与时俱进积极探索努力做好新时期的监狱新闻宣传工作.doc

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与时俱进积极探索努力做好新时期的监狱新闻宣传工作

各位领导、同志们：

    监狱机关新闻宣传工作是新时期下提高监狱工作社会影响力的重要途径，也是提高监狱执法工作水平和监狱人民警察素质的一项综合性工程。

近年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，积极探索，不断加强新闻宣传工作的组织领导、队伍建设和阵地建设，紧密围绕监狱中心工作，全面客观地向社会展示全省监狱工作改革和建设的成果，广泛宣传改造罪犯和维护稳定的新成绩、新经验，大力讴歌监狱人民警察艰苦奋斗、无私奉献的敬业精神，有效地扩大了我省监狱工作的社会影响，为推动全省监狱工作的全面、健康、协调发展，起到了积极的作用。

我们的主要做法是：

    一、提高认识，加强领导，将新闻宣传工作摆上重要议事日程

    监狱新闻宣传工作集政策性、法律性、新闻性于一体，只有紧扣监狱工作中心，更新宣传理念，形成宣传合力，才能实现监狱新闻宣传工作的快速发展。

近年来，我们坚持新闻宣传工作服从服务于监狱中心工作的原则，进一步解放思想转变观念，强化组织领导，努力为宣传工作的开展创造良好的条件。

    转变观念，提高认识。

针对部分同志过多地强调监狱工作的特殊性和保密性，不敢宣传展示监狱工作的实际状况，我们明确提出要主动适应时代发展的需要，落实狱务公开的要求，解放思想，更新观念，在新闻宣传上要实现由被动应付向主动宣传转变，坚持只要有利于准确、全面地向社会介绍江苏监狱工作，有利于塑造和维护江苏监狱工作形象，有利于为江苏监狱的改革发展和现代化建设创造良好的舆论环境，就要大胆地想、大胆地试，在创新中开辟新境界，在实践中取得新突破。

要深化对宣传工作内涵的理解，提高对新闻宣传工作功能的认识，树立起“大宣传”的观念，做到寓新闻宣传工作于各项工作规划之中，寓新闻宣传工作于日常管理活动之中，寓新闻宣传工作于民警队伍建设之中。

省局在每年的监狱工作会议上，都要把新闻宣传工作作为年度工作的一项重要内容，与其他各项工作同计划、同部署、同实施，并将新闻宣传工作的好坏作为评价监狱社会影响力的依据之一，使宣传工作由软任务变成硬指标，有力地推动了全省监狱新闻宣传工作的开展。

    明确思路，把握导向。

切实履行监狱职能，维护监所安全稳定，不断提高改造质量是我们监狱工作的中心，监狱的一切工作都应当围绕这一中心开展，监狱新闻宣传工作也不例外。

只有这样，才能正确把握舆论导向，掌握新闻宣传工作的主动权，保证监狱新闻宣传工作的健康发展。

为此，在长期的实践中，我们进一步明确了新时期监狱新闻宣传工作的指导思想，即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，围绕监所安全稳定和提高教育改造质量这一目标，紧跟我省“率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化”的步伐，通过新闻宣传全面展示监狱工作，不断优化监狱外部环境，形成监狱工作的整体合力。

针对实践中新闻媒体对监狱工作的宣传报道往往侧重于狱内案件、民警职务犯罪等负面性、猎奇性报道的现状，我们确立了客观真实、正面引导和以我为主、注重保密的新闻宣传工作原则，确立了监狱新闻宣传工作的重点领域，即把我国监狱的工作方针、政策；监狱机关为维护国家政治和社会稳定作出的贡献；推进依法治国进程所发挥的重要作用；中国特色的监管改造罪犯制度，教育改造罪犯的新经验、新载体；依法治监，自觉接受社会监督的做法、经验和成效，以及监狱民警中涌现的先进典型和感人事迹等六个方面作为监狱宣传工作的重点，向社会全面展示新时期监狱法治、科学、文明、人道的良好形象，为我省监狱工作的发展创造良好的社会舆论氛围。

    二、健全机构，理顺机制，为新闻宣传工作提供有力的组织保障

    建设一支政治坚定、业务精通的队伍，是做好新闻宣传工作的重要组织保障。

为此，我们着眼于理顺新闻宣传职能，不断强化新闻宣传工作的队伍建设。

一是明确职能部门，实行统一管理。

规定全省监狱新闻宣传工作由省局办公室扎口管理、各监所的新闻宣传也由各单位办公室统一负责。

二是配备专（兼）职人员，健全宣传网络。

省局办公室在2002年专门抽调一名同志，专职负责宣传工作的日常管理。

全省25个监狱均在办公室配备了新闻宣传联络员，在机关科室和基层监区配备了新闻宣传通讯员，从而形成一个完整的覆盖全系统的新闻宣传工作网络，从组织上保证了宣传工作的正常开展。

三是开展业务培训，提高队伍素质。

我们于2002年10月份在南京举办了全系统新闻报道培训班，邀请有关专家学者为新闻宣传联络员、通讯员进行业务培训，并组织基层办公室主任和通讯员到山东、河南等外省进行考察，使大家开拓了眼界，增长了知识，增强了学习借鉴的观念，提高了业务水平。

四是加快新闻宣传工作的规范化、制度化建设。

我们正在加紧制定全省监狱系统对外宣传管理办法，对全系统新闻宣传工作的原则、重点、审批、考核等进行规范，将新闻宣传纳入到规范化、制度化的轨道，用制度来指导和规范监狱新闻宣传工作的健康发展。

    三、建好阵地，拓宽渠道，不断创新宣传手段

    近年来，我们以创新的精神和改革的办法，在优化宣传手段上进行一些探索，坚持“借船出海”，构建多层次全方位的新闻宣传媒体网络。

    一是主动联谊，广泛与新闻媒体进行合作。

长期以来，我们和新华社江苏分社、《人民日报》驻江苏记者站、《法制日报》驻江苏记者站、江苏电视台、《新华日报》社、《江苏法制报》社以及地方城市媒体通过召开联谊会、座谈会等形式建立了良好的协作关系，去年共有100余人次的新闻记者参与了监狱的各类宣传活动，使这些媒体成为我省监狱新闻宣传工作的重要阵地和有生力量。

    二是加大投入，建好宣传基地。

省局多媒体制作中心是本系统拍摄新闻和专题片的工作基地，在省局领导的关心下，去年从基层监狱抽调3名同志充实了工作人员的力量，并先后投入100多万元改善了摄录和编辑设备，使我们自己拍摄的新闻片质量达到了省电视台播放的要求，提高了与省台合作的效率。

    三是自办网站，努力扩大网上宣传影响。

省局委托龙潭监狱开办了《中国监狱网》网站，充分借助国际互联网宣传我国监狱工作方针、政策、法规，宣传我省监狱改造工作法制化、科学化、社会化进程，取得了良好的网上宣传效果，目前网站已在国内外具有一定的知名度，拥有一批固定的读者群。

    四、围绕中心，服务大局，全方位宣传报道监狱工作

    在新闻宣传的内容上，我们始终坚持围绕工作中心，牢固树立服务大局的观念，全方位宣传报道我省监狱工作。

    一是围绕重要的政务活动，进行新闻宣传。

2002年，我们先后围绕全省监狱工作会议、全省监狱主要负责人会议、全省第五次积极分子代表大会、全省女警风采才艺大赛等大型会议或重要活动，及时邀请中央和省级新闻媒体记者采访报道，特别是在全省第五次积极分子代表大会召开期间，我们还举行了新闻发布会，邀请了十多家媒体30多位记者前来采访，集中宣传了近几年来我省监狱工作取得的突出成绩，取得良好的社会反响。

据统计，去年全系统共在省级以上新闻媒体上发布新闻127条、图片39幅，及时向社会宣传了全系统的重要会议和重要活动的情况，扩大了社会各界对监狱工作的了解。

    二是办好专刊、开辟专版、借助专栏，进行深度报道，提高宣传效果。

省局自办的《江苏警视》杂志，  自创刊改版以来，以全新的理念和视角诠释监狱工作内涵，充分展示了江苏监狱良好的形象。

我们还积极寻求《江苏法制报》社的支持，联合开办了《当代监狱》专栏，每半月一期，定期对全局重点工作、重要活动组织宣传报道。

下半年，省局还在江苏省委党报《新华日报》上组织了一次题为《与时俱进的江苏监狱工作》的专版报道，用一个整版宣传了近几年来我省监狱工作取得的成绩。

在党的十六大召开期间，我们配合江苏电视台，在《法眼观察》栏目中专题报道了南通女子监狱政委顾剑梅倾心教育改造顽危罪犯的感人事迹。

金陵、龙潭监狱多次配合南京电视台《法制现场》栏目制作专题节目，介绍监狱一线民警教育转化装瞎、装瘫等反改造分子罪犯的动人事迹，展示了监狱人民警察爱岗敬业、无私奉献、公正文明执法的良好形象。

    三是利用专访，宣传领导的新理论新观点和全系统工作的新

成绩。

近年来，我省监狱工作之所以取得长足的发展，一个重要的因素就是得益于省局领导提出的新监管安全观等一系列新理论新观点。

去年，我们多次利用司法部《中国司法》杂志、《法制日报》，省委政法委《江苏法制报》等报刊杂志对省局领导的专访，宣传新监管安全观等新观点新理论，以及近年来全系统在队伍建设、监管改造等方面取得的新成绩，努力扩大我省监狱工作在全国的影响。

    新时期下的监狱新闻宣传工作任务繁重，意义重大，我们只有坚持与时俱进，改革创新，才能不断取得新突破、新发展。

虽然过去我们取得了一些成绩，但是我们也清醒地看到自己与先进单位、与领导的要求、与新阶段的监狱工作任务之间存在的差距。

今后，我们将认真学习和贯彻这次会议的重要精神，广泛借鉴先进单位的成功经验，努力进取，扎实工作，将全省监狱机关的新闻宣传工作推向一个崭新的发展阶段!