机械企业安全标准化的研究.docx

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机械企业安全标准化的研究

本科生毕业论文

题目：

机械企业安全标准化的研究

院系：

环境与安全工程学院

专业：

安全工程

班级：

0902

学生姓名：

姜磊

指导教师：

曹秀平

论文提交时间：

2013年6月

论文答辩时间：

2013年6月

毕业设计（论文）任务书

安全工程专业

0902班

学生：

姜磊

毕业设计（论文）题目：

机械企业安全标准化的研究

毕业设计（论文）内容：

1.安全质量标准化的相关理论；

2.我国国有机械制造企业安全质量标准化现状及研究；3.成都发动机集团安全质量标准化建设。

毕业设计（论文）专题部分：

运用提出问题——分析问题

——解决问题三步曲对机

械企业安全标准化进行研究

起止时间：

2013年03月---2013年06月

指导教师：

签字2013年03月04日

教研室主任：

签字2013年03月04日

院系负责人：

签字2013年03月04日

摘要

从发达国家的历史经验及我国国有机械制造企业发展进程来看，对安全质量标准化建设模式的研究、实践与创新一直是我国国有企业面临的一项重大课题。

首先本文以某大型国有机械制造企业为例，对其安全质量标准化现状进行了深入研究，指出了该公司在安全标准化建设中存在的问题，如员工的安全意识淡漠、安全标准化在基层生产落实不到位、缺乏高效的监管机制等，而这些问题普遍存在于我国国有企业中。

接下来通过参考国外企业安全管理的发展历程和国内学者在安全质量标准化领域的研究成果，认真分析了存在的相关问题和问题产生的根源。

最后在此基础上结合我国国有机械制造企业自身特点，着眼于系统化的解决思路和方法，提炼出了以三大模块为支撑的理论模型，其中包括责任和安全管理理念模块、安全质量标准化工作要点、企业管理支撑体系模块，并进一步对每个模块进行了详细的阐述，从而全面构建了企业安全质量标准化建设模式。

关键词:

机械企业安全；安全管理；安全质量标准化;安全意识；安全监管机制

Abstract

Accordingtothehistoricalexperienceofthedevelopedcountriesandthe

developmenthistoryofChinesestate-ownedmechanicalenterprises,theresearching,practiceandinnovationinconstructionofsafetyqualitystandardshasalwaysbeenthemajortasktoChinesestateownenterprises.Theideaofwritingthisarticlewastoaskquestions,analyzeandsolveproblems.

Tookalargemechanicalmilitaryenterpriseasanexample,theauthorintensivelystudieditscurrentsafetyqualitystandardsandpointedouttheproblemsinconstructionofstandards.Suchassafetyconsciousness,theimplementationsofsafetystandardsarenotinplaceinfundamentalunit,lackingofefficientregulatorymechanisms,etc.YetsuchproblemswidespreadexistintheChinesestate-ownedenterprises.

Thentheauthoranalyzedtheexistingproblemsandroot-causesbaseonthestudiestothesafetymanagementdevelopingprocessofforeignenterprisesandtheresearchresultsinsafetyqualitystandardizationofdomesticscholars.

FinallybasedontheowncharacteristicsofChinesestate-ownedmechanicalenterpriseandfocusingonsystematicsolutionandmethod,theauthorextractedatheoreticalmodelsupportedwiththreemodules:

Responsibilityandsafetymanagementphilosophymodule,keypointsofsafetyqualitystandardization,andbusinessmanagementsystemmodule.Byelaboratingoneachmodule,theauthorcompletelybuiltupthesafetyqualitystandardizationmodelfortheenterprise.

Keywords:

mechanicalenterprisessecurity;Safetymanagement;Safetyqualitystandardization;Safetyawareness;Safetyregulatorymechanism

目录

第一章绪论1

1.1引言1

1.2课题研究背景2

1.2.1国外机械安全标准现状2

1.2.2我国的机械安全现状3

1.2.3对策措施4

1.2.4机械安全标准体系4

1.2.5机械安全标准化工作的发展趋势8

1.3论文研究目的与意义10

1.4研究思路12

1.5本章小结13

第二章安全质量标准化的相关理论14

2.1安全管理理论14

2.2安全质量标准化15

2.2.1安全质量标准化的目的和意义15

2.2.2安全质量标准化的内涵16

2.3安全质量标准化的主要内容17

2.3.1基础管理17

2.3.2设备设施的安全管理18

2.3.2作业环境与职业健康管理20

2.4机械制造业安全质量标准化管理21

2.4.1机械制造行业的特点22

2.4.2安全质量标准化工作的推进22

2.4.3安全质量标准化考核评级23

2.5本章小结23

第三章我国国有机械制造企业安全质量标准化现状及研究25

3.1我国国有机械制造企业安全质量标准化的成效25

3.2企业安全标准化研究25

3.3我国国有机械制造企业安全质量标准化的问题26

3.4本章小结28

第四章成都发动机集团安全质量标准化建设30

4.1责任和安全管理理念30

4.1.1安全管理制度的制定30

4.1.2安全管理理念的宣传31

4.2安全质量标准化工作要点31

4.2.1基础管理31

4.2.2设备管理32

4.2.3作业环境与职业健康管理33

4.3企业管理支撑体系34

4.3.1安全文化的打造34

4.3.2安全考核的落实35

4.3.3安全技术的推广36

4.4本章小结36

第五章结论38

致谢39

参考文献40

附录41

第一章绪论

1.1引言

安全生产标准化是企业安全生产的一项重要工作。

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。

机械制造企业安全质量标准化是指通过吸收国内外安全管理的新理念、新方法和新技术,使主要生产环节的安全质量工作,符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准。

机械制造企业安全质量标准化就是根据机械制造企业的行业自身特点,对安全生产活动的各个环节制定相应的标准,按照给定的标准和制定的评定办法,对机械制造企业的安全现状做出评估,从而为如何改进企业的安全质量提供明确方向。

大家知道,安全是人们最重要、最基本的生产需求,也是其生命与健康的基本保证,一切生活和生产活动都源于生命与健康的存在。

在机械装备制造业,机械安全问题依然突出,由机械所产生的各类事故时有发生,给人们的生命安全造成很大危害。

据不完全统计,2006年全年,我国锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、电梯、起重机械等特种设备,共发生严重以上的事故约300起,死亡和受伤人员约700人,直接经济损失约3500万元。

这些血的教训和经济损失告诉我们,发展生产一定要时刻绷紧安全这根弦。

在人们的生产和生活过程中,不可避免地要与各种机械打交道,因此机械安全是安全生产的重要方面。

实现安全生产的方法很多,但最根本的途径就是将安全理念深人人心,将安全措施贯穿于机械产品的整个寿命周期之中。

而机械安全标准的产生,则是对机械产品整个寿命周期需求的规范和统一,尤其在工业化大生产中,机械安全标准化所发挥的作用则越来越大,它不仅规范了机械产品的规格、性能和质量等技术信息,而且也规范了保护人们的生命安全和身心健康等方面的技术要求。

因此,研究机械安全标准化的现状和发展趋势,展望未来的迫切任务和发展前景,对于推进我国机械安全标准化工作的健康发展具有十分重要的意义。

1.2课题研究背景

1.2.1国外机械安全标准现状

为了建立和完善欧洲统一大市场,欧共体（现为欧盟）在20世纪80年代以来相继出台了一系列技术立法文件和标准化政策,其中影响最大的是1985年颁布实施的《技术协调与标准化新方法》决议。

该决议明确规定,在欧共体技术立法文件中,只规定产品投放市场所应达到的基本要求,而满足这些基本要求的技术标准,则委托两个欧洲标准化机构CEN（欧洲标准化技术委员会）、CENELEC（欧洲电工标准化技术委员会）制定“协调标准”,从而使欧洲标准成为支持技术立法、消除贸易技术壁垒的重要工具。

据此,欧盟于1985年之后陆续建立了40余个与安全相关的标准化技术委员会,涉及电气、液压、振动、声学、电磁兼容、人类工效学、火灾与姗炸等领域,其中CEN/TC114负责制定机械安全A、B类标准。

到目前为止,CEN完成及已列人计划项目的A、B类标准达150余项,C类标准达600余项,其中CEN/TC114发布的标准47项,正在起草和修订的标准39项。

这些标准中,大部分都在机械指令的协调标准目录内,并且每两年发布一次公告。

作为国际标准化组织,ISO认为制定国际标准的首要目的,就是通过消除技术壁垒促进国际贸易及相关服务。

ISO在其“标准化发展战略（2002一2004）”中提出的目标之一,就是“鼓励和促进国际标准的采用,以帮助协调技术法规和减少可能产生的贸易技术壁垒”。

因此,研究国际组织对机械产品的安全标准,就是了解、运用各个国家就该问题在世界范围内达成的应该遵守的协议和准则。

ISO机械安全技术委员会（TCl99）成立于1991年,在其发展前期,与欧洲标准技术委员会具有紧密的联系与合作,以欧洲标准为基础并转化为ISO标准,以消除国际间机械产品可能由于安全问题产生的贸易技术壁垒。

到目前为止,在ISO标准中属于机械安全的标准有240余项。

除TC199的机械安全标准外,还涉TC23拖拉机和农林机械、TC39机床、TC72纺织机械、TC86制冷和空调器、TC92防火安全设施、TC96起重机、TC101连续机械搬运设备、TC108机械振动和冲击、TC110工业车辆、TCll7工业风机、TCI18压缩风动机械、TC127挖掘机械、TC130印刷技术、TC148缝纫机、TC159人类工效学、TC184工业自动化、TC192燃气轮机及TCZ14升降台等方面的标准。

其中150/TC199已制定完成机械安全标准30余项,目前正在制修订的标准有八项。

1.2.2我国的机械安全现状

众所周知,随着社会的进步,安全问题越来越受到人们的重视。

在整个安全科技领域中,机械安全问题非常突出,机械事故的表现形式五花八门。

据资料介绍,全世界机械事故约占事故总数的1/3左右。

机械安全是一门科学,它主要研究在一定的条件下,机械在工作或在装拆、调试、运输等状况时,对操作者所产生的伤害及其保护措施。

自从新中国成立几十年以来,我国政府对机械安全一直非常重视。

经过机械制造科学技术人员的共同努力,我国机械安全科学取得了显著的成绩,在有些领域中获得了许多具有自己的知识产权的技术和成果。

但是,总的说来,发展速度还不快,发展状况还不理想。

与发达国家相比,我国机械安全科学还存在着一些问题,值得人们去进一步研究并设法解。

机械安全需要设计、制作、安装、运行以及操作岗位的人员共同努力才能完成，但由于对该领域的研究起步较晚，相关成果较少，在该领域的安全文化推广速度慢

、方式少、范围窄，很多与其相关的工作人员在机械设计、制造等过程中忽视了安全的重要性，未能从本质上提高机械安全，导致各类机械在先天上存在安全隐患。

同时，使用过程的操作人员，安全文化素质低，不能很好地按照操作规程和条件确保运行，导致机械故障或事故等问题频发。

我国的学科设置及国家标准已将安全科学技术列为一级学科，我国目前开设安全工程技术的高校很多，培养了无数从事安全工作的专职人才，并建设和发展了安全科学技术方面的学术团体，其权威组织———中国劳动安全保护技术学会是国家一级学会，并有多部建设成熟的安全学术期刊，用于安全领域研究成果的推广与传播。

但是，机械安全作为安全技术学科的一个非常重要的分支，在我国还没有真正引起有关领导和专家的重视，还没能单独凝聚成一个独立的分支内容。

此外，我国专门从事机械安全研究的人员，无论是数量还是质量都很难令人满意。

从人才培养的角度看，当前大学里的安全专业几乎还未开设专门的机械安全课程，绝大多数的安全专业毕业生从本科到研究生再到博士生，真正从事机械安全工作的人很少，真正从事机械安全教育或科学研究的专业教师或学者也不多。

即使有为数不多的机械安全研究人员，也尚未形成合力，还处于各自为政的单打独斗状态。

力量的分散，导致机械安全学科发展缓慢，迄今为止还没能真正意义上形成机械安全学科，这从根本上严重制约和影响了我国机械安全的健康发展。

行业的发展需要政策的引导，机械事故虽然令人心痛和反思，但机械安全的标准性要求，尤其是引导性或规范性的政策、法规却及其不健全，导致该领域的研究及建设一直无法引起足够的共鸣，很大程度上是依赖于该领域内少数工作人员个人向前推进的。

而对于机械安全的建设，多停留在口头，很难附着以实际行动。

加上政府的支持不够，研究与建设的经费缺乏，成绩一直不是很理想。

机械充斥着社会行业的各个领域，其种类多、性能广、系统复杂。

对于机械，不同种类功能不同，操作方法随之改变，导致安全性难以把握。

虽然对工人实行岗位安全培训或安全操作说明，但日常工作中时刻保持警惕心理的人数较少，因此，机械安全要靠机械自身的本质安全来保障。

但无论从理论上还是实践上而言，科技进步带来的技术创新和技术革命，都无法从根本上屏蔽机械设备自身的危险性，加之机械设备功能越来越先进，仪器越来越精密，复杂性带来更多关于安全的挑战。

1.2.3对策措施

随着科学技术的进步和我国机械设备的不断改进与发展，机械设备的功能越来越强，技术含量越来越高，对人的智力和科学水平提出了更加严格的要求。

为了在生产工作中做到安全、高效，促进我国机械安全体系的建立和贯彻落实，就必须从现在起加快对从事设计、科研等工作的机械安全技术人才进行专门培养，加强对各工种机械操作人员和技术工人的选拔和培训，全面提高机械行业工作人员的技术水平和安全意识。

具体做法有：

健全培训机构、完善师资和教材体系。

针对目前机械安全的主要问题，分方向细化、深化发展机械安全的科学研究。

科研的推进需要政策的引导和资金的支持，因此，政府要改变重经济建设，轻科学研究的理念，认真对待机械安全暴露的严重问题，立足实践基础上的科学研究以及研究成果的实验和推广，努力提升机械设备的本质安全。

目前许多机械工程专家正在研究一些新的机械故障诊断理论与方法，如人工神经网络模型方法、小波包变换诊断的理论与方法、非线性模型理论与技术以及激光检测理论与技术等。

加强对机械设备或工艺的安全检测机故障预诊断技术研究，对于提高机械安全意义重大。

制造业是国民经济的支柱产业之一而机械工业又是制造业的基础。

所有的制造企业（包括部分商业企业）都有大量的机械设备，机械设备工作的好坏直接影响到企业甚至是国家的经济效益。

所以，机械安全科学技术是制造业赖以生存和发展的基础。

1.2.4机械安全标准体系

经过不断修改和完善,我国机械安全标准体系的结构及其相互关系的体系框图如图1所示。

其中:

A类标准:

涵盖概念、通则、方法和指导性标准,构成了机械安全标准体系的核心。

设计通则标准包含了全新的设计理念;风险评价方法标准包括基本原理、使用指南和方法举例;指导性标准包括标准起草方法和标准的理解指南。

B类标准:

分为“软”、“硬”件两部分,即安全特征、参数部分和安全装置部分,这样的划分涵盖了所涉及的20余项标准。

软件部分主要指安全特征和参数,包括安全距离、接近速度、冷热加工过程、表面温度、卫生、集成制造、防火防爆等方面的安全要求;硬件部分涵盖控制系统、急停装置、双手操纵装置、联锁保护装置、防护罩、压敏装置以及对警示信号等方面的安全要求。

该体系对A、B类标准进行了科学的分类,准确全面地涵盖了机械安全标准领域已制修订和预计制修订的标准,并具有相当的可扩展性。

它指明了机械安全标准的重点领域和重点项目,为我国开展机械安全标准的研究指明了方向,也为我国机械安全标准化工作与国际接轨、实质参与国际标准的标准化工作打下了坚实基础。

该体系不仅反映了机械安全标准的层次关系,而且也列出了全国机械安全标准化技术委员会已制修订完成的国家标准,以及在近期内需要制修订和转化的标准。

截至2007年8月,全国机械安全标准化技术委员会已制修订完成国家标准34项,近期需要转化制定的国家标准23项,另有11项标准需要修订。

全国机械安全标准化技术委员会（SAC/TC208）,现已制定了30余项机械安全基础标准及通用标准（即A类、B类标准）。

据初步统计,截止2006年底,我国国家标准中属于机械安全大类的国家标准约有300余项,其中A类标准为四项,B类标准80余项,C类标准200余项,这三类机械安全国家标准的分布如下表所示

表1三类机械安全国家标准分布

A类标准（基础机械安全标准）给出适用于所有机械的基本概念、设计原则和一般特征的标准

GB/T15706.1

GB/T15706.2

机械安全基本概念与设计通则

GB/T16755机械安全安全标准的起草与表述规则

GB/T16856机械安全风险评价的原则

B类标准（通用机械安全标准）涉及一种安全特征或适用于一系列机器、应用和装置的一类有关安全装置的标准

B1：

特定的安全特征

GB/T7932气动系统通用技术条件

GB/T18153机械安全可接触表面温度确定热表面温度限值的工效学数据

GB/T18569机械安全减小由机械排放的危险物质对健康的风险

GB/T19670机械安全防止意外启动

GB/T19876机械安全与人体接近速度相关防护设施定位

GB5226.1机械安全机械电气设备，第一部分：

通用技术条件

GB12265.1机械安全防止上肢触及危险区的安全距离

......

B2：

有关安全的装置

GB/T8196机械安全防护装置、固定式和活动式防护装置设计与制造的一般要求

GB/T16855机械安全控制系统有关安全部件

GB/T17454.1机械安全压敏防护装置第一部分：

压敏垫和压敏地板设计和试验通则

GB/T18831机械安全联锁防护装置设计与选择原则

GB/T19436机械安全电敏防护设备第一部分：

一般要求与试验

GB16754机械安全急停设计原则

GB17888.1机械安全进入机械的固定设施第一部分：

进入两级平面之间的固定设施的选择

......

C类标准（专业机械安全标准）对一种特定的机器或一组机器规定详细安全要求的标准

国家标准

GB4584压力机用光线式安全装置技术条件

GB4674磨削机械安全规程

GB5091压力机的安全装置技术要求

GB6077剪切机械安全规程

GB11291工业机器人、安全规范

GB12557木工机械安全通则

GB13567电火花加工机床、安全防护技术要求

GB15606木工（材）车间安全生产通则

GB15760金属切削机床、安全防护通用技术条件

GB16454钢床、安全防护技术要求

GB17120锻压机械、安全技术条件

......

行业标准

NY642脱粒机安全技术条件

NY644饲料粉碎机安全技术要求

NY1231植保机械安全技术条件

JB3350机械压力机、要求安全技术要求

JB3380木工平刨床、安全

JB3852自动锻压机、安全技术条件

JB10230短螺纹铣床、安全防护技术条件

LY1076林用门式起重机安全使用规程

LY1118绞盘机安全使用规程

LD36粘土瓦制瓦机械安全技术条件

LD48起重机械吊具与索具安全规程

......

除国家标准外,我国机械安全的行业标准约有170余项,主要涉及机械行业,其他行业如农业、林业等行业也有少量的机械安全标准。

按其标准的性质,都应属于C类标准,其分布情况如图3所示。

图中:

DL—电力;JB—机械;JG—建筑;JT—交通;LD—劳动;LY—林业;MT—煤炭;NY—农业;SB—商业;SL—水利。

SAC/TC208等效采用国际标准及欧盟标准,规定了机械安全、危险、风险、遗留风险、本质安全的定义和内涵,界定了危险的种类,明确了危险分析的步骤、风险评价的方法、消除或减小风险的措施,从而为机械产品的设计者提供了全新的设计理念。

图2机械安全行业标准的分布

其中，DL:

6%JB:

58%JG:

5%JT:

5%LD:

6%LY:

6%MT:

4%NY:

5%SB:

2%SL:

3%

正是由于有了大量现行有效的