晋城煤业集团专业技术资格(职称)管理办法.doc

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晋城煤业集团专业技术资格（职称）

管理办法

第一章总则

第一条为了进一步加强专业技术资格管理，促进集团公司专业技术资格评定工作的正常有序进行，根据《晋城煤业集团中长期人才队伍建设战略规划纲要》的精神，特制订本办法。

第二条专业技术资格是指按照国家和我省的有关规定，对集团公司工程技术、经济管理、财务会计、计划统计、审计监察、卫生防役、教育教学、新闻档案、文体艺术等系列专业技术资格人员专业水平、工作能力和业绩成果的等级认证资格。

一般分为初级（员级、助理级）、中级和高级（副高级、正高级）三个层次。

第三条专业技术资格的取得分为评审取得和考试取得两种方式。

第四条集团公司对专业技术资格和专业技术职务实行评聘分离。

专业技术资格是管理序列和专业技术序列职务聘任的条件之一。

第五条集团公司控股子公司、分公司、直属单位、总部机关处室管理、专业技术人员晋升专业技术资格，适用本办法。

集团公司所属山西省外各单位可根据实际情况参照本办法制定本单位的专业技术资格管理办法，自主进行管理。

第二章　机构设置

第六条集团公司成立专业技术资格评审委员会。

专业技术资格评审委员会负责指导开展各系列专业技术资格人员资格评审、资格考试、资格认定等工作；同时负责集团公司所属各单位工程技术人员工程系列中级专业技术资格的评审工作。

第七条集团公司评审委员会办事机构设在集团公司人力资源管理中心，负责资格评审、资格考试、资格认定等日常管理工作。

第八条各单位成立初级专业技术资格评审委员会，负责指导本单位开展专业技术资格人员的资格考评、资格推荐和初级专业技术资格评审工作。

各单位初级专业技术资格评审委员会组成要以文件形式上报集团公司人力资源管理中心。

第三章评审取得专业技术资格

第九条评审范围

集团公司各单位、机关各处室在工程技术、教育教学、新闻档案、文体艺术等系列从事管理、专业技术工作，并符合相应系列申报评审条件的人员。

第十条评审条件

（一）学历要求

申报高级专业技术资格评审，各系列一般都要求具备大学本科及以上学历（国家和我省评审条件另有规定者除外）；申报中级专业技术资格评审，各系列一般都要求具备大学专科或本科学历（国家和我省评审条件另有规定者除外）；申报初级专业技术资格评审，要求具备国家教育行政部门和国务院学位委员会承认的正规全日制院校毕业证书。

学历均以申报时本人持有的，国家教育行政部门和国务院学位委员会承认的，与本人从事专业相同或相近的毕业文凭或学位证书原件为准。

其他任何证件或证明都不能作为相应的学历依据。

（二）任现专业技术资格年限要求

任现专业技术资格年限是指专业技术资格人员取得相应专业技术资格后，被单位聘任相应专业技术资格的实际工作时间。

专业技术资格人员取得任职资格后，未被本单位聘任相应专业技术资格的，其工作时间不得计算为相应任职时间。

1、申报评审高级专业技术资格，任现专业技术资格前取得国家规定的合格学历，任现专业技术资格时间须满5年；任现专业技术资格期间取得国家规定的合格及以上学历（至今不满5年），任现专业技术资格时间须满7年；研究生取得博士学位后，从事相应管理、专业技术工作须满2年申报高级（相当于副高）。

2、申报评审中级专业技术资格，任现专业技术资格（助师级）前取得国家规定的大专、本科合格学历，任现专业技术资格（助师级）须满4年；任现专业技术资格（助师级）期间取得国家规定的大专、本科合格学历（至今不满4年），任现专业技术资格（助师级）须满6年。

获得硕士学位的研究生，从事相应管理、专业技术工作满3年。

3、申报评审初级专业技术资格，申报员级专业技术资格的，中专毕业从事管理、专业技术工作满两年。

申报助理级专业技术资格的，中专毕业，任员级专业技术资格满4年；专科毕业，见习一年期满，再从事管理、专业技术工作两年；本科毕业，见习一年期满。

（三）外语条件

国家有外语（古汉语、医古文）要求的系列（专业），须符合国家人事部人发〔1998〕54号文件规定的相应A、B、C级国家合格证书（或A、B级古汉语、医古文省合格证书）；上年度取得的A、B、C级省补充考试合格证书。

职称外语合格证书，须是任现专业技术资格以来获得。

符合下列条件之一的专业技术资格人员，可不参加职称外语考试:

1、任现专业技术资格期间参加WSK、WHO、托福（含相当）考试，成绩达到出国分数线或参加BFT（A）级考试合格者；

2、具有国家认定的相应留学经历的；

3、独立或作为第一作者出版过外文专著、译著，或用外文在有ISSN国际标准期刊号的外国学术期刊上公开发表过学术论文，经省人社厅按规定程序组织确认合格的；

4、申报副高级职称时职称外语考试成绩达到国家通用标准，申报正高级职称需再次参加同一级别职称外语考试的；

5、研究生获得博士学位的;

6、从事传统中医药、工艺美术、山西地方戏曲（剧目）等专业技术工作的（但此类人员需参加我省组织的医古文或古汉语考试）；

7、53岁以上申报副高级、55岁以上申报正高级的；

8、50岁以上申报中级职称的；

9、参加过BFT（I）级考试或国家六级以上外语水平考试成绩合格申报中级职称的；

10、取得外语专业大专以上学历并从事本专业工作，申报职称有第二外语要求的；

11、申报各系列初级职称的。

（四）计算机应用能力条件

申报评审高级专业技术资格人员，须有全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书四个模块，申报评审中、初级专业技术资格人员，须有全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书三个模块。

下列人员可暂时不参加或免去计算机应用能力考试：

1、艺术专业中从事地方戏曲及剧目表演、演奏、教学工作的专业技术资格人员；

2、50岁以上的专业技术资格人员；

3、具有博士学位的研究生。

（五）考核要求

正常晋升者，其任现专业技术资格以来的年度考核、任职期满考核结果都要在称职以上；破格晋升者，其任现专业技术资格以来的年度考核、任职期满考核结果都在称职以上，且近三年内至少有一次年度考核结果为优秀。

（六）论文要求

申报高中级专业技术资格评审所要求的论文（初级专业技术资格评审不要求发表论文），均须是任现专业技术资格期间独立或以排名第一的资格合作完成，发表在正规出版发行的专业学术、技术期刊或综合大报的理论版面、专业大报的科学技术版面上的本专业学术、技术论文。

严禁将在非正规出版物上刊登的文章作为申报评审条件。

为杜绝个别申报人员为评职称而拼凑条件，突击发表质量低劣、无学术、技术交流价值的文章，在评审条件规定的篇数内，下列文章只准计算一篇：

1、发表在同期同刊学术刊物上的文章；

2、同一年度内发表在各种学术增刊上的文章；

3、申报当年发表的本专业非课题研究文章（无具体科研、技术项目内容的文章）；

4、同篇文章多次发表或被多次转载、引用，一律以最高刊物一次性对待。

在评审条件规定的篇数内，下列文章不能计算，只可在评审时作为参考：

1、合作发表非排名第一的文章；

2、无国内统一期刊号（CNXX-YYYY/Z）的刊物上发表的文章（工程系列中级专业技术资格评审有内部准印证的刊物可以使用）；

3、综合（百科性）出版物上收集的文章；

4、只进行过各种形式的专业会议交流或各种形式的论文评选，而未公开发表的文章（特殊系列和专业经高评委专家审查、鉴定认可的论文除外）；

5、刊物的专业范围、等级、文章篇幅、内容等不符合要求的文章。

（七）国家级论文的要求

申报正高级专业技术资格评审条件中所要求的国家级（或称一级、甲级等）论文系指：

在国家级专业学会、中国科学院、中国工程院及国家知名重点大学主办的学报和国家综合大报理论版面上发表的本专业学术、技术论文，或被世界权威索引系统（SCI、EI、ISTP）收录的本专业学术、技术论文。

（八）学术著作要求

申报评审条件中所指著作，均须是任现专业技术资格期间在有全国统一书号（ISBN），经正规专业出版社出版的有一定学术水平，适应要晋升的同级或低一级专业技术资格人员学习、参考使用的本专业学术、技术著作。

字数按书中实际注明的本人撰写字数计算。

多人合撰著作，书中章节（字数）未注明者，在总字数内采取按角色分享再平均计算的办法确定，即第一层次人员（主编）占总字数的30%，第二层次人员（副主编）按总字数的20%平均，其余人员（编委等）按总字数的50%平均。

书中未注明角色者，须按照著作权的有关规定，进行司法认定。

国家级著作，须符合上述条件并经国家专业出版社出版。

国家级教材须为全国统编教材，个人须有全国教材编写委员会下达的编写任务书。

（九）科研技术项目成果及获奖要求

评审条件中所要求的科研技术项目成果，均须是在任现专业技术资格期间作为项目主持人或主要骨干（排名第一或第二）完成的科研项目、技术改造、新产品研发项目等，经省部级权威职能部门按规定办法、程序组织同行专家审查鉴定，其鉴定结果达到省内先进水平及以上，并已取得了较显著的经济或社会效益。

评审条件中的科研技术成果获奖要求，均须是在任专业技术资格期间完成的本专业科研技术成果，经政府法定部门组织、按规定程序进行评审选定，获得的相应类型、等级奖项的额定获奖人员。

本人须有评奖部门颁发的一级证书。

任现专业技术资格期间完成的一项科研、技术项目多次获奖，一律以最高奖励一次性计算。

第十一条破格评审条件

不达国家和我省现行规定的合格学历、或任现专业技术资格年限而申请晋升评审者，均属破格申报评审。

破格申报评审一般是学历或任现专业技术资格年限中只有一项不符合规定要求的人员。

（一）破学历申报，须满足下列相应专业工龄要求：

大专学历，申报评审副高，专业工龄满20年；申报评审正高，专业工龄满25年。

中专学历，申报评审副高，专业工龄满25年；申报评审正高，专业工龄满30年。

（二）破任现专业技术资格时间申报的，实际任现专业技术资格时间比相应正常申报评审规定的任现专业技术资格时间最多可提前2年。

破格申报评审者除符合上述条件外，还须符合其它相应条件。

应具备的知识、能力、业绩等具体条件，按照晋人职通字（1999）34号文件的规定或相应系列（专业）本年度评审工作安排意见执行。

中级专业技术资格，一般不允许破格申报评审。

第十二条评审程序

（一）个人申报。

申报人员达到上级有关职改政策和集团公司有关评审条件时，由本人向所在单位人力资源管理部门提出书面申请，并提供有关申报材料。

（二）审查材料。

单位人力资源管理部门负责对申报人员的申报材料进行初审，主要是审查学历、任现专业技术资格年限等是否满足文件要求；审查材料是否齐全，是否真实、准确。

单位人力资源管理部门按照规定时间将申报人员名单及申报材料报送集团公司人力资源管理中心。

集团公司人力资源管理中心对各单位报送材料根据评审规定逐项进行审核。

不符合条件的人员，不予受理。

（三）报送材料。

集团公司人力资源管理中心对符合条件的申报人员情况进行汇总，申报高、中（不含工程系列中级专业技术资格）级专业技术资格的报送我省相应系列高、中级专业技术资格评审委员会评审。

申报工程中级专业技术资格的提交集团公司专业技术资格评审委员会评审。

申报初级专业技术资格的转交各单位初级专业技术资格评审委员会评审。

（四）组织答辩。

按照我省和集团公司有关规定，晋升高、中、初级专业技术资格要进行论文答辩。

申报人要按时参加相应评审委员会组织的论文答辩。

答辩专家组由3人以上组成，负责对参评论文进行审阅并打分，对参评人员进行答辩。

论文和答辩成绩分别按百