关于在全市开展“千村创先争优对标竞赛”活动的实施方案.doc
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关于在全市开展“千村创先争优对标竞赛”
活动的实施方案
为深入推进创先争优活动，加强新一届村“两委”班子建设，围绕“更大突破当先锋、科学发展争一流”，进一步推动村级组织创先进、党员干部争优秀，力争通过3-5年的努力，使我市农村经济社会发展和党的建设水平有较大提升，决定在全市涉农的1000多个村（居）中，开展对照标准标杆创先争优竞赛（以下称“千村创先争优对标竞赛”）活动。
现将有关事项通知如下：
一、活动方式
1、上下联动，分层推进。
全市按照“千村争百强、百强争十优、十优争最佳”的要求，组织开展对标竞赛。
各县（区）、乡镇可按照村情相近、实力相当的原则，组织实施分档对标竞赛。
2、内立标准，外选标杆。
制定统一的竞赛内容和考核标准，由各村对照创争。
每个村在市内外选定工作基础可比、思路方法可学、发展水平可追的标杆进行比学赶超。
3、量化考核，年度实施。
采取量化评分的方式，年初制定考核办法，年终进行综合考核。
二、竞赛内容及考核标准
围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的创先争优活动总要求，紧扣基层党组织“五个好”目标，结合我市农村基层党组织实际，确定竞赛内容及考核标准。
1、赛创业富民，争创科学发展示范村。
村级集体经济实力强，年经营性收入不少于50万元。
群众生活富裕，农民人均纯收入增幅不低于20%。
党员干部“双带”作用发挥好，村“两委”主要负责人都有创业项目，班子其他成员有创业项目的不低于80%，45岁以下的党员有创业项目的不低于60%。
村域经济活跃，村民创办农民专业合作经济组织、私营企业不少于15个，从事个体工商经营的不少于20户。
产业结构优化、特色明显。
2、赛固本强基，争创党建工作示范村。
领导班子团结务实、有较强的创造力、凝聚力和战斗力。
党组织书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，群众广泛认可。
党员发展、教育、管理正常有序，党员先进性作用发挥突出，党员队伍充满生机与活力。
组织运行规范高效，民主建设制度机制健全并得到落实。
组织活动阵地功能完善，综合服务作用发挥好。
3、赛幸福和谐，争创群众满意示范村。
村容整洁，村风文明，老有所养，难有所助，党群关系和谐，群众满意度和幸福指数高。
三、实施步骤
坚持有计划、有节奏推进，今年的“千村创先争优对标竞赛”活动按照以下几个步骤实施。
（一）部署启动（3月上旬）。
县（区）、乡镇制定实施方案，层层动员部署。
各村对照竞赛内容和考核标准，细化争创措施，并选定比学赶超标杆，作出公开承诺，投身竞赛活动。
（二）跟踪推进（3月中旬至12月底）。
通过现场观摩、事迹宣讲、研讨交流、情况通报等形式，加强组织指导，推动学习借鉴。
注意发现好做法、好典型，及时总结推广，特别是“七一”前后，要进行集中宣传报道，强化示范带动。
（三）考核评比（2012年年初）。
由县（区）对照竞赛内容和考核标准（见附件），提供竞赛的考核结果及排名，并申报“百强村”候选对象。
市委组织部牵头组织复核，进行综合排名，评出全市“百强村”、“十优村”、“最佳村”进行表彰奖励。
设立“赶超奖”，对竞赛活动中成绩突出、进位明显的村给予表彰。
设立“优胜奖”，对作用发挥突出、竞赛成绩显著的乡镇给予表彰。
四、有关要求
开展“千村创先争优对标竞赛”是深化创先争优活动、推进新一轮强基工程的重要载体，是加快社会主义新农村建设的务实举措。
各县（区）委要高度重视，加强组织领导，确保取得实效。
要强化责任落实，各县（区）委组织部和创先争优活动办公室要发挥好牵头组织作用，农工办、民政局、农委等相关部门要切实履行职责，加强分类指导，形成工作合力。
各县（区）、各乡镇要结合实际，注意把竞赛活动与其他各类创建活动有机统一起来，相辅相成，共同推进，保证竞赛活动有力有序开展。
特别是要强化乡镇一级的责任，把组织参加竞赛活动的成效，作为评价领导班子及其成员特别是党政正职实绩的重要依据。
各级机关单位和广大党员干部要深入开展“三走进、三服务”活动，积极整合政策、人才、资金等资源，多为村里办实事、做好事、解难事，在全社会形成重视基层、关心基层、服务基层的鲜明导向和良好氛围。
强化激励引导，加大考核结果的运用力度，对竞赛成绩突出的，村级组织及村“两委”主要负责人优先作为评先评优的推荐对象，对特别优秀的村“两委”主要负责人，在教育培训、选拔任用、经济待遇等方面优先考虑。
对竞赛考核中弄虚作假的，取消评比资格，并严肃追究相关人员责任。
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