西宁工务机械段标准化车间.docx

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西宁工务机械段标准化车间

西宁工务机械段标准化车间

建设管理办法（试行）

（讨论稿）

各车间、部门：

根据全路、公司运输安全工作会议精神以及公司对标准线建设的相关要求，为使段管理水平、安全基础快速提高，结合段实际，决定在全段开展标准化车间建设工作。

现将《西宁工务机械段标准化车间建设管理办法（试行）》予以公布，请各部门、车间认真贯彻落实。

附件1：

段标准化车间建设管理办法（试行）

附件2：

段标准化车间考核标准

附件4：

段标准化车间申报表

附件1：

西宁工务机械段标准化车间建设管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为扎实推进三年“安全基础建设年”工作，夯实车间管理基础，全面提高车间管理能力和职工综合素质，实现车间标准化管理，为运输安全生产提供可靠保障，特制定本办法。

第二条标准化车间是夯实安全基础、提升管理水平的有效途径，是全面贯彻落实科学发展观的具体行动。

从全段机构设置、生产组织模式的实际来说，不仅要全力推进自控型班组的建设，更要注重标准化车间的建设，以满足全段安全生产的实际需要。

第三条标准化车间建设是针对段安全、质量、管理、设备、作业等要求，建立完善各项管理制度、标准、落实考核机制，以实现车间管理规范，文明和谐的有效手段。

第二章组织领导

第四条段设立标准化车间建设领导小组，以加强对标准化车间建设工作的管理和推进。

组长：

段长、党委书记

副组长：

纪委书记、工会主席、各副段长、总工程师、总会计师

组员：

各科室负责人，各车间主任、支部书记，班组建设专（兼）职人员

领导小组下设办公室，办公室设在综合办（行办），各车间要成立相应机构负责本车间的标准化车间建设工作。

第五条领导小组职责：

负责段标准化车间建设的规划、指导，组织协调，确保标准化车间按要求顺利实施。

第六条办公室职责：

负责标准化车间建设管理办法、实施方案的制定，资料收集整理，检查指导，总结等日常及具体工作。

第七条各部门负责制定标准化车间管理考核标准，使之不断满足段管理要求，并对各车间按照本科室职能范围进行检查指导，确保标准化车间建设顺利开展。

第八条各车间负责本车间标准化车间建设的具体实施，落实段关于标准化车间建设的各项要求，负责月度考评、资料收集、指导总结等工作。

第三章指导思想原则目标

第九条指导思想：

坚持以科学发展观为指导，认真执行“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，紧紧围绕公司标准线建设要求，严格执行考核标准，加大管理力度，推动段标准化车间建设扎实有序开展。

第十条指导原则：

按照内实与外美相统一的原则，确定标准化车间的管理要求，落实各项管理标准，实现标准化车间建设的目标。

第十一条总体目标:

进一步落实规范管理，强基达标的要求，全面加强车间基础建设，实现段全部车间在三年内全部达到标准化车间的管理标准。

结合段实际，具体目标如下：

一、标准化车间

1、安全方面

（1）、实现“六消灭、一控制”

（2）、消灭事故苗子。

（3）、杜绝触碰段“高压线”的严重违章行为。

2、任务、质量方面

（1）、按计划全面完成各项生产任务；成本支出控制在预算标准之内。

（2）、大机作业质量全面达标，满足运输安全需要，无质量不良反应。

维修车间消灭因自身原因造成的轨检车Ⅲ级及以上病害；大修、清筛车间消灭Ⅳ级及以上病害，三级病害控制在10处/百公里以内。

（3）、设备质量达标，满足作业所需。

3、管理方面

（1）、管理规范。

车间制度健全、分工明确、责任落实、执行认真、考核严格。

（2）、生产有序。

生产现场做到组织严密、纪律严明、信息准确、文明生产。

（3）、核心有力。

车间管理层核心领导有力，作用发挥良好。

（4）、遵纪守法。

车间职工无违反计划生育等国家政策法规，无路风不良反映，职工无打架斗殴和违法乱纪行为。

（5）、业务过硬。

车间职工业务娴熟，熟悉本岗位职责，各项管理制度和作业标准。

（6）、面貌良好。

车间环境整洁、物品摆放规整划一,机械车整体面貌良好、整洁；内业资料齐全、规范、干净，存放有序；职工个人卫生良好、精神面貌良好。

第四章基础管理

第十二条车间管理的基本制度。

1．考勤、交接班制度。

2．作业安全、设备安全、劳动安全以及消防安全等制度。

3．安全和质量定期分析制度。

4．政治和业务学习制度。

5．大机作业质量，设备维护保养质量保证及质量验收等制度。

6．设备、工具备品管、修、用制度。

7．思想政治工作和民主管理制度。

8．管理考核制度。

9．“五小”设施管理制度。

10．班前预想、班中联防和班后总结的自控、互控、他控、联控制度。

第十三条民主管理

1、车间必须每月召开一次民管会，每季召开一次民主生活会（与本月的民管会合并召开）；民管会内容是公开车间事务，组织职工对车权限范围内的事务进行民主管理。

2、车间可召开民主管理小组会议，民主管理小组成员由工会小组长、班组长、职工代表组成。

也可根据具体情况由全体职工参加。

3、开展“三评价、四公开”活动。

即：

评价车间工作和“职工小家”建设情况、评价车间管理干部和工会小组长的工作、自我评价；公开月度安全、生产任务完成情况；公开各项管理、经济核算、节支降耗、考核分配情况；公开职工评先晋级、考勤、各种休假，津贴、补助等情况；公开“三线”设施管理、伙食团账目以及其他涉及职工切身利益的事项。

第十四条车间党建工作，由段综合办（党办）按照公司党委、段党委要求以及车间党支部、党小组设置等实际情况做出相应要求。

第十五条车间台帐设置。

按照“必须、实用、精简”的原则，对段车间管理台帐设置情况进行全面清理，清理规范后的车间台帐按以下设置：

一、管理类台帐

1、安全分析会记录本。

2、管理综合记录本。

3、材料领用消耗登记本。

4、学习计划及考试卷。

5、低值易耗品台帐。

6、车间考核资料。

7、重点部位巡视检查记录

二、生产类台帐

1、施工组织设计。

2、施工日志。

3、防溜登记簿。

4、日作业验收单（机组填记、车间保存）。

5、日作业写实（机组填记、车间保存）。

6、车机联控信息卡。

7、设备回检记录（线路、道岔检查记录本或记录仪数据）。

8、3-5分钟通话记录本（车间设置）。

9、施工安全协议。

10、设备检修、保养及故障处理等记录、资料（按段要求执行）。

三、技术类台帐

1、线路设备图表。

2、大机设备技术图纸

四、规章文件

1、文件（铁道部、公司）。

2、段发文件及规章制度。

五、对各类台账、文件及规章制度要逐步利用现代化的技术手段，不断推进网络电子化管理的进程，使管理、设备技术、生产作业等资料实行网上点对点电子化管理。

六、车间管理台帐精简后，确需增加的，需段标准化车间建设领导小组确认同意后报公司业务部门审批。

第五章安全质量管理体系

第十六条段人教科要进一步修订大型养路机械司机、副司机等段各工种以及车间主任、副主任、班组长等管理岗位的岗位职责；段安质科要修订完善各岗位的安全责任，健全安全责任制度；技术材料科要完善机械设备的作业标准和操作规程。

通过修订完善，使车间、班组、岗位工作内容和标准明确、责任清晰。

第十七条安质科要结合各种作业项目以及作业要求进一步完善施工组织设计，使车间、班组职工明确各项施工的施工流程、作业程序、验收标准及安全措施，确保作业安全。

第十八条段应不断推进精细化作业，提高线路作业质量。

安质科要建立健全“大机作业质量考评办法”，从质保体系方面形成制度，坚持质量考核、分析，确保作业质量满足运输安全的需要。

第十九条建立健全与配合单位之间、班组之间、岗位之间和上下工序之间的互控标准，形成关联作业相互提醒、相互制约、相互监督的控制机制，并在生产过程中有效落实。

1、安质科要梳理与工务、车务、电务、供电（电气化维管公司）、车辆等部门的施工安全配合协议，明确配合事项、安全责任和互控要求。

2、安质科、技术材料科要明确不同作业项目各工序之间、每种设备号位之间的互控标准，确保作业安全及质量。

3、技术材料科要不断完善设备检修保养流程及要求，明确检养标准，确保设备状态。

4、人教科要完善施工监管（包保）制度，确保安全包保人员到位，发挥作用，形成有效的互控、监控机制。

第二十条安质科要根据新设备、新项目、新要求不断完善并确定安全控制的关键点，制定相应监控措施。

各车间、班组要根据段确定的安全关键点及本车间、班组实际进一步细化，确保关键点检查、控制到位。

第二十一条为规范和强化车间、班组在发生事故、故障等险情下，依靠自身能力在第一时间内开展救援工作，为事故的救援和故障的排除在较短时间内完成创造条件，段应针对既有的经验健全完善应急预案，并抓好日常演练，切实提高车间、班组应急管理水平和救援能力。

第二十二条段要重视《段细》的修订工作，及时编印成册，供全段干部职工学习和遵循。

第二十三条段要加强职工的岗位养成教育，采取脱产、函授培训，岗位培训等办法，加强职工职业道德教育，增强职工敬业爱岗、遵章守纪的主人翁责任意识。

第二十四条段应积极开展评先树优工作，对严格执行作业程序和标准的职工个人，要作为遵章守纪的典型，大张旗鼓进行表彰奖励，大力营造“遵章光荣、违章可耻”安全生产氛围。

第二十五条日常作业及设备养护要坚持“零误差、零缺陷、零故障”的理念，抓好作业质量回检，推行机械设备记名修，延长作业质量保质期，延长设备状况的良好期。

第六章职工技能培训

第二十六条车间、班组在职工培训中的主要任务是落实段年度职教工作安排及《西宁工务机械段职工教育管理办法》的相关要求，段定期检查、指导、督导并纳入考核。

第二十七条实施班前安全教育。

以生产对职工所在岗位的需求为依据，针对班组现场阶段性、季节性运输生产需求和职工素质实际确定班前教育学习内容，按月制订培训计划，实施针对性、强化性培训，达到职工教育的效果。

第二十八条开展岗位练兵。

依据职工岗位作业标准制订岗位练兵的项目、标准和落实措施，采取实际操练、示范演练、以赛促练等多种形式，每月组织职工按制度开展岗位练兵，因地制宜，经常训练，提高职工的实作技能水平。

第二十九条坚持自学与集中学相结合，分岗位、分工种、分专业、分层次，确定学习目标，开展日常业务学习，职工每周（每旬）业务学习不得少于两小时，切实落实岗位资格准入制度，确保职工100%培训合格持证上岗。

第三十条人员素质方面要求

一、2010年，班组长培训率累计完成80％；技师、高级技师担任班组长比例提高20个百分点；中专及以上学历人员担任班组长比例达到80％。

二、2011年，班组长培训率累计完成100％；技师、高级技师担任班组长比例提高15个百分点；中专及以上学历人员担任班组长比例达到95％。

第三十一条标准化车间达标方面

2010年标准化车间建设得到稳步推进，三年内力争全部车间达到标准化车间标准。

第七章评价机制

第三十二条段各部门要修订完善《段一体化管理考核实施办法》，完善标准，完善分配机制，形成段统一的一体化考核分配模式。

坚持将考评结果与职工经济利益挂钩，使分配结果更趋准确地反映职工劳动成果，坚持日常管理和定期考核相结合，坚持考核结果与标准化车间评定挂钩。

第三十三条段对车间依据《段一体化管理考核实施办法》及本办法每月进行一次考核，考核得分为90分及以上的认定为当月标准化达标车间。

段对车间管理考核进行验收时，抽验车间的2个班组，如抽验2个班组均存在考核不实的情况，则直接认定车间失去当期标准化车间资格，并对车间干部予以严肃考核。

第三十四条年度标准化车间评价标准。

一、否决条件

1、发生一般D类及以上责任事故；

2、发生轻伤及以上责任人身伤亡事故；

3、触碰段“高压线”；

4、轨检车检查发生因自身原因造成的Ⅳ级病害或失格公里；

5、年内发生内部刑事案件或职工违法犯罪被拘留、劳教或捕判；

6、年内成本超支严重。

7、发生责任延误天窗事件，造成较大影响的（延误20分钟以上，公司未认定为事故的）。

二、基本条件

1.实现安全年

2.全面完成各项生产任务；

3.作业质量达标、无严重质量不良反映；

4.全年月度考核达标次数达到7次及其以上；

5.全年成本不超支；

6.全年无路风不良反映；

7.全年消灭严重事故苗子；

8.全年无职工违法犯罪、无治安处罚、无违反计划生育；

9.管理有序，无其它不良影响。

三、验收标准

段按《标准化车间考核标准》（附件2），进行日常考核和年度验收考核。

第三十五条年度考评程序。

标准化车间考核实行车间自验、段验收命名的考评程序。

符合上述基本条件的车间，由车间自验，填报《段标准化车间申报表》并上报自验报告，申请段验收，经段复验年度考核总分为90分以上的为年度标准化车间（段根据标准化车间开展情况，争取由公司对段标准化车间命名）。

对获得标准化车间称号的车间进行相应奖励。

第八章　　分配及奖惩

第三十六条　标准化车间的日常考核、奖罚及考核工资分配按照段《一体化管理考核实施办法》进行。

第三十七条对获得年度标准化车间称号的车间给予人均元的奖励，未获得的不予奖励，年内考核四次及以上不达标的（85分以下）车间人均扣罚元。

第九章附则

第三十八条本试行办法由段标准化车间建设领导小组负责解释。

第三十九条本试行办法自发布之日起实施（试行）。