社会保障卡文件结构和数据项V0.docx
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社会保障卡文件结构和数据项V0
社会保障卡文件结构和数据项（V2.0）
引言
本规范是《社会保障（个人）卡规范》（LB002-2000）中关于应用文件结构和数据项部分的升级，包括以下主要内容：
——社会保障卡应用的文件结构和数据项。
其中包括DDF，ADF和EF的内部属性，访问控制等信息。
1适用范围
本规范适用于人力资源和社会保障领域面向社会公众发行的社会保障卡。
其使用对象主要是与社会保障卡应用相关的卡片设计、制造、管理、发行、受理以及应用系统的研制、开发、集成和维护等组织机构。
2参考标准
GB/T16649．5-2002识别卡 带触点的集成电路卡 第5部分：
应用标识符的国家编号体系和注册规程
3定义
以下定义适用于本规范。
3.1命令（Command）
终端向IC卡发出的一条信息，该信息启动一个操作或请求一个应答。
3.2响应（Response）
IC卡处理完成收到的命令报文后，回送给终端的报文。
3.3交易（Transaction）
持卡者和业务、管理部门之间根据社会保障卡所支持的应用接受、提供服务的行为。
3.4集成电路卡（IC卡）（IntegratedCircuit（s）Card）
内部封装一个或多个集成电路的ID-1型卡（如ISO/IEC7810、ISO/IEC7811第1至第5部分、ISO/IEC7812和ISO/IEC7813中描述的）。
3.5报文（Message）
由终端向卡或卡向终端发出的，不含传输控制字符的字节串。
3.6报文鉴别代码（MessageAuthenticationCode）
对交易数据及其相关参数进行运算后产生的代码。
主要用于验证报文的完整性。
3.7密钥（Key）
控制加密转换操作的符号序列。
3.8社会保障应用（SocialSecurityApplication）
在人力资源和社会保障各专业领域管理和服务工作中的社会保障卡应用总称。
广义的社会保障应用可以包括有关生命与健康、社会救助与优待抚恤等方面的应用。
3.9专业应用（SpecialityApplication）
由人力资源和社会保障各业务管理部门提供并维护的社会保障卡应用，例如就业与失业应用。
3.10就业与失业应用（EmploymentandUnemploymentApplication）
一种为持卡人在人力资源和社会保障部门（以下简称人力资源社会保障部门）办理求职、就业登记或失业登记等事务而设计的社会保障卡应用。
3.11社会保险应用1（SocialInsuranceApplication1）
在本规范中将除医疗保险应用以外的各项社会保险应用统称为“社会保险应用1”，即为持卡人在人力资源社会保障部门办理养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等事务而设计的社会保障卡应用。
3.12社会保险应用2（SocialInsuranceApplication2）
在本规范中将社会保险中的与医疗保险事务有关的应用单独称为“社会保险应用2”，即一种为持卡人享受医疗保险待遇，办理相关就医手续等事务而设计的社会保障卡应用。
3.13人事人才应用（PersonnelApplication）
一种为持卡人在人力资源社会保障部门办理人才管理及服务、军队转业干部安置等事务而设计的社会保障卡应用。
3.14账户划入（WipeInAccount）
将持卡人基本医疗保险个人账户上尚未写入卡内的资金额度写到卡内基本医疗保险个人账户中。
3.15医疗消费（MedicalTreatmentConsume）
指持卡人就医、取药等与医疗有关的消费。
3.16医保结算（Medicalinsurancesettlement）
指持卡人在医疗消费中与医保（含医疗保险、工伤医疗、生育医疗、医疗救助等）有关的费用结算。
从资金来源上划分，包括账户支付、现金支付、统筹基金支付等。
3.17账户支付（AccountPayment）
指持卡人从卡内基本医疗保险个人账户中支付医疗费用。
3.18个人自付（IndividualPayment）
指持卡人在医疗消费中，属于基本医疗保险统筹基金支付范围内的个人自付部分，包括现金支付和利用基本医疗保险个人账户支付的金额。
3.19统筹基金支付（Social-poolingFundPayment）
指持卡人在医疗消费中，基本医疗保险统筹基金支付的金额。
4缩略语和符号表示
以下缩略语和符号表示适用于本规范。
AID应用标识符（ApplicationIdentifier）
CIA卡内医疗保险个人账户（IndividualAccountforMedicalTreatmentonCard）
DDF目录定义文件（DirectoryDefinitionFile）
DF专用文件（DedicatedFile）
EF基本文件（ElementaryFile）
FCI文件控制信息（FileControlInformation）
ISO国际标准化组织（InternationalOrganizationforStandardization）
MAC报文鉴别代码（MessageAuthenticationCode）
MF主控文件（MasterFile）
PIN个人密码（PersonalIdentificationNumber）
RID已注册的应用提供者标识（RegisteredApplicationProviderIdentifier）
SSSE社会保障系统环境（SocialSecuritySystemEnvironment）
TAC交易验证码（TransactionAuthorizationCryptogram）
‘0’-‘9’‘A’-‘F’十六进制数字
xx任意值
5社会保障应用
社会保障卡应用可以同时支持本规范规定的所有专业应用，也可以只支持其中的某几项。
本规范适用于就业与失业、社会保险、人事人才应用。
生命与健康、社会救助与优待抚恤应用参照本规范附录B。
本规范支持医疗保险采用联网处理、脱网处理和联网模式下临时脱网结算三种方式。
本规范定义三类文件，分别为启用文件、预设文件和预留文件。
其中：
启用文件——预先定义，并实际启用；
预设文件——预先定义，但暂不启用，启用时间视业务需求而定；
预留文件——预留好位置、大小等要素，不对文件进行定义，待有新应用需求时再行定义和启用。
本规范准许发卡方在上述应用的基础上扩充其他应用。
卡内应用的扩充规则，见本规范第6部分。
5.1标识符和标签
社会保障系统环境SSSE的应用标识符如下表所示。
表1社会保障系统环境SSSE的应用标识符
DDF
应用标识符内容
应用标识符
SSSE
sx1.sh.社会保障
7378312E73682EC9E7BBE1B1A3D5CF
社会保障应用各个具体应用的标识符（AID）必须采用由国家IC卡注册中心颁发的RID，并通过RID选择该应用；对尚未获得RID的应用（如本规范附录B中定义的应用）则采用规定的应用标签，并通过应用标签选择该应用。
下表规定了社会保障应用的应用标识符、应用标签和应用标识符维护单位。
其中，带“△”的应用为在《社会保障（个人）卡规范》（LB002-2000）（以下简称“LB002-2000”）基础上扩充的应用。
表2 社会保障应用的应用标识符和应用标签
应用名称
应用标识符
应用标签
应用标识符维护单位
公共应用
D15600000500
公共应用信息区
人力资源和社会保障部信息中心
就业与失业
D15600000501
就业与失业信息区
人力资源和社会保障部信息中心
社会保险1
D15600000502
社会保险信息区1
人力资源和社会保障部信息中心
社会保险2
D15600000503
社会保险信息区2
人力资源和社会保障部信息中心
人事与人才△
D15600000504
人事人才信息区
人力资源和社会保障部信息中心
5.2基本应用数据区
基本应用数据是指那些在社会保障卡的整个生命周期中不会改变的信息，该区内包括发卡机构数据文件（‘EF05’）、持卡人的基本信息文件（‘EF06’）、指纹数据文件（‘EF07’）和照片信息文件（‘EF08’）四个文件，它们被组织成基本文件存在于SSSE的DDF下。
其中，带“※”的文件为在“LB002-2000”基础上扩充的文件。
表3基本应用数据区文件特性
文件定义
文件
标识符
短文件
标识符
读控制
写控制
文件结构
类别
发卡机构数据文件
‘EF05’
‘05’
无
UKSSSE
变长记录
启用
持卡人的基本信息文件
‘EF06’
‘06’
无
UKSSSE
变长记录
启用
指纹数据文件
‘EF07’
‘07’
RKSSSE
UKSSSE
透明
预设
照片信息文件※
‘EF08’
‘08’
RKSSSE
UKSSSE
透明
预设
5.3公共应用数据区
公共应用数据是指社会保障卡中由不同的应用提供方分别维护，但各种专业应用都需要使用的信息，包括持卡人的户籍信息文件（‘EF05’）、常住地信息文件（‘EF06’）、个人状况信息文件（‘EF07’）、婚姻状况信息文件（‘EF08’）、人员身份及就业单位信息文件（‘EF09’）、国籍及政治面貌信息文件（‘EF0A’）、学历信息文件（‘EF15’）及5个预留文件（’EF16-1A’），它们被组织成基本文件存在于标识符为’DF01’的DF下。
表4公共应用数据区文件特性
文件定义
文件
标识符
短文件
标识符
读控制
写控制
文件结构
类别
户籍信息文件
‘EF05’
‘05’
PIN或RK1DF01
UK1DF01
变长记录
启用
常住地信息文件
‘EF06’
‘06’
PIN或RK1DF01
UK4DF01
变长记录
启用
个人状况信息文件
‘EF07’
‘07’
PIN或RK1DF01
UK2DF01
变长记录
启用
婚姻状况信息文件
‘EF08’
‘08’
PIN或RK1DF01
UK3DF01
变长记录
启用
人员身份及就业单位信息文件
‘EF09’
‘09’
PIN或RK1DF01
UK2DF01
变长记录
启用
国籍及政治面貌信息文件※
‘EF0A’
‘0A’
PIN或RK1DF01
UK5DF01
变长记录
启用
学历信息文件
‘EF15’
‘15’
PIN或RK1DF01
UK6DF01
变长记录
启用
预留信息文件1※
‘EF16’
‘16’
无
UK7DF01
透明
预留
预留信息文件2※
‘EF17’
‘17’
无
UK8DF01
透明
预留
预留信息文件3※
‘EF18
‘18’
无
UK9DF01
透明
预留
预留信息文件4※
‘EF19
‘19’
无
UKADF01
透明
预留
预留信息文件5※
‘EF1A’
‘1A’
无
UKBDF01
透明
预留
5.4就业与失业数据区
就业与失业应用数据是指社会保障卡中由人力资源社会保障部门维护，记录持卡人就业、失业等情况的信息，包括持卡人的职业和专业技能信息文件（‘EF05’）、就业状况信息文件（‘EF06’）、就业记录信息文件（‘EF07’）、就业失业登记证信息文件（'EF09'）、就业援助对象认定信息文件（‘EF15’）、就业扶持政策享受信息文件（‘EF16’），它们被组织成基本文件存在于标志符为‘DF02’的DF下。
表5就业与失业数据区文件特性
文件定义
文件标志符
短文件
标志符
读控制
写控制
文件结构
类别
职业和专业技能信息文件
‘EF05’
‘05’
PIN或RK1DF02
UK1DF02
变长记录
预设
就业状况信息文件
‘EF06’
‘06’
PIN或RK1DF02
UK2DF02
变长记录
启用
就业记录信息文件
‘EF07’
‘07’
PIN或RK1DF02
UK3DF02
循环
启用
就业失业登记证信息文件※
‘EF09’
‘09’
PIN或RK1DF02
UK4DF02
变长记录
启用
就业援助对象认定信息文件※
‘EF15’
‘15’
PIN或RK1DF02
UK5DF02
变长记录
启用
就业扶持政策享受信息文件※
‘EF16’
‘16’
PIN或RK1DF02
UK6DF02
循环
启用
5.5社会保险数据区1
社会保险数据区1中的应用数据是指社会保障卡中由人力资源社会保障部门维护，记录持卡人除医疗保险以外的各项社会保险的信息，包括失业保险信息文件（‘EF05’）、劳动能力鉴定信息文件（‘EF06’）、养老保险信息文件（‘EF07’）、工伤保险信息文件（‘EF15’）、生育保险信息文件（’EF16’）、工伤认定信息文件（’EF17’）、供养亲属信息文件（’EF18’）、参保凭证信息文件（‘EF19’），它们被组织成基本文件存在于标识符为‘DF03’的DF下。
表6 社会保险数据区1文件特性
文件定义
文件
标识符
短文件
标识符
读控制
写控制
文件结构
类别
失业保险信息文件
‘EF05’
‘05’
PIN或RK2DF03
UK1DF03
变长记录
启用
劳动能力鉴定信息文件
‘EF06’
‘06’
PIN或RK1DF03
UK2DF03
变长记录
启用
养老保险信息文件
‘EF07’
‘07’
PIN或RK1DF03
UK3DF03
变长记录
启用
工伤保险信息文件※
‘EF15’
‘15’
PIN或RK1DF03
UK4DF03
变长记录
启用
生育保险信息文件※
‘EF16’
‘16’
PIN或RK1DF03
UK5DF03
变长记录
启用
工伤认定信息文件※
‘EF17’
‘17’
PIN或RK1DF03
UK6DF03
变长记录
启用
供养亲属信息文件※
‘EF18’
‘18’
PIN或RK1DF03
UK7DF03
变长记录
启用
参保凭证信息文件※
‘EF19’
‘19’
PIN或RK1DF03
UK8DF03
定长记录
启用
5.6社会保险数据区2
社会保险数据区2中的应用数据是指社会保障卡中由医疗保险管理部门维护，记录持卡人医疗保险有关情况的信息。
包括医疗保险基本信息文件（‘EF05’）、医疗保险临时脱网结算信息文件（‘EF06’）、医疗交易明细文件（‘EF08’）、特殊医疗结算记录文件（‘EF15’）。
它们被组织成基本文件存在于标识符为‘DF04’的DF下。
医疗保险应用脱网处理方式下还应存在一个文件：
医疗保险金额文件（COS内部操作文件）。
表7 社会保险数据区2文件特性
文件定义
文件
标识符
短文件
标识符
读控制
写控制
文件结构
类别
医疗保险基本信息文件
‘EF05’
‘05’
PIN或RK1DF04
UK1DF04
变长记录
启用
医疗保险临时脱网结算信息文件※
‘EF06’
‘06’
PIN&RK1DF04
UK2DF04
变长记录
启用
医疗交易明细文件
‘EF08’
‘08’
PIN
不允许
改写
循环
启用
特殊医疗结算记录文件※
‘EF15’
‘15’
PIN或RK1DF04
UK2DF04
循环
启用
5.7人事与人才应用数据区
人事与人才应用数据是指社会保障卡中由不同的应用提供方分别维护，但各种专业应用都需要使用的人事人才信息，包括荣誉信息文件（‘EF05’）、专家信息文件（‘EF06’）、军队转业干部信息文件（‘EF07’），它们被组织成基本文件存在于标识符为’DF07’的DF下。
表8人事与人才应用数据区文件特性
文件定义
文件
标识符
短文件
标识符
读控制
写控制
文件结构
类别
荣誉信息文件※
‘EF05’
‘05’
RK1DF07
UK1DF07
变长记录
预设
专家信息文件※
‘EF06’
‘06’
RK2DF07
UK2DF07
变长记录
预设
军队转业干部信息文件※
‘EF07’
‘07’
RK3DF07
UK3DF07
变长记录
预设
循环文件的结构应符合ISO/IEC7816-4。
对循环文件中所有数据项的修改必须考虑数据完整性和安全要求。
6卡内应用扩充规则
本部分给出了发卡地区在本规范的基础上扩充卡内应用时所需遵循的规则。
应用扩充包括文件的扩充和数据项的扩充。
基本原则：
发卡地区在实际应用社会保障卡时，可以根据本地需求进行卡内应用的扩充或不扩充。
本规范中已经规定的DF文件标识符、EF文件标识符、EF文件内的数据项标志不允许更改、占用。
发卡地区对于所选择的应用和数据项必须采用规范规定的标识符和标志。
DF应用文件扩充规则：
DF文件可以扩充，扩充的DF文件标识符从‘DF0A’开始向后排列。
EF基本文件扩充规则：
SSSE环境下和各DF文件下的EF文件可以扩充，扩充的EF文件标识符从‘EF0C’开始向后排列。
数据项扩充规则：
SSSE环境下各EF文件的数据项不得再行扩充；本规范中的循环记录文件不得做数据项上的扩充，但可以做记录数上的扩充；其余各EF文件中的数据项可以扩充。
7社会保障应用的数据项格式
本部分详细规定了本规范所定义的各种应用数据项的格式。
在本部分中所定义的所有应用数据项的标志、长度都以十六进制值表示。
由于许多数据项的实际长度随持卡人的具体情况存在差异，当某一数据项的实际长度不足本规范所定义的长度时，对格式为cn的数据项左靠齐并且右补十六进制’F’，格式为an的数据项左靠齐并且右补十六进制’0’，使数据项的长度达到本规范所定义的长度。
下表给出了社会保障应用的数据项格式。
其中，带“★”的数据项为在“LB002-2000”基础上扩充的数据项。
表9数据项的格式与属性
标志
数据项
类型
长度
所属文件
备注
‘01’
卡的识别码
cn
‘10’
SSSE‘EF05’
‘02’
卡的类别
an
‘01’
‘03’
规范版本
an
‘04’
‘04’
初始化机构编号
cn
‘0C’
‘05’
发卡日期
cn
‘04’
‘06’
卡有效期
cn
‘04’
‘07’
卡号
an
‘09’
‘08’
社会保障号码
an
‘12’
SSSE‘EF06’
当数据的长度超过数据项’09’的最大长度时，可以使用数据项’4E’继续存储
‘09’
姓名
an
‘1E’
‘4E’
姓名扩展★
an
‘14’
‘0A’
性别
an
‘01’
‘0B’
民族
cn
‘01’
‘0C’
出生地
cn
‘03’
‘0D’
出生日期
cn
‘04’
－
指纹
b
‘300’
SSSE‘EF07’
起始位置0000
－
数字相片★
b
‘1000’
SSSE
‘EF08’
起始位置0000
‘20’
户口类别
an
‘02’
‘DF01’‘EF05’
‘21’
户口所在地地址
an
‘50’
‘0E’
户口所在地行政区划代码★
cn
‘03’
‘23’
常住所在地地址★
an
‘50’
‘DF01’‘EF06’
‘24’
常住所在地行政区划代码★
cn
‘03’
‘28’
联系电话
an
‘0F’
‘2C’
联系人（监护人）姓名★
an
‘32’
’2D’
联系人（监护人）电话★
an
‘0F’
‘29’
个人就业或离退休（职）状态
an
‘01’
‘DF01’‘EF07’
‘2B’
婚姻状况
an
‘01’
‘DF01’‘EF08’
'2E'
单位名称
an
‘46’
‘DF01’‘EF09’
'30'
单位组织机构代码
an
‘09’
‘32’
人员身份类别★
an
‘02’
‘37’
国籍★
an
‘03’
‘DF01’‘EF0A’
‘38’
政治面貌★
an
‘02’
‘39’
参加党派日期★
cn
‘04’
‘2A’
学历
cn
‘01’
‘DF01’
‘EF15’
‘40’
学位信息1（见标志‘57’-‘59’）
B-TLV
‘34’
‘40’
学位信息2（见标志‘57’-‘59’）
B-TLV
‘34’
‘40’
学位信息3（见标志‘57’-‘59’）★
B-TLV
‘34’
‘57’
学位代码
an
‘03’
‘58’
所学专业类别
cn
‘03’
‘59’
毕业学校名称
an
‘28’
－
预留信息文件1
b
‘128’
‘DF01’
‘EF16’
起始位置0000
－
预留信息文件2
b
‘128’
‘DF01’
‘EF17’
起始位置0000
－
预留信息文件3
b
‘128’
‘DF01’
‘EF18’
起始位置0000
－
预留信息文件4
b
‘128’
‘DF01’
‘EF19
起始位置0000
－
预留信息文件5
b
‘128’
‘DF01’
‘EF1A’
起始位置0000
‘42’
专业技术职务代码
an
‘03’
‘DF02’‘EF05’
‘41’
专业技术职务级别★
an
‘03’
‘43’
职业资格（工人技术等级）信息1
（见标志‘5A’-‘5E’）
B-TLV
‘6C’
‘43’
职业资格（工人技术等级）信息2
（见标志‘5A’-‘5E’）
B-TLV
‘6C’
‘5A’
职业资格（工人技术等级）名称代码
an
‘07’
‘5B’
职业资格（工人技术等级）等级
an
‘01’
‘5C’
职业资格（工人技术等级）证书发证/年检机构名称
an
‘46’
‘5D’
职业资格（工人技术等级）证书发证/年检日期
cn
‘04’
‘5E’
职业资格（工人技术等级）证书编号★
an
‘10’
‘44’
职业资格（专业技术人员）信息1
（见标志’33’-‘36’）★
B-TLV
‘65’
‘44’
职业资格（专业技术人员）信息2
（见标志’33’-‘36’）★
B-TLV
‘65’
‘33’
职业资格（专业技术人员）名称代码★
an
‘03’
‘34’
职业资格（专业技术人员）注册登记/年检机构名称★
an
‘46’
‘35’
职业资格（专业技术人员）注册登记/年检日期★
cn
‘04’
‘36’
升级会员 