有限空间作业方案.docx
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有限空间作业方案
北京城市副中心职工周转房项目A1标段
有限空间作业方案
编制人：
审核人：
审批人：
中建三局集团有限公司
北京城市副中心职工周转房项目A1标段项目部
二〇一八年七月三十日
1.编制目的2
2.编制依据2
2.1规范、规程及标准2
2.2编制原则3
3.工程概况3
4.组织机构与职责4
4.1有限空间作业小组4
4.2主要职责4
5.有限空间作业分析6
5.1有限空间定义6
5.2有限空间作业区域6
5.3有限空间作业特点6
6.作业前准备6
6.1封闭作业区域及安全警示6
6.2设备安全检查6
6.3开启出入口6
6.4气体检测7
7.作业环境分级与防护配置7
7.1作业环境级别7
7.2防护配置7
8.作业要求8
8.1有限空间作业者8
8.2监护人员8
9.控制措施8
1.编制目的
近几年，北京市多次出现在地下管井、化粪池、电缆井等受限、狭小空间施工作业时，因管理不善、盲目救援导致人员中毒、窒息致死等事件。
为确保项目所有人员的生命财产安全和身体健康，避免受限、狭小空间施工过程中的事故发生，特编制此方案。
2.编制依据
2.1规范、规程及标准
序号
类别
规范、规程名称
编号
1
国标
建设工程项目管理规范
GB/T50326-2017
2
地标
地下有限空间作业安全技术规范
DB11/852.1-2012
3
地标
地下有限空间作业安全技术规范
DB11/852.2-2013
4
地标
地下有限空间作业安全技术规范
DB11/852.3-2014
5
地标
北京市建筑工程施工安全操作规程
DBJ01-62-2016
6
地标
建筑工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准
DB11/945-2012
7
行标
建筑机械使用安全技术规程
JGJ33-2012
8
行标
施工现场临时用电安全技术规范
JGJ46-2005
9
行标
建筑施工安全检查标准
JGJ59-2011
2.2编制原则
（1）严格按照施工图纸的要求，编制先进、合理、经济、可行的施工方案，确保本工程工期、质量、安全、环保、文明施工等各方面目标的实现；
（2）严格执行设计文件和设计标准；严格执行与本工程有关的国家、行业及业主制定颁布的规范、规程、技术标准和法规文件等；施工方案编制做到总体施工部署和施工组织相结合；合理组织平行、交叉、流水作业，采用先进、配套的施工设备和技术，合理安排劳、材、机资源，确保工程质量和工期；严格按照《环境保护法》要求，坚持文明施工，规范化管理，积极维护当地自然环境和生态环境，最大限度地减少占用场地和对环境的破坏，防止环境污染，切实作好保护环境工作。
合理组织施工阶段的交通运输，减少施工与行车干扰问题，确保周边道路畅通。
3.工程概况
工程名称
北京城市副中心职工周转房项目A1标段
工程地点
通州区东部，宋梁路东侧，南临北运河新堤路
建设单位
北京城市副中心投资建设集团有限公司
设计单位
北京市弘都城市规划建筑设计院
监理单位
北京百事百达工程管理有限公司
施工单位
中建三局集团有限公司
工程建设内容及规模
本工程为装配式住宅类工程，包含地下车库、住宅楼、宿舍楼及开闭站等，工程总建筑面156600m2，其中，地下共2层，建筑面积为53200m2，其中地下二层存在人防结构，人防工程面积为5258m2，地上最高25层，建筑面积为103400m2。
建设内容主要包括：
A-1-1#至A-1-8#住宅楼（8栋楼）、A-1-9#至A-1-10#配套设施楼（2栋楼）、开闭站1栋、A-1盖板及夹层以及A-1#地下车库的房屋建筑与装饰工程、电气工程、给排水工程、通风工程、采暖工程、弱电工程、室外工程、太阳能工程、交通标识工程、外墙装修工程、精装修（户内含地采暖）等。
4.组织机构与职责
4.1有限空间作业小组
组长：
陈舒豪
副组长：
侯远春、谭国炜、代瑞峰、江发、韩雪锋、田玮盛、高建臣、赵波
组员：
胡继斌、史弘扬、刘沛佐、王瑞、马让、王海松、吴世国、刘晓峰、各分包单位负责人、各分包单位安全员
4.2主要职责
4.2.1组长职责
（1）项目安全生产第一责任人，负责建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业单位、监护者职责。
（2）组织制定专项作业施工方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。
4.2.2副组长职责
（1）是项目安全生产直接责任人,负责督促、检查本项目有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。
（2）保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。
（3）提供应急救援保障，做好应急救援工作。
（4）及时、如实报告生产安全事故。
4.2.3监护人职责（专职安全员）
（1）准确掌握准入作业者的数量和身份。
（2）在准入者作业期间，履行监测和保护职责，保证在密闭空间外持续监护；适时与准入作业者进行必要的、有效的安全、报警、撤离等信息交流；在紧急情况时向准入作业者发出撤离警报。
监护人员在履行监测和保护职责时，不能受到其他职责的干扰。
（3）发生以下情况时，应命令准入作业者立即撤离密闭空间，必要时，立即呼叫应急救援服务，并在密闭空间外实施应急救援工作。
a发现禁止作业的条件；
b发现准入者出现异常行为；
c密闭空间外出现威胁准入作业者安全和健康的险情；
d监护人员不能安全有效地履行职责时，也应通知准入作业者撤离。
（4）对未经允许靠近或者试图进入密闭空间人员予以警告并劝离。
如果发现未经允许进入密闭空间者，应及时通知准入作业者和作业负责人。
4.2.4安全部职责
（1）负责对有限空间作业从业人员进行安全生产培训，全过程掌握作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未授权的人员进入。
（2）应了解整个作业过程中存在的危险、危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，命令终止作业。
（3）应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：
有限空间存在的危险特性和安全作业要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。
4.2.5有限空间作业者职责
（1）接受有限空间作业安全生产培训；
（2）遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；
（3）与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
5.有限空间作业分析
5.1有限空间定义
有限空间是指在密闭或半密闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
如：
深基坑的肥槽、地下工程、隧道、管道、容器等。
5.2有限空间作业区域
本工程涉及有限空间作业的主要有：
开闭站B1作业、基坑周边作业、通风竖井作业、地下人防作业以及集水坑作业。
5.3有限空间作业特点
（1）作业区域内部作业时照明、通信不畅，给正常作业和应急救援带来困难。
（2）内部空间狭窄，施工过程中有可能出现缺氧、可燃气体、有毒有害气体等危害，许多危害具有隐蔽性并难以探测。
（3）作业中使用电器漏电，作业使用的机械，都会给有限空间作业人员带来潜在的危险。
6.作业前准备
6.1封闭作业区域及安全警示
（1）作业前，封闭作业区域，并在出入口周边显著位置设置安全标志和警示标识。
安全标志和警示标识应符合《安全色》GB2893-2008、《安全标志》GB2894-2008、《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003中的有关规定。
（2）夜间实施作业，应在作业区域周边显著位置设置警示灯，地面作业人员应穿戴高可视警示服，高可视警示服,至少满足《职业用高可视性警示服》GB20653-2006中规定的1级要求，使用的反光材料应符合规定中的3级要求。
6.2设备安全检查
作业前，应对安全防护设备、个体防护装备、应急救援设备、作业设备和工具进行安全检查，发现问题应立即更换。
6.3开启出入口
作业者应站在地下有限空间外上风侧开启出入口，进行自然通风。
6.4气体检测
在自然通风、机械通风后，开始进行气体检测。
（1）地下有限空间作业应严格履行“先检测后作业”的原则，在地下有限空间外按照氧气、可燃性气体、有毒有害气体的顺序，对地下有限空间内气体进行检测。
其中，有毒有害气体应至少检测硫化氢、一氧化碳。
（2）地下有限空间内存在积水、污物的，应采取措施，待气体充分释放后再进行检测。
（3）应对地下有限空间上、中、下不同高度和作业者通过、停留的位置进行检测。
（4）气体检测设备应定期进行检定，检定合格后方可使用。
（5）气体检测结果应如实记录，内容包括检测时间、检测位置、检测结果和检测人员。
7.作业环境分级与防护配置
7.1作业环境级别
根据现场涉及施工区域密闭程度，开闭站、基坑周边、通风竖井、地下人防以及集水坑等作业环境级别均为3级（具体等级看测量数据）。
7.2防护配置
表7.2.1设备设施种类及配置要求
设备设施
开闭站B1作业
基坑周边作业、通风竖井作业、地下人防作业以及集水坑作业
安全警示设施
在出入口周边配置：
（1）1套围挡设施；
（2）1套安全标志、警示标识
在出入口周边配置：
（1）1套围挡设施；
（2）1套安全标志、警示标识
气体检测报警仪
（1）作业前，入口配置1台泵吸式气体检测报警仪；
（2）作业中，配置1台气体检测报警仪
（1）作业前，入口配置1台泵吸式气体检测报警仪；
（2）作业中，配置1台气体检测报警仪
通风设备
配置1台强制送风设备
—
安全帽
每名作业者配置1个安全帽
每名作业者配置1个安全帽
8.作业要求
8.1有限空间作业者
（1）接受职业卫生培训，持证上岗。
（2）按照施工单位审核进入批准的密闭空间实施作业。
（3）遵守密闭空间作业安全操作规程；正确使用密闭空间作业安全设施与个体防护用品。
（4）应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。
（5）在准入的密闭空间作业且发生下列事项时，应及时向监护人员报警或撤离密闭空间：
a已经意识到身体出现危险症状和体征；
b监护人员和作业负责人下达了撤离命令；
c探测到必须撤离的情况或报警器发出撤离警报。
8.2监护人员
（1）具有能警觉并判断准入者异常行为的能力，接受职业卫生培训，持证上岗。
（2）准确掌握准入作业者的数量和身份。
（3）在准入者作业期间，履行监测和保护职责，保证在密闭空间外持续监护；适时与准入作业者进行必要的、有效的安全、报警、撤离等信息交流；在紧急情况时向准入作业者发出撤离警报。
监护人员在履行监测和保护职责时，不能受到其他职责的干扰。
（4）发生以下情况时，应命令准入作业者立即撤离密闭空间，必要时，立即呼叫应急救援服务，并在密闭空间外实施应急救援工作：
a发现禁止作业的条件；
b发现准入者出现异常行为；
c密闭空间外出现威胁准入作业者安全和健康的险情；
d监护人员不能安全有效地履行职责时，也应通知准入作业者撤离。
（5）对未经允许靠近或者试图进入密闭空间人员予以警告并劝离。
如果发现未经允许进入密闭空间者，应及时通知准入作业者和作业负责人。
9.控制措施
总包单位应采取综合控制措施，消除或减少有限空间的职业病危害以满足安全作业条件。
（1）制定和实施密闭空间作业职业病危害防护控制措施和安全作业规程，并保证相关人员能随时得到措施和规程。
（2）按要求培训准入作业者、监护人员和作业负责人，确定并明确密闭空间作业负责人、准入作业者和监护人员及其职责。
（3）在密闭空间外设置警示标识，采取有效措施，防止未经准入者进入，告知密闭空间的位置和所存在的危害。
（4）作业前，对密闭空间可能存在的职业病危害和危险因素进行识别、评估，以确定该密闭空间是否可以准入并作业。
（5）如果有多个用人单位同时进入同一密闭空间作业，应制定和实施协调作业程序，保证一方用人单位准入作业者的作业不会对另一用人单位的准入作业者造成威胁。
（6）提供符合要求的密闭空间作业安全防护设施和监测、通风、通讯、个人防护用品设备、照明、报警仪器、安全进出设施以及应急救援和其他必须设备，并保证所有设施的正常运行和作业人员能够正确使用。
（7）提供有关的职业安全卫生培训和应急救援保障。
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