森林资源资产评估知识问答三.docx
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森林资源资产评估知识问答三
森林资源资产评估知识问答（三）
27、林地评估的主要方法和原理有哪些？
28、森林景观资产评估的方法与原那么有哪些？
29、森林资源资产评估机构和从业人员如何躲避执业风险？
30、在经济林资产评估过程中必须注意哪些问题？
31、森林景观资产有哪些特点？
32、在林木资产评估中，影响“林分质量调整系数〞的主要因素有哪些？
33、林木经营本钱包括哪些内容？
34、在林木资产评估中，利用收益现值法估算时如何确定“折现率〞？
35、在林木资产评估中，利用收获现值法估算时如何测算“标准林分主伐时的纯收入〞？
36、竹林资源资产评估方法有哪些？
37、中、幼龄林资产在评估中存在较大差值的原因是什么？
38、影响林地资源资产价值的主要有哪些？
39、生态系统效劳功能有哪些价值类型？
40、生态系统效劳功能价值的评估方法有哪些？
27、林地评估的主要方法和原理有哪些？
答：
林地是指国家法律确认的用于林业用途的土地，包括有林地、疏林地、未成林造林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划的宜林地。
林地资产评估是对某一时日一定面积林地使用权发生变动或其他情形需要单独确定林地使用权的价格时，应进展林地资产评估。
根据?
森林资源资产评估操作规X?
的规定，林地资产评估主要有以下几种方法：
1、现行市价法。
又称市场成交价比拟法，是以具有一样或类似条件林地的现行市价作为比拟根底，估算林地评估值的方法。
此方法的关键是在同一地区选择与被评估林地相似的交易案例，一般适用于林地交易市场比拟成熟、交易较为活泼的地区。
2、林地期望价法。
林地期望价法以衽永续皆伐为前提，并假定每个轮伐期林地上的收益一样，支出也一样，从无林地造林开场进展计算，将无穷多个轮伐期的纯收入全部折为现值累加求和，最后减去造林、采伐和销售期间的费用后得出结果作为被评估森林资源资产的评估值。
3、年金资本化法。
林地资产评估中的年金资本化法是以林地每年稳定的收益〔地租〕作为投资资本的收益，再按适当的投资收益率求出林地资产的价值的方法。
运用此方法的关键是投资收益率确实定。
4、林地费用价法。
林地费用价法用取得林地所需要的费用和把林地维持到现在状态所需要的费用来确定林地价格的方法。
林地资产评估方法中，现行市价法适用于各类林地资产评估；林地期望价法适用于用材林、薪炭林、防护林、疏林地、未成林造林地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地和国家规划的宜林地林地资产的评估；年金资本化法适用于林地租金相对稳定的林地资产评估；林地费用价法一般适用于苗圃地等林地资产评估。
28、森林景观资产评估的方法与原那么有哪些？
答：
森林景观资产是指具有游览、观光、休闲等价值的森林资源。
森林景观资产是指通过经营能带来经济收益的森林景观资源，主要包括风景林〔含森林公园〕、森林游憩地、局部名胜古迹和革命纪念林、古树名木等。
森林景观资产的评估侳应以其市场价值作为主要标准，在评估工作中无论是评估的根底、过程还是结果，都必须紧紧围绕市场进展。
森林景观资产评估主要选择以下几种方法，并同时结合景区评价等级和相关设施等进展综合评定估算。
现行市价法〔也称市场成交价比拟法〕：
是以一样或类似于森林景观资产的市场价格作为比拟根底，结合物价指数调整系数和适当的景观质量调整系数儮评估对象价值的方法。
收益现值法：
主要包括年金资本化法和条件价值法。
其中年金资本化法是将被评估森林景观资产每年的稳定收入作为酱投资受益，按适当的投资收益率估算森林景观资产价值，该法适用于市场发育较成熟，年均收益相对稳定，景观资源开发、建立和管理已日趋完善的森林景观资产的价值评估。
条件价值法〔也称模拟开发法或假设开发法〕：
是指通过对游客进展调查预测景区未来年收入，扣除景区未来开发经营本钱，估算出被评估资产年均投资收益，并按适当的投资收益率估算森林景观资产价值的评估方法，一般腫尚未开发或处于开发初期森林景观资产的评估，是当前森林景观评估中最常用的方法。
重置本钱法：
是用现有条件下重新取得与被 评估对象相类似的森林景观资产所需的本钱费用，作为被评估森林景观资产价值的评估方法。
其重置价值主要考虑林木、林地和旅游设施的重置价值。
29、森林资源资产评估机构和从业人员如何躲避执业风险？
答：
森林资源资产评估机构和从业人员对评估结果负有关法律责任，在开展评估业务的过程中要承当相应风险，因此资产评估机构和从业人员应当采取相应措施，力求降低执业风险，防止评估纠纷和诉讼。
这些措施主要分为内部控制措施和外部补救措施两大类。
森林资源资产评估机构应建立自身内部风险控制机制，严格遵循职业道德和有关法规，建立健全资产评估机构的质量控制制度。
评估机构应当起以职业道德原那么、专业胜任能力、业务承接、工作委派为中心的规章制度，并将其落实到具体执业工作中去。
其中，委托单位和个人的选择、业务委托书的签订、评估报告的披露方式等重要事项都应在规章制度中明确规定。
外部补救的措施主要包括为评估机构和执业人员购置职业责任保险、聘请熟悉资产评估责任的律师作为评估机构的法律参谋。
力求将评估责任风险造成的经济损失降到最低。
30、在经济林资产评估过程中必须注意哪些问题？
答：
要注意经济林产量的预测、经济林资源资产的调查和经济林资源资产评估方法的规X性。
经济林产量的预测。
这是用收益现值法评估经济林资源资产价值的难点，因为经济林的年产量随经营水平、气候条件、树种等因素的变化均发生较大的变化，而且产量调查均有季节性，给调查和资料的统计分析带来了困难。
为全面展开经济林的评估工作，必须组织人员编制经济林各品种的收获预测表。
经济林资源资产的调查。
在以往的森林资源调查中，对经济林资源的调查不够重视，经济林调查的方法需完善与细化，工程内容归集不够全面，这也给经济林资源资产的评估带来了许多困难。
因此，在经济林资源资产评估前，应专门组织一次经济林的资源资产调查。
经济林资源资产评估方法的规X性。
经济林的产品形式多样，测算的计量单位、收获的时间间隔各不一样，必须对其进展系统地研究，制定一套针对不同产品形式的计量方法。
经济林资源资产的评估方法目前有待进一步规X，特别是经济林产品纯收入的测算，容易形成较大差异，造成评估结果混乱。
31、森林景观资产有哪些特点？
答：
森林景观资产是指通过经营能带来经济收益的森林景观资源。
森林景观资产通过森林自然景观、生态环境与人文资源互相陪衬、互相衬托产生综合效益，不仅包括实物资产，还包括无形资产。
因此，森林景观资产的特点如下：
可持续性。
森林景观资产最显著的特征是可持续性。
经营者或所有者遵循的一个根本原那么是，在森林旅游或森林游憇过程中，在不损害景观资源和环境、科学管理的前提下开展森林游憩，能对生态保护产生积极作用，真正做到保护环境与开展经济相结合。
功能的多样性。
中国森林景观资源资产除具备旅游开发价值以外，其他的功能价值不可低估，如保护珍稀野生动植物的价值、适当的木材生产和多种经营。
广泛的适应性。
森林景观资源优越的地方往往都与人文景观严密结合，集秀丽的自然风光、悠久的历史文化、纯朴的民俗风情以及得天独厚的生物气候资源于一体，可以满足现代旅游者多样化的心理要求。
32、在林木资产评估中，影响“林分质量调整系数〞的主要因素有哪些？
答：
在林木资产评估中，林分质量调整系数是一个重要的参数，其中，影响林分质量的因子有很多，主要有现实林分生长状态因子、立地质量因子和地利因子三大类。
林分生长状态指主要由林分的平均树高、平均胸径、单位面积株数、单位面积蓄积等生长指标构成。
在不同的年龄阶段各指标构成。
在不同的年龄阶段各指标的重要性不同。
立地质量等级通常按地位指数级、地位级或立地类型来划分，这些等级通常是通过树高因子或用林分的环境因子来确定的。
对林木资产价值起决定作用的是立木的单位面积蓄积量。
也只有用蓄积量为测算根底的调整系数才能与林木的价值直接挂钩，可以直接用来调整森林资产的价格。
地利等级主要反映了不同地点林地林木获得能力的差异。
影响立木获利能力的主要因子包括：
木材采伐本钱、集材本钱、运输本钱、销售本钱〔含仓储本钱〕，税金以及本钱利润。
其中木材采伐本钱、销售本钱、税、金、费相比照拟稳定，变化较大的是集材本钱和运输本钱。
33、林木经营本钱包括哪些内容？
答：
林木经营本钱确实定是立木价确定过程中的一项重要工作。
林木经营本钱主要包括采伐设计本钱、采伐本钱、集材本钱、运输本钱、销售本钱〔仓储、检尺等〕以及立木销售中的税费等，但不包括培育立木所投入本钱的利息，生产本钱的投资利息在确定适当的利润和风险度时再作考虑。
要准确计算每片林分的营林生产本钱是非常困难的，在评估实务中也完全没有这个必要。
通常先按照当地的平均生产水平计算平均的营林生产本钱，然后再根据各林分的林木生长状态进展调整，最后分别求得各林分营林生产本钱。
34、在林木资产评估中，利用收益现值法估算时如何确定“折现率〞？
答：
收益现值法中的“折现率〞是将未来收益复原或转换为现值的比率，折现率的实质是一种资本投资的收益率，它的变动将对评估的结果产生影响。
在利用收益现值法进展林木资产评估时，林木培育本钱的投资收益率将对林木资产的评估值产生极大的影响。
经营本钱的投资收益率要综合考虑投资的货币资金的经济利率、投资的风险率、通货膨胀率。
在林木资产的评估中，所彩的本钱均匀为重置本钱，其投资与收益是同一时点的价格，两者间不存在通货膨胀。
因此，在林木资产评估中的折现率仅含经济利率和风险率，在正常情况下它要低于一般的投资收益率。
在不同的森林经营类型中投资者对经营的预期回报是不同的，对于用材林中的短伐期工业原料林和经济林中的名优新品种，经营的风险相对较高，投资者也希望有较高的回报，其投资收益率要定得高一些。
35、在林木资产评估中，利用收获现值法估算时如何测算“标准林分主伐时的纯收入〞？
答：
在林木资产评估中，主伐时纯收入的预测值是收获现值法的关键数据，其预测通常先按收获表或其他方法预测其主伐时的立木蓄积量，然后再按木材市场价倒算法计算出主伐时的纯收入。
其采用的技术经济指标〔木材价、生产定额、工价等〕均按评估基准日时的标准。
36、竹林资源资产评估方法有哪些？
答：
竹林资源资产评估方法和一般资产评估一样，可以用重置本钱法、收益现值法和现行市价法。
针对竹林全是异龄林的情况，目前主要将竹林资源资产分为3种类型，在测算中根据不同的竹林类型选择不同的测算方法：
一、新造的未投产的竹林。
这类竹林由于周期短，投入的大量的人力和资金还未取得回报。
因此，这类资产投资的本钱本钱明确，多采用重置本钱法进展，也可用市场价比拟法，但一般不用收益现值法。
二、已经成林投产，但由于前期失管或管理不善，年龄构造不合理的未调整的竹林。
这类竹林大多是由于缺乏合理的采伐制度和留笋养竹造成的，这类竹林一般经营粗放，年度间的竹林和笋产量变化较大，因此要在一个调整期内，将其调整为年龄构造合理产量相对稳定的竹林，才可能用收益现值法对资产进展测算。
这类竹林的经营年限一般较久，原造林的投资多已回收，而且年代长久，投入本钱无法计算。
因此，无法采用重置本钱法进展估算，只能用收益现值法和市场成交价比拟法进展估算。
一些竹林如毛竹林大小年明显，大小年的经济收入不同，其计算公式也不一样。
年龄构造不合理的竹林的现行市价法和新造竹林的现行市价法的计算公式是一致的，但其综合调整系数要根据立地质量和竹林的年龄构造等实际情况进展确定。
三、合理构造的竹林是指经过调整，立竹的年龄构造已合理的竹林。
这类竹林的经营等级I或II级，竹林的产笋量和产竹材量都较稳定，其资产的评估主要采用收益现值法中的年金〔或称资本化法〕，也可采用市场成交价比拟法进展。
由于花年竹和大小年竹林的收益情况不同，又可分为两种计算公式。
花年竹林的竹、笋产量稳定，投入也稳定，其资产可直接用年金法测算；大小年竹林的收入已达稳定，但大小年的收入差异明显，因此，可看作两年为周期的两个总体的年金相加。
37、中、幼龄林资产在评估中存在较大差值的原因是什么？
答：
在用材林林木资产评估中，常出现中、幼龄林评估值存在较大差异的现象。
尤其是阔叶树，在对中龄以上的阔叶树林木资产进展评估时，评估价值相当低，甚至出现负值；而在正常情况下，林分价值过渡应当是平缓的，即使有差异也是较小的。
现从评估方法的理论与评估的实践进展分析与探讨。
从评估方法的理论角度而言，根据?
森林资源资产评估技术规X〔试行〕?
〔以下简称?
技术规X?
〕规定，幼龄林一般选用现行市价法、重置本钱及序列需工数法，中龄林一般选用现行市价法、收获现值法。
在评估实践中，由于我国森林资源资产交易市场仍处于起步阶段，故在幼龄林评估中常采用重置本钱法，中龄林那么以收获现值法为主。
具体来说，中、幼龄林分评估形成较大差值的主要原因有：
一、评估方法的差异。
幼龄林的评估方法从本钱角度评估，中龄林的评估方法从收益角度评估，必然存在一定的差价，在林分质量正常及合理市场的状态下，这种差价属于允许X围内的一般差价。
二、营林过程差异。
幼龄林由于尚难以为人们所利用，而且管理比拟规X，林分破坏较少；中龄林由于间伐不合理〔如砍大留小〕或乱砍滥伐，加上管理不善等原因导致林分成为残次林分，林分直径及蓄积严重低于正常林分，造成林分预估的结果偏低，使评估价值较低。
三、市场影响差异。
随着经济的开展，工价及其物价均有大幅度的提高，与之相反的是木材价格没有增加或增长的速率低于工价及其物价的增长率，导致营林本钱的增长超过木材收入的增长，从而降低了林分木材的收益利润。
在林木长达几十年甚至更长的经营周期内，这种外部的市场环境与社会环境的变化会造成森林资源资产的经济性贬值，也就是说林木经营本钱对木材价格的影响是滞后的。
这样，用重置本钱法及收获现值法进展评定估算时，由于经济性贬值也将形成差异，也是中、幼龄林资产在评估差价的形成原因之一。
四、林分质量调整差异。
从?
技术规X?
的评估计算式中可知，中龄林评估中采用的是蓄积调整系数与胸径调整系数。
林木平均直径直接影响到林木的市场价格，而蓄积量与林分的总体经济价值直接相关，并且时常考虑地利因素对评估结果的影响而进展地利系数调整。
幼龄林评估常采用株数与树高调整系数，这两个测树因子对林分经济价值造成的影响较蓄积量要小得多。
地利条件对幼龄林评估结果的影响常被忽略或较少考虑，这也是造成幼龄林与中龄林差价的原因之一。
38、影响林地资源资产价值的主要有哪些？
答：
林地是林业生产的根底，林地资源资产是森林资源资产的主要构成之一。
林地资源资产既是森林资源资产的一个组成局部，又是可以单独经营的商品。
在我国，林地资源资产所有权是制止买卖的，但其经营权可有偿转让。
根据林地资产的特性，影响其价值的因素主要有两点，分别是：
一、林学质量，通常也称立地质量。
主要从林木生长的角度来反映其经济价值，一般受土层厚度、腐殖质层厚度、土壤质地、海拔高度、坡位、坡度、坡形、地势等因子影响。
由于影响林学质量的因素较多，且这些因素多有穿插的配置，因此在调查中经常简单地把立地质量分为4个立地条件类型：
肥沃类型、较肥沃类型、中等肥沃类型、脊薄类型。
一个类型对应一些地形因子的配置多种多样，4个类型等级难涵盖全面，因此在评定时，调查人员时常要根据经历进展判断，这样就不可防止地带有一定的人为主观因素。
为了克制上述方法的缺点，利用数量化理论，分析各因子与树高生长间的关系，将影响立地质量的各环境因子数量化，编制数量化立地指数表。
在林学质量确定后，就可据其进展林木生长的预测，确定其未来的生长收获，作为林地资源资产评估的根底。
二、经济质量。
经济质量主要是指林地的经济位置，它通常以林地交通运输条件作为主要指标。
如以道路是否能到达小班为要求，将小班分为可及小班〔小班内采伐的木材不要修建道路即可运出〕、将可及小班〔小班安排采伐仅需修建少量的道路且道路修建资在木材生产本钱可承受的X围内，即可运出〕。
可及度是最粗放的地利等级划分，它从道路修筑的投资出发直接决定了森林资源是否能成为资产及资产价格的上下。
对经济质量的评定公以道路修筑的投资费用考虑的可及度是不够的。
从木材生产本钱费用开支的分析中可知，在各项木材生产本钱中运输费用的开支变幅极大。
同样是可及林，但木材运往销区的运距，可能是十几公里到几百公里，以至数千公里〔国外进口木材〕，运输的本钱相差几倍至几十倍。
这变幅极大的本钱差异构成了级差地租的重要组成局部。
因此，在森林资源资产的评估中，评定林地的经济质量，除考虑可及度外，还必须根据木材运输的本钱来划分地利等级。
39、生态系统效劳功能有哪些价值类型？
答：
生态系统效劳功能是指生态系统与生态过程所形成及所维持的人类赖以生存的自然环境条件与效用。
它不仅为人类提供了食品、医药及其他生产生活原料，还创造与维持了地球生命支持系统，形成了人类生存所必需的环境条件。
生态系统效劳功能的内涵可以钖有机质的合成与生产、生物多样性的产生与维持、调节气候、营养物质贮存与循环、土壤肥力的更新与维持、环境净化与有害有毒物质的降解、植物花粉的传播与种子的扩散、有害生物的控制、减轻自然灾害等謻方面。
生态系统效劳功能的类型是多样化的，其价值类型也具有多样化的特征，一般分为直接利用价值、选择价值和存在价值。
直接利用价值，主要是指生态系统产品所産的价值，它包括食品、医药及其他工农业生产原料，景观娱乐等带来的直接价值。
直接使用价值可用产品的市场价格来估计。
间接利用价值，主要是指无法商品化的生态系统效劳功能，如维持生命物质的生物地化循环与水文循环，维持生物物种与遗传多样性，保护土壤肥力，净化环境，维持大气化学的平衡与稳定等支撑与维持地球生命支持系统的功能。
间接利用价值的评估常常要根据生态系统功能的类型来确定。
选择价值，是人们为了将来能直接利用或间接利用某种生态系统效劳功能的支付意愿。
例如，人们为将来能利用生态系统的修养水源、净化大气以及游憩娱乐等功能支付意愿。
人们常把选择价值喻为保险公司，即人们为自己确保将来能利用某种资源或效益而愿意支付的一笔保险金。
选择价值又可分为3类：
即自己将来利用；子X后代将来利用，又称之为遗产价值；及别人将来利用，也称之为替代消费。
存在价值，亦称内在价值，是人们为确保生态系统效劳功能能继续存在的支付意愿。
存在价值是生态系统本身具有的价值，是一种与人类利用无关的经济价值。
换句话说，即使人类不存在，存在价值仍然有，如生态系统中的物种多样性与修养水源能力等。
存在价值是介于经济价值与生态价值之间的一种过渡性价值，它可为经济学家和生态学家提供共同的价值观。
40、生态系统效劳功能价值的评估方法有哪些？
答：
根据环境经济学和资源经济学的研究成果，生态系统效劳功能的经济价值评估方法可分为两类：
一类是替代市场技术，评价方法多种多样，其中有费用支出法、市场价值法、时机本钱法、旅行费用法和享乐价格法；另一类是模拟市场技术，它以支付意愿和净支付意愿来表达生态效劳功能的经济价值，其评价方法只有一种，即条件价值法。
本文主要介绍目前常用的条件价值法、费用支出法与市场价值法。
条件价值法，也称调查法和假设评价法，它是生态系统效劳功能价值评估中应用最广泛的评估方法之一。
条件价值法适用于缺乏实际市场和替代市场交换商品的价值评估，是“公共商品〞价值评估一种特有的重要方法，它能评价各种生态系统效劳功能的经济价值，包括直接利用价值、间接利用价值、存在价值和选择价值。
公式为：
商品的价值等于人们对该商品的支付意愿。
费用支出法，是从消费者的角度来评价生态效劳功能的价值。
费用支出法是一种古老又简单的方法，它以人们对某种生态效劳功能的支出费用来表示其经济价值。
例如对于自然景观的游憩效益，可以用游憩者支出的费用总和〔包括往返交通费、餐饮费用、住宿费用、门票费、入场劵、设施使用费、摄影费用、购置或租借设备费以及停车费和费等所有支出的费用〕作为森林游憩的经济价值。
市场价值法，与费用支出法类似，但它可适合于没有费用支出的但有市场价格的生态效劳功能的价值评估。
例如没有市场交换而在当地直接消耗的生态系统产品，这些自然产品没有市场交换，但它们有市场价格，因为可按市场价格来确定它们的经济价值。
市场价值法先定量地评价鞽生态效劳功能的效果，再根据这些效果的市场价格来评估其经济价值。
在实际评价中，通常有两类评价过程：
一是理论效果评价法；二是环境损失评价法。
理论上，市场价值法是一种合理方法，也是目前应用最广泛的生态系统效劳功能价值的评价方法。
但由于生态系统效劳功能各类繁多，磆往往很难定量，实际评价时仍存在许多困难。
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