浅谈如何做好退休人员的思想政治工作.doc

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浅谈抓好企业离退休职工的管理服务和思想政治工作的重要性

林田

目前，离退休职工在企业中都占有一定比例，尤其是国有煤炭企业，有的煤矿离退休职工甚至超过在职职工的人数。

尤其是随着历史的推移和煤矿的减人提效工作开展，这一比例还将日渐加大。

逐渐形成了一个庞大的社会群体。

离退休职工或在枪林弹雨中闯出来或在经济困难时期艰苦奋斗，他们有着熟练的专业技能和几十年积累的丰富实际工作经验，他们曾经为革命和国家建设作出了很多有益的贡献，他们是党和国家的宝贵财富，也是企业的宝贵财富。

企业除了对他们的晚年生活，按照有关政策给予从优照顾外，还应做好他们的思想政治工作。

这对于推进有中国特色的老龄事业，对于落实党的各项方针政策、发展安定团结的大好形势，对于企业的改革开放、兴旺发达，对于激励在职职工和培养“四有”新人，以及对于贯彻落实“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”的指导方针等，都具有现实意义和历史意义。

企业离退休职工的管理服务，作为一个不同于在职职工群体的思想工作，常常被一些同志所忽视或淡化，以致形成对社会、对单位产生了一定的负面影响。

纵观近十几年来发生的集体上访事件，可以说与离退休职工有关的次数占了相当大的比重。

因而，根据多年的退管工作经验，现就新形势下离退休职工中思想工作方面的几个问题进行探讨，为稳定离退休职工队伍，为改革开放和建设社会主义和谐社会做出应有的努力。

我国已经步入老龄社会，老年群体越来越庞大。

企业管理层和思想政治工作者要从巩固执政党的地位，完成党的历史使命，保持和谐稳定大局的高度，充分认识做好老同志思想政治工作的重要性。

从工作的实际情况看，当前离退休职工存在大量思想问题，有待我们去解决。

　　一、要坚持三个原则

（一）坚持解决思想问题要从解决实际问题出发的原则。

中央印发的《关于加强思想政治工作的若干意见》指出：

“随着经济发展和人民生活水平的显著提高，我国老龄人口逐年增加，要认真做好老年人特别是退（离）休人员的思想教育工作”。

做老同志的思想工作，必须坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。

老同志实际问题的解决，关系到他们的晚年幸福，也关系到思想政治工作成效的大小。

对老同志生活待遇方面的问题，一定要认真对待，凡是符合政策规定的一定要及时给予解决，一时解决不了的，要做好协调和解释工作。

如果只讲道理，不去解决他们的实际问题，甚至把合理、正当的利益也不加分析地说成是个人主义、觉悟不高，那就不仅原来的问题解决不了，还会增加新的问题。

（二）坚持正面教育的原则。

要积极宣传先进典型和先进事迹，正面引导，用典型事例启发人、教育人、感染人，用事实说话。

比如对反腐倡廉，有的老同志看问题多，看收效少，有的对反腐败信心不足。

对此，思想政治工作可以从宣传正面典型入手，运用典型示范的方法进行。

使老同志逐渐认识到现实中的腐败分子只是少数，大多数干部还是清正廉洁的，从而增强老同志的信心。

　　（三）坚持因人而异、形式多样的原则。

老同志的思想问题是多种多样的，既有共性问题，也有个别问题，要区分每个人的不同情况，有针对性加以区别对待。

比如对离休干部和退休干部，对领导干部和一般群众，对生活富裕和生活相对困难的退休人员，都要具体分析，分类指导，采取不同的方式、方法才能取得较好的效果。

　　二、要做到求新、求活、求实

　　老同志队伍是一支保持着优良传统、具有良好政治素质的队伍。

但是，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的进一步发展，老同志队伍中也出现了一些新情况、新问题。

为此，做好老同志思想政治工作，必须适应新形势的发展和变化，在继承优良传统基础上努力求新、求活、求实，使老同志“政治坚定、思想常新、理想永存”。

（一）内容上求新。

客观事物总在不断地变化，形势也在不断地发展。

不管国内还是国际都会不断出现新情况、新问题、新矛盾。

我们要抓住这些新事物、新矛盾，特别是思想领域出现的倾向性问题，及时充实新的教育内容，多角度、深层次地做好正面引导，做好宣传工作，使他们始终保持清醒的头脑，永葆政治本色。

凡是党和国家召开的重要会议、出台的新政策、推出的新举措、国际形势出现的新动向，都要以最快的速度组织老同志进行学习、研讨，召开形势报告会、座谈交流会，使他们及时掌握和了解新的方针、政策和精神实质，确保思想上与党中央保持高度一致。

（二）方法上求活。

做老同志思想政治工作，一定要从老同志的特点出发，方法要灵活多样。

一是寓教于科学健康的文体活动之中。

老同志退下来之后，愿意参加一些多姿多彩、愉悦身心的文娱活动和强身健体、益寿延年的保健活动。

　　（三）措施上求实。

随着社会的发展进步和国家经济实力的增强，社会保障体制改革步伐进一步加大，人民的生活水平逐步提高，养老保险、医疗保险、社会福利等相关待遇进一步惠及老同志，老同志许多利益格局重新调整，老同志的自身利益与之息息相关。

面对复杂的经济和社会现象，老同志难免会有不同的认识，产生思想问题。

在解决这些思想问题时，除了要耐心细致地做好政策宣传和解释工作外，更要注意解决涉及老同志切身利益的实际问题，让老同志共享改革开放的成果，体会到党的温暖，体会到社会主义制度的优越性，更加坚定理想信念，拥护党的领导。

　　三、要真正尊重人、理解人、关心人

（一）尊重人是做好思想工作的前提。

尊重人就是尊重人的合法权利、主人翁地位。

要认真落实离退休职工的有关规定，使老同志的权益得到保证。

对老同志一定要说到做到，做不到的事不说，避免产生一些误解。

从行动上也要尊重他们，倾听他们的诉说，按照党和国家制定的政策正确解释，使他们感受到党和国家的关怀。

要建立和完善参政制度、阅文制度，并按不同级别和标准订阅报刊杂志。

企业有重大变革要及时征求老同志意见，保证政治待遇落实。

做好老同志思想工作，尊重人是前提，失去了这个前提，就不可能把思想做通，问题不可能得到解决。

（二）理解人是做好思想工作的基础。

理解人就是要理解人们在遇到具体问题和实际困难时的心理感受。

在做老同志的思想工作中，理解人是深入人心化解矛盾的基础，不能理解人不但不可能解决思想问题，反而可能造成新的思想问题和压力。

理解要从换位思考开始，应该理解老同志，尤其是曾担任过多年领导职务的老同志，不要使他们有“人走茶凉”的感觉。

老同志对社会上的一些不良现象看不惯、想不通而发脾气，工作人员更应体谅他们的心情，多给他们以安慰，多为他们排忧解难。

对老同志来说，也要充分理解有关政策，对于政策以外的事，对于条件约束一时不能解决的事，也要充分理解。

　　（三）关心人是做好思想工作的保证。

关心人就是真心实意地爱护老同志、关心老同志的疾苦与困难，尽力为老同志排忧解难。

关心就是带着亲人般的感情，尽力把工作做得细致一些、周到一些，让老同志始终感受到组织的关怀和温暖。

要在政治上尊重老同志、思想上关心老同志、生活上照顾老同志。

多年来，我们退管中心在分公司社保局、煤矿党委和行政的正确领导和高度重视下，高举毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策及相关规定，紧紧围绕生产经营和企业稳定这个中心，认真做好离退休人员的管理和服务工作，在全面落实“五个老有”，广泛开展寓教于乐、强身健体活动，为离退休职工排忧解难等方面做出了卓有成效的工作。

多年以来，退管中心连续荣获分公司业务部门和矿党委、矿稳定工作先进单位荣誉称号；退管中心党总支或党支部被评为单位先进党总支或先进党支部。

我们的主要作法是：

一、加强领导班子建设，确保管理工作开展到位

离退休人员管理工作是一门新型的老年社会学科，这项工作做得好坏，对社会和企业的稳定都具有十分重要的影响。

近年来，我单位离退休人数在逐步增多，这些退下来的老同志由于长期从事煤矿生产建设工作，身体素质普遍差，工残职工多，重病职工多，加之企业困难，工资待遇偏低，很多退休职工家庭生活困难。

这样，给管理工作带来了一定难度，因此，要做好这项工作，必须有一个坚强有力的工作班子。

基于这一要求，单位党政组织历年来对离退休管理工作非常重视，把年富力强的同志安排到退管中心来工作。

目前配备的退管工作人员平均年龄40岁，其中初中文化程度的有2名，高中文化程度的有9名，大专以上文化程度的有4名，成为管理部门之中工作人员最多的科室，这些同志始终从事退休职工管理工作，具有丰富的工作经验和较强的工作能力，而且非常热情周到的为老年人服务。

在健全领导班子的同时，管理中心注重加强班子建设，按照“创造力强、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好”的要求，着重做了以下几方面工作：

一是加强政治理论和业务知识学习，坚持每周五集体学习制度，不断提高工作人员素质；二是搞好廉洁自律，工作中坚持企务公开照章办事，严格执行不准索要财物、收受红包礼品等规定；三是不断改进工作作风，在为离退休职工的管理和服务上做到了“五必知：

即知家庭住址、知身体健康状况、知家庭经济状况、知家庭成员和社会主要关系情况、知本人兴趣和爱好；六必访：

有病住院的必访、家庭发生特殊困难的必访、长期在外地居住联系不上的必访、家庭发生突变性事件的必访、家庭主要成员有婚丧嫁娶的必访、重大节日期间必访；三心：

热心、耐心、诚心；四勤：

脑勤、嘴勤、手勤、腿勤；四快：

走访调查快，掌握情况快、拿出措施快，处理问题快；五到位：

工作到位、责任到位、方法到位、处理到位、效果到位。

二、强化思想政治工作，确保离退休职工队伍稳定

做好离退休人员思想政治工作，是离退休职工管理部门一项经常性的、非常重要的工作，也是离退休管理工作面临的一个新课题。

思想政治工作是我们党的优良传统，也是实现党的政治任务的重要保证，这一点已在长期的革命和建设的实践中得证实。

在改革开放新的历史时期，思想政治工作不但不能削弱，而且应当加强，这已基本形成共识。

但是，对离退休职工思想政治工作，是不是还要加强和怎样加强，确实有一个认识不断深化的过程。

前几年，有的同志认为：

离退休同志很多是各级领导干部或生产上的骨干。

在战争年代，他们不怕流血牺牲，在建设时期，他们无私奉献，觉悟高，思想底子厚，用不着做思想政治工作。

也有的同志认为：

离退休同志现在不在位了，只拿工资，不做事，没有什么加强思想政治工作可言。

因此把离退休职工管理部门看成是安置养老的部门，把离退休人员管理工作看成是“读读文件看看报，发发通知跑跑腿”的单纯事务性工作。

事实上，离退休人员中对一些现行政策不理解，对一些社会现象反感，违章违纪，打架斗殴，计较个人得失的事情时有发生。

特别是在企业改制和减人提效期间，退休职工因退休养老金低，要求享受一些相关待遇，到分公司上访并集资进省、到京上访。

虽然经过耐心的说服教育没有造成后果，但在职工群众中造成了不好的影响。

这些问题的发生使我们认识到，离退休人员虽然有过光荣的历史，为革命和建设做出过重要贡献，但在新的历史条件下仍然面临着继续写好光荣历史，保持革命晚节的问题。

为了促进老同志在两个文明建设中继续发挥好作用，为企业的发展和稳定做出贡献，近年来，退管中心把加强思想政治工作作为重点来抓，党政工组织齐上阵。

按照分工不分家，齐抓共管的原则，根据离退休人员思想政治工作，无论在形式，还是在方法上，既不同于对青少年的说教式方法，又不同与对在职人员的约束式教育方法的独特性，主要坚持正面教育、自我教育、激励引导、启发自觉的方法，有针对性地做好思想政治工作。

适时召开离退休干部座谈会、党员座谈会、退休职工代表座谈会；管理人员走访谈心。

做到了两讲一看；即：

讲历史——离退休老同志曾经为我国经济建设和发展作出的贡献是功不可没的：

讲现实——企业目前的处境是资源匮乏、经营困难，充分利用国家现有政策走改制之路是最好的选择，这是企业整体脱困的必由之路；看未来——就是看煤炭企业的发展前景，看改革开放的成果。

从而使老同志消除了疑虑，自觉服从大局，由于方法得当，政治思想工作到位，稳定了离退休职工队伍，确保了管理服务工作顺利进行。

三、认真履行服务职能，为离退休职工办实事

离休退休是老同志一生中的重大转折，过去，他们在单位上是骄骄者，在领导岗位上是权威。

现在，他们由官变成为民；由单位人变为社会人；由忙变为闲；年龄由小变老，