韩国农产品贸易概况.docx
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韩国农产品贸易概况
韩国农产品贸易概况
韩国作为一个贸易量在全球排名第十三的贸易大国，其农产品贸易量一直很大。
韩国的农业种植主要集中在水稻生产，其大米供给量已基本实现自给自足的程度。
小麦、玉米和大豆是韩国进口的主要农产品，且进口数量不断增加，。
2002年分别增加到、和t。
畜产品的进口主要是牛肉和牛奶，2002年分别进口了万和t。
近年来，谷物、水果、蔬菜、畜产品等几乎所有农产品的进口都有增加。
出口产品包括玉米、牛肉、皮革、大豆、面粉和棉花，2000年出口总额达26亿美元。
其它主要出口国为澳大利亚（小麦、牛羊肉、羊毛、糖）；马来西亚（橡胶、棕榈油）；新西兰（牛肉、猕猴桃、奶制品）；加拿大（谷物饲料、油菜籽）；欧盟（猪肉、谷物饲料、肉制品）和中国。
中国自1984年开展对韩贸易以来，出口的产品越来越多，其中最主要的是谷物饲料，并在这个市场中具有一定的竞争力。
韩国农产品的出口不多。
1997年农产品的出口，包括猪肉、苹果、泡菜、方便面、人参和人参制品，其价值不到进口农产品的20％和农业产值的5％。
日本是韩国农产品的主要出口国，1997年对日出口占全部出口的37％（指农林产品，不包括水产品）。
韩国逐步开放大米市场
大米自给
韩国自70年代后期起就通过政府的大量干预实现了大米自给（个别欠收年份除外）。
60和70年代水稻产量持续增长，直到80年代后期才开始逐渐下降。
人均大米消费在80年代以前一直在不断上升，但自87年起几乎年年下降。
70年代，韩国政府决定采取联合措施来推动实现水稻自给。
这一措施包括两项内容，即提高水稻产量和限制水稻消费。
首先是引进高产的统一稻（Tongil）和杂交稻（印度稻与日本稻的杂交品种），尤其是统一稻产量更高，稻农纷纷转向这个新品种；同时，提高国内大米收购价，使稻农收入增加。
然而1980年6月的一场寒流摧毁了统一稻的收成，极大地挫伤了农民对新品种的信心，并造成大米市场供应的严重短缺。
政府只好紧急进口100多万吨大米。
随后，农民陆续改种日本稻，该品种虽然产量低，但抗寒能力较强。
与此同时，政府通过各种手段干预大米消费市场。
首先是对水稻进口实行国家垄断，通过禁止水稻进口（除1980年的特殊情况外）来提高国内大米零售价。
其次，政府下令在食品制作中将大麦、小麦与大米混合使用以减少大米的用量。
绝大部分水稻加工被禁止。
因消费者不喜欢统一稻的味道，政府便通过提高收购价格来引诱农民继续种植统一稻，尤其是在发生了1980年自然灾害以后，仅1986-1988两年收购价就提高了116%。
同时以较低价来引诱消费者购买。
由于政府在稻米生产上的政府预算赤字急剧膨胀，政府不得不考虑通过扩大征税来对农民进行补贴。
1991年政府停止收购统一稻。
由于没有其它销路，统一稻种植终止了。
尽管大米人均消费量持续下降，但由于产量下降，韩国大米储备在94-96年期间降至历史最低水平。
劳动力价格的提高使大米种植业失去了对众多小型农场的吸引力。
水稻种植面积逐年递减。
大米进口
当前韩国政府的大米进口政策是"不求质优，只求价廉"，这使国外优质的日本大米很难进入韩国大米市场主流。
韩国原本是全球对大米质量要求最高的，但现在消费者却要为国产大米支付高于国外优质大米的价格。
因此，这个市场对于加利福尼亚、澳大利亚和中国北方等大米主要出口地区极具诱惑。
加入WTO后，韩国同意从1995年开始最低限度地放开大米进口。
195年，韩国按照最低报价进口了印度大米，随后几年，又以同样方式从中国进口了大米。
借助进口，韩国的大米储备在1997年后迅速恢复。
但由于消费量减少的态势仍在加剧，大米储备急剧增加，因此，韩国"大米市场管理委员会"建议将收购价降低4-5%，但遭到农业生产部门的强烈反对，最终政府宣布2002年的水稻收购价保持不变。
关于乌拉圭谈判的减让承诺
同其它WTO签字国一样，韩国承诺根据1995乌拉圭协议进行政策调整。
总体上讲，该协议带来了市场准入方面的改善（降低关税、增加配额、取消进口禁令），限制了出口补贴和产生扭曲贸易的国内支持，并增加了对假借进出口卫生检疫措施构筑贸易壁垒现象的追索权。
韩国向WTO通报不实行农业出口补贴。
在动植物检疫方面，韩国同意一切与卫生检疫相关的限制进口措施必须有科学证据。
韩国还在市场准入和综合支持量方面做出了具体承诺。
大米进口是韩国国内广泛关注的问题。
事实上，近几十年来大米进口基本上是被禁止的。
在乌拉圭谈判中，韩国同意逐渐增加最低市场准入量。
根据乌拉圭协议的要求，韩国
1995年大米进口总量仅相当于基期（1986-1989）国内消费量的1%，到2004年执行期满时增加到4%。
加上配额内进口部分的5%的关税，大米贸易在10年的乌拉圭协议执行期内实际上仍处于韩国政府的严格保护下。
韩国大米最低市场准入量承诺
年份
吨
年份
吨
1995
51,307
2000
102,614
1996
64,134
2001
128,268
1997
76,961
2002
153,921
1998
89,787
2003
179,575
1999
102,614
2004
205,228
乌拉圭协议签定后的十年内，韩国农产品平均关税下降了24%，到2004年将下降到62%。
韩国同意在2001年1月前取消所有对牛肉进口的非关税壁垒。
乌拉圭谈判前，牛肉进口实行配额制，直到2000年执行期截止前配额逐年递增，并清除了不合理涨价。
增加的配额主要分配给了大型私有企业集团买主，如超级市场、饭店、宾馆等。
通过这?
quot;购销同步系统"，集团买主可以自由地与国外出口商就质量和价格进行直接协商。
其余的配额由国有进出口贸易企业-韩国畜产品营销组织负责管理，该组织再将部分进口牛肉分配给特许专卖店。
从2001年1月起，牛肉进口完全放开，附加41.2%的关税。
同时将取消原来进口牛肉只能在专卖店销售等限制性措施。
牛肉进口承诺
年度
最低进口配额
公吨（零售重）
关税
涨价幅度
关税加涨价
SBS份额
百分比
1997
167,000
42.8
40
82.8
50
1998
187,000
42.4
20
62.4
60
1999
206,000
42.0
10
52.0
70
2000
225,000
41.6
0
41.6
70
2001
无
41.2
0
41.2
无
2002
无
40.8
0
40.8
无
2003
无
40.4
0
40.4
无
2004
无
40.0
0
40.0
无
园艺作物和加工农产品市场也是由于贸易自由化而受益的领域。
韩国在农业领域所采取的国内支持政策已经对对外贸易产生了严重影响。
乌拉圭协议中对综合支持量做出了规定来限制上述政府支持。
根据韩国在乌拉圭谈判中承诺的减让进度表，韩国在基期的综合支持总量为
21.4亿美元。
韩国是以1989-1991年作为基期来计算其综合支持量减让承诺的。
用基期综合支持量来表示国内政策中所规定的向农业转移资金的货币量，就是以产量乘以基期国内市场与国际市场的差价。
基期综合支持量是1995-2004年间每年国内支持支出上限的起点，该上限逐年递减，每年用于几种国内政策性支持的支出必须低于当年的综合支持量上限。
韩国向世贸组织通报的减让补贴的商品共八种，但其中三种（葡萄、蚕茧、牛奶）的减让幅度低于最低限量，并在乌拉圭协议中被允许免除减让承诺。
其余五种承诺减让补贴的农产品为大米、大豆、大麦、玉米和油菜籽。
水稻的补贴幅度是最大的，占综合支持总量的91%。
因此，以综合支持量来衡量韩国基本农业政策实际就是衡量政府每年的大米收购量。
大米收购量和收购价格由国家立法委确定。
因为政府收购价很优惠，实际上等于对农民的补贴，而在私营大米市场上是得不到这种价格的。
综合支持量中的大米部分是指政府向农民直接收购时所支付的额外补贴价/附加价（extravalue）。
这一附加价是以基期（89-91）内政府的大米收购价同大米进口价（从中国进口大米的离岸价加10%运费）之间的差价来计算的。
补贴的作用是提高了韩国的大米产量，因此，采取补贴减让后水稻种植业的发展将受到影响，尽管减产幅度并不大。
韩国承诺在10年内（1995-2004）将综合支持量降低13.3%。
但同其它乌拉圭协议参与国以86-89年为基期不同，韩国是以1989-1991年（高综合支持量阶段）的平均价来计算综合支持量的。
而且，由于基期后韩国又将综合支持量提高了许多，因此韩国大米的综合支持量的计算是以1993年较高的市场补贴价为参数的。
不过，到2004年执行期末时的最终水平还是要达到在1989-1991年平均综合支持量的基础上减少13.3%。
韩国减让承诺见下表：
韩国综合支持量承诺
年度
韩元（10亿）
年度
韩元（10亿）
1995
2,183
2000
1,798
1996
2,106
2001
1,721
1997
2,029
2002
1,644
1998
1,952
2003
1,567
1999
1,875
2004
1,490
在1997和1998年物价暴跌时期韩国政府进行的活牛收购使政府支出高出了协议规定的综合支持量标准。
对此，美国曾按WTO诉讼程序对韩国提起诉讼。
前景预测
预计在今后十年里韩国将继续尽最大努力保护本国农产品生产，抵御进口带来的竞争。
但降低产量、提高质量并创立品牌也是势在必行的。
国家机构和私有企业将会努力提供资助以解决农业生产的瓶颈问题。
然而，随着牛肉等畜产品以及柑桔和菜籽油进口量的增加，国内同类产品产量的增长速度放慢，农村和城市的收入差距将拉大。
饲料进口量还会继续有所增长，但增长的速度将低于前二十年。
未来的挑战在于韩国能否在防止进口大米进入消费市场的同时，成功地保持国内大米市场的平衡，另外，在取消配额后，韩国的牛肉、猪肉和禽肉业是否还能保持竞争力。
目前韩国国内对未来水稻政策的制定非常关注，农民希望政府新的水稻政策中能够充分利用乌拉圭农业协议中的
"绿箱"优惠政策，提高直接支付的比例，并希望政府提高谈判能力，以便在新一轮谈判中能够更好地应付"开放市场"的要求，并继续保持"发展中国家"身份。
韩国农产品贸易政策环境
韩国是一个食品进口大国。
为了提高本国农业生产力，最大限度地避免农产品进口对本国农业的冲击，韩国进行了三十多年的努力。
政府在对外贸易政策中构筑起了较强的农产品贸易壁垒，并在严格限制进口的同时，对国内农产品价格和部分农产品生产进行大力扶持。
直到
80年代末关贸总协定谈判和1995年的乌拉圭回合谈判时，韩国的农产品贸易壁垒坚冰才开始逐步打破。
韩国政府农业政策的两个最主要目标是实现农产品自给和消除城乡收入差距。
政府利用具有鼓励性的收购价格和进口壁垒来实现这一双重目标。
一方面，对大米、大麦、玉米、大豆和烟草生产给予不同程度的政府补贴；另一方面，对大米、大麦、水果、蔬菜和畜产品进口实行高关税壁垒；同时，对小麦、谷物饲料、油菜籽、皮革和棉花等进口物资却降低市场准入限制。
大米在韩国农业政策中占重要地位。
政府以高昂的预算支出和纳税人支出为代价，通过大量收购（1990-1997年平均收购量为水稻总产量的26%）的办法来控制大米的市场价格和稻农的收入。
然而，1995年后，韩国对世贸组织所作的关于削减综合支持量的承诺对这些补贴措施起到了一定限制作用。
2000年，政府收购量下降至17%。
但大米进口仍由政府控制，并使进口大米与国内市场隔离。
这种生产扶持加进口限制的双重保护措施使大米零售价仍高于国际市场价格。
联合国经济合作组织（OECD）常用"生产者补贴等值"（PSE）作为衡量国内支持的尺度。
按照OECD的标准计算，韩国对主要农作物的国内补贴始终高于50%。
而"消费者补贴等值"却常常为负数，这个数字所代表的正是政府的"生产者扶持计划"加大了消费者食品支出中的隐含税，这说明在韩国的几种主要食品的价格中隐含税占到50%以上。
在1989年结束的由关贸总协定发起的双边和多边谈判中，韩国同意到1997年7月1日后不再享受关贸总协定第18条关于发展中国家在关税上可以有适度灵活性的规定。
截止到1989年，韩国政府已收到各国和各地区政府提出的一大批要求进行审批以取得进口许可的产品名单。
根据关贸总协定第18条，韩国对这个名单做了调整，协议签订后，韩国宣布了对多项进口产品的关税进行调整的一系列贸易自由化措施。
在高关税壁垒政策的保护下，韩国农业领域并没有为乌拉圭回合协议要求的市场准入做好充分准备。
于是，在履行乌拉圭协议的同时，政府又投入500多亿美元，从1994年开始进行了为期五年的全面农业政策调整。
同以前以大米为核心的政策相比，新政策更具前瞻性，焦点从水稻生产转移到其它领域，包括经济作物生产、销售手段和农村基础设施建设等。
然而，当1996年韩国大米储备下降到低水平时，这一前瞻性政策又重新调整为以国内水稻生产为重点，限制国外进口的政策。
在实行上述五年发展计划的同时，韩国立法机构还通过了一项新的特别税，其目的是从1994年起，在连续10年内，每年筹集20亿美元以帮助农村克服乌拉圭协议所带来的影响。
上述两项措施的结合意味着在这5年内政府要拿出600亿美元的预算用于农业。
尽管发生了97-98年的经济危机，政府领导层发生了变化，农业政策也进行了一些调整，但对农业给予大量投入、对部分农产品实行保护的政策始终未变。
决策者在考虑政策框架时越来越多地倾向于"农业的多功能性"这个概念。
按照这个观点，实行农产品进口会取代国内农产品生产，而农业的其它功能，如环境功能和文化功能则不会产生这种影响。
这就为继续通过贸易壁垒或国内补贴来维持国内生产提供了理由。
水稻问题仍是农业政策中的焦点问题，政府采取各种激励措施减缓水稻种植面积下降速度。
然而，政府指导下的自由市场大米价格被压得很低，使农民通过种植高产水稻获得额外收益的积极性受到影响。
于是政府便投入大量资金以提高水稻种植业和加工业的生产效益，并为外部投资商收购农场或投资于水稻种植铺平了道路。
关于最大农场规模方面的限制已经基本取消。
生产规模的扩大将带来生产成本的下降，如果价格维持在现有水平，大型农场将来的获利前景是有保证的。
在畜牧业方面，韩国政府希望扩大禽类和猪肉出口，同时尽最大可能维持国内牛肉生产。
为了达到这一目的，政府将牛肉进口贸易中获得的利润集中用于畜牧业基础设施建设。
如果牛肉市场价格严重下跌，政府便会及时出面收购；同时，政府还将随时对猪肉市场进行干预以保持猪肉价格稳定。
韩国的冷冻猪、禽肉进口配额制度终止于1997年7月1日，最后于2000年12月31日取消了全部肉类产品进口配额。
到2004年为止将完成关税减让。
韩国目前正致力于在对本地肉牛品种Hanwoo进行改良的基础上培育优质肉牛，同时鼓励生产分级肉、分割肉、鲜肉、冻肉等不同产品。
韩国将继续以高关税限制食用糖的进口以保证作为玉米甜味剂工业原料的食糖继续保持市场高价位。
以大麦作为饲料现已获得许可，一旦国际饲料市场价格对大麦有利，韩国将开始进口目前大麦进口仍有少量关税配额限制，大豆、玉米的关税配额已经取消。
对这些饲料加工工业原料的进口政府已几乎全部放开。
中美韩三国贸易情况浅析
一、美国向韩国出口情况：
美国是农产品出口大国。
2002年美国向韩国出口的主要农产品包括肉、皮革和油籽等。
（1）美国对韩国肉及食用杂碎的贸易额约为7.3亿美元。
在过去的4年里，美国对韩国肉及食用杂碎的贸易年增长率达到45%，市场份额增长率保持在10%。
韩国对肉产品征收的关税为18.2%-32.5%。
如果关于疯牛病的谈判不能达成积极的共识，那么美国向韩国出口肉产品将会受到影响。
（2）美国对韩国生皮及皮革的贸易额约为5.2亿美元。
在过去的4年中，美国向韩国出口该类产品的金额略有下降，但是贸易量的减少并非由于韩国消费者转而购买非美国产品。
美国在韩国的市场份额保持在50%以上。
韩国对该类产品征收的关税相对较低，为2%-5%。
（3）美国对韩国油籽及含油果实等的贸易额约为3.7亿美元。
近年来，美国向韩国出口该类产品的数量有所下降，但是由于大豆为主要销售品种，因此贸易额下降可能主要是由于市场的波动，而非美国产品竞争力下降。
美国今年向韩国出口较去年增加了46%。
大豆和干草饲料显示出较强的竞争力。
韩国对配额下的压榨大豆不征收关税，对加工大豆征收5%的关税，但是配额限制了韩国对该类产品的进口。
二、中国向韩国出口情况：
中国向韩国出口最多的是鱼和谷物产品。
到目前为止，玉米在谷类产品出口中占有绝对优势。
中国向韩国出口的许多产品的数量均呈现增长趋势，占有的市场份额不断扩大，有些产品所占的市场份额已经超过了美国。
其中最为典型的是蔬菜类产品。
尽管到目前为止，美国向韩国出口的蔬菜已经远远超过了2002年全年，但是美国所占的市场份额仍然不超过5%。
1998-2002年，中国对韩国的蔬菜出口保持增长，市场份额已达26%。
但是，中国对韩国的农产品出口具有不稳定性。
例如，在过去的3年中，中国向韩国出口禽肉的数量变化很大，贸易额为1.6万美元到1024万美元。
中国对韩国的大米和油籽的贸易也有类似的特点。
三、中美对韩农产品贸易情况对比：
HS1编码第三章所列产品：
鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物。
近几年，美国对韩国出口的该类产品显著增加，但是美国在韩国的市场份额损失了近5%，而中国增加了4%。
中韩之间此类产品的贸易增长速度值得关注。
到目前为止，美国向韩国出口的该类产品减少了10%，中国增加了5%，但是到今年5月底，中国的市场份额少于去年同期。
HS编码第五章所列产品：
其他动物产品。
美国该类产品的出口保持增长，并占有30%的市场份额。
中国和新西兰是美国最主要的竞争对手。
美国主要出口品种为动物的肠、膀胱和胃，而中国主要销售羽毛和羽绒。
HS编码第七章所列产品：
食用蔬菜、根及块茎。
总的来说，在这类品种上中国具有绝对优势。
中国的市场份额从1998年的48%，增长至2002年的73%，而美国所占市场份额不足5%。
该类产品中，美国最具优势的是冷冻蔬菜，但是中国冷冻蔬菜向韩国出口的发展速度大于美国。
有趣的是，韩国对洋葱、青葱和大蒜的进口在2002年前5个月为14.7万美元，而2003年同期却达到了1050万美元，其增长部分主要来自中国和美国。
HS编码第八章所列产品：
食用水果及坚果。
美国该类产品的出口增长良好。
从1998年起，美国其它坚果（0802类）出口的平均年增长速度达到近16%，2003年前5个月的增长速度进一步增加到近24%（韩国对杏征收的税率为8%，核桃为50%）。
该类产品中，美国对韩国出口量最大的是柑桔类。
美国柑桔类产品出口从1998年起每年增长近30%，占有绝对的市场优势。
韩国进口的柑桔类水果几乎全部来自美国。
2003年前5个月的进口量已经超过2002年全年的进口量，达到350万美元。
美国对韩国的葡萄（新葡萄和干葡萄）贸易量也有较大的增长，虽然要被征收32%的关税。
美国和智利是向韩国出口葡萄的主要国家。
HS编码第十章所列产品：
谷物。
2002年，美国出口的谷物主要为小麦、玉米和大米。
由于中国对小麦的出口不再进行补贴，且中国今年对国内小麦（主要是饲用小麦）的需求量加大，因此美国谷物的出口量预计会增加。
HS编码第十一章所列产品：
制粉工业产品。
美国的市场份额已经从2000年的11%，跌到2002年的1.9%。
该类别产品种类相对比较少，所以产品数量的变化会对市场分额产生很大的影响。
中国出口该类产品的数量增加较快，但是并没有取代美国产品。
淀粉是中国主要的出口产品，但是美国没有向韩国销售大量的淀粉。
HS编码第十二章所列产品：
含油子仁果实；杂项子仁、种子及果实；工业用或药用植物；稻草、秸秆及饲料。
由于干草和饲草出口增长好，因此美国该类产品的出口具有较好的增长趋势。
美国干草和饲草出口额已经由1998年的1200万美元增加到2002年的8000万美元。
美国和加拿大是出口该类产品的重要国家。
HS编码第十三章所列产品：
虫胶；树胶、树脂及其他植物液、汁。
近年来，美国在韩国的市场份额已经翻番，并且一直处于领先地位。
但是中国今年的出口速度很快，而美国却有所降低。
日本和德国是中美的主要竞争对手。
HS编码第十五章所列产品：
动植物油、脂。
韩国对该类产品的进口数量没有显著变化，美国自1999年起一直拥有约50%的市场总份额。
该类产品中，美国对韩国的部分产品的贸易额有所减少，具体包括：
（1）牛脂肪（1502）：
虽然美国一直保持对韩第一出口国的地位，但是韩国的进口量在减少；
（2）豆油（1507）：
美国被阿根廷超越，处于第二的位置。
（3）动植物油（1518）：
韩国进口量一直在下降，但是2002年锐增。
美国对韩第一出口国的位置已经被加拿大取代。
但是，美国对韩葵花籽油和人造黄油的出口具有较快增长。
尽管韩国对葵花籽油（1512）的进口量较低，但是美国向韩国的出口速度却是呈倍递增，到目前为止已经超过澳大利亚位居第一。
从1998年起，韩国人造黄油的进口（1517）已经增加了1倍，其中美国占据了大部分市场。
美国所占市场份额自1998年以来已由26%增长至近70%。
HS编码第十六章所列产品：
肉、鱼及其制品等。
尽管美国该类产品的出口量有所增长，但是美国的市场份额有所下降。
美国出口额由1998年的1000万美元增加到2002年的2000万美元，但是同期的市场份额从19%下降到11%。
到目前为止，中国对韩该类产品的出口处于领先地位，但是2002年越南和泰国处在领先地位。
HS编码第十七章所列产品：
糖及食糖。
美国对韩国的糖及食糖出口保持增长趋势，但是所占市场份额有限。
美国略微领先于中国。
但是，中国增长势头良好。
1998年，中国向韩国出口额为229.3万美元，到2002年达到1300万美元，而美国增长幅度远不如中国，1998年美国的出口额为991.3万美元，2002年约为1450万美元。
澳大利亚2002年的出口额为1.19亿美元，紧随其后的是危地马拉、泰国和美国。
HS编码第十八章所列产品：
可可及可可制品。
美国是韩国主要的巧克力进口国，出口额为3250万美元，紧随其后的是荷兰，出口额为1350美元。
美国巧克力出口良好，出口额和市场份额分别由1998年的1500万美元和23.5%增加到2002年的3250万美元和33%。
韩国对可可征收的税率为8%。
HS编码第十九章所列产品：
谷物、粮食粉、淀粉、乳制品等及其制品。
面包（1905）是美国的有优势产品，占有18%的市场份额，但是中国占领市场很快，同时，韩国由于面包出口发展较快，促进了国内焙烤工业的发展。
2000年，美国向韩国出口的面包产品达到2300万美元，2002年降为1600万美元。
同期，中国的面包出口量增长了近2倍。
如果照这样的速度发展下去，中国的面包出口明年有可能会超过美国。
比利时是美国在面包出口方面的另一主要对手。
HS编码第二十章所列产品：
蔬菜、水果等及其制品。
美国该类产品的出口处于领先地位，市场占有率达40%，但是中国正在抢占市场。
虽然美国仍然占据主要市场，但是，中国从1998年起，中国市场份额增长率超过6%，而美国则下降越7%。
HS编码第二十二章所列产品：
饮料、酒及醋。
英国出口量最大，超过2亿美元，法国、巴西和美国次之，中国名列第五。
HS编码第二十三章所列产品：
食品工业的残渣及废弃物；配制的动物饲料。
印度、中国和巴西占有优势。
美国在动物饲料方面发展态势良好，处于第一的位置。
韩国向美国购买豆渣粉波动很大，预计2003年有所上升。
HS编码第四十一章所列产品：
生皮、皮毛。
美国占有50%以上的市场份额，中国产品有一定的竞争力，虽然超过了一直保持第二的意大利，但是市场份额仅有5%。
HS编码第五十二章所列产品：
棉花。
对美
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