区《政府工作报告》所定目标任务按部门责任分解表.doc
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附件一
2010年区《政府工作报告》所定目标任务按部门责任分解表
责任领导
责任单位
责任事项
余向红
区人民政府办公室
1.建立健全公共安全应急管理机制,不断提高突发公共事件处置能力。
2.自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督,高质量办理好人大代表建议和政协提案。
3.健全重大问题、重要事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证制度,促进民主决策、科学决策。
4强化政务公开,办好政府门户网站和区长专线,增强政府工作的透明度与公众的参与度。
区发改委
1.生产总值增长16%。
2.全社会固定资产投资增长25%。
3.万元生产总值综合能耗下降4%,化学需氧量排放量下降2%,二氧化硫排放量下降2%。
4.城镇居民人均可支配收入增长10%。
5.加快推进江北铁路建设。
6.探索建立街镇工业园区管委会运行机制,加快汪集、邾城、双柳等街镇工业园区基础设施建设,实现入园企业15家、投产企业10家的目标。
7.着力转变发展方式,促进街镇经济规模扩张、结构优化、质量提高,进一步提高街镇属地税源比重。
8.建立健全科学有效的项目运作、推进和服务机制,开辟重大项目报建“绿色通道”,强化跟踪考核和督查落实,提高项目开工率、资金到位率和建成投产率。
9.认真研究国家产业政策和投资方向,加大项目前期工作和项目储备力度,提高项目策划、编制、立项、报批等环节的运作水平,争取更多项目列入国家和省、市重大项目计划,实现储备一批、建设一批、投产一批。
10.加大奖励力度,对成功引进项目的中介组织和中介人给予重奖。
11.大力发展总部经济,千方百计引进跨区域生产经营企业在新洲设立总部或财务结算中心。
12.强化街镇招商引资工作,做到有目标任务,有工作专班,有政策机制,有考核奖惩。
13.突出“发展经济、增加税收、扩大就业”三项指标,加强项目审批,切实提高招商引资的效益。
14.重点支持钢材深加工、机械装备制造等优势产业,积极培育电子、生物等战略性新兴产业。
15.完善目标责任管理和绩效评价指标体系。
16.深入研究“十二五”期间事关新洲长远发展的全局性、战略性、关键性问题,加强专题调研和项目策划,科学编制完成“十二五”发展规划。
区监察局
1.加强对制度执行的督导检查,严格行政问责,切实解决“执行不够、落实不力”等问题。
2.严禁以会议、考察为由公款外出旅游,严格公车购置审批和使用管理,规范公务接待,降低行政成本。
3.严格执行部门预算、政府采购、土地招拍挂、建设项目公开招投标和收支两条线制度,加强对财政资金和重大投资项目审计,从源头上、制度上预防和遏制腐败。
4.健全权力运行制约和监督机制,落实党政主要领导干部经济责任审计制度。
5.推行领导干部问责制、
余向红
区监察局
廉政承诺制和行政执法责任制,规范行政权力运行。
6.大力开展政风行风评议和创建“群众满意基层站所”活动,强化行政监察和审计监督,严肃查处各种腐败行为,建设高效廉洁政府。
区财政局
1.全口径财政收入增长20%,地方一般预算收入增长15%。
2.全面落实园区建设融资平台、信贷支持、财政扶持等相关政策,进一步加大对街镇经济发展的扶持力度。
3.对成功引进项目的中介组织和中介人给予重奖。
4.全面推进政策性“三农”保险。
5.多渠道增加农业投入,加大项目争取和资金整合力度,支持、引导金融和社会资本参与农业农村开发。
6.落实国家增加涉农补贴规模、扩大补贴范围等强农惠农政策,完善补贴发放方式,确保农民直接受益。
7.完善农村流通网络,继续推进“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”,进一步激活城乡消费市场。
8.继续深化财税改革,完善公共财政体系。
9.大力培植财源,加强税收征管,促进经济和税收协调增长。
10.优化支出结构,强化预算刚性约束,加强财政性资金和社会公共资金管理,增强财政的保障和调控能力。
11.探索建立区街两级投融资体制机制。
12.巩固农村税费改革和街镇综合配套改革成果。
13.认真落实事业单位人员绩效工资政策,进一步规范公务员津补贴。
14.探索建立司法救济制度,设立司法救助专项资金。
15.严格公车购置审批和使用管理,规范公务接待,降低行政成本。
16.严格执行部门预算、政府采购和收支两条线制度,加强对财政资金和重大投资项目审计,从源头上、制度上预防和遏制腐败。
区劳动和
社会保障局
1.全面落实创业培训、小额担保贷款等政策,优化全民创业环境,加快培育创业主体,激发全社会创业活力。
2.引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展,积极鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业。
3.主动对接企业用工需求,有针对性地开展技能订单培训,加快培育新洲劳务品牌,新增就业7000人,转移农村富余劳动力2万人。
4.继续巩固和扩大养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面,新增社保参保2万人。
5.提高企业退休人员基本养老金和部分优扶对象待遇水平。
6.支持市二技校争创国家示范中等职业学校。
7.加大劳动监察,保障困难群众的合法权益。
8.切实加强培训就业工作,免费培训各类人员1万
人次,推荐提供就业岗位4000个。
9.开展新型农村社会养老保险试点,建立完善农民社会保障体系。
区统计局
1.开展第六次全国人口普查工作。
区国税局
1.大力培植财源,加强税收征管,促进经济和税收协调增长。
区地税局
1.大力培植财源,加强税收征管,促进经济和税收协调增长。
区审计局
1.严禁以会议、考察为由公款外出旅游,严格公车购置审批和使用管理,规范公务接待,降低行政成本。
2.加强对财政资金和重大投资项目审计,从源头上、制度上预防和遏制腐败。
3.健全权力运行制约和监督机制,落实党政主要领导干部经济责任审计制度。
区政务
服务中心
1.建立健全科学有效的项目运作、推进和服务机制,开辟重大项目报建“绿色通道”,强化跟踪考核和督查落实,提高项目开工率、资金到位率和建成投产率。
2.完善区政务服务中心和阳逻联合办公中心服务功能,推进“一站式”办公和并联审批。
胡朝晖
区民政局
1.启动锦辉天堂、万福净土生态陵园建设。
2.加大对低收入群众的帮扶救助力度,提高城乡低保标准,提高部分优扶对象待遇水平。
3.扩大慈善事业影响力,完善重大疾病、自然灾害等专项救助制度,帮助解决困难群体的基本生活。
4.支持驻区部队建设,扎实推进双拥共建活动。
区家园办
1.积极推进160个村家园建设行动计划,全面完成全区农村家园建设第一阶段创建任务。
2.推广长效管理机制,整体提升家园建设水平,重点打造新施路汪集特色片区,建成6个示范新村。
3.巩固新农村建设成果。
区人口计生委
1.千方百计稳定低生育水平,综合整治出生人口性别比。
区农业局
1.农民人均纯收入增长10%。
2.重点扶持食用菌、蔬菜、畜禽、水产四大特色产业和龙头企业发展壮大,提高农业产业化水平。
3.推广白灵菇、杏鲍菇等珍稀品种,依托长华、天添、申绿、仁智等龙头企业的优势,全力推进食用菌精深加工,提高产品附加值。
4.放大广地、如意的示范效应,推进蔬菜生产由南部沿江地带向中部平原地区拓展,扩大标准化蔬菜基地种植规模,增加产业效益。
5.发挥灵星、升阳等龙头企业的带动作用,建成生态养殖小区3个。
6.
围绕高龙水产品加工,加快调整水产养殖结构,新增标准化生产养殖面积2万亩。
7.加大长华蘑菇罐头、徐古酱油、灵星保洁蛋和升阳快乐猪等品牌扶持力度,新增市级以上名牌产品5个。
8.健全农业技术、农业机械、疫病防控、质量监管等服务体系,推进政策性
区农业局
“三农”保险。
9.多渠道增加农业投入,加大项目争取和资金整合力度,支持、引导金融和社会资本参与农业农村开发。
10.落实国家增加涉农补贴规模、扩大补贴范围等强农惠农政策,完善补贴发放方式,确保农民直接受益。
11.完善农口体制改革,进一步推进农业“小三场”改革。
12.推广农业循环经济发展模式,启动10万亩以油茶为主的生物质能源林基地建设。
13.转移农村富余劳动力2万人。
区水务局
1.完成道观河、少潭河水库除险加固二期等扩大内需项目,启动大流域水保治理工程,促进武湖三泵站、倒水橡胶坝等项目立项实施。
2.完善水管体制改革。
3.启用运营邾城污水处理厂,实现城区污水集中处理。
4.实施湖泊水质提档升级工程,加强举水、倒水、沙河、道观河等重点水域的保护和治理。
5.实施排水系统改造。
6.完成年度农村安全饮水建设任务。
区林业局
1.积极扶持旧街、邾城特色林果产业和三店蜂业发展,动工建设东正15万立方米高密板加工厂。
2.完善集体林权制度改革。
3.进一步推进农业“小三场”改革。
4.推广农业循环经济发展模式,启动10万亩以油茶为主的生物质能源林基地建设。
5.继续抓好植树造林、退耕还林、绿色通道和涨渡湖湿地自然保护区等生态工程建设。
区农经局
1.创新土地流转模式,规范农村土地承包经营权流转,鼓励支持专业大户、农民专业合作社利用土地流转进行规模开发,新增土地流转面积4.5万亩。
2.巩固农村税费改革和街镇综合配套改革成果。
3.加快推进农村集体资产产权制度创新试点。
区农机
服务中心
1.健全农业技术、农业机械、疫病防控、质量监管等服务体系,全面推进政策性“三农”保险。
区气象局
1.完善气象灾害监测预警机制,增强农业防灾抗灾能力。
胡朝晖
区扶贫办
1.深入开展“城乡互联、结对共建”活动,启动整街推进扶贫开发工作,加快老区贫困地区发展步伐。
区水产
服务中心
1.围绕高龙水产品加工,加快调整水产养殖结构,新增标准化生产养殖面积2万亩。
2.进一步推进农业“小三场”改革。
区畜牧
服务中心
1.发挥灵星、升阳等龙头企业的带动作用,建成生态养殖小区3个。
2.健全农业技术、农业机械、疫病防控、质量监管等服务体系,全面推进政策性“三农”保险。
3.进一步推进农业“小三场”改革。
区民族宗教旅游局
1.创新发展机制,整合旅游资源,探索“迁村腾地”模式,积极引进有实力和经营能力的大公司、大集团,整体打包开发道观河、少潭河、将军山、问津书院等景区景点旅游资源,构建东北部山区生态旅游圈。
2.规划建设东北部山区环形旅游公路,加快万佛宝塔、旅游仿古一条街等项目建设,培育发展一批特色休闲农庄。
罗长安
区人事局
1.认真落实事业单位人员绩效工资政策,进一步规范公务员津补贴。
区编办
1.探索建立街镇工业园区管委会运行机制,加快汪集、邾城、双柳等街镇工业园区基础设施建设,实现入园企业15家、投产企业10家的目标。
2.全面完成新一轮政府机构改革,加快建立职能有机统一的大部门体制。
3.按照“政企分开、搞活经营”的要求,完成涨渡湖、龙王咀国有农场改革。
4.完善农口体制改革和水管体制改革,进一步推进农业“小三场”改革。
区教育局
1.坚持教育优先发展,争创全市教育先进区。
2.全面推行素质教育,加快推进高中课程改革,切实减轻中小学生课业负担。
3.改善农村教师生活环境,提升教师队伍素质。
4.实施中小学校舍安全工程,加快农村寄宿制小学、标准化初中和素质特色学校建设。
5.支持区职高争创国家示范中等职业学校。
6.新建农村教师周转房200套。
7.提高农村义务教育段寄宿制学校公用经费标准,提高农村义务教育段贫困寄宿生生活费补助标准。
区卫生局
1.提高新型农村合作医疗筹资水平,进一步提高农民住院报费比例。
2.推进医药卫生体制改革,进一步完善公共卫生、社区卫生、农村卫生和基本医疗服务体系,加快区人民医院住院大楼和阳逻中心医院建设,提高重大传染病和公共卫生突发事件的防控能力。
区科技局
1.推动企业技术、产品和品牌创新,实施技改项目20个,整体提升现有产业层次。
2.充分发挥政府科技投入的引导作用,加强高新技术产业化示范基地、企业研发中心、科技企业孵化器建设。
3.普及科学知识,提高全民素质。
区文体局
1.加快推进全民健身中心主场馆建设,提升街镇文化站功能。
区食品药品监管分局
1.强化日常监管,确保食品药品安全。
易晓
区国土局(规划局)
1.全面落实工业项目用地、园区建设融资平台、信贷支持、财政扶持等相关政策