北京市昌平区北七家镇总体规划.docx

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北京市昌平区北七家镇总体规划

前言

昌平区北七家镇位于北京市北部山前平原地区，是首都北京中轴线向北延伸线上的一个大镇，多年来，依托市区，背靠昌平，在社会、经济、文化等各方面都有了长足的发展，先后被确定为北京市重点镇，全国小城镇试点镇。

随着北京市奥运行动计划的确立、北京市产业发展战略的调整、房地产业的持续升温，北七家镇凭借其北靠温榆河，南临主城区，拥抱中轴线，得天独厚的区位、交通和环境优势，成为京郊北部的炙手可热的“焦点地区”之一，发展势头迅猛。

受昌平区北七家镇人民政府委托，中国城市规划设计研究院承担了《昌平区北七家镇总体规划》任务。

规划组于2002年8月底至9月底进驻北七家镇现场，在镇政府的领导下，镇各部门的大力协助下，规划组进行了现场踏勘和内容广泛的基础资料调研工作，先后走访了镇域所辖21个行政村及天通苑边缘集团，并与镇里的小城镇办、开发办、城管科、经济发展科、统计科、派出所、社区中心、林业站等镇属单位进行了座谈。

同时还到昌平区规划局、土地局、绿委、环保局、供电局、地震局、水利局等部门进行了调研。

通过对现状的深入细致的研究分析工作，一个多月之后，于2002年11月27日提出了北七家镇初步规划方案（高、中、低三个方案），向区规划局以及北七家镇政府的有关领导进行了汇报，与会领导对规模的研究提出了建议。

之后，还得到我院的院长、院总工及所领导的指导，并于2002年12月25日提交了《空间发展研究》报告，并就中方案提出了两个用地布局方案，区规划局及镇政府的有关领导就功能定位、规模等研究方面提出要加强详细论证的建议。

规划小组根据有关领导提出的意见,经过修改后于2003年1月15日在北七家镇召开规划研讨会，参会的有市规委、区规划局以及北七家镇政府的有关领导，与会领导提出北七家镇的总体规划要与市整体发展需要相结合，并与区的区域规划相结合，规划小组并就市的两个规划《北京市第二道绿化隔离带》、《温榆河绿色生态走廊规划》进行了协调和调整。

总之，在市、院、区及镇的领导下，经过多次的规划研讨会，在综合听取各方面意见与建议的基础上，规划小组进行了反复认真的多次修改和逐步的完善，现形成初步的成果上报市规委。

初步成果共分四部分内容：

规划文本、规划说明书、空间发展研究报告和规划图册。

本次规划工作得到市规委、市规划院、区规划局及区有关部门及北七家镇政府的大力支持和协助，并得到中国科学院地理科学与资源研究所城乡发展研究室的合作，在此深表谢意！

一、

基本概况

（一）

区位及基本情况

北七家镇位于北京市区北部、昌平区的东南部。

其四邻为顺义区、朝阳区、北苑边缘集团（东小口镇）、清河边缘集团（回龙观文化居住区）、沙河卫星城（七里渠乡）、百善镇、小汤山镇。

北七家镇距安定门、昌平区距离均约为18公里，东距首都机场约15公里，西距八达岭高速公路约12公里，南距奥运村边缘和13号线轻轨交通霍营站距离均约为2公里。

北七家镇北邻市六环路，镇域东部有京承高速公路，市级道路立汤路与定泗路在镇域内十字相交。

北七家镇镇域总面积60.45平方公里。

现北七家镇由原北七家镇、平西府镇和燕丹乡三个乡镇于1999年10月撤乡并镇，辖21个村庄，其中2个村已由天通苑开发建设。

现全镇域人口总计为164951人（未包括北苑北边缘集团的经济适用房小区天通苑东区62000人），其中常住人口124951人（不计外来流动人口）。

（二）自然概况

北七家镇地处温榆河南岸的平原地区，呈南高北低，地面海拔高度在27—40米之间，自然坡度1‰。

温榆河流经镇域最北部，沿东部镇界东南向流入顺义区境，其支流清河流经镇域东南境并汇入温榆河。

北七家地区的气候属暖温带大陆性季风气候的半湿润区，主导风向北风、西北风、年均降水量600毫米左右，集中在6-8月份，冬春两季干旱多风，夏季炎热多雨，年均气温11.8℃，无霜期约200天。

（三）工程地质

该地区工程地质综合评价为Ⅱ、Ⅲ类区，地基经过适当处理，可进行工程建筑。

北西向南口——孙河隐伏断裂和北东向的黄庄——高丽营断裂斜穿镇域，建设工程需避开断裂带分布区，提高安全性。

二、规划背景

北七家镇地处北京市的城乡结合部，便捷的交通，优美的环境，得天独厚的地理位置优势，尤其是在申奥成功后，使来北七家镇洽谈的开发商不下200家，发展势头非常强劲。

北七家镇原有的规划已不能适应新形势下的新发展。

在中国加入WTO、城市化战略的实施以及北京申奥成功、建设现代化国际大都市和生态绿色环境的建设及昌平区建设北京后花园的良好的区域发展前景，加之北京亚运村汽车贸易园区进驻北七家镇等的新情况，对城镇经济发展、土地利用方式及用地布局带来重要的影响。

另外由于历史原因造成的镇域内复杂的土地属性，而大部分为国有土地属性的开发项目建设用地散布于现镇域内，如90年代初利用国有农场、养鸡场建设的名流花园、名佳花园等，未与城镇总体建设相结合，致使目前北七家镇的土地资源利用处于无序状态，现人口、用地均突破原规划（2000年版镇域规划的人口规模为4.7万人，用地规模为17.18平方公里），但镇内仍未形成一个明显的公共活动中心，旧村改造落后。

因此，根据新形势的要求，北七家镇要抓住机遇，并从区域角度和可持续发展角度出发，迫切需要一个科学、合理、可行的总体规划来引导和控制土地资源的利用，使经济效益与社会效益、近期前利益与长远利益结合起来。

三、本次规划修编的重点

1．从区域角度分析，并据北七家镇的区位特征、资源状况和其社会经济条件及发展的优、劣势等，科学认识北七家镇的发展前景，并重新确定其城镇性质和功能定位。

2．从产业选择、人口转化、环境保护、空间整合等方面，结合现状和未来发展趋势，探讨大都市首都边缘区小城镇建设的模式。

3．以可持续发展的思想为指导，从土地和水资源的承载能力出发，通过土地空间整合，使自身发展和北京市整体规划相协调，在全市总体规划的指导下，搞好空间整合规划，引导其适度和有序地发展，努力解决好土地资源的需求与供给之间的矛盾。

4．针对现状建设用地比较分散，建设项目又各自为政的状况，本次规划合理整合土地，并且落实北京市生态绿色环境的建设，科学选择空间发展模式。

四、规划范围和期限

北七家镇总体规划的规划范围为北七家镇行政辖区，镇域总面积60.45平方公里。

本次规划期限为2002—2010年。

五、规划依据

1．《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日）；

2．建设部《城市规划编制办法》（1991年）；

3．建设部颁《城市规划编制办法实施细则》（1995年）；

4．北京市总体规划（1993—2010年）；

5．北京市第二道绿化隔离地区规划；

6．温榆河绿色生态走廊规划；

7．昌平区区域规划；

8．昌平区土地利用规划；

9．2000年版《北七家镇镇域总体规划》（2000—2010年）。

10．国家及北京市有关小城镇的相关文件。

六、指导思想及规划原则

（一）指导思想

本次规划提出的指导思想为：

根据我国现全面建设小康社会的新形势，围绕北京市提出“新三步走”的战略目标，维护城市合理的空间布局和确保城市的生态环境质量，首先要保证落实北京市生态绿化建设的要求；

同时北七家镇作为全国小城镇的试点及农村城镇化的载体，并从可持续发展角度出发，注重发展质量，要把其自身发展与北京市整体发展相协调，促进和引导其合理有序的发展，使经济效益与社会效益、近期利益与长远利益结合起来。

（二）规划原则

1．区域协调性原则北七家镇的区位特征、资源状况和其现状经济社会条件，使得其远非一般的小城镇，因此必须在全市区域的范围内分析北七家镇的优势，在实现北京市整体现代化的同时，从区域功能协调角度以寻求北七家镇新的经济增长点。

2．系统整体优化原则从区域的角度，充分考虑北七家资源、社会经济条件和发展的优、劣势，根据人口——资源——环境原理和市场经济发展的需要，科学确定北七家镇的发展前景，促进其功能完善和经济繁荣，保证社会、经济、环境充分协调、长远地可持续发展。

3．“以人为本”的生态化原则北七家镇位于北京“母亲河”温榆河的南岸、北京中轴线之北、北京第二道绿化隔离带的地区，因此，本规划应更注重“以人为本”的生态化建设，在满足人们丰富物质需求的同时，更加注重提高生活的质量和舒适度，因此保护北七家镇优美的自然与人文景观，是北七家镇得以发展的基本保障，应大力提倡生态化的城镇发展模式。

4．高品质的原则北七家镇自身的区位、环境、交通等优势，加之北京建设现代化国际大都市及奥运建设等外部发展环境的影响，北七家镇作为全国试点镇，其发展潜力极大，本次规划重在科学合理的确定城镇性质和规模，切实提高其城镇质量和综合水平，充分结合区域自然与人文环境，营造京郊独具特色的现代化水平的生态高尚小城镇。

5．集约化的原则由于北七家镇的地域有限，面对宏伟的目标，必须本着集约的原则，远近结合，更新与拓展结合，合理布局各项用地和建设项目，有重点、有计划地进行建设，节约有限的土地。

七、社会经济发展

（一）社会经济现状及问题

1.现状

现状产业构成

北七家镇国内生产总值2002年GDP达到3.55亿元，其中一、二、三产业各占13.1%、24.5%、62.4%，按农村人口计人均GDP为13680元。

1990-2002年GDP年平均递增率为9.24%，在房地产业的带动下第三产业自96年起以来年平均增长率为25.3%。

北七家镇1990-2001年历年GDP变化态势图

目前第三产业中主要为交通运输仓储、服务业和其它。

第二产业中主要为工业，现有“两园四区”产业园区，“两园”既北七家工业科技园和宏福创业园，均列入北京市55家重点工业小区，而且还享受中关村科技园的优惠政策，现有27家企业，现工业总产值达到4.39亿元；“四区”为白庙、八仙、歇甲、鲁疃工业小区，共有73家企业，主要为建筑类企业，现工业总产值达到4.47亿元。

第一产业基本形成农牧并举的格局。

2001年北七家镇农村经济纯收入为27854万元，1990年为7078.1万元，1990-2001年年平均增长率为12%。

2001年人均劳动所得为6773元，1990年为1527元，1990-2001年年平均增长率为13.2%。

现北七家镇税收为12851万元，其中顺天通的建筑营业税为6000万元，占总税收的47%；房地产税收约为2441万元，占总税收的19%。

2000年总税收为3693万元，2000-2001年年平均增长率为51%。

2.问题

现存问题主要是三次产业内部结构有待调整改造提升，就业门路需要进一步拓宽，以提高本镇的经济运行质量。

北七家镇产业结构现已转为“三、二、一”的格局。

但第三产业中科技服务、信息技术咨询、金融保险等现代服务业明显不足；第二产业产品技术含量偏低，尚未形成以有特色的核心产业为主导、各产业分工合作明确的工业簇群，缺乏长远的竞争力和可持续发展能力；第一产业未形成现代农业产业化和规模化；税源结构需进一步优化。

（二）区域经济发展背景

信息技术的飞速发展、跨国公司的不断成长和生产要素在全球范围内对最优区位的追寻，以及国际经贸活动中有关制度和规则的进一步宽松大大促进了经济全球化的进程，使国际化大都市在世界城市体系中变得愈加重要。

中国自改革开放以来，与国际经济的联系便日益紧密，随着WTO的加入、奥运会和世博会的举办，以及中国外向型经济的进一步壮大，中国在国际中的地位会明显提高。

随之而来，中国的若干城市在世界城市体系中的地位也会显著增强，特别是以香港-深圳-广州为轴心的珠江三角洲、以上海为龙头，杭州宁波苏州南京为两翼的长江三角洲和以北京-天津为主轴的大北京地区更会率先成为世界级的城市地区，引领中国城市与世界城市体系相衔接。

据2000年人口普查资料分析，全国约2/3的省际迁移人口均落脚在这三大地区。

大北京是我国参与未来国际大竞争的桥头堡地区之一。

随着经济全球化的深入，国与国之间的竞争越来越表现为城市间的竞争，因此，把北京建设成为现代化的国际大都市和将来的世界级城市，就成为北京未来发展战略的必然选择。

为此，北京核心城区与周边地区的功能分工会随之进一步明确。

最突出的特征将是人口和产业在空间上的进一步极化，表现为核心城区的高度服务业化和周边地区的迅速工业化、城市化和生态化。

一方面，周边地区作为主城区工业经济扩散的接纳地，出现快速的工业化和城市化过程，另一方面，世界城市的建设又要求周边地区具有良好的居住和生活环境。

昌平区作为北京的上风上水地区，自然和人文环境俱佳，是北京大都市区发展中的后花园，因此是投资创业、旅游休闲和生活居住的三大首选地区。

作为北京核心城区和昌平区的结合部，北七家镇应适时发展适合首都和昌平区经济特点的产业，率先实现城镇化和现代化，全面步入小康社会。

随着中国入世、2008年北京奥运会举办的大发展背景，加之北亚汽车交易市场的进驻，以及区域性物流中心和高新产业园区的建设，北七家镇在未来几年内的发展会进一步加速。

因此如何对此加以正确引导，是北七家镇规划和建设所面临的一大挑战。

（三）优劣势及支承条件

1．区位优势一是宏观上地理位置优越，交通便捷,与整个城区的联系十分方便，特别是与中关村高新产业园区和新的中央商务区，具有良好的通达性。

二是中观上位于城市的中轴线上，毗邻奥运村公园区和温榆河绿化隔离区，环境质量优良，对高收入阶层具有吸引力。

三是微观上处于北京市几个边缘集团（西边的清河集团、南面的北苑集团）、卫星城（沙河卫星城、昌平卫星城）、天竺空港城、重点建设城镇的中间地带，便于借周边地区旺盛的人气和人脉，从容发展自己的优势项目，赢得尽可能多的潜在市场。

2．环境优势位于城市上风、上水地带，长期以来以农业经济为主，自然生态环境保存良好，便于发展生态环境优美的边缘城市社区。

未来随着北京市第二道绿化隔离区和温榆河绿色生态走廊建设，北七家镇未来的环境优势还将会进一步突显出来。

3．后发优势北七家镇可以在参考周边组团的基础上，总结它们在发展过程中的经验和教训，从容确定城市发展的新职能和找到适合自我发展的更优模式，在未来竞争中做到后来者居上。

4．政策优势作为市郊8个国家级综合改革试点小城镇之一，北七家镇在行政、财政及户籍方面享受一定优惠政策，能确保规划得到更有效实施。

5．资源优势

北七家镇具有良好的自然生态资源和较好的地热资源，从而使其具有开发特色产业和中、高档住宅区的资源支撑条件。

6．与周边组团存在一定的竞争关系北七家镇处在北京市几个边缘集团、卫星城、规划空港城、重点建设城镇的中间地带，与周边地区存在着不同程度的竞争关系。

7．拓展空间有限有限的镇域面积、复杂的用地属性和较高的环境要求，使北七家镇的空间拓展受到一定的限制。

基于优劣势分析，北七家镇具备十大发展支撑条件：

1．近年来经济发展总体上呈蓬勃之势按可比价计算，北七家镇1995—2001年的GDP年增长率为20.1%，不仅远高于北京10%左右的年增长率，也大大高于昌平区的年增长率，从而使该镇在昌平区的GDP份额由1995年的3.1%提高到2001年的5.4%。

2．第三产业在房地产业的带动下出现超常规发展1995—2001年期间第三产业的年增率按可比价计算达到29.8%，高出整个GDP年增长率近10个百分点，更分别高出第二产业和第一产业近17和21个百分点。

3．与建筑业相关的第二产业具有较好发展基础根据对各村工业大院的分析，目前北七家镇具有较好发展基础的制造业均集中在与房地产开发相关的产品上，包括沥青、混凝土和建筑工程材料、建筑工程队等。

未来几年内，这些产业的发展还会有所加快。

4．北京城市郊区化与空间重构将进一步推动房地产业发展北七家目前已有若干小区连片，楼房建筑面积达260万平方米，已成为目前北京市远郊乡镇的大型居住社区之一。

未来随着北京住宅产业郊区化的发展，北七家镇的房地产发展还会进一步蓬勃向上。

5．大奥运地区建设为本镇发展提供新的机会申奥成功及随之而来的大奥运地区建设为北七家镇的发展提供了进一步的推动力。

表现在如下几个方面：

1）申奥成功将有效地加快北京各道路、尤其是北京北部地区的基建工程，大大提高北七家镇的通达性。

2）申奥成功将使以奥运公园为核心的大亚奥地区成为北京未来名副其实的中央生活区（CLD），与东部朝阳区的中央商务区（CBD）和西部海淀区的中央高新技术工业区（CID）一起成为带动北京迈向现代化大都市和世界城市的新引擎。

根据国际上奥运举办城市的以往经验，可以预见，随着奥运项目的陆续上马，大奥运地区将会成为北京最适合居住的区域。

3）

根据国际经验，奥运经济周期一般为12年，包括奥运场馆的建造、大市政基础设施的敷设、奥运举办年及奥运会后的旅游热和场馆运营等。

这将为大奥运地区带来持续上升的人气，刺激该地区的进一步开发和发展。

4）亚运村地区近10多年来房地产业突飞猛进的发展昭示着奥运会的举办将会给大亚奥地区的房地产业带来更为巨大的发展。

作为这一地区的优势区位，北七家镇的房地产开发必将近水楼台先得月，面临更大的土地利用压力，需要加以正确引导。

6．发展中、高档住宅将成为本镇的比较优势与必然选择

1）从国际经验来看，作为奥运一级到二级辐射区的过渡地带，且位于奥运公园的上风上水，北七家镇具有发展高档住宅的极大比较优势。

2）从自然环境来看，北七家镇内有1/3的用地位于温榆河生态保护带，属北京市第二条绿化隔离带的一部分，因此只有通过适当发展中、高档住宅和现代化都市休闲农业才能对这一地区加以有效保护。

3）从北七家镇内现有房地产开发情况来看，中、高档住宅项目占有主流地位。

7．亚运村汽车交易市场的进驻将促使高层次第三产业发展占地383亩投资近5亿元的北亚汽车交易市场入驻，将大大带动高层次相关服务业的发展，包括工商、税务、交管、交通、银行、金融保险、餐饮、娱乐、会展、信息发布、汽车售后服务等。

8．利用后发优势发展现代服务业除围绕亚汽新市场建设发展高层次第三产业和引进跨国零售企业发展大型商场外，可考虑借临近北京最大物流中心—天竺空港城和专线连接首都机场的优势，发展高度专门化的物流服务，如汽车零配件、零售商品和电子元器件的配送服务等。

9．利用奥运经济周期改造和重组第二产业，适时建造特色工业园结合旧村改造和建设，对众多的工业大院进行有效的空间重组，并利用奥运经济周期，适时进行特色工业园区的建造和发展。

未来应将发展重点放在工业科技园区和以北邮为核心力量的信息谷建设上。

要对建筑和建材业加以技术改造和提升。

10．利用温榆河水体和生态经济林园等开展现代都市农业北七家镇域内22平方公里的温榆河生态保护带为其现代都市农业提供了广阔空间。

所谓现代都市农业即是通过高资本投入，在有限的郊区农业用地上寻求更高的经济效益。

目前北七家镇在现代都市农业发展上已具有一定的基础，并具有相当的发展后劲。

（四）发展模式

作为大都市区边缘地区的小城镇之一，北七家镇具有与其他小城镇发展不同的动力机制，未来应采取不同的发展模式。

随着北京国际化大都市区建设步伐的加快和城市空间扩展继续向北迅速延伸，探索新模式已成当务之急。

鉴于北七家镇的发展现状和未来新要素推动下的发展方向，北七家镇应采取循序渐进式的发展模式。

首先要通过有特色的旧村改造和小城镇建设，妥善解决“三农”（农业、农村、农民）问题，为率先实现全面小康打好基础。

在此基础之上，要通过郊区城市化，逐步实现城乡一体化，使其最终成为大北京都市区中的一个具有鲜明特色的边缘城市（EdgeCity）。

为此，在规划期限内：

首先应冷静对待目前的房地产开发，对其加以合理的疏导、整合加以利用，作为带动旧村改造的原始外部动力之一，支持北七家自身农村城镇化、绿色空间建设与维护以及接纳北京市第二道绿化隔离带建设的人口安置基地的建设。

其次应大力发展以科技园和宏福创业园为核心的第二产业和以现代服务业为核心的第三产业，积极培育自身的支柱产业，形成支撑北七家镇可持续发展的重要基础，同时，进一步促进农民从传统农业中走出，提高农村城市化的质量。

大力转变原有农业结构，形成以旅游、观光、设施农业为主体的现代农业结构，对从农村城市化过过程中释放出来的土地加以充分利用。

形成一、二、三产业相互促进，相互成长的良性产业体系。

最后，正视环境对于可持续发展的重要作用，结合北京市绿化体系与本镇环境建设要求，划定明确的绿色空间范围，严格控制其中的建设活动，从产业角度经营镇域内的绿色空间资源。

在积极进行产业建设与升级的过程中，坚决进行对生态环境的维护与建设，应落实具体措施将经济建设与环境建设建立直接联系，形成经济活动与环境改善相促进的局面，做到发展与保护的共生。

总之，在规划期内，北七家镇应走一条以开发带动旧村改造为先导、以建立自身支柱产业为重要基础和安置手段、以实现具有自身特色的农村城镇化为目标的可持续发展之路。

（五）功能定位

遵循北七家镇的优劣势分析和未来发展方向，确定如下4大功能。

它们之间相互联系、相互支撑，构成一个整体。

1）积极落实市里的“第二道绿化隔离带”及“温榆河绿色生态走廊”两个规划，建设北七家镇绿色生态环境。

2）从北京建设现代化国际大都市的战略要求，高标准建设城镇，采取中低密度的空间开发模式，在城镇服务功能适当向中心镇区集中的同时，通过旧村改造和适当撤村并点，努力建设多样化的生态居住小区，优化城镇景观，创造人与自然协调的良性互动关系。

3）积极利用科技孵化园区和小城镇试点镇的各项优惠政策，积极发展地区性的特色工业园区，实现产业的多元化和高技术化，增强地区产业的持续竞争能力。

4）服从和配合昌平区作为北京后花园的总体功能要求，借助温榆河改造和北京第二道绿色隔离带的建设，以及绿色奥运、人文奥运和科技奥运的理念，积极发展都市型高效农业。

利用现代化农业园区的不断建设和完善，开展观光、休闲和体验等农业旅游经济，实现都市农业产业的现代化、生态化和人文化。

（六）发展战略及对策

未来20年我国全面建设小康社会的关键在农村和农村地区的城市化，因此通过建设小城镇实现城市与乡村地区的一体化和协调发展，就成为一项十分紧迫的战略任务。

在大都市周围地区，这一任务应率先得以实现，这就要求北七家镇在未来发展中要以小城镇建设为突破口，紧紧围绕北京市的发展战略和昌平区的功能定位，充分利用自身的发展优势，确定发展策略。

1）明确功能分工，促进与北京大都市区、特别是和奥运核心区、昌平区的区域融合和协调发展；

2）结合房地产开发，大力进行旧村改造与迁并，积极进行产业拓展与升级，综合解决农业人口的转化与就业问题，有效地促进农村城镇化进程，加快小城镇建设步伐；

3）利用绿色奥运和温榆河生态走廊建设的契机，适当发展中、高档住宅和现代化的都市型休闲农业，以发展促保育；

4）以北亚汽车交易市场为核心，发展高层次第三产业现代服务业，扩大就业机会，促进城镇发展的可持续性；

5）以高新产业孵化园区和其他特色工业园区为基地，大力发展电子、通讯等高技术产业簇群和一定规模的建筑、建材工业，提高产业的持续竞争力。

同时还应采取如下的发展对策：

1）强化概念式空间规划，合理布局各种用地的建设规模和时序，为未来发展把握好方向和留有余地。

2）应用经营城市的理念进行空间管理，把城市建设成为企业的服务平台，确立企业在参与市场竞争中的主体地位。

3）应用工业簇群的理念培育优势产业，优化产业结构、经济结构和产业空间结构，不断提高产业在全球范围内的竞争力。

4）科学规划和建设基础设施，搞好与大都市区市政网络系统的衔接与协调。

积极培训现有人员，大力引进复合型经营管理人才。

八、城镇性质与规模

（一）北七家镇所担负的职能

北七家镇在北京市域所担负的职能:

1.

北京市生态绿色环境建设区之一；

2.是北京市第二道绿化隔离带地区内的两个中心镇及农村城镇化的主要载体之一。

3.是市区部分人口外疏接纳地之一