻的认识。

农民的生存现状如何，农村的发展过程是什么样子的，农业未来的发展方向在哪里，发展的突破口又在何处，这些对社会主义新农村的建设都至关重要。

如果对农民的生存状态没有一个真实全面的认识，建设社会主义新农村的各项举措就无法落到实处，建设新农村的目标也就无法顺利实现。

    二是真情讲述农民的故事。

农民是社会主义新农村建设的主体，既是建设者，也是当然的受益者。

新农村报道不应该遗忘农民，应该真情讲述农民的故事，透过他们的酸甜苦辣，通过社会发展在他们身上打下的烙印，全面反映农村各项事业的发展。

    三是增强报道的服务意识。

建设社会主义新农村，大力发展农村公共事业不可或缺。

农村公共事业包含着非常复杂的内容，不但包括农村文化教育事业、农村公共卫生和基本医疗服务体系、农村基础设施建设等，而且农村信息传播体系也是农村公共事业的重要组成部分。

农村公共事业的核心使命是为农民服务。

作为农村公共事业的一部分，农村信息传播体系的任务就是为农民提供信息服务。

报道新农民，传播新信息，体现新文化，发现新问题，推广新经验，就是新农村报道为农民服务的具体形式。

   3、 从精英视角到平民视角

以前，许多“三农”报道采取的是精英视角，即对农民、农村、农业采取的是俯视的眼光。

采取这种报道视角，不但农民很少能成为传媒报道的主角，而且为数不多的报道着重反映的是农民的缺点和不足。

随着社会主义新农村建设任务的提出，这种报道视角必须被扭转，新农村报道应该采取更加平民化的视角。

   在精英思想的指导下，传媒报道涉及更多的是宏观问题，体现更多的是作者个人的思考，采用更多的是居高临下的俯视眼光，代表更多的是作者寄予的一种启蒙和教化。

在一段时期内，传媒报道更喜欢“反思”，更热衷“透视”，经常是立足现在，审视过去，展望未来，纵横捭阖，指点江山，常常含有居高临下的精英姿态和教育民众的启蒙意识。

不可否认，在社会发展的一定历史阶段，这种报道视角对传媒报道的发展，对社会的发展都有一定促进作用。

它可以积极主动地对事态施加影响，推动记者对信息的广泛占有和综合处理，向农民提供完整全面的信息，引导农民去思考，激发他们的公民意识、参与意识和政治责任感，同时对提高农民的媒介素养也具有非常重要的作用。

    但是，随着时代的发展，在目前的新农村报道中，这种报道视角应该尽力避免。

在农民的期望中，传媒报道的应该是他们关心领域中的人和事，至少是他们认为值得关注的。

而且报道最好是能够反映他们身边的故事，关注与自己相似的普通人的命运和想法。

因此，新农村报道应该采用平民视角，以平视的角度，平等的态度，反映农村的状况，表现农民的生活。

惟有如此，新农村报道才有可能取得成功，才有可能成为新农村建设的有力推动者。

    具体到传媒报道实践中，新农村报道采取平民视角有以下几个要求：

    首先，新农村报道采取平民视角要以普通农民为报道对象的主体。

新农村报道的平民视角首先体现在报道对象的选择上。

采取平民视角，报道就要以普通农民为报道对象。

从社会总体来看，农民属于弱势群体，但在农民当中，也能分出不同的层次。

农业经纪人、“土专家”、“田秀才”就是农民当中的优秀代表，一些成功的农民企业家则更是农民当中的佼佼者。

对这些优秀农民的报道当然可以反映农村的发展状况，也可以激励广大农民建设社会主义新农村的热情，但那些普通农民更应该成为传媒的报道对象。

因为，新农村要实现的是全面小康，只有作为农民主体的大部分普通农民的生活实现了小康，我们的新农村建设才算真正取得了成功。

    其次，新农村报道采取平民视角需要全面展示农民形象。

在很长一段时间里，农民在传媒报道中经常以负面形象出现，多是被批评的对象。

他们的愚昧，他们的顽固，经常成为报道批评的焦点。

但农民身上体现出来的不只是愚昧和顽固等缺点，通常情况下在他们身上所能见到的更多的是朴实、诚恳、吃苦、耐劳等优良品质。

新农村报道采取平民视角，应该全面展现农民形象，不但批评农民生活中存在的问题，也要赞美农民的优良品质，展现他们身上那些超出一般人经验系统的坚韧、善良和正义。

只有这样，才有利于促进文明乡风的形成，有利于社会主义新农村的建设。

    最后，新农村报道采取平民视角还应大力发展农民通讯员队伍。

新农村报道的平民视角还体现在作者队伍的培养上。

农民既然是新农村建设的主体，理所当然也应成为新农村报道的主体之一。

农民既是新农村的建设者，又是新农村成果的当然受益者。

新农村建设过程中的艰辛，新农村建设成就的取得，农村生产生活水平的改善，农民自身的感触最深，最真，也最具有感染力。

用他们自己手中的笔，写下他们自己的感受，反映他们自己的生活，不但更加真实，而且更具吸引力。

农民参与新农村报道，不但在一定程度上代表了新农村建设的成就，而且会进一步促进新农村各项事业的发展。

惟有做到了这一点，新农村报道才算真正采取了平民视角。

    总之，党中央提出建设社会主义新农村，对大众传媒来说，是机遇也是挑战。

为了适应建设社会主义新农村的需要，现有的传媒格局、经营观念、新闻报道理念乃至报道方法都要做出相应调整，也更需积极关注社会主义新农村的建设，扮演好积极推动者的角色。

惟有如此，才能充分发挥传媒报道在新农村建设中的作用，促进我国广大农村的全面发展。