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第一讲法的基本知识教师：

黄高群本章的重点难点教学重点：

法的本质建设社会主义法治国家应注意的几个方面。

教学难点：

如何正确认识法的本质第一讲第一讲法的基本知识法的基本知识一、法的内涵一、法的内涵二、我国法律体系二、我国法律体系三、法的运行三、法的运行四、建设社会主义法治国家四、建设社会主义法治国家一、法的内涵一、法的内涵二、我国法律体系二、我国法律体系三、法的运行三、法的运行四、建设社会主义法治国家四、建设社会主义法治国家五、培养法律思维方式五、培养法律思维方式

（一）法的一般含义

（一）法的一般含义一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵

（一）法的一般含义一）法的一般含义人类进入奴隶社会开始有了法人类进入奴隶社会开始有了法人类进入奴隶社会开始有了法人类进入奴隶社会开始有了法一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵

（二）

（二）

（二）

（二）马克思主义对法的本质的揭马克思主义对法的本质的揭示和概括示和概括马马克克思思主主义义对对法法的的本本质质的的揭揭示示和和概概括括1、法律是由、法律是由国家创制国家创制并并保证实保证实施施的行为规范的行为规范2、法律是统治阶级、法律是统治阶级共同意志共同意志的的体现体现3、法律是由、法律是由社会物质生活条件社会物质生活条件决定的决定的一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵1、法律是由国家创制并保证实施的行为规范、法律是由国家创制并保证实施的行为规范由国家创制由国家创制由国家创制由国家创制由国家认可由国家认可由国家保证实施由国家保证实施违法行为的否定和制裁违法行为的否定和制裁合法行为的肯定和保护合法行为的肯定和保护国家强制力保证实施国家强制力保证实施

（二）马克思主义对法的本质的揭示和概括

（二）马克思主义对法的本质的揭示和概括一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵一、法的内涵2、法律是统治阶级共同意志的体现、法律是统治阶级共同意志的体现统治阶级统治阶级整整体体意志，非意志，非个别意志，个别意志，也非个别意也非个别意志简单相加志简单相加不是统治阶不是统治阶级意志的全级意志的全部，仅是部，仅是上上升为国家意升为国家意志志的那部分的那部分在阶级对立在阶级对立的社会中，的社会中，法律是统治法律是统治阶级意志的阶级意志的体现体现国家意志：

国家制定和认可；国家强制力保证实施国家意志：

国家制定和认可；国家强制力保证实施

（二）马克思主义对法的本质的揭示和概括

（二）马克思主义对法的本质的揭示和概括3、法律是由社会物质生活条件决定的、法律是由社会物质生活条件决定的物质资料的生产方式物质资料的生产方式社社会会物物质质生生活活条条件件地理环境地理环境人口人口根本因素根本因素二、我国法律体系

（二）行政法

（二）行政法法律部门法律部门

（一）宪法

（一）宪法（三）民商法（三）民商法法律部门法律部门（四）经济法（四）经济法法律部门法律部门（五）社会法（五）社会法法律部门法律部门（六）刑法（六）刑法法律部门法律部门（七）诉讼与（七）诉讼与非诉讼程序法非诉讼程序法法律部门法律部门二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系法法法法律律律律行政法行政法行政法行政法规规规规地方性法规地方性法规地方性法规地方性法规政府规章政府规章政府规章政府规章部门规章及其他规范性文件部门规章及其他规范性文件部门规章及其他规范性文件部门规章及其他规范性文件（宪法宪法）全国全国全国全国人大及其常委会（最高权力机关）人大及其常委会（最高权力机关）人大及其常委会（最高权力机关）人大及其常委会（最高权力机关）国务院（中央人民政府、最高行政国务院（中央人民政府、最高行政国务院（中央人民政府、最高行政国务院（中央人民政府、最高行政机关、最高权力机关的执行机关）机关、最高权力机关的执行机关）机关、最高权力机关的执行机关）机关、最高权力机关的执行机关）地方地方地方地方人大及其常委会（省、自治人大及其常委会（省、自治人大及其常委会（省、自治人大及其常委会（省、自治区、直辖市；区、直辖市；区、直辖市；区、直辖市；较大的市较大的市较大的市较大的市）地方人民政府地方人民政府地方人民政府地方人民政府国务院部委（央行、审计署、国务院部委（央行、审计署、国务院部委（央行、审计署、国务院部委（央行、审计署、有关直属机构）有关直属机构）有关直属机构）有关直属机构）广义的广义的广义的广义的法律法律法律法律狭义的法律狭义的法律狭义的法律狭义的法律二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系

（一）宪法

（一）宪法宪法是国家的根本法宪法是国家的根本法内容最根本内容最根本效力最高效力最高是其他法律的立法依据是其他法律的立法依据通常宪法部门除了通常宪法部门除了宪法典宪法典外，还包括一些外，还包括一些宪法性法律宪法性法律，如如全国人民代表大会组织法全国人民代表大会组织法、民族区域自治法民族区域自治法、香香港特别行政区基本法港特别行政区基本法、澳门特别行政区域基本法澳门特别行政区域基本法、立立法法法法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法、国旗法国旗法、国徽法国徽法、国籍法国籍法等等.1、宪法的产生和本质、宪法的产生和本质

（1）宪法的产生l宪法是近代的产物宪法是近代的产物：

宪法的本质和内核决定了宪法只能在近代产生宪法的本质和内核决定了宪法只能在近代产生：

宪法之所以由资产阶级首创，这与新兴的资产阶级崛起时之所以由资产阶级首创，这与新兴的资产阶级崛起时所处时代的政治、经济、法律、理论等各方面的条件所处时代的政治、经济、法律、理论等各方面的条件有直接的关系有直接的关系-必然性必然性。

宪法与以往任何法律的区别：

限制统治者和政府限制统治者和政府的专横权力。

的专横权力。

二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系

（2）

（2）宪法的本质：

宪法的本质：

宪法是对公民权利的保障和对政府权力的合理限制。

宪法是对公民权利的保障和对政府权力的合理限制。

从不同的角度可以给宪法不同的定义：

从不同的角度可以给宪法不同的定义：

l宪法的特征：

宪法是国家的根本法.l宪法的动态发展：

宪法是民主政治的法律确认和保障.l宪法的阶级性特点：

宪法是阶级力量对比的表现.2、我国宪法的基本内容我国宪法的基本内容l序言序言l总纲总纲l公民的基本权利和义务公民的基本权利和义务l国家机构国家机构l国旗、国徽、首都国旗、国徽、首都二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系

（1）总纲：

总纲：

l国体：

国家性质l政体：

政权组织形式l经济制度：

公有制为主体，多种所有制共同发展l国家结构形式：

单一制和联邦制

（2）公民的基本权利和义务：

公民的基本权利和义务：

l公民概念和人民概念的区别l国籍的取得和丧失l公民的九大权利和九大义务（劳动、受教育、父母子女、夫妻）（3）国家机构体系国家机构体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系

（二）行政法法律部门

（二）行政法法律部门行政法是调整行政关系与监督行政关系，对行政活行政法是调整行政关系与监督行政关系，对行政活动过程，特别是行政权力运行过程，加以规范，监督动过程，特别是行政权力运行过程，加以规范，监督与救济的法律规范和法律原则的总称。

与救济的法律规范和法律原则的总称。

可分为一般行政法与特别行政法。

可分为一般行政法与特别行政法。

二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系（三）民商法法律部门（三）民商法法律部门民商法民商法是调整民事和商事活动的法律规范的总称是调整民事和商事活动的法律规范的总称。

我国目前尚无一部较完整的民法典，我国目前尚无一部较完整的民法典，而是以而是以民法通则民法通则为核心法律，为核心法律，辅之以其他单行民事法律辅之以其他单行民事法律。

1986年4月12日六届人大四次会议通过的民法通则二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系（四）经济法法律部门（四）经济法法律部门经济法的调整对象经济法的调整对象二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系（五）社会法法律部门（五）社会法法律部门社会法是调整有关劳动关系、社会保社会法是调整有关劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总和。

障和社会福利关系的法律规范的总和。

社会法社会法劳动关系劳动关系社会保障关系社会保障关系社会福利关系社会福利关系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系（六）刑法法律部门（六）刑法法律部门刑法是规定犯罪、刑事责任和刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律。

刑罚的法律。

承承担担刑刑事事责责任任二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系（七）诉讼法与非诉讼程序法（七）诉讼法与非诉讼程序法调解程序调解程序调解是贯穿于民事诉讼全过程的一项基本调解是贯穿于民事诉讼全过程的一项基本原则，是民事审判的基本制度、基本方法和重要结案方式，原则，是民事审判的基本制度、基本方法和重要结案方式，对化解矛盾，解决纠纷，促进社会稳定，减轻当事人诉讼负对化解矛盾，解决纠纷，促进社会稳定，减轻当事人诉讼负担，节约办案成本，提高审判质量与效率都具有重要作用。

担，节约办案成本，提高审判质量与效率都具有重要作用。

二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系二、我国法律体系诉讼程序诉讼程序诉讼是保障公民权利的最后的救济诉讼是保障公民权利的最后的救济程序法是衡量一个国家法治程度的标尺；也是保护公民权利和制约政府权力的制度保证；还是维护正义和公平理念的一种看得见的正义三、法的运行三、法的运行法律的运行是一个从创制、实施到法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。

这个过程主要包括实现的过程。

这个过程主要包括法律制定（立法）法律制定（立法）法律遵守（守法）法律遵守（守法）法律执行（执法）法律执行（执法）法律适用（司法）法律适用（司法）三、法的运行三、法的运行三、法的运行三、法的运行社会主义法创制的程序，是指有关国家机关社会主义法创制的程序，是指有关国家机关制定制定、修改修改和和废止废止法律或其他法律规范的步骤和方法。

法律或其他法律规范的步骤和方法。

（一）法律制定

（一）法律制定法律是如何法律是如何制定出来的制定出来的大体包括以下四个环节：

大体包括以下四个环节：

l法律案的提出；法律案的提出；l法律案的审议；法律案的审议；l法律案的表决；法律案的表决；l法律的公布。

法律的公布。

三、法的运行三、法的运行三、法的运行三、法的运行

（二）法律遵守

（二）法律遵守两层含义两层含义两方面主体两方面主体国家机关、国家机关、社会组织社会组织公民个人公民个人行使权利行使权利承担义务承担义务宪法宪法第第5条明确规定：

条明确规定：

“一切一切国家机关和武装力量、国家机关和武装力量、各各政党政党和和各各社会团体、社会团体、各各企业事业组织企业事业组织都都必须遵必须遵守宪法和法律。

守宪法和法律。

一切一切违犯宪法和法律的行违犯宪法和法律的行为，必须予以追究。

为，必须予以追究。

”三、法的运行三、法的运行三、法的运行三、法的运行（三）法律执行（三）法律执行又称作行政执法又称作行政执法行政机关行政机关被授权组织被授权组织受委托社会组织受委托社会组织三、法的运行三、法的运行三、法的运行三、法的运行国家司法机关国家司法机关依照法定职权和程序适用法律处理各种案件依照法定职权和程序适用法律处理各种案件的专门活动。

的专门活动。

（四）法律适用（四）法律适用司司法法机机关关人民法院人民法院人民检察院人民检察院国家审判机关国家审判机关法律监督机关法律监督机关四、建设社会主义法治国家四、建设社会主义法治国家党的十五大明确提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。

九届全国人大二次会议把依法治国、