安全管理体系与措施.docx

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安全管理体系与措施

安全管理体系与措施

一、安全管理体系

建立以公司总经理挂帅，分管生产的副总经理和各职能门负责人组成的公司安全领导小组，协调部门与项目间的关系，监督施工中安全防范措施的实施。

并按照安全管理体系建立相应的安全责任制。

建立健全安全保证体系，贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，项目部成立以项目经理为核心的安全领导小组班子，公司配一名专职安全监察员，项目部配一名专职安全员，各施工班配一名兼职安全员，制定必要的安全生产规章制度和措施，逐级签订安全生产承包责任制状，自上而下形成安全保证体系，（见项目安全管理职责系统图）

1、安全目标

轻伤事故频率小于2%，杜绝重大伤亡事故，现场安全生产达标。

2、安全管理制度

项目部成立由项目经理为首，实行处月检，项目周检，班组日检的安全制度。

项目管理人员和各工种负责人组成的安全生产领导小组，负责实施现场的文明施工和安全生产工作。

公司安全管理体系系统图

项目经理部设置安全管理组织机构框图

二、安全管理措施

1、安全管理的实施

1）、实现四无目标（一无因工伤亡、重伤和重大机械设备事故,二无火灾事故,三无重大违法犯罪案件、四无施工原材料、机具浪费现象）。

2）、设置专职安全员，负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育。

3）、严格执行各分项工程的安全技术交底。

4）、建立安全检查制：

公司每月组织一次安全生产大检查，项目部每月组织两次不定期的安全生产检查，班每天组织岗前安全生产检查，发现问题及时定人、定时、定措施进行整改。

5）、建立进场工人安全教育制度，凡进场参加本工程施工的人员，必须经过安全教育方能上岗。

三、施工安全措施计划

1施工现场及临时工程安全保证措施

针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。

（1）编制专项安全技术措施

工程开工前，针对各项具体工程各施工阶段的特点、施工环境、施工方法、劳动力组织、作业方法、使用的机械设备、变配电设施、以及各种安全防护设施制定切实可行的安全技术措施并报监理工程师审核批准。

（2）进行安全技术交底

施工前对全体施工人员进行安全生产技术交底，其内容要做到面广，重点突出。

（3）机械安全管理及安装验收制度

各种机械的进场，均要进行认真检查验收，填写验收记录，验收不合格的不得使用。

（4）场内交通及水电设施

开工前，编制临时用电施工组织设计，健全安全用电管理制度和安全技术档案。

临时道路必须通过既有公路及其它机动车道，应经有关部门批准，并设置路标及防护措施，另外派专人负责指挥。

临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。

临时道路平整无坑洼；路面高过自然地面20cm，低洼地段适当加高；面层用小碎石或透水性良好的山皮土铺垫，并派专人维护。

工地施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验鉴定，并采取相应的处理和防护措施。

生活用水必须符合中国卫生组织对饮用水的要求，pH值应介于7.5至7.8之间。

工地内合理布置排水沟。

排水沟不得妨碍工地内的交通。

（5）特种作业管理

特殊工种作业人员首先进行专业技术培训，按规定到有关主管部门经考试合格后，持证上岗。

特种作业严格执行各种安全技术操作规程，确保安全施工。

（6）施工现场

施工现场有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。

施工现场内配备、架立并维护一切必要且合适的标志牌，为职工和公众提供安全和方便，标志牌应包括：

警告与危险标志；安全与控制标志；指路标志与标准的道路标志等等。

所有标志上文字采用中文，标志上有图示的警告符号采用国家通用的符号，所有标志的尺寸、颜色、文字与架设地点，均征得监理工程师的认可。

在现场采取防火与消防措施，在合适地点配备适当数量的手持灭火器，防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备，且定期检查，如有损坏，及时修理。

现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施。

施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。

易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。

施工现场常设一名经过培训具有担任安全工作资格的专职安全员，负责制定健康保护与事故预防措施和个人检查，查看所有安全规则和条例的实施情况。

驻地管理人员一律佩证上岗，佩证内容有姓名、职务和本人照片，安全员的佩证为红色以示醒目。

（7）临时通讯线路

减少与既有通讯、电力等线路的交叉和干扰。

通讯线路与地面等建筑物的最小距离，符合有关规定。

（8）临时电力及照明安全

变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。

在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，必须采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。

不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。

工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。

工地内的电线按标准架设。

不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。

生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。

电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。

使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。

移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。

电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。

在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明。

在不便使用电器照明的工作面采用特殊照明设施；在潮湿和易触及带电场所的照明供电电压不大于36V。

（9）信号

在施工区内设置一切必需的信号装置，这些信号主要包括：

标准道路信号；报警信号；危险信号；控制信号；安全信号；指示信号。

（10）有害气体的控制

配备对有害气体的监测和报警装置以及工人使用的防护面具。

一旦发现有毒气体，立即停止施工和疏散人员，并及时报告甲方，在经过慎重处理，确认没有存在危险，并取得甲方同意后，方能复工。

（11）接地及避雷装置

在可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物设置接地或避雷装置。

2施工测量安全保证措施

雷雨及大雾天气，不进行野外施工测量。

道路泥泞时穿防滑鞋。

测量人员在高处作业或在陡坡及危险地段测量时系好安全带，脚穿软底鞋。

测量钉桩时，注意周围行人的安全，不对面使锤。

钢钎和其它工具不随意抛掷。

测量人员在高压线附近工作时，保持足够的安全距离。

洞内测量在安全员的带领下，并在稳定后方可进行测量。

3消防安全保证措施

由安全监察部负责施工现场的防火工作，成立各业务部门和施工队负责人参加的防火领导小组。

建立现场消防保卫机构，负责现场消防保卫工作；建立各级领导责任制和消防检查制度，签订消防保卫协议，定期进行检查和培训。

明确重点防火部位，落实安全防火措施，配备足够灭火器材。

明火作业要按施工区域、层次划分动火级别，办理相应动火证。

4交通保障安全措施

施工现场出入口和场内设置安全生产宣传画、标语牌，危险地点悬挂规定的标牌，夜间在危险部位设红灯示警。

现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的警示标志，夜间设有照明设施。

做好线路沿线临时便道的交通警示设置，并指派专人协同交通管理部门做好平交道口的交通安全管理工作，杜绝交通事故。

5现场安全措施

充分关注和保障所有在现场工作的人员安全，采取有效措施，使现场的实施保持有条不紊，以免现场人员的安全受到威胁。

建立、健全施工现场安全保卫制度，落实治安、防火、防盗、消防管理责任人。

施工现场的管理人员、作业人员一律佩带工作卡。

施工人员一律佩戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。

安全帽与胸卡颜色一致，领导层、管理层和操作层要有所区别，以便于管理。

经常对工人进行施工安全、遵纪守法和文明施工教育，严禁在施工现场进行各类非法活动。

建立来访登记制度，不准留宿闲杂人员。

采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

6电器设备安全操作保证措施

施工现场临时用电编制施工组织设计，按相关技术规范的要求进行设计、验收和检查，进行安全技术交底，并建立、健全安全用电管理制度，严格落实“防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压”三项技术措施。

使用高压电器，采取加强外绝缘措施。

低压电器设备有足够的的可靠性及提高分断能力延长触点寿命；空气开关、热继电器注意确定恰当的额定电流值；控制电动设备温升等。

（1）施工用电采用“三相五线”制，按“一机一闸一漏保”设置防护。

（2）变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。

（3）在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳与专用保护零线连接。

不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。

（4）施工现场内电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，现场架空线与建筑物水平距离不小于10cm，跨越临时设施时垂直距离不小于2.5m。

同时，加大电线的安全系数，施工现场内不架裸线。

（5）工地内的电线按标准架设。

不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。

（6）生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。

（7）使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。

（8）移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。

（9）电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位安设防护罩。

（10）施工用电必须符合用电安全规程。

各种电动机械设备，均有可靠有效的安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。

（11）每台电气设备设开关和熔断保险，严禁一闸多机，各种电器设备均要采取接零或接地保护。

（12）凡是移动式设备和手持电动工具均在配电箱内装设漏电保护装置。

（13）照明线路按标准架设，不准采用一根火线与一根地线的做法，不借用保护接地做照明零线。

（14）对从事电焊工作的人员加强安全教育，懂得电焊机二次电压不是安全电压等基本知识。

（15）施工中若有人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护措施。

7夜间施工安排及措施

（1）施工安排时，尽量避免和减少夜间作业。

需连续施工的工程，夜间施工将采取以下措施，确保工程质量和施工安全。

（2）各级组织机构建立夜间值班制度，大型项目的夜间施工，做好周密的组织和技术交底，配备足够的资源，确保夜间施工的顺利进行。

（3）夜间施工，加强复核检查制度，确保技术资料准确无误。

（4）严格隐蔽工程检查签证制度，夜间必须进行隐蔽工程施工时，事先通知监理工程师到场检查，并办理签证手续。

未经监理工程师验收签证，不得进行下一道工序施工。

（5）夜间施工安装足够的照明设备，保证夜间工作有良好的照明。

（6）夜间施工严格按照环境保护的有关规定，尽量减少施工噪音，照明设备设防护罩，避免影响附近居民夜间休息。

（7）严格遵守地方有关部门对夜间施工的有关规定。

在工程施工现场周围配备、架设必要路灯和灯标，为施工人员和行人提供方便。

8工程保险

本工程将主动为施工单位人员办理保险。

对施工人员、主要施工设备将主动进行保险。

四、施工场地治安保卫管理计划

1治安联防方案为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根剧现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的培安联防方案。

本工程设立治安联防保卫领导小姐，由工程主管领导为组长，负责全面领导工作，安全员为副组长，组员有若干。

1）工地设门卫值班室，由保安4人昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室及成品半成品保护。

加强对外地民工的管理，摸清人员的底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育。

2）每月对职工进行一决治安教育，每季度召开一决治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。

对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专营，非经单位领人批准，任何人都不得动用。

3）施工现场必需按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组，与施工单位、分包商签订卫工作责任书。

4）施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

5）财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人

管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。

工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。

6）锅炉房、变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，要指定保护措施，确保安全。

7）做好成品保护工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

8）施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报会并保护好现场，配合公安机关侦破。

2、重大节假日安全保卫方案

1）成立以项目经理为组长的重大节假日安全保卫领导小组

2）领导小组职责

贯彻上级机关指示精神，落实宣传教育计划。

检查督促责任制落实，预防事故的发生。

亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。

组织检查评比，不断总结提高，推进工作。

加强施工现场治安保卫工作，加强现场巡逻，加大管理力度。

2）应急准备及安全措施

项目节前召集项目所属施工人员进行一次节前安全教育，提高节日安全意识，做到人人皆知。

节前进行一次易燃易爆危险品及消防安全检查，做到检查有记录、有整改、有复查验收。

3）建立项目主管人员24小时值班制度。

4）成立由保安队员组成的巡逻队，负责施工现场以及生活区的24小时不同断巡逻监控，及时处理、上报各种隐换。

五、公司重、特大安全事故应急救援预案

为全面贯彻《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》防止和遏制建设工程施工过程中安全事故的发生，保证事故在发生后得到及时、有效的救援和处理，控制事故蔓延，避免损失扩大。

本着“安全第一，预防为主”的方针，根据上级主管部门对安全生产工作的要求，特制定本预案。

本预案制定是以本公司管理建设工程项目的安全生产工作，以及对因工伤亡事故进行救援、调查、处理为基本点。