永新县突发事件预警信息发布中心硬件系统采购项目公开招标文件yjj1610171doc.docx
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永新县突发事件预警信息发布中心硬件系统采购项目公开招标文件yjj1610171doc
电子化公开招标文件
江西国智永政采字【2016】31号
招标项目名称：
永新县突发事件预警信息发布中心硬件系统采购项目
招标单位：
永新县气象局（章）
招标代理机构：
江西国智建设咨询集团有限公司
编制时间：
二O一六年十月十六日
江西国智建设咨询集团有限公司
目 录
第一章 投标邀请 3
第二章投标方须知4－7
第三章开标和评标须知7－9
第四章招标货物技术及商务要求10－18
第五章附件:
投标文件格式 18－33
附件：
评标办法34－36
第一章投标邀请
江西国智建设咨询集团有限公司（以下简称“招标代理机构”）受永新县气象局（以下简称“采购人”）委托，就永新县突发事件预警信息发布中心硬件系统采购项目进行国内电子化公开招标采购，现邀请合格的投标人前来投标。
1、招标范围：
品目
货物名称
单位
数量
货物主要规格
1
永新县突发事件预警信息发布中心硬件系统采购项目
套
1
详见技术指标及要求
2、本项目最高限价为元人民币，投标人报价超过最高限价为无效报价。
3、投标文件上传及截止时刻：
2016年11月11日北京时刻10:
00前上传至江西省公共资源交易网—吉安市（），其后上传的投标文件无效。
4、定于2016年11月11日10:
00整（北京时刻）在永新县公共资源交易中心开标，届时请参加投标的代表出席开标仪式。
采购单位：
永新县气象局
招标代理机构名称：
江西国智建设咨询集团有限公司
招标代理机构详细地址：
永新县审计局对面
邮 编：
联系方式：
采购单位经办人：
黄先生
采购代理机构：
陈小姐0796-
电子函件：
@
第二章投标方须知
一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标所叙述的货物及工程。
二、概念
“采购人”系指依法进行本劣货物采购的永新县气象局。
“采购代理机购”系指组织本次招标的江西国智建设咨询集团有限公司。
“投标方”系指向招标方提交投标文件的供给商（制造商或代理商）。
3、合格的投标方
具有独立承担民事责任的能力且在中华人民共和国境内注册的法人实体；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
投标人的资质要求：
（1）必需是在江西省公共资源门户网站注册、办理CA数字证书与电子签章的投标人；（详见网站通知公告中办理通知）；
（2）投标人须为在中华人民共和国境内注册的，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
（3）投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，企业工商营业执照中须包括本次招标项目相关的经营范围，投标人在开标时须携带合格的工商营业执照（副本）、税务记录证、组织机构代码证原件现场展示；
（4）投标人具有运算机系统集成三级及以上资质证书，提供资质证书原件现场展示；
（5）投标人必需提供服务器、防火墙、网闸、网络互换机及工作站的制造商针对本项目的授权原件；
（6）符合《政府采购法》第二十二条的规定；
（7）本次招标不同意联合体投标；
（8）有完善的售后服务体系和制度、良好的售后服务记录。
近三年没有违背政府采购法规、政策的记录；
只有在法律和财务上独立、合法运作并独立于采购代理机构和采购人的供给商（制造商或代理商）才能参加投标；
依照招标公告的规定取得招标文件；
招标文件中要求的其它资格证明文件；
当招标公告与招标文件不一致时以招标文件为准；
具有法律法规规定的其他条件。
4、投标费用
无论投标进程中的程序和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全数费用。
五、投标人代表
指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。
如法定代表人亲自参加投标活动，则须提供法定代表人证书原件；若是投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》原件（格式详见附件）。
六、投标报价
投标报价以人民币为结算货币；
投标报价为含税价（包括国家规定的所有税费），投标报价是招标文件所肯定的报价范围内全数工作内容的价钱表现。
应包括设备、安装材料、人工、运保费、装卸费、安装、检测、培训、保护、投标发生的费用、利润、税金和政策性文件规定应计取的合法取费及不可预见费等各项费用。
投标方应在投标书的《投标一览表》上写明投标货物的投标总价，投标总价中不得包括招标文件要求之外的内容；在《投标分项报价表》中列明投标货物的单价和总价。
若是单价与总价有出入，以单价为准。
投标人所报的投标价在合同执行进程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
投标人应对所有招标内容进行投标，且只提供最优方案一套，投标人提交任何包括价钱调整要求的投标将按非实质性响应投标被视为无效投标。
7、投标方资格的证明文件。
投标方必需提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件【法定代表人证书原件、身份证原件或委托授权书原件、被授权人身份证原件、合格的工商营业执照（副本）原件、税务记录证原件、组织机构代码证原件、运算机系统集成三级及以上资质证书原件、服务器、防火墙、网闸、网络互换机及工作站的制造商针对本项目的授权原件等有关资格证明原件】【以上有关资格证明原件不得密封在投标文件中】进行现场资格验证，资格验证合格的投标方方可参与本次竞标。
且以上有关资格证明原件的复印件加盖投标人公章须作为投标文件的一部份。
八、投标保证金
投标人须在2016年11月11日上午10:
00（北京时刻）之前缴纳壹万元整（人民币）投标保证金（应注明“永新县突发事件预警信息发布中心硬件系统采购项目”投标保证金字样），必需从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户转入招标人指定账户，不能提交现金。
对于未缴纳投标保证金单位的投标，我公司将视为不响应招标而拒绝。
中标供给商的投标保证金转为履约保证金，履约保证金在货物验收合格十个工作日内无息退还，退款至永新县外帐户由投标人承担电汇手续费。
投标保证金交到永新县公共资源交易中心，投标人可按以下账户缴纳投标保证金：
收款单位：
永新县公共资源交易中心
开户行：
中国农业银行永新县支行
账户：
下列任何情形发生时，投标保证金将被没收：
1）中标人未按本招标文件第三章条规定签定合同的；
2）中标人未按规定缴付中标服务费的；
3）中标人提供虚假材料和文件用意骗取中标的；
4）有扰乱招标市场及歹意串标违标行为的。
9、投标文件的密封和标记
投标人应预备纸质投标文件（正本一份，副本三份），并将纸质投标文件放入一个文件袋中并密封，CA数字证书单独用一个信封密封（无需与投标文件放入一个文件袋中密封，解锁时再递交CA数字证书）；封口处有投标单位全权代表的签字或投标单位公章。
封皮上注明招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，在每一个密封袋上注明“于2016年11月11日10:
00前不准启封”的字样；
若是投标人未按上述要求密封及加写标记，招标机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。
投标人在开标时必需携带CA数字证书（U盘加密锁），若投标人有多个CA数字证书，须携带制作并加密投标文件的证书，不然可能造成无法解密投标文件。
10、投标文件的上传及递交
递交投标文件上传的截止时刻为2016年11月11日10:
00整，其后上传的投标文件无效。
开标地址（永新县公共资源交易中心开标大厅）即为CA数字证书和纸质投标文件的递交地址，投标方应在投标截止时刻前递交纸质投标文件。
纸质版投标文件应与电子版投标文件一致，不一致时以电子版为准。
招标方将拒绝在投标截止时刻后收到的纸质投标文件。
11、招标文件的澄清
投标人任何要求对招标文件的澄清应在2016年10月26日北京时刻16：
00前（法定节假日除外）以书面形式向采购代理机构提出，不然我公司将不予回应。
并视为对招标公告、标书无异议，对尔后因招标文件的异议提出的质疑、投诉亦不予受理。
对收到的对招标文件的澄清要求，采购代理机构以网上公示的形式予以回答。
（回答中不标明问题的来源）
12、招标文件的修改
投标截止时刻十五天以前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可对招标文件进行修改。
招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人在收到上述通知后，应当即向招标机构回函确认。
为使投标人预备投标时有充分时刻对招标文件的修改部份进行研究，招标机构可自行决定推延投标截止时刻。
13、中标服务费
中标商在取得中标通知书时，应向招标代理机构支付中标金额%的中标服务费（人民币）。
14、提示：
投标人应认真阅读招标文件的全数内容，在完全了解招标的内容、技术性能要求和商务条件后，编写投标文件。
若是没有依照采购招标文件要求提交全数投标文件或资料，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能致使该投标被拒绝。
第三章开标和评标须知
一、开标
招标方在招标文件规定的时刻和地址公开开标，投标方须派代表参加，并邀请县政府采购办公室人员现场监督。
开标时，招标方将查检各投标商的各类资质原件【法定代表人证书原件、身份证原件或委托授权书原件、被授权人身份证原件、合格的工商营业执照（副本）原件、税务记录证原件、组织机构代码证原件、运算机系统集成三级及以上资质证书原件、服务器、防火墙、网闸、网络互换机及工作站的制造商针对本项目的授权原件等有关资格证明原件】和投标文件密封等情形。
确认无误后拆封唱标。
唱标内容为“投标一览表”内容，和招标方以为适合的其他内容并记录，同时将投标文件送评标委员会进行评标、定标。
二、评标委员会
招标方将按照招标采购货物的特点组成评标委员会。
评标由依照有关法规的评标委员会负责。
评标委员会将依照评标办法和评审标准对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
投标方如对本次组成的评标委员会成员有异议，请在15分钟内向招标方书面提出。
在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄清不得对投标价钱等实质内容做任何修改。
有关澄清的要求和回答均应以书面形式提交，投标人的澄清、说明书面材料，由其授权的代表签字。
询标期间，投标方式人代表或法人委托人必需在场。
3、对投标文件的审查和响应性的肯定
开标后，将组织评标小组审查投标文件
1）资格性检查。
依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以肯定投标供给商是不是具有投标资格。
2）符合性检查。
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以肯定是不是对招标文件的实质性要求作出响应。
3）审查中，算术计算错误将按以下方式更正：
a.若是单价和数量计算的结果与总价不一致，和分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价，但单价和分项价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价和分项价；
b.若是用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；
c.若是投标人不同意对其错误的更正，其投标将作无效投标处置。
4）评标委员会能够允许投标文件中存在不组成实质性误差的不正规、不一致或不规范，但不能损害或影响任何投标人的相对排序。
5）实质上没有响应招标文件要求的投标将作无效投标处置。
投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。
如发生下列情形之一的，其投标将作无效投标处置：
（1）未提交投标书的；
（2）未提交投标一览表、投标分项报价表或投标分项报价表中未列出分项报价的；
（3）提交了可调整报价的；
（4）投标人未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求的；
（5）资格证明文件不全的；
（6）投标文件没有加盖单位公章的，法人代表授权书无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效委托的；
（7）投标有效期不足的；
（8）技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；
（9）超过了财政预算，采购人不能支付的。
6）评标委员会决定投标的响应性只按照投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
4、评标原则和方式
评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标者提供货物的投标报价、设备技术性能、交货期限、售后服务、资信情形、生产能力、履约能力等进行分析考评，在实质性响应招标文件的情形下采用综合评分法对招标项目作出评标结论。
在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情形，不得进行旨在影响评标结果的活动。
为保证定标的公正性，在评标进程中，评标成员不得与投标人私人互换意见。
在招标工作结束后，凡与评标情形有接触的任何人不得也不该将评标情形扩散出评标成员之外。
评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
五、中标通知
评标结束后，由招标方签发《预中标通知书》并公示，在公示期内采购人有权组织有关监管部门及技术专家对预中标供给商的生产经营场所进行现场考察，依照政府采购法有关规定预中标公告将在指定的网站上发布，公告期为7个工作日。
公示期满后，如无异议，经采购人肯定，报分管监督的招投标管理机构签收，于五个工作日内向中标人发出《中标通知书》；
《中标通知书》将作为签定合同的重要依据。
中标方按指定的时刻、地址与采购人签定合同。
预中标公告公示期内，投标人对预中标有异议的，应当以书面形式的质疑书送达（不同意传真、邮件）至采购代理机构。
质疑书应当签名由法定代表人或投标人代表签字或盖章，并加盖投标单位公章。
质疑书应当包括下列主要内容：
1）质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、电话等；
2）具体的质疑事项、事实和法律依据和相关证明材料（若无事实证明视为无效质疑）；
3）提起质疑的日期。
第四章招标货物技术及商务要求
一、采购货物一览表
序号
货物名称
性能指标参数
单位
数量
1
应用系统服务器
1、基本要求：
为确保产品延续性和维护性，所投产品拥有自主知识产权，非OEM或贴牌产品。
2、处理器：
配置1颗IntelXeonE5-2620v36c/8GT/15ML3，可扩展到2颗；3、内存：
配置16GBDDR42400MHz低电压通用内存（支持内存镜像、内存冗余位校验ECC校验；4、硬盘：
配置3*1TBSAS寸硬盘5、配置独立RAID存储卡，1GB缓存，实现0.1.5，支持电池和超级电容保护功能；6、网卡：
配置4*GE板载网卡；7、安全：
配置加电密码、管理员密码、机箱开盖记录功能；8、电源：
配置冗余热插拔电源，支持动态节能、功率封顶等节能技术；9、散热：
配置冗余风扇模块，风扇支持热插拔；10、管理和维护1.集成系统管理处理器支持：
自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志，可通过可视化工具提供系统未来状况的可视显示；2.具有图形管理界面及其他高级管理功能；3.配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面,可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作11、维保：
三年原厂维保；
台
1
2
数据库服务器
1、基本要求：
为确保产品延续性和维护性，所投产品拥有自主知识产权，非OEM或贴牌产品;2、处理器：
配置2颗IntelXeonE5-2620v36c/8GT/15ML3；3、内存：
配置64GBDDR42400MHz低电压通用内存（支持内存镜像、内存冗余位校验ECC校验；4、硬盘：
配置5*1TBSAS寸硬盘;5、配置独立RAID存储卡，1GB缓存，实现0.1.5，支持电池和超级电容保护功能；6、网卡：
配置4*GE板载网卡；7、安全：
配置加电密码、管理员密码、机箱开盖记录功能；8、电源：
配置冗余热插拔电源，支持动态节能、功率封顶等节能技术；9、散热：
配置冗余风扇模块，风扇支持热插拔；10、管理和维护1.集成系统管理处理器支持：
自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志，可通过可视化工具提供系统未来状况的可视显示；2.具有图形管理界面及其他高级管理功能；3.配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面,可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作；11、维保：
三年原厂维保；
台
1
3
GIS服务器
1、规格：
2U机架式，带导轨；2、处理器：
配置2颗英特尔至强E5-2620v36c/8GT/15ML3；3、内存：
32GRDIMMDDR4内存，24个内存插槽；4、RAID：
独立的八通道高性能SASRAID卡，1GB缓存，带电池保护；5、存储：
5块英寸1TBSAS硬盘;6、配置独立RAID存储卡，1GB缓存，实现0.1.5，支持电池和超级电容保护功能；7、网卡：
配置4*GE板载网卡；8、安全：
配置加电密码、管理员密码、机箱开盖记录功能；9、电源：
配置冗余热插拔电源，支持动态节能、功率封顶等节能技术；10、散热：
配置冗余风扇模块，风扇支持热插拔；11、管理和维护1.集成系统管理处理器支持：
自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志，可通过可视化工具提供系统未来状况的可视显示；2.具有图形管理界面及其他高级管理功能；3.配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面,可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作；12、维保：
三年原厂维保；
台
1
4
备份服务器
1、基本要求：
为确保产品延续性和维护性，所投产品拥有自主知识产权，非OEM或贴牌产品；
2、处理器：
配置1颗IntelXeonE5-2620v36c/8GT/15ML3；3、内存：
配置16GBDDR42400MHz低电压通用内存（支持内存镜像、内存冗余位校验ECC校验；4、硬盘：
配置3*1TBSAS寸硬盘；5、配置独立RAID存储卡，1GB缓存，实现0.1.5，支持电池和超级电容保护功能；6、网卡：
配置4*GE板载网卡；7、安全：
配置加电密码、管理员密码、机箱开盖记录功能；8、电源：
配置冗余热插拔电源，支持动态节能、功率封顶等节能技术；9、散热：
配置冗余风扇模块，风扇支持热插拔；10、管理和维护1.集成系统管理处理器支持：
自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志，可通过可视化工具提供系统未来状况的可视显示；2.具有图形管理界面及其他高级管理功能；3.配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面,可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作11、维保：
三年原厂维保；
台
1
5
发布服务器
1、基本要求：
为确保产品延续性和维护性，所投产品拥有自主知识产权，非OEM或贴牌产品；2、处理器：
配置1颗IntelXeonE5-26094c/10M，最大支持2颗；3、内存：
配置8GBDDR42400MHz低电压通用内存（支持内存镜像、内存冗余位校验ECC校验；4、硬盘：
配置3*1TBSAS寸硬盘；5、配置独立RAID存储卡，1GB缓存，实现0.1.5，支持电池和超级电容保护功能；6、网卡：
配置4*GE板载网卡；7、安全：
配置加电密码、管理员密码、机箱开盖记录功能；8、电源：
配置冗余热插拔电源，支持动态节能、功率封顶等节能技术；9、散热：
配置冗余风扇模块，风扇支持热插拔；10、管理和维护1.集成系统管理处理器支持：
自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、本地固件更新、错误日志，可通过可视化工具提供系统未来状况的可视显示；2.具有图形管理界面及其他高级管理功能；3.配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面,可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作；11、维保：
三年原厂维保。
台
1
6
服务器机柜
42U标准服务器机柜；PDU电源×1、机柜托盘固定板×3、散热风扇×4、重载支脚×4
台
1
7
防火墙
1、整机吞吐量≥3Gb；应用层吞吐量≥400M并发连接数≥1,000,000；每秒新建连接数≥6万（CPS）；设备接口标准1U机架设备,标配6个千兆电口，并含2个高速接口，1个RJ45串口；硬盘≥500GB；BYPASS支持；电源冗余电源；尺寸标准1U架构； 2、部署方式：
支持路由，网桥，单臂，旁路，虚拟网线以及混合部署方式；内容安全：
支持URL过滤和文件过滤功能，URL过滤支持GET，POST请求过滤和HTTPS网站过滤，文件过滤支持文件上传和下载过滤；3、DoS攻击防护：
支持Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、PingofDeath、TearDrop、IPSpoofing攻击防护、支持SYNFlood、ICMPFlood、UDPFlood、DNSFlood、ARPFlood攻击防护，支持IP地址扫描，端口扫描防护，支持ARP欺骗防护功能、支持IP协议异常报文检测和TCP协议异常报文检测；4、入侵防护：
入侵防护漏洞规则特征库数量在4000条以上，入侵防护漏洞特征具备中文相关介绍，包括但不限于漏洞描述，漏洞名称，危险等级，影响系统，对应CVE编号，参考信息和建议的解决方案；5、可提供最新的威胁情报信息，能够对新爆发的流行高危漏洞进行预警和自动检测，发现问题后支持一键生成防护规则；6、Web应用安全防护：
Web应用防护类型支持SQL注入防护、XSS攻击防护、CSRF攻击防护、系统命令注入防护，文件包含攻击，目录遍历攻击，信息泄露，恶意爬虫，网站扫描，支持ASP,PHP,JSP等主流脚本语言编写的webshell后门脚本上传检测功能，具备独立的Web应用防护规则库，Web应用防护规则总数在3000条以上；7、终端安全防护：
支持对终端被种植了远控木马或者病毒等恶意软件进行检测，并且能够对检测到的恶意软件行为进行深入的分析，展示和外部命令控制服务器的交互行为和其他可疑行为；
台
2
8
网闸
1、产品必须采用“2+1”隔离系统架构，内外网数据交换过程通过专用隔离交换硬件实现，内外网络不存在任何数据连接；2、支持病毒检测、文件交换、数据库同步、数据库访问、安全浏览、FTP访问、邮件传输、定制访问、二次开发、流媒体传输等基本功能；3、内外网各配有1个独立的管理口、1个独立热备口和1个10/100/1000M自适应千兆业务电口，业务口最大可扩展至4个千兆业务电口；4、系统吞吐量不小于375Mbps,发连接数不小于5万；5、支持有客户端无客户端两种文件交换方式：
支持完全复制、增量同步、发送后删除、发送后备份等多种同步策略；支持多线程处理任务；支持一对多，多对一，多对多同步方式；6、支持oracle、SqlServer、DB2、Sybase等主流数据库间的同种或异种数据库同步，支持单向和双向同步；支持一对多，多对一，多对多同步方式；7、实现特定TCP、UDP协议的数据隔离交换，可合作定制开发针对特定协议的安全检测，实现如黑白名单控制、关键字过滤等；8、支持多种安全访问方式，比如普通代理访问模式、透明访问模式、同一个IP多个端口等访问模式；9、为保障设备安全性，登陆方式支持W
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