XX移动光缆线路施工项目XX标段招标文件150921.docx

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XX移动光缆线路施工项目XX标段招标文件150921

招标编号：

xxxxxxxxxxxxx

XX移动2015年光缆线路施工项目（XX标段）

招标文件

项目名称：

XX移动2015年光缆线路施工项目（XX标段）

招标人：

XX移动通信集团XX有限公司（盖章）

招标代理机构：

北京xxxxxxxxx监理咨询有限责任公司（盖章）

日　期：

2015年09月

第一部分　招标公告

第一章招标公告

本次招标项目XX移动2015年光缆线路施工项目（XX标段），招标人为XX通信集团XX有限公司，资金已落实。

项目已具备招标条件，现委托北京xxxxxxxx咨询有限责任公司进行公开招标，欢迎具备条件的潜在投标人前来投标。

1、工程概况与招标内容

1）项目名称：

XX移动2015-2017年光缆线路施工项目（XX标段）

2）招标编号：

xxxxxxxxx

3）招标方式：

公开招标（资格后审合格制）

4）项目建设地点：

XX省XX市

5）工作内容：

本次招标负责XXX通信集团XX有限公司2015年度新建线路工程、线路迁改等工程，包括但不限于新建本地网（含基站接入以上）的光缆线路施工，新建架空光缆、附挂光缆（新增钢线）、附挂光缆（利旧钢线）、壁挂光缆、管道布缆，新建直埋、同沟敷设直埋光缆。

维护类光缆线路施工、改造、抢修等可参照本次招标结果执行。

XX移动2015年光缆线路施工项目XX标段预估建设规模为：

新建架空杆路680公里，敷设架空光缆5040公里，敷设管道光缆131公里。

以上数量为预估数量，不排除因执行期间的需求调整。

6）标段划分：

XX移动2015年光缆线路施工项目XX标段共划分为3个份额，综合得分排名前3的投标人中标。

7）工期要求：

开工日期、竣工日期以甲方书面通知日期为准。

8）承包方式：

包工、部分包料。

2、资格要求

1）投标申请人应为依照中华人民共和国法律注册的企业法人，具有合法有效的营业执照、在法律及财务上独立，注册资本500万元人民币（含）以上，不接受自公告发布之日起的增资行为。

2）投标申请人应具备以下资质之一：

通信信息网络系统集成企业丙级以上（含丙级，有效期内）或电信工程专业承包企业资质三级以上（含三级，有效期内）或通信工程施工总承包企业资质三级以上（含三级，有效期内）资质。

3）相互有股权关系的企业法人，或者相互有管理或隶属关系的企业法人，以及法定代表人为同一人的两个及两个以上的企业法人，只能由一家报名参加资格审核。

4）符合XX省通信管理局《赣通局（2009）187号》文件要求：

通信建设企业应提交安全生产许可证书，对于通信主管部门发证的通信施工企业，如安全生产人员符合工信部对相应资质安全生产人员规定的要求，则视为符合安全生产条件，应提交规定数量的安全人员证书。

（有效期内）。

5）近2年（2013年至今）有完成的光缆线路同类专业类似项目业绩。

6）信誉良好：

申请人无涉及违法、违规行为，近3年在XX通信集团范围内无不良记录、无质量、安全责任事故。

7）不接受联合体投标。

3、获取招标文件

3.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。

标书售卖时间为2015年9月25日16时30分至2015年9月30日17时30分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在投标人，请登录中国移动采购与招标网（）进行项目报名（已在该系统注册过的投标人请直接登录系统进行项目报名，未在该系统注册的投标人请先注册，获取登录账号后登录系统进行项目报名）。

XX采购与招标网首页提供操作手册，投标人可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、报名、下载招标文件及投标。

3.2报名通过的投标人登录系统进行招标文件的购买，招标文件每套售价人民币陆佰元（￥600.00元）整。

可以电汇或现场缴纳购买招标文件费用。

注意：

无论招标文件是否收费，经招标人审核报名通过的投标人，请务必在标书售卖截止时间前登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择招标项目进行招标文件购买操作；否则将无法正常投标。

3.3投标人针对投标人注册、报名、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4投标人必须在投标截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。

CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

4、投标文件的递交

4.1纸质投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年10月26日14时00分，地点为地点为XX市xx区xxx大道xxx号xxxxx广场xx号办公楼x楼开标室；电子投标文件通过中国移动采购与招标网提交，截止时间同上。

本次开标将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，供应商的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。

4.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，逾期提交或者未提交电子采购与招标投标系统的电子投标文件，以上各种情况均为无效投标，招标人不予受理。

当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决。

若在投标截止时间之前仍未解决，在开标现场投标人须提供在投标或应答截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤（包含上传、加密、提交操作）的系统桌面的全幅截图（电子版），并经招标人确认，则该投标人的投标文件以纸质投标或应答文件为准，电子投标文件同时失效。

招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

5、电子招标投标规则

5.1潜在投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件，并按4.1要求地点递交纸质投标文件。

5.2当供应商电子投标文件开标正常时，开标、评标以电子投标文件为准。

5.3当供应商电子投标文件开标解密异常（包括价格、技术、商务等）时，开标、评标环节该供应商以纸质投标文件的技术、商务文件为准。

当供应商电子投标文件只有开标价格异常时，开标环节该供应商以纸质投标文件的报价为准，后续评标时该供应商以电子投标文件的技术、商务文件为准。

注1：

投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（即开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

注2：

投标人在投标截止时间之前可以多次提交电子投标文件，后一次提交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。

注3：

投标人可以登录系统查看电子投标文件上传提交结果，了解和确认电子投标文件提交状态。

6、发布公告的媒介

本次招标公告仅在中国移动采购与招标网（）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（）、中国采购与招标网（）上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7、联系方式

招标代理机构名称：

北京xxxxxxxxx监理咨询有限责任公司

详细地址：

XX市xxx新区xxx大道xxxx号xxxxx广场xxx号办公楼xxx室

报名联系人：

电话：

项目负责人:

电话：

8、免责声明

我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括：

中国采购与招标网（）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（）、中国移动采购与招标网（）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

9、附加项

无。

招标人/招标代理机构:

北京xxxxxxxxx监理咨询有限责任公司

2015年9月25日

第二部分　投标须知、合同条款及评审因素

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

XX通信集团XX有限公司

地址：

1.1.3

招标代理机构

名称：

北京xxxxxxx监理咨询有限责任公司

地址：

联系人：

电话：

1.1.4

工程建设项目名称

XX移动2015年光缆线路施工项目（XX标段）

1.1.5

建设地点

XX市

1.2.1

资金来源

自筹

1.2.2

出资比例

100%自筹

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围及工程划分

XX移动2015年光缆线路施工项目XX标段预估建设规模为：

新建架空杆路680公里，敷设架空光缆5040公里，敷设管道光缆131公里。

以上数量为预估数量，不排除因执行期间的需求调整。

标段划分情况如下：

地市（标段）

份额编号

本份额对应区域

占本标段比例（%）

XX

1

35%

2

33%

3

32%

1.3.2

工期要求

开工日期、竣工日期以甲方书面通知日期为准。

1.3.3

质量要求

合格，符合招标文件技术规范要求。

1.4

投标人资质条件、能力和信誉

1）投标申请人应为依照中华人民共和国法律注册的企业法人，具有合法有效的营业执照、在法律及财务上独立，注册资本500万元人民币（含）以上，不接受自公告发布之日起的增资行为。

2）投标申请人应具备以下资质之一：

通信信息网络系统集成企业丙级以上（含丙级，有效期内）或电信工程专业承包企业资质三级以上（含三级，有效期内）或通信工程施工总承包企业资质三级以上（含三级，有效期内）资质。

3）相互有股权关系的企业法人，或者相互有管理或隶属关系的企业法人，以及法定代表人为同一人的两个及两个以上的企业法人，只能由一家报名参加资格审核。

4）符合XX省通信管理局《赣通局（2009）187号》文件要求：

通信建设企业应提交安全生产许可证书，对于通信主管部门发证的通信施工企业，如安全生产人员符合工信部对相应资质安全生产人员规定的要求，则视为符合安全生产条件，应提交规定数量的安全人员证书。

（有效期内）。

5）近2年（2013年至今）有完成的光缆线路同类专业类似项目业绩。

6）信誉良好：

申请人无涉及违法、违规行为，近3年在中国移动通信集团范围内无不良记录、无质量、安全责任事故。

7）不接受联合体投标。

1.7

投标语言

中文

1.9

踏勘现场

不组织，投标人自行踏勘

1.10

投标预备会

不召开

1.11

分包

不允许

2.1

构成招标文件的其他材料

无

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

所有需要澄清的问题应于2015年10月8日12：

00之前将书面文件（加盖单位公章）的扫描件和原word稳定发送至邮箱：

招标代理机构对招标文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，发给所有购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

2.2.2

投标截止时间

2015年10月26日14:

00之前

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

自招标人发出澄清文件后12小时以内

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

自招标人发出修改文件后12小时以内

3.2

投标报价（折扣系数）

施工费按照08通信定额进行折扣报价【最终结算的施工费=（工程决算的建安费-材料费（甲供材料费）-规费-税金）*施工报价折扣系数+规费+根据以上费用之和计算的税金+安全生产费。

】

说明：

光缆线路施工项目采用包工部分包料方式。

除甲供材料外，其他工程所需材料均包含于施工报价中由施工方提供。

二次搬运费、施工协调费、施工队伍调遣费等费用含在报价中。

同时施工单位投标报价中需包含按照建设单位要求将所施工的项目相关信息及时准确录入到建设单位的综合资源管理系统所产生工作量的费用。

3.3.1

投标有效期

120天

3.4.1

投标保证金金额

投标保证金的金额：

不论投标几个标段，每投标人共需提交人民币伍万元整

投标保证金的形式：

银行电汇，必须从投标人基本账户中转出，电汇时请务必备注项目名称和汇款用途

电汇账号信息如下：

公司名称：

XX通信集团XX有限公司

开户行名称：

银行账号：

递交方式：

递交银行电汇复印件加盖公章。

3.4.2

投标保证金有效期

120天

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.1

投标文件的数量要求

每份投标文件均包括一份正本和一份电子版投标文件（U盘）。

3.7.5

电子档内容要求

电子版要求提供U盘，内容应与纸质内容保持一致，除业绩、资质、合同等扫描件外，其余部分必须为word/excel格式。

在U盘表面注明厂商名称，U盘内文件名：

投标单位名称+工程名称。

4.1.1

封装要求

投标文件的正本单独包装，加贴封条；投标一览表应单独密封在一个密封袋中单独提交，投标文件电子版（U盘）应单独密封在一个密封袋中单独提交（无论投标几个标段每投标人仅需提供1个U盘，但是内容须包含所有标段的投标文件）。

封套的封口处加盖投标人单位章。

投标保证金银行电汇复印件（加盖公章）在提交投标文件时单独提交（无需密封）以方便开标唱标。

4.1.2

封套上写明

投标人名称，投标人的地址，（项目名称）标段（地市名）投标文件，正本或投标一览表。

在2015年10月26日14:

00前不得开启

4.2.2

投标文件提交地点

XX市xxx新区xxx大道xxxx号xxxx广场10号办公楼x楼开标室

5.1

开标的时间、地点

时间：

2015年10月26日14:

00

地点：

XX市xxx新区xxx大道xxx号xxxxxxx广场xx号办公楼x楼开标室

6.1.1

评标委员会的组建

依法组建评标委员会

6.3

评标方法

综合评估法

7.1

评委推荐的中标候选人个数

推荐N+1名中标候选人，其中综合得分由高到低前N的投标人中标，N为本标段份额数量。

7.6

履约担保

履约保证金形式：

银行电汇

履约保证金金额：

十万元人民币。

电汇账号信息如下：

开户人：

XX通信集团XX有限公司

开户行：

账户：

中标供应商收到中标通知书后，10日内向招标人递交履约保证金。

10

中标服务费

在领取中标通知书之前，由中标人支付，每标段中标人支付的中标服务费金额详见下表：

地市（标段）

份额号

本份额中标服务费（元）

1

20800

2

19800

3

19400

交纳方式：

转账或电汇

支付账户信息如下：

公司名称：

北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司

开户行名称

银行账号：

开户行地址：

附件：

建筑安装工程费用预算表（表二）

所有施工内容优先使用通信线路工程（TXL）分册中的定额标准，对于该册中没有或无法套用的定额方可使用其他分册中的定额。

表二中可计列内容如下：

建筑安装工程费用预算表（表二）

序号

费　用　名　称

依据和计算方法

建筑安装工程费

一+二+三+四

一

直接工程费

㈠+㈡

㈠

直接费

1+2+3+4

1

人工费

（1）+

（2）

（1）

技工费

48元/工日

（2）

普工费

19元/工日

2

材料费

（1）+

（2）

（1）

主要材料费

国内主材＋国外主材

（2）

辅助材料费

不计列（包含于投标报价中）

3

机械使用费

按表三乙

4

仪表使用费

按表三丙

㈡

措施费

1

环境保护费

人工费×环境保护费率（1.2%）

2

文明施工费

人工费×文明施工费率（1%）

3

工地器材搬运费

人工费×工地器材搬运费率（1.3%）

4

工程干扰费

人工费×工程干扰费率（4%）

5

工程点交、场地清理费

人工费×工程点交、场地清理费率（3.5%）

6

临时设施费

人工费×临时设施费率

7

工程车辆使用费

人工费×工程车辆使用费率（6%）

8

夜间施工增加费

人工费×夜间施工增加费率（2%），仅室内施工部分计列，天馈册不计列

9

冬雨季施工增加费

人工费×冬雨季施工增加费率（2%），室外无线设备和天馈计取该费用

10

生产工具、用具使用费

人工费×生产工具、用具使用费率（2%）

11

施工用水电蒸气费

不计列

12

特殊地区施工增加费

不计列

13

已完工程及设备保护费

不计列

14

运土费

不计列

15

施工队伍调遣费

不计列

16

大型施工机械调遣费

不计列

二

间接费

㈠+㈡

1

规费

1

工程排污费

不计列

2

社会保障费

人工费×社会保障费率26.81％

3

住房公积金

人工费×住房公积金费率4.19％

4

危险作业意外伤害保险费

人工费×危险作业意外伤害保险费率1％

㈡

企业管理费

人工费×企业管理费率30％

三

利润

人工费×利润率30％

四

税金

（一+二+三）×3.41%

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、工期要求和质量要求

1.3.1本次招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的工期要求：

见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

投标人应对参与招标投标活动时所知悉的招标人商业秘密及招标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

见投标人须知前附表。

1.10投标预备会

见投标人须知前附表。

1.11分包

见投标人须知前附表。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）技术规范；

（6）投标文件格式；

根据本章有关条款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，但投标人应当加盖单位公章，并由其法定代表人或授权委托人签字确认，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将于在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已领取招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4本招标文件的解释权归招标人和招标代理机构所有。

3．投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括下列内容：

1.投标函及投标函附录

2.法定代表人身份证明和授权委托书

3.投标一览表

4.评审相关材料

5.商务、技术偏离表

6.廉洁诚信承诺书

3.1.2投标文件应逐页编写页码并以A4规格纸张、用胶印平装的方式装订成册。

3.1.3投标人应按要求的顺序制作标书，不得随意更改顺序，每页均要求有页码，并且目录须有页码索引。

3.1.4投标人可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少。

3.1.5投标人必须使用招标文件第六章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。

3.2投标报价

3.2.1本投标报价以招标文件及相关取费标准为依据。

3.2.2具体报价方式详见投标人须知前附表。

3.2.3如果最终经过审定的一阶段设计确定的工程规模与本招标文件提供的工程规模有差异，工期不作调整，折扣系数不作调整，据实计算工程量。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1如果招标文件规定投标人需要提交投标保证金的，投标人必须在提交投标文件之前或同时，提交投标保证金，其金额应不少于投标须知前附表所列的金额，有效期见投标须知前附表。

未提交投标保证金的投标文件按否决投标处理。

3.4.2投标保证金采用银行电汇的形式,投标保函的有效期须满足投标须知前附表要求。

3.4.3投标保函的受益人为招标人。

3.4.4招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.5有下列情况，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内修改或撤回其投标文件的；

（2）投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的；

（3）中标人未能在规定期限内签订合同协议书的或未按招标文件规定提交履约担保；

（4）中标人未能按照招标文件规定提交招标代理服务费的。

（5）投标人或中标人有其他违规或违反招标文件要求的行为。

3.5资格审查资料

投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

3.6备选投标方案

3.6.1见投标人须知前附表。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标人按本须知前附表的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”以及电子版，并明确标明“正本”和“副本”。

投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3.7.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权的代理人签署并加盖法人单位公章。

3.7.3投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现