设计管理程序.doc

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宁夏石化500万吨/年炼油改造项目

NX.Q/CX-08-2010

设计管理程序

（A版）

中国石油工程建设公司

宁夏石化炼油项目经理部

发布时间2010年02月10日实施时间2010年03月01日

前言

本程序是根据《项目质量计划》（A版）的要求编写的，是《项目质量计划》的支持性文件。

本程序由项目QA/QC部提出。

本程序由设计管理部起草并负责管理。

本程序主要起草人：

安鑫

审核人：

孙久茂

批准人：

葛治江

1、适用范围...........................................5

2、目的...............................................5

3、项目组成...........................................5

4、职责...............................................5

5、工作程序与要求.....................................5

1.适用范围

本程序适用于宁夏石化500万吨/年炼油项目所有设计及设计相关活动。

2.目的

为了使宁夏石化500万吨/年炼油项目的详细设计管理符合EPC项目规范化管理的要求，特制定本程序。

3.项目组成

项目主体工程包括500万吨/年常减压装置、260万吨/年重油催化裂化装置、60万吨/年连续重整装置、200万吨/年柴油加氢装置、40万吨/年气体分馏装置、40万吨/年航煤加氢装置、7万吨/年MTBE装置、10万吨/年聚丙烯装置等十二套工艺装置，配套设施包括76个公用工程单元。

4.职责

4.1设计管理部是设计的归口管理部门。

主要负责项目设计的策划、组织、协调和控制等管理工作。

4.2控制部是项目计划管理、招投标管理和进度控制、成本控制工作的归口部门。

4.3采购部负责工程物资采购、现场入库验收、仓储、发料等全部物资管理工作，组织供货商技术交流、厂家资料管理。

4.4施工部配合设计管理工作，参与技术交流、设计审查、设计交底和设计图纸会审等工作。

5.工作程序与要求

5.1设计策略

5.1.1本项目设计分包商共7家，分别是华东设计分公司（CEI）、洛阳院（LPEC）、寰球工程公司（HQCEC）、中石化北京设计院（SEI）、中纺院、兰化院、长庆院、辽阳院。

其设计策略主要是总体设计院负责下的分工合作设计形式，各个设计院对其分包的设计工作负责。

华东设计分公司作为总体设计院，还要对项目总体设计技术路线、总体设计统一规定、工厂内外设计界面、装置/单元内外设计界面等负责，当总体设计院编制的总体设计统一规定不能完全满足专业设计院的设计需求时，专业设计院有责任提出修改意见对总体设计统一规定进行修订或编制单独的统一规定报总体设计院批准后实施。

5.1.2整个项目的设计管理组织机构由业主、EPC总包商、总体设计院、专业设计院共同组成，EPC总包商、总体设计院、专业设计院为EPC合同的设计管理执行主体，业主为监督方。

在整个项目设计管理中，业主处于最高管理层级。

在EPC合同内，EPC总包商处于第一管理层级。

业主的管理行为要通过EPC总包商发生作用。

各方的设计管理组织机构和职责见各方的文件。

5.1.3宁夏项目经理部设计管理部是项目设计管理的归口部门，设有设计计划管理、设计界面管理、设计质量管理、文件控制等职能。

5.1.4设计院的组织机构中应设有设计计划、设计界面、文件控制等岗位，形成设计计划管理体系和文件控制管理体系。

5.2设计工作分解

5.2.1项目工作分解结构的一级分解见“工程主项表”。

是设计和施工分包的依据，设计院不能自行更改。

5.2.2详细设计开始之初，各个设计院首先应分主项完成设计文件的工作分解，要求分解到每一个设计文件，为了便于管理，设计文件可以分为两类，第一类是用于施工的设计文件，即传统意义上的详细设计阶段的施工图文件，第二类是用于采购的设计文件，两类文件都要按照正式设计文件进行管理，要保证其正确性和完整性。

施工用设计文件要编制“设计文件注册表”用于跟踪设计文件的状态；采购用设计文件要编制“MR文件注册表”用于跟踪MR文件的状态。

5.2.3各个设计院应该在详细设计开工会之后的三周内提交设计文件注册表、MR文件注册表。

设计文件注册表和MR文件注册表是设计进度周报的附件。

设计文件注册表和MR文件注册表在提交设计进度周报时更新以反映设计文件的最新状态。

5.3设计输入

5.3.1设计输入由业主、总包商或设计院共同准备，设计输入由业主和总包商控制其有效性，所有详细设计输入需要获得总包商和业主批准才能生效。

5.3.2设计院审查厂家资料的符合性、完整性并作为设计输入。

5.3.3设计统一规定也应视为设计输入。

从业主角度，设计统一规定经业主批准后就转换成业主规范，要求严格执行来满足业主要求（也是合同要求），从建设和运行的角度，要求严格执行设计统一规定来统一技术、设备和材料的选择，方便采购、施工和工程建成后的维护。

5.4计划管理

5.4.1计划编制

⑴设计院根据工作分解结构、分主项、按项目部详细设计节点计划（里程碑计划）编制设计条件、设计界面、设计文件、MR文件的设计进度计划并对每项任务分配资源和人工时。

⑵设计院分主项绘制设计进度计划S曲线，当一个设计院承担多个主项的设计任务时，还应绘制总的设计进度计划S曲线。

⑶项目部根据各个设计院的设计进度计划S曲线绘制整个项目的设计进度计划S曲线。

⑷第一版主项设计进度计划报业主和项目部批准后作为主项设计进度计划基准线，计划基准线视为合同条件不能更改，除非获得业主和项目部的批准。

⑸各个设计院要建立设计进度测量标准，使设计进度可测量、可报告。

5.4.2计划运行

⑴参加项目的所有设计人员和设计管理人员都应了解设计进度计划，并熟悉计划的要求。

⑵设计人员负有计划保障的职责，当计划在运行过程中受到内外因素的影响而可能严重滞后时，设计人员要在第一时间预警，并和计划经理一道制定预防措施并执行。

⑶在设计过程中，计划经理每周检测设计进度，绘制实际的设计进度S曲线，每周将实际的设计进度S曲线和设计进度计划基准线进行比较，比较结果作为管理行动的依据。

当设计进度已经严重滞后于设计进度计划时，计划经理和设计人员一道制定纠偏计划并执行，使整个纠偏行动可控。

5.4.3设计周报、月报

⑴本项目采用设计工作情况周报和月报制度，周报报告上周工作情况，月报报告上月工作情况。

设计周报和月报的内容均以设计进度内容为主。

⑵设计周报、月报原则上以主项为单位进行编制。

⑶设计周报、月报的内容要包括所报告周或月的主要完成任务、计划基准线进度、测量出来的实际进度、计划人工时、实际人工时、进度偏差、负偏差（即进度滞后于进度计划）的纠偏措施、下一个周或月将要完成的主要任务以及需要总包商和业主解决的问题等。

设计周报、月报应附设计进度计划、设计文件注册表、MR文件注册表作为支持文件。

⑷设计周报、月报的提交。

设计周报报告上周的工作情况，设计周报于次周二提交给总包商。

设计月报报告上月的工作情况，设计月报于次月第二个工作日提交给总包商。

总包商接到设计周报、月报后即开始汇总，完成项目周报、月报的编制并提交业主，总包商编制项目周报、月报的工期为接续的三个工作日。

5.5界面管理

本项目总包商和业主的界面管理执行业主的界面管理程序，设计院和总包商的界面执行总包商的界面管理程序（本程序），设计院之间的界面执行总体设计院的界面管理程序。

各种界面管理程序的内容出现交叉时要求协调一致。

设计院发行的界面文件应同时发行到总包商文控。

5.5.1设计界面管理

⑴界面文件应作为设计文件进行管理，保证界面管理的质量和可追溯性。

⑵设计院之间界面的管理执行总体设计院的界面管理程序。

5.5.2设计和采购的界面管理

⑴EPC项目的设计分包商承担了大量的采购技术支持工作（MR编制、技术评标、技术澄清、检验、供货商资料审核等）。

如何将既符合功能要求、质量标准要求、合同要求又价格低廉的设备和材料从广大的市场上采购回来，设计起着关键的作用；设计编制的采购文件的正确性、针对性、完整性直接影响供应商的投标行为；设计对投标人的技术评价也直接影响总包商的采购行为，所以，采购支持是设计分包商必须花大力气才能做好的，对总包商项目执行的好坏（包括技术、质量、工期、成本等方面）起着决定性的作用，所以设计和采购的界面必需严格管理。

⑵设计院应使用统一要求的MR模板编制MR文件。

⑶用于材料采购的MR文件要求材料种类正确无误，材料数量符合EPC工程精度要求。

⑷设计院应当按照总包商和业主的要求参与采购技术活动，如技术澄清，技术评标，技术协议谈判，厂家资料审查等，当总包商要求时，派专业工程师参加设备监造和出厂检验。

⑸设计院应对厂家资料提出要求，总包商应保证厂家资料及时和完整的到达，使设计院能够完成符合合同责任的作业。

⑹设计院应按照采购进度的要求审批厂家资料并传递。

下表定义了设计-采购界面活动的各方责任。

活动

CPECC分工

设计院分工

MR文件

审核

编制

供货商名单

编制