城市规划理念发展.docx

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通过《雅典宪章》《马丘比丘宪章》《北京宪章》看

城市规划理念的发展

　　摘要：

本文通过对《雅典宪章》、《马丘比丘宪章》和《北京宪章》这三部部现代城市规划史上的纲领性文件的分析、比较，来认识现代城市规划理念的发展。

　　关键词：

城市规划；发展；理念

　　中图分类号：

V

　　文献标识码：

A

Seethroughthe《AthensCharter》《MachuPicchuCharter》《BeijingCharter》

thedevelopmentoftheurbanplanningconcept

JiaoLong09251071

　　Abstract:

Thisarticlethroughthisthreepartofthehistoryofmoderncityplanningtheprogrammaticdocumentanalysis,comparison,tounderstandthedevelopmentofthemodernurbanplanningconceptsoftheAthensCharter,the"theMachuPicchuCharter"and"BeijingCharter".

　　Keywords:

Urbanplanning;development;concept

　　现代城市规划发展基本经历了两个阶段。

第一阶段从霍华德的田园城市开始，经过20世纪20、30年代现代建筑运动的推进，以《雅典宪章》为代表，其实践活动主要集中于战后西方城市重建和快速发展阶段；第二个阶段自20世纪60年代以来，以1977年的《马丘比丘宪章》为代表，建立了新的规划思想与方法，这一阶段仍在持续。

　在20世纪行将结束时，在这个世纪中，建筑领域发展之快、进步之速是几千年世界建筑历史上前所未有的。

回顾这100年的变化，似乎可以概括为这样几句话：

技术大跃进，功能大提高，观念大转变，设计大进步，艺术大创新。

在想到21世纪建筑业的未来时，有必要引用建协第20届世界建筑师大会组委会执行主席、建设部叶如棠副部长的一席话：

"多年来，我国的建筑教育没能得到足够的重视，人才流失严重，有的青年学生对建筑学的发展缺乏正确的认识，存在种种盲目的、片面的、形而上学的观点。

本次大会在中国召开，通过了具有深远意义的《北京宪章》，集中对建筑学的未来走向从多角度作出深入的探索和分析，必将推动中国建筑教育事业的发展。

1《雅典宪章》的城市规划理念

　　18世纪在英国实现的工业革命极大地改变了人类社会和经济发展的状态，城市化进程迅速推进，打破了农业文明下的城镇平衡状态，引发了城市的种种矛盾。

近现代的城市规划师们对工业革命后引发的城市日益膨胀、交通混乱、城乡脱离、居住环境恶化、土地私有等矛盾进行了不断的探索，寻找解决城市问题的方法。

从空想社会主义到田园城市再到柯布西埃的集中主义现代城市设想，出现了许多城市规划的理念，城市规划的思想和方法在不断发展，尤其随着现代建筑运动的发展和走向高潮，极大地促进了城市规划的发展。

在20世纪上半叶，现代城市规划基本上是在建筑学的领域内得到发展的，甚至可以说现代城市规划的发展是随着现代建筑运动而展开的。

1928年在瑞士成立了国际现代建筑协会（CIAM），在第一次会议上提出了现代建筑和建筑运动的基本思想和准则，认为城市化的实质是一种功能秩序，对土地使用和土地分配的政策要求有根本性的变革。

1933年召开了CIAM的第四次会议，会议的主题是"功能城市"。

在会上现代建筑运动的主要建筑师发表了《雅典宪章》，对城市中普遍存在的问题进行了全面分析，提出了城市规划应当处理好居住、工作、游憩和交通的功能关系，并把该宪章称为现代城市规划的大纲。

因此《雅典宪章》反应的是现代建筑运动对现代城市规划发展的基本认识和思想观点。

　　《雅典宪章》提出了功能分区的思想，通过

处理好居住、工作、游憩和交通的功能关系，达

到解决城市问题的目的。

这种做法在当时有着重要的意义，很好地缓解和改善了工业化发展带来的各种问题。

2《马丘比丘宪章》的城市规划理念

　　在《雅典宪章》后，随着城市、社会生产力

的发展，城市的复杂性越来越明显。

七十年代后

期，国际建协鉴于当时世界城市化趋势和城市规划过程中出现的新内容，于1977年在秘鲁的利马召开了国际性的学术会议。

与会的建筑师、规划师和有关官员以《雅典宪章》为出发点，总结了近半个世纪以来尤其是二次大战以后的城市发展和城市规划思想、理论和方法的演变，展望了城市规划进一步发展的方向，最后签署了《马丘比丘宪章》。

《马丘比丘宪章》并不是对《雅典宪章》的

完全否定，而是对它的批判、继承和发展。

在《马

丘比丘宪章》中申明：

《雅典宪章》仍然是这个

时代的一项基本文件，它提出的一些原理今天

仍然有效，但随着时代的进步，城市发展面临着

新的环境，而且人类认识对城市规划也提出了

新的要求，《雅典宪章》的一些指导思想已不能

适应当前形势的发展变化，因而需要进行修正。

而《马丘比丘宪章》所提出的"都是理性派所没

有包含的，单凭逻辑所不能分类的种种一切"

3《北京宪章》的城市规划理念

　　国际建协第20届世界建筑师大会通过的《北京宪章》在"认识时代"一节中强调：

1）20世纪：

"大发展"和"大破坏"。

　　20世纪既是人类从未经历过的伟大而进步的时代，又是史无前例的患难与迷惘的时代。

　　20世纪以其独特的方式丰富了建筑史：

大规模的技术和艺术革新造就了丰富的创造设计作品；在两次世界大战后医治战争创伤及重建中，建筑师的卓越作用意义深远。

　　然而，无可否认的是，许多建筑环境难尽人意；人类对自然以及对文化遗产的破坏已经危及自身的生存；始料未及的"建设性破坏"屡见不鲜；"许多明天的城市正由今天的贫民所建造"。

　　100年来，世界已经发生了翻天覆地的变化，但是有一点是相同的，即建筑学和建筑职业仍处在发展的十字路口。

4城市规划理念的变化

4.1城市规划由单纯的物质空间规划走向经济社会发展相支撑的综合空间规划

　　《雅典宪章》的思想方法是奠基于物质空间决定论的基础之上的。

这一思想在城市规划中的实质在于通过物质空间变量的控制，就可以形成良好的环境，而这样的环境就能自动地解决城市中的社会、经济、政治问题，促进城市的发展和进步。

这是《雅典宪章》所提出来的功能分区及其机械联系的思想基础。

《雅典宪章》虽然认识到影响城市发展的因素是多方面的，但仍强调"城市规划是一种基于长宽高三度空间?

?

的科学"。

《马丘比丘宪章》则摒弃了《雅典宪章》机械主义和物质空间决定论的思想基石，宣扬社会文化论的基本思想。

物质空间只是影响城市生活的一项变量，而且这一变不能起决定的作用，起作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。

通过《北京宪章》，在新的世纪里，全球化和多样化的矛盾将继续存在，并且更加尖锐。

如今，一方面生产、金融、技术等方面的全球化趋势日渐明显，全球意识成为发展中的一个共同取向；另一方面地域差异客观存在，国家之间的贫富差距正在加大，地区冲突和全球经济动荡如阴云笼罩。

4.2城市规划由功能分割走向系统综合

　　《雅典宪章》最为突出的内容就是提出了城

市的功能分区。

它认为城市活动可以划分为居

住、工作、游憩和交通四大活动，"城市规划的

四个主要功能要求各自都有其最适宜发展的条

件，以便给生活、工作和文化分类秩序化"。

功

能分区在当时有着重要的现实意义和历史意义，

它主要针对当时大多数城市无计划、无秩序发

展过程中出现的问题，尤其是工业和居住混杂

导致的严重的卫生问题、交通问题和居住环境

问题等，而功能分区方法的使用确实可以起到缓解和改善这些问题的作用。

　　但是《马丘比丘宪章》否定了《雅典宪章》

的功能分区的做法。

《马丘比丘宪章》在对40多

年的城市规划理论探索和实践进行总结的基础

上，提出《雅典宪章》所崇尚的功能分区，破坏

了城市的有机联系，"没有考虑城市居民的人与

人之间的关系，结果使城市患了贫血症，在那些

城市里建筑物成孤立的单元，否认了人类的活

动要求流动的连续的空间这一事实"。

在实践的

过程中人们发现经改建的城市社区竟然不如改

建前或一些未改建的地区充满活力，新建的城

市也相当的冷漠、单调，缺乏生气。

《马丘比丘

宪章》明确提出：

"在今天，不应当把城市当作

一系列的组成部分拼在一起考虑，而必须努力

去创造一个综合的、多功能的环境"。

　　《北京宪章》告诉我们，在这种错综复杂的、矛盾的情况下，我们不能不看到，现代交通和通讯手段致使多样的文化传统紧密相连，综合乃至整合作为新世纪的主题正在悄然兴起。

　　对立通常引起人们的觉醒，作为建筑师，我们无法承担那些明显处于我们职业以外的任务，但是不能置奔腾汹涌的社会、文化变化的潮流于不顾。

"每一代人都......必须从当代角度重新阐述旧的观念"。

我们需要激情、力量和勇气，直面现实，自觉思考21世纪建筑学的角色。

"

4.3城市规划由对终极状态进行描述走向

了动态系统规划

《雅典宪章》认为城市规划的基本任务就是

制订规划方案，而这些规划方案的内容都是关

于各功能分区的"平衡状态"和建立"最合适的

关系"，它鼓励的是对城市发展终极状态下各类

用地关系的描述，并"必须制定必要的法律以保

证其实现"。

《马丘比丘宪章》认为城市是一个动态系

统，要求"城市规划师和政策制定人必须把城市

看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构

体系"。

系统思想和系统方法在城市规划中得到

了广泛的运用，直接改变了过去将城市规划视

作对终极状态进行描述的观点，而更强调城市

规划的过程性和动态性。

《北京宪章》展现出了未来建筑设计的动态性，它表达了四个观点，第一，"建筑"注重对"信息资源"的获取，而"信息资源"涵盖了物质资源、能量资源和生态资源。

正是这种涵盖为"建筑与自然资源环境"的最佳配置提供了可能。

　　第二，"建筑与环境"之间的关系将不受地域文化的阻隔。

在地球村中，只要是有利于人类生存和发展的建筑都有其存在的价值。

建筑与环境的交流、整合和传承的目的，是为了显现和保持其丰富的多样性。

　　第三，"建筑"将大规模应用更适于人类生存的新型建筑材料，如生物材料、复合材料等。

建筑形态（形式）所传达的信息量将成倍增加，其传播方式也将大为改观。

高清晰电子屏幕、虚拟现实装置可能作为一种特殊的"建筑材料"，广泛地适用于"建筑之中"，其所形成的独特全息集成，将彻底改变"建筑与环境"的形态关系。

　　第四，在农业时代，人类为了抵御各种自然灾害，不得不艰辛地筑居；在工业时代，人类如机器般的劳作，一方面破坏了"建筑与环境"的和谐关系，另一方面使人类濒于丧失精神家园的境地；在20世纪后半叶，人类的主要精力放在修复工业时代造成的创伤之中；在21世纪"建筑与环境"的动态平衡发展之中，人类将实现"诗意地栖居"。

5结论

　　从《雅典宪章》到《马丘比丘宪章》再到《北京宪章》，体现了城市规划理念的发展变化，反映出城市规划理论在认识和处理人与自然以及人与人之间关系上取得了新的突破，使城市规划"不仅仅追求物质上的东西，而且追求文化上、精神上的东西，亦即人与物的亲和力--把人与人、人与社会、人与自然紧密地联系起来，更加注重人文内容的表达和追求，使科学、技术、规划更加智能化和人性化"。

参考文献（References）

[1]《中国古代审美文化论》，吴中杰主编，上海古籍出版社

[2]《从雅典宪章到马丘比丘宪章看城市规划理念的发展》，王宝君，中国科技信息2005年第8期

[3]从《北京宪章》看新世纪的建筑