煤矿安全生产长周期零死亡经验材料.docx
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煤矿安全生产长周期零死亡经验材料
煤矿安全生产长周期“零死亡”经验材料
1.创新〝人人差不多上班组长〞班组模式激发矿工追求〝零
死亡〞强烈意识
〔国投集团大同能源塔山煤矿〕……………5
2.践行一个理念突出六大举措着力构建〝事故可防、可
控、可幸免〞安全生产长效机制
〔山西省高平市科兴南阳煤业〕……………12
3.从零开始向零迈进坚决不移推进矿井〝零损害〞保证
体系建设
〔神华集团神东公司补连塔煤矿〕……………………18
4.坚持〝两个宁可〞安全理念构建煤矿安全生产长效机
制
〔内蒙古伊泰集团京粤酸刺沟煤矿〕…………………25
5.瞄准〝零死亡〞目标创新安全预控模式
〔兖矿集团〕…………………………………31
6.靠治理、环境和人文教化实现安全生产23周年
〔山东能源新矿集团鄂庄煤矿〕………………………37
7.重挫后奋起浴火中重生
〔郑州煤炭工业集团大平煤矿〕………………………42
8.安全和机械化是小煤矿的全然出路
〔广西百矿集团公司那怀煤矿〕………………………48
9.树立安全进展理念追求〝零死亡〞目标
〔贵州省安顺市西秀区人民政府〕……………………54
10.生命至上 用心守护
〔云南省曲靖市富源县大坪煤矿一号井〕……………59
11.文化引领过程操纵抓关键同心铸安精细治理保安全
〔陕煤化集团神南红柳林矿业公司〕…………………64
创新〝人人差不多上班组长〞班组模式
激发矿工追求〝零死亡〞强烈意识
国投集团大同能源塔山煤矿
塔山煤矿位于山西省大同市,隶属于国家开发投资公司〔又称国投集团〕,矿井生产能力300万吨/年,2020年8月建成投产。
多年来,围绕建成〝安全精干高效〞矿井目标,重点在〝人人差不多上班组长〞班组治理模式上进行了一系列的探究创新,取得了明显成效。
〝人人差不多上班组长〞班组建设模式,得到了国家安全监管总局、国家煤矿安监局、中国煤炭工业协会、中国能源化工学会、山西省煤炭厅的充分确信和推广,在国投集团内部的40多家企业和山西省的100个重点煤矿进行了推广应用,全国各地不同行业的452家企业共计3078人次先后到塔山煤矿参观考察和学习交流,同时也促进了塔山煤矿自身的安全进展。
截至2021年5月底,连续4年实现安全生产〝零死亡〞,安全生产天数达1879天。
要紧做法是:
一、勇于直面问题,积极探究创新,全面实施〝人人差不多上班组长〞治理模式
塔山煤矿在建成投产初期,生产组织十分被动,尽管矿井地质条件、煤层赋存条件均较好,具备了建成高产高效矿井的应有条件,但由于劳动组织、人员素养、现场治理、设备爱护等方面的问题,始终难以发挥装备先进的优势,矿井生产能力一直没有达到设计标准;矿井安全质量较差,各类事故不断,专门是人身损害事故频发,2020年4月还发生了一起死亡事故。
不但难以实现国投集团提出的建设〝安全精干高效〞矿井的目标,而且严峻违反了山西省对煤矿〝高安全〞的要求。
煤矿陷入低潮,败兴、怀疑、迷茫覆盖煤矿!
什么缘故?
如何办?
问题摆在了塔山煤矿全体干部职员的面前。
面对困难,塔山人没有退缩、没有舍弃,而是迎着困难,针对分析发觉的基层治理薄弱、职员素养低等缘故,积极探究解决的方法。
塔山煤矿在建成初期的职工队伍来自全国13个省,由于地域文化差异大,且大部分是农民工,文化水平参差不齐,职工队伍的业务培训普遍不够、技术技能水平不高,业务素养低,难以把握使用先进的装备,难以提高煤矿安全质量标准化水平。
专门是部分职员想干就干、想走就走,队伍专门不稳固,企业没有凝聚力,干部、职员流失率高,安全生产无疑是雪上加霜。
为此,塔山煤矿确定将提高基层治理水平、提升全体职员素养作为解决塔山煤矿所遇逆境的要紧手段,将强化班组建设作为推进工作的平台。
传统的班组建设多是以培养提高班组长个人素养能力为主,依靠的是班长个人的勤恳、负责的工作态度以及多年积存的治理体会去治理班组带动职员,实现整个班组的安全和谐,职员只是单纯的被治理者。
这一典型的治理模式是〝火车跑的快,全靠车头带〞,班组长强那么班组强、班组长弱那么班组弱,班组建设的好坏完全取决于培养的班组长队伍的素养高低。
但在塔山煤矿建成初期,班组长同工人一样,大多是新上任的、甚至是新矿工,也普遍存在着文化素养低、业务水平低和安全意识差、治理能力差的〝两低两差〞现象,传统的班组建设方法难以适用。
2020年初,塔山煤矿果断决定,摈弃传统的班组建设方法,全面创新实行一种表达以人为本、充分发挥每一个班组成员作用,以推行全员轮值为抓手的〝人人差不多上班组长〞的班组建设新模式。
二、不断丰富内容,逐步完善〝人人差不多上班组长〞班组建设模式
通过几年来的不断探究完善,目前,〝人人差不多上班组长〞的班组建设模式已渐趋成熟,形成了一套完整的班组轮值治理体系,其核心内容是:
一个体制、三大平台、四项机制。
〔一〕构建一个班组轮值治理的组织体制。
班组轮值治理的组织体制是在保留原有班组长的基础上,设立由一名轮值班组长和分别负责安全、学习、和谐、士气的四名轮值委员组成的轮值班委会。
四位轮值委员一起辅助正式班组长治理好班组;人数较多的班组还增设由轮值委员领导的轮值治理小组,全班成员按一定周期进行轮番任职轮值班组长和轮值委员。
为了激活每一个职员的价值潜能,调动每一名轮值班组长、轮值委员的工作积极性,明确划分轮值班组长和轮值委员的职责、权限和利益,让他们有责、有权、有利。
有责:
轮值班组长和轮值委员分别对轮值期间的生产任务、安全质量、团队协作以及培训学习和士气调动负相应的责任〔正式班组长负要紧责任〕。
有权:
轮值班组长和轮值委员具有生产指挥、安全治理、考核分配、学习组织、工作和谐权力。
有利:
轮值班组长轮值期间经评议合格,在轮值期间享受与正式班组长同等的薪酬待遇,轮值委员在轮值期间经评议合格也享受一定的奖励。
〝三有〞轮值体制让每个职员都有参与班组治理的机会,最大限度地激发了每一个职员的内在动力,使每一个职员由被动执行变为主动参与,鼓舞职员由被治理者向治理者的角色转变,每个职员在不断的轮值角色转换过程中,转变心态,实现了人人担当、人人实践、人人创新、人人成长,每个人都成为问题的发觉者、改进者、创新者。
轮值体制中正式班组长尽管对班组仍旧全权负责,但治理角色、治理风格发生了转变,在工作中更多的是提问、鼓舞、指导,少了说教、少了批判、少了干涉,扮演的角色不再是班组的工头,而更多的是教练。
〔二〕搭建科学的三大轮值治理平台。
一是例会平台。
也确实是班前会和班后会平台,在班前会讲工作打算、安全事项、学习措施、分配工作,提振士气,关注职工情绪;在班后会总结、评优、分析、夸奖、批判。
例会全部由轮值班组长主持,四名轮值委员重点发言,在那个平台上,轮值班组长和委员组织才能和业务素养得到充分展现,实现了充分的价值展现。
二是看板平台。
班组日常治理以看板为载体和表现形式,将制度、考勤、绩效、工分、问题等诸多要素在看板上公布,达到时时提醒、时时对标、时时鼓舞的成效,实现了班组治理的公布、公平、公平。
三是轮值案例平台。
采纳〝周围的人讲周围的事〞的方式,以〝说方法、说看法、说做法〞为要紧内容,通过人人写案例,分享案例,让每个人主动发觉问题、解决问题、参与治理,提高职员对问题的敏锐度和安全意识。
〔三〕建立四项人本治理机制。
一是分享评议机制。
让职员讲案例、讲技术、讲体会、讲亮点、讲感受,实现大伙儿共同分享学习和进步的成果,以问题为师、以实践为师。
集体评议产生职员每日工分和每日一明星,让职员点评当班人和事,给予夸奖和批判,以达到客观公平的评判团队成员的奉献,实现评议别人、鼓舞自身。
二是竞争鼓舞机制。
给职员搭建赛场和价值展现平台,开展班组内的赛安全、赛创新、赛节约、赛技术、赛学习等活动。
通过每日、每周、每月、每季、每年评出班组的安全之星、质量之星、学习之星、创新之星,即时鼓舞、即时嘉奖,并命名荣誉称号。
实现用荣誉鼓舞行为、制造价值、塑造品行、产出绩效。
三是责任链锁机制。
一人违章或有事故,周围工作人员共同承担责任,整个班组受缺失。
实现安全自保、互保链锁制度。
四是制度公约机制。
人人参与班组制度的讨论修订,每项班组内部制度都要通过班组共同协商研究、全员签字确认,大大提高了制度执行力,达到了我的班组我做主。
三、强化组织落实,〝人人差不多上班组长〞班组建设模式成效显著
〝人人差不多上班组长〞的班组治理模式,重点是通过轮值,激活职员的潜能、鼓舞职员参与,形成一种人人参与、人人发力、人人负责、人人差不多上动力引擎的〝动车组〞治理方式,是煤矿班组建设的一次体制创新、机制创新、实践创新。
实行以来,极大地推动了塔山煤矿各项工作的进步。
〔一〕人员素养明显提升。
一是职员潜能得到激活,心智得到改善,工作作风发生了全然转变。
变推卸责任为主动担当,变被动执行为创新摸索,变消极等待为积极参与,变漠视问题为解决问题。
二是职员整体素养全面提升。
2020年至今,通过轮值锤炼,矿井95%以上的班组人员参与了轮值治理,70%的人员具备了担任班组长的能力;原先技术一样的农民工,通过钻研学习、岗位练兵、技术比武,多数成为煤矿专业的行家里手。
三是班组技术革新取得丰硕成果。
几年来,全矿班组在安全治理、现场治理方面有300余项改良措施,其中还有以职员命名的一大批创新成果。
四是班组更加和谐。
职员通过轮值治理,每天进行工作安排、工分打分、安全监督,通过体验实现了换位摸索,了解到班组治理的难处,了解到各岗位的不易,培养了大局意识,减少了相互埋怨。
职员与职员之间和谐了、职员与班组和谐了、职员与企业和谐了,职员流失现象极少发生。
〔二〕综合绩效稳步提高。
生产效率从2020年的18吨/工增加到2021年的21.21吨/工;吨煤完全成本从2020年的217.14元/吨降低到2021年的197.38元/吨,达到了全国煤炭行业同时期先进水平。
同时,连续两年被评为国家一级安全质量标准化煤矿。
〔三〕安全生产形势连续稳固。
矿井连续4年实现安全生产〝零死亡〞,2020年安全生产实现〝三零〞〔零死亡、零重伤、零轻伤〕的历史性突破。
〔四〕职员追求〝零死亡〞的意识更为强烈。
〝人人差不多上班组长〞班组建设模式坚持以人为本的治理理念,职员与企业的共同成长,职员受尊重、受关怀,实现了职员的归宿感、个人价值感、风光生活的幸福感。
国投集团〝零伤亡、零事故、零违章、零隐患〞的〝四零〞安全理念差不多越来越深地根植于干部职工的思想深处,职员争做生命的主人,追求〝零死亡〞目标已蔚然成风。
践行一个理念突出六大举措
着力构建〝事故可防、可控、可幸免〞
安全生产长效机制
山西省高平市科兴南阳煤业
科兴南阳煤业是山西省晋都市高平市所属地点国有煤矿,核定生产能力150万吨/年,高瓦斯矿井。
长期以来,科兴南阳煤业公司牢固树立〝安全、稳固、进展〞理念,以〝安全生产零事故〞为追求目标,突出六大举措,构建了〝事故可防、可控、可幸免〞安全生产长效机制,在实现安全生产长周期〝零死亡〞、安全生产5267天〔截至2021年5月底〕的基础上,2020年杜绝了重伤事故的发生,2021年实现安全生产〝三零〞〔零死亡、零重伤、零轻伤〕的历史性突破。
矿井先后被评为山西省煤矿安全文化建设示范企业、国家一级安全质量标准化矿井、全国煤炭工业一级安全高效矿井、全国安康杯竞赛优胜企业、中国煤炭企业100强等荣誉。
要紧体会是:
一、优化系统、保证投入,力求系统简单可靠
生产系统越简单,矿井安全越有保证。
科兴南阳煤业公司围绕简化矿井生产系统、提高系统稳固可靠性,进行了一系列的精心规划和科学设计。
一是优化系统。
始终保持〝一井一区一面两掘〞生产布局,通过减少巷道布置,操纵作业头面,实现安全高效生产;采纳中央分列通风方式〔三个进风井、一个回风立井〕和采区〝两进一回〞通风方式,在确保较大的通风能力的同时,大大降低了矿井的通风阻力,提高了矿井的抗灾变能力。
二是保证投入。
严格按照标准足额提取安全费用并专项用于安全技术改造,在累计提取2.34亿元的基础上,投入3亿余元进行开采工艺改造,实现了采煤工艺从传统的柱式炮采、倾斜分层长壁炮采向综采放顶煤工艺的转变,矿井采掘机械化程度达到100%,极大地提高了开采过程的安全保证水平;与此同时,对安全监控系统、主提升系统进行升级改造,在综采面采纳端头支架、使用刀型截齿、增加液压支架前梁插板、缩小支架端面距,有效解决了工作面过地质构造时片帮冒顶的难题。
三是引进先进设备。
先后选用了综采工作面动力中心、综合集成操纵平台、综掘机载临时支护、新型探水钻机、水质快速识别仪、无线电波透视仪和全方位探测仪等先进设备。
二、规范行为、注重感化,培养职员安全适应
人的〝三违〞行为是煤矿安全生产过程中的最大隐患,是导致事故发生的直截了当缘故。
科兴南阳煤业公司注重规范职工行为,引导和督促职员养成良好的安全适应。
一是规范行为。
矿井长期坚持开展基础规范专项整治活动,以〝推动一项、达标一项、巩固一项、防止反弹〞为目标,坚持每月选定一项整治内容〔如:
3月份规范安全帽佩戴,4月份规范架空乘人装置乘坐,5月份规范地锚安设等〕,重点对人的不安全行为进行规范引导,防止职员因思想麻痹或者在作业过程中操作不规范、误操作造成人身损害事故。
自开展基础规范专项整治活动以来,先后规范职员安全行为、操作适应60多项,职员的安全意识、综合素养、执行力显著提高,在安全生产方面显现了自觉遵章守纪的人在增多、重视安全技能学习的人在增多、安全质量标准化〝精品〞工程在增多等〝三多〞和违章作业、冒险蛮干的人在减少,思想麻痹、干惯了、看惯了、适应了的人在减少,安全隐患在减少等〝三少〞的良好局面,从全然上纠正了人的不安全行为,矿井安全治理水平得到进一步提升。
二是注重感化。
对〝三违〞人员采取〝过六关〞惩处机制。
即:
处罚关、亮相关、培训关、考试关、访谈关、承诺关。
专门是在考试关、访谈关和承诺关中,邀请〝三违〞人员的妻子或儿女进行监考,参与访谈,共同承诺,使〝三违〞职员不仅〝出票子〞,还要〝丢面子〞,引导职工树立〝不敢违、不能违、不想违〞的思想,〝三违〞行为治理成效显著。
同时,在井口建立班中餐供应点,选用保温餐盒为每一名入井职工提供热水、热菜和热饭;开展〝亲情牌板〞、〝全家福〞、职员慰问、金秋助学、井口送温顺、家属安全座谈会等〝暖心〞活动,使职员在情感交流中受到深刻的安全教育,保持企业、职员、家庭三元联动、互动,实现了安全治理由生产向生活、由单位向家庭、由〝八小时以内〞向〝八小时以外〞的三个延伸,提高了职员的自豪感和认同感。
三、健全制度、明确责任,完善安全治理体系
没有规矩不成方圆。
科兴南阳煤业公司本着〝制度完善、便于操作、实效明显〞的原那么,不断修订完善制度,并专门抓落实。
一是健全制度。
结合工作实际,制定出台了«安全目标治理制度»、«安全质量标准化治理制度»、«安全教育培训制度»、«安全隐患排查治理制度»、«〝三违〞治理方法»、«安全操作治理制度»等11个专业200余项制度;每年年初对上年度制度执行情形进行汇总分析,并依照分析结果进行修订、完善,确保制度执行到位、真正有效。
二是落实责任。
严格落实«煤矿矿长爱护矿工生命安全七条规定»,全员签订«自保互保联保责任书»,逐级签订«安全目标责任书»,并通过明确科室、连队工作重点,落实相应安全责任。
科室围绕〝质量、技术、指导〞三个方面开展工作,即:
对工程质量严格考核,对规程措施技术把关,对疑难问题现场指导;连队围绕〝任务、措施、责任〞三项重点开展工作,第一明确工作任务和性质,其次明确技术要求和安全措施,最后层层落实安全责任,有效地解决了〝干什么、如何干和谁负责〞的问题,做到了〝任务、措施、责任〞三明确,形成了〝横向到边、纵向到底〞的安全责任体系。
四、超前预控、紧盯现场,确保安全防范无死角
防范胜于救灾。
科兴南阳煤业公司以强化安全超前预控和现场治理为着力点,着力事故预防,突显现场治理,强化隐患排查,努力做到防患于未然。
一是超前预控。
坚持把瓦斯、水、顶板、大型设备作为隐患排查的重中之重,突出抓好不放心地点、专门时段的隐患排查工作,如:
对工作面首采、末采、搬家和过地质构造,大型设备兑运、拆装等,都要预先进行风险辨识,制定安全技术措施和应急预案,并对现场地质条件变化、生产任务变化、劳动组织变化、人员队伍变化等情形进行重点治理、动态掌控,通过隐患排查信息治理系统,实现隐患排查、治理、整改、回查全过程管控,真正做到〝五落实〞、〝六闭环〞。
二是吸取事故教训。
在做好自身隐患排查的同时,将别人的事故作为自己的事故进行分析,及时采取预防措施,连续开展警示教育。
例如:
在其他煤矿发生了锚索受压断裂射出伤人事故后,科兴南阳煤业公司赶忙对全矿锚索、锚杆进行拉拔试验,并自制防护套对锚索、锚杆进行防护,幸免重复显现类似事故。
三是紧盯现场。
推行〝人人差不多上安全员〞、〝人人差不多上通风员〞等先进体会,使每名职员自觉履行岗位和监管的双重职责。
实行作业人员现场安全确认制度,作业人员上岗前只有在对所在作业区域的人、机、环境进行了安全检查,确认无为危险后方可投入作业;推行一线工作法,要求决策制定在一线、任务布置在一线、问题解决在一线,重点发挥好跟班队长、班组长、验收员、安监员、瓦斯员、施工员等一线〝六大员〞的骨干作用;组建安全小分队,发挥铁面孔、铁心肠、铁手腕〝三铁〞精神,采纳〝四不两直〞方法,重点对不放心队组、不放心地点、不放心时刻、不放心人员、特种作业人员、现场跟班治理人员进行随机督查,确保现场履责到位。
五、强化质量、夯实基础,提升安全治理水平
质量达标是搞好安全工作的保证。
科兴南阳煤业公司通过不断强化标准执行、严格工作考核,塑样板工程、建精品矿井,夯实了安全工作基础。
一是强化质量。
该矿上下牢固树立〝建精品、创品牌〞、〝质量第一、注重过程、连续改进、打造精品〞的安全质量标准化建设理念,从检查主体、验收方式、考核对象入手,实施〝动态验收-定期评判-严格考核〞的安全质量标准化治理新模式,将检查主体由业务科室转变为专业技术人员,定期对被评单位公布进行面对面的点评排名,使主观公平真正提升到客观公平;将验收方式由定期验收转变为随机验收,由专业技术人员不定时、不定点自行安排检查验收,实现了由静态达标向动态达标的转变。
全面推进岗位达标、专业达标和企业达标,将考核对象由集体转变为个人,加大考核奖惩力度,实施〝正向鼓舞和末位剔除〞机制,实现了由被动治理向主动治理的提升。
二是夯实基础。
创建〝安全、和谐、质标、学习、创新、效益〞六型班组,完善班组组织机构、制度、危险源辨识、教育培训、文化引领和考核评判六大班组建设体系;通过职员举荐、评议、考核,将优秀职员选拔到班组长岗位,发挥优秀班组长指挥、领导、和谐等作用;建立职员安全信息档案,将职员相关处罚、奖励、调动等信息及时记入个人档案,实行一人一卡,一人一档,开展针对性、个性化监管。
六、加强培训、提升素养,提高职员驾驭安全的能力
人才兴那么企业兴。
科兴南阳煤业公司创新培训形式,实行专业化、常态化和连续化培训,不断推进职员素养提升。
一是加强培训。
通过校企联合办学、技术比武、专题讲座、座谈会、事故案例警示教育、岗位练兵、安全竞赛、〝三个一〞〔每天学习一小时、一日一题、一月一考〕等活动,激发职员比、学、赶、超的内在动力;通过设立安全教育培训基金,制定安全结构工资、安全风险抵押和安全工程账户等制度,将单位、个人培训成绩与收入挂钩,保证培训成效,做到了真学习、真培训、真考核、真提升。
二是提升素养。
实施〝人才、机制、装备〞战略,推进〝人本安全、教育培训、素养提升〞工程,整体提升干部职员的业务素养。
目前,矿井的安全治理人员均已取得了煤炭相关专业专科以上学历及技术职称,职员中有70%以上取得了煤炭相关专业中专以上学历、50%以上通过了煤炭相关专业技能等级鉴定。
从零开始向零迈进
坚决不移推进矿井〝零损害〞保证体系建设
神华集团神东公司补连塔煤矿
补连塔煤矿位于内蒙古自治区鄂尔多斯市境内,1997年10月建成投产,生产能力2500万吨/年。
该矿通过〝零损害〞保证体系建设,在累计生产原煤2.85亿吨的同时,取得了连续14年没有发生生产安全死亡事故、安全生产5391天〔截至2021年5月底〕的骄人成绩,制造了安全生产原煤最高纪录。
该矿的要紧做法是:
一、坚决〝零损害〞理念不坚决
安全的源头在于理念。
但在煤炭人的传统理念中,〝煤矿是高危行业,发生事故是难免的,不发生事故是偶然的〞的认识较为普遍。
针对业内的传统观念,补连塔煤矿敢于突破、勇于创新,在认真贯彻〝安全第一、预防为主、综合治理〞安全生产方针,深入落实神华集团关于〝煤矿生产能够做到不死人、瓦斯超限确实是事故〞工作理念的同时,结合神东公司关于〝生命至上,安全为天〞、〝无人那么安〞的要求,自我加压,进一步明确了〝零损害〞的安全生产理念。
围绕〝零损害〞这一理念,补连塔煤矿要求各级治理人员始终把安全放在高于一切的位置来落实、来推动,并按照〝管生产必须管安全〞、〝管业务必须管安全〞、〝管生产经营必须管安全〞的原那么,层层签订安全责任状,执行全员安全风险抵押,推行安全生产责任区域承包治理,安全考核结果与干部擢升、评先树优、风险年薪及绩效工资紧密挂钩。
〝零损害〞理念得到广泛传播并深入人心,已成为矿井安全治理的目标、安全工作的标准和职员的行为准那么。
二、坚决不移地推进风险预控治理体系
补连塔煤矿在长期生产实践过程中,不断探究、研究适用于矿井安全生产的治理体系,寻求降低和操纵煤矿安全风险的有效途径。
从2000年开始,先后推行了ISO9000质量治理体系、ISO14000环境治理体系、OHSAS18001职业健康安全治理体系、南非NOSA五星治理体系、综合治理体系。
2007年8月,补连塔煤矿作为国家煤矿安监局和神华集团选定的第一批建设试点矿井开始创建〝风险预控治理体系〞。
通过多年的实施和推广,风险预控治理体系差不多在补连塔煤矿落地生根,成为保证补连塔煤矿安全生产的重要工具和有力抓手,宽敞干部职员安全意识逐步增强,危险源辨识差不多成为职员自觉行为。
矿井安全治理机制得到进一步优化,治理方式也由被动向主动转变,风险治理由事后处置向超前预控转变,有效地提升了矿井安全治理水平。
风险预控治理体系要紧包括责任分降落地、危险源管控、隐患排查整改、人员不安全行为管控四个方面。
〔一〕坚持抓好责任分降落地。
补连塔煤矿将风险预控治理体系的274项考核要素、2218条考核指标分解到矿领导、业务科室、责任区队和每个岗位,按风险预控治理体系考核评分标准对运行情形进行考核,考核结果纳入五型绩效考核系统,占工资总额的40%,每月考核兑现,使每个职员都成为体系建设的参与者、实施者、推动者。
〔二〕坚持抓好危险源辨识管控。
按照分级管控的原那么,明确。
各级治理人员分线负责抓好979个工作任务、4003个危险源的全面管控,并使井下每一名职员都能自主辨识自身岗位风险,自觉执行危险源管控措施,有效操纵了作业现场的不安全因素。
同时,要求每月开展一次岗位危险源辨识,辨识结果与标准作业流程宣贯、优化升级应用相结合,进行及时覆盖,确保辨识结果能够在现场管控措施方面及时跟进;在新工艺、新设备、新技术投入应用前和新系统、新工作面投产前必须开展系统危险源辨识,实现超前预控治理的全覆盖。
〔三〕坚持抓好安全隐患整治。
补连塔煤矿在推行风险预控治理体系过程中,实施五级联动隐患查治。
具体做法是,在对所有巷道实施三级治理、五级承包的基础上,建立岗位、班组、区队、业务科室、矿井五个层次的隐患排查考核和鼓舞机制,明确了各级人员隐患排查路线、频次、检查内容和信息系统规范化录入规定。
关于隐患排查不到位、不去排查、重复显现和整改不力等情形,严格追究隐患排查治理责任人的责任,实现了隐患查治的PDCA闭环治理。
关于排查出的重大隐患,要求由矿长每月组织召开一次整治专题会议,对存在的问题按〝五定〞原那么落实整改责任,并制定应急预案,挂牌督办,销号治理。
〔四