最新版现代物流产业发展规划项目解决方案（2017-2024）.docx

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现代物流产业发展规划项目

解决方案

（2017-2024年）

目 录

1.规划总则 1

1.1规划背景 1

1.2规划原则 2

1.3规划范围 3

1.4规划依据 3

2.现实基础与发展承载力分析4

2.1**发展现代物流的现实基础 4

2.2区域现代物流发展格局分析 17

2.3各级规划对**发展现代物流的定位 29

2.4**物流发展存在的问题 33

3.需求分析与预测 35

3.1需求影响因素分析 35

3.2物流需求量预测 37

3.3用地面积测算 38

4.指导思想、发展定位与目标39

4.1指导思想 39

4.2总体定位 39

4.3发展目标 41

5.现代物流空间布局体系规划43

5.1一个产业园 44

5.2两条发展带 49

5.2.1**东部现代物流产业发展带 49

5.2.2320国道商贸物流发展带 52

5.3三个物流中心 55

5.3.1嘉兴出口加工区（B）区 55

5.3.2浙江临沪物流园区 57

5.3.3陶庄循环经济城 60

5.4多个作业节点 62

5.5交通集疏运体系 63

6.现代物流服务系统建设工程66

6.1交通物流基础设施建设工程 66

6.2物流公共信息平台建设工程 68

6.3电商物流服务系统建设工程 70

6.4国际物流服务系统建设工程 72

6.5两业联动服务系统建设工程 74

6.6多式联运服务系统建设工程 76

6.7物流总部服务系统建设工程 77

6.8物流金融服务系统建设工程 78

7.政策措施建议80

1.规划总则

1.1规划背景

从国际环境看，当前世界经济形势显现复杂变化、面临诸多变数，经济增长模式处于长期、复杂、深刻的调整过程；从国内环境看，随着我国改革向纵深推进，经济转型升级和增长方式转变步伐加快，电子商务等新经济加速发展，经济体系正面临全局性和区域性优化与重构。

作为唯一列入国家产业调整振兴规划的服务业，发展现代物流业

已成为国家稳增长、促转型的重要战略举措，成为提高区域流通效率、

增强区域经济活力、加快产业结构转型的重要途径。

2013年以来，国

家及省市层面关于现代物流业的一系列规划、政策、措施陆续出台，并由规划引导向实质性政策扶持推进，标志着现代物流业在国民经济

中的地位不断提升，现代物流业正处于前所未有的发展机遇期。

现阶段，**县已进入全面建设“科学发展示范点”的关键期、发展方式转变的攻坚期、全面融入上海的加速期，面临浙江**县域科学发展示范点、中国（上海）自由贸易试验区、浙江省海洋经济国家战略、长江三角洲地区区域规划、浙江省环杭州湾产业带发展规划、上海大虹桥发展战略全面实施等一系列机遇和挑战，必须要有以现代物

流业为代表的新经济要素和经济增长点，以引领**县实现“着力建设

产业转型升级引领区、着力建设城乡统筹先行区、着力建设开放合作

先导区、着力建设民生幸福新家园”的县域科学发展目标。

面对**县社会经济与产业发展环境的重大变化，必须要以《规划》

编制为契机，充分把握现代物流业新一轮发展机遇，促进**县现代物

流业的“转型、提质和创新”，推动**县现代物流业和县域社会经济

科学发展。

为此，特编制《**县现代物流产业发展规划》，提出“**五”

乃至更长时期**县现代物流业发展思路、空间布局与重点任务。

1.2规划原则

1、区域统筹原则。

坚持跳出**看**，将**县置于沪嘉两地、长三

角地区等区域经济体系中统筹考虑现代物流发展问题，积极参与区域

分工，促进**县现代物流业发展与区域社会经济发展的同频共振。

2、协调均衡原则。

贯彻落实科学发展观，坚持“土地有限、用法

无限，资源有限、发展无限”的资源优化利用思路，站在区域、县域

两个角度协调现代物流与产业经济、民生保障、社会效益、地方财政等方面的关系，做好县域经济发展的“加减法”，促进县域社会经济

优质、高效、均衡发展。

3、融合发展原则。

现代物流业是一个复合型产业，是现代服务业

的重要内容，涉及运输、仓储、配送、加工、贸易等行业，又与产业链、供应链、电子商务、信息技术、金融业发展等相互衍生。

因此，要以更开放的视野和一定的超前意识看待现代物流业的发展，高度重

视现代物流与制造业、流通业融合，与新消费、民生服务融合，与信

息服务、金融服务融合，坚持互为支撑、融合发展。

1.3规划范围

1、时间范围：

本次规划年限为2017-2024年，其中近期为

2017-2019年、中远期为2020-2024年。

远期展望至2030年。

2、空间范围：

**县县域，下辖魏塘街道、罗星街道、开发区（惠民街道）、西塘镇、姚庄镇、大云镇、天凝镇、干窑镇、陶庄镇共9

个街镇，全县总面积507.68平方千米。

1.4规划依据

表1.1：

规划依据一览表

序号

名称

1

国家物流业调整与振兴规划

2

长江三角洲地区区域规划

3

浙江海洋经济发展示范区规划

4

浙江省环杭州湾产业带发展规划

5

嘉兴市国民经济和社会发展第**个五年规划纲要

6

浙江嘉兴市服务业“**五”发展规划

7

上海大虹桥区域规划等周边城市、地区发展规划

8

**县国民经济和社会发展第**个五年规划纲要

9

**县服务业发展总体规划（2013-2019）

10

**县“**五”综合交通发展规划

11

**县交通物流发展规划（2015-2024）

12

**县域总体规划（2010-2024）

13

**县港口规划

14

**县内河航道与港口规划

15

嘉兴内河港口物流发展规划

16

**县统计年鉴（2012-2016）

17

**工业发展报告（2013-2015）

18

其他相关规划文本与文件

2.现实基础与发展承载力分析

2.1**发展现代物流的现实基础

1、优越的区位交通条件

**县位于浙江省的东北部，江浙沪三省市的交汇处，是浙江省连接上海市的主要通道和重要门户，也是连接长三角两翼地区交通通道和经济走廊上的重要节点。

《浙江**县域科学发展示范点建设方案》和《**县国民经济和社会发展第**个五年规划纲要》都明确把“加强与上海的区域合作”作为“**五”及今后较长时期的发展重点

图2.1：

**县在长三角地区的区位位置示意图

**县综合交通网络发达。

境内拥有4条高速（沪杭高速、申嘉湖

高速、亭枫高速、杭州湾跨海大桥北接线），公路里程超过700公里，

公路密度1.39公里/平方公里；拥有3条五级及以上航道（长湖申线、

杭申线、三店塘），定级航道超过320公里，定级航道密度0.65公里

/平方公里，距**县域10分钟车程范围内形成5横3纵高速路网1[1]，是连接浙江省与上海市、浙东南地区与江苏省的长三角南翼地区水陆

交通枢纽。

而且，**县周边约100公里范围内集聚了大型铁路、航空、

水运枢纽，使**县具备国家级的综合交通枢纽条件和强大的综合运输

能力。

表2.1：

**县与周边大型铁路、航空、水运枢纽的交通里程一览表

枢纽类

型

枢纽名称

交通里程

（KM）

说明

铁路枢纽

芦潮港集装箱中心站

110

铁路里程

85

公路里程

上海南翔编组站

65

铁路里程

70

公路里程

杭州乔司编组站

95

铁路里程

80

公路里程

航空枢纽

上海虹桥机场

55

公路里程

上海浦东机场

90

公路里程

杭州萧山机场

100

公路里程

水运枢纽

上海洋山港

120

公路里程

上海外高桥港

95

公路里程

嘉兴乍浦港

35

公路里程

**作为县级行政区和经济体，其优越的区位交通条件在为现代物

流业发展提供有力支撑的同时，也带来了“吸附效应”和“通过效应”

。

如何变“被吸附”为“功能分担”和“服务协同”、变“通过效应”

为“集聚效应”和“洼地效应”，成为**现代物流业发展过程中必须

要面对的问题。

为此，**县现代物流业发展应着力在5个方面破题：

（1）发挥成本优势。

综合发挥**县与上海等地相比，在土地、人力、生活消费等方面的成本优势，吸引服务上海或长三角区域的物流企业和物流项目在**落户。

（2）融入供应链。

依托**产业经济与周边地区（或其他地区）产业集群间建立的供应链关系，将物流服务嵌入供应链，促进物流服务功能横向纵向延伸和物流企业转型升级。

（3）特色化发展。

依托**特色产业板块或已经形成的特色物流规模，引导发展特色物流，扶持其做大做强。

（4）专业化发展。

定向承接某类或某几类物流功能和物流项目落户**，由量的集聚逐步过渡为物流功能发展环境的打造，塑造专业化物流发展壁垒，树立差异化的发展优势。

（5）协同发展。

主动参与区域物流体系建设和功能分担，成为区域物流服务系统中的重要节点，与其他节点协同发展。

2、强大的腹地物流需求

**县所在的长三角地区是我国产业经济发达、商贸流通活跃的地区，物流需求量大。

一般情况下，物流功能的核心服务圈半径在100-

200公里内，**100公里半径腹地圈包含城市有上海、苏州、无锡、嘉兴、湖州、杭州、绍兴，100-200公里半径腹地圈包含城市有南通、

常州、泰州、镇江、南京、金华、宁波、舟山、宣城，该腹地圈内物流需求量如下表所示。

表2.2：

**100-200KM腹地圈物流需求分析一览表

圈层

城市

地区生产总值（亿元）

社会消费

品零售总额（亿元）

（城镇）

人均可支配收入

（元）

货运量

（万吨）

货运周转量（亿吨公里）

100

KM

上

海

19195.69

6814.80

36230.00

93318.00

20367.00

苏

州

10716.99

2829.58

33243.00

15602.00

149.84

无

锡

6880.15

2142.02

31638.00

15387.00

——

嘉

兴

2668.06

948.57

31520.00

16868.59

225.97

湖

州

1518.83

609.89

29367.00

20143.00

248.65

杭

州

7019.06

2548.36

34065.09

28831.00

417.87

绍

兴

3332.00

1006.75

33273.00

9021.11

110.29

小

计

51330.78

16899.97

32762.30

199130.7

0

21519.62

100

-200

KM

南

通

4080.22

1493.27

25094.00

24214.62

——

常

州

3580.99

1236.10

29559.00