地面水厂项目投资可行性研究报告.docx
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地面水厂项目投资可行性研究报告
附图
§1.前言
§2.
A县历史悠久,人文昌盛,是汉高祖刘邦的诞育之乡,两汉文明一脉相承,源远流长。
近年来,A县坚持以经济建设为中心,积极调整优化产业结构,突出工业兴县,大力发展民营经济和开放型经济,着力抓好城乡基础设施建设,逐步提升和完善城市功能,大力推进农业产业化经营,经济建设和各项社会事业取得了协调快速发展。
目前,A县县城供水水源为地下水,体系为分散式供水,管网不成系统,供水设施陈旧、不安全,水质硬度高、对居民生活不利,县城供水安全也无法得到保障。
另外,由于地下水储量有限,过量的开采,已经在县城范围形成了漏斗区,并且逐年扩大。
城市供水发展的滞后,已经制约了A县县城的发展。
为了适应A县县城国民经济和社会不断发展的需要,加快A县城市基础建设的步伐,优化城乡经济结构,改善居民生活质量,提升城市服务功能,2006年05月,A县招商局委托我院进行了A县地面水厂项目及供水管网工程的可行性研究。
本研究报告的编制明确了建设A县地面水厂及供水管网工程的必要性和可行性;提出了技术先进、经济合理的工程建设方案。
对A县地面水厂水源选择、建设规模、建设年限,不同的工程技术方案等进行分析比较,提供了工程投资估算及效益分析及工程方案的实施措施。
研究结果表明:
工程总规模定为10万m3/d较合理,工程分两期建设,一期5万m3/d,2008年建成。
工程一期投资9886.61万元。
§3.概述
§4.
4.1.项目背景
4.2.
4.2.1.项目背景及项目建设必要性
4.2.2.
A县隶属B省C市,地处苏、鲁、豫、皖四省七县交界处,淮海经济区中心地带。
A县历史悠久,人文昌盛,是汉高祖刘邦的诞育之乡,两汉文明一脉相承,源远流长。
A县坚持以经济建设为中心,积极调整优化产业结构,突出工业兴县,大力发展民营经济和开放型经济,着力抓好城乡基础设施建设,逐步提升和完善城市功能,大力推进农业产业化经营,经济建设和各项社会事业取得了协调快速发展。
现在,一个工业振兴、商贾云集的边贸商城正在苏、鲁、豫、皖四省边界迅速崛起。
随着A县县城国民经济和社会不断发展、人民生活水平的不断提高,A县原有城市基础配套设施已经逐渐跟不上发展的需要。
目前,A县县城供水水源全部采用地下水,由于地下水储量有限,过量的开采,已经在县城范围形成了漏斗区,并且逐年扩大县城供水仅局部为集中供水,大部分地区为分散供水,单位各自为政,供水安全性无法得到保障。
供水的水质、水量已经制约了A县县城的发展。
为了优化城乡经济结构,提升城市服务功能,改善居民生活质量,需要改善供水水源,完善供水体系,建设地面水厂,合理规划供水管网。
4.2.3.编制过程
4.2.4.
我院在接受A县人民政府、招商局、建设局的委托任务后十分重视,多次到A县向相关部门了解情况和收集资料,踏勘现场。
因项目涉及到老县城的供水管网改造,老管网情况又比较复杂,为此,我院还组织工作组驻扎A县县城,进一步对县城用水情况进行摸底调查,以确保报告编制更符合实际、更科学合理。
在此期间由于A县的招商局、水利局、建设局、自来水公司等多个部门大力支持、积极配合,使我们取得了工程需要的多方面资料,回院后在院内又组织了多次技术研讨会,针对项目特点,对多种方案进行讨论。
在报告初稿完成时,我们还征询了专家意见,并向甲方汇报,征询当地相关部门的意见,以求完善。
4.2.5.可研报告结论意见
4.2.6.
本报告主要内容有:
(1)在对A县县城的大量调研基础上,采用多种方法对用水量预测后,确定水厂工程规模为10万m3/d,工程分两期建设,一期5万m3/d,2008年建成。
(2)
(3)经过对地下水、地面水两种水源、不同的取水方案,及供水系统方案的比较后,推荐以大沙河水库为水源,净水厂选址南外环路与丰徐河相交处。
原水沿丰徐河输送至净水厂处理后,供给县城。
(4)
(5)地面水厂采用常规处理工艺,其主要工艺为:
管式混合器→网格絮凝池→平流沉淀池→V型滤池→清水池。
(6)
(7)在环保、劳保、节能、消防以及项目组织与实施等方面提出建议。
(8)
(9)一期工程投资的估算为9886.61万元。
通过财务评价与工程效益分析,论证本次工程对国民经济效益做出的贡献。
并综合进行财务评价与国民经济效益分析。
在企业财务方面,一期工程制水成本为1.73元/m3,计划于2008年下半年投入运行。
(10)
4.3.编制依据
4.4.
(1)设计合同
(2)
(3)A县县城总体规划(2002-2020)
(4)
A县人民政府C市规划设计院2003.09
(5)A县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)
(6)
A县人民政府2006.02
(7)A县地面水厂一期工程水资源论证报告书
(8)
菏泽市水文水资源勘测局2003.12
(9)环境影响评价报告
(10)
(11)工程勘察报告(借鉴A县协鑫生物质环保热电厂岩土工程勘察报告)
(12)
C市工程地质勘察队2003.02
(13)建设方提供的其他相关资料
(14)
4.5.采用的主要规范和标准
4.6.
1)、《室外给水设计规范》GB50013-2006
2)、《城市给水工程规划规范》GB50282-98
3)、《地表水环境质量标准》GB3838-2002
4)、《城镇给水厂附属建筑和附属设备设计标准》CJJ41-91
5)、《城市供水水质标准》CJT206-2005
6)、《生活饮用水水源水质标准》CJ3020-93
7)、《城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》
8)、《建筑设计防火规范》GB50016-2006
9)、《供配电系统设计规范》GB50052-95
10)、《低压配电设计规范》GB50054-95
11)、《通用用电设备配电设备设计规范》GB50055-93
12)、《建筑物防雷设计规范》GB50057-94(2000年版)
13)、《10KV及以下变电所设计规范》GB50053-94
14)、《3-110KV高压配电装置设计规范》GB50060-92
15)、《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》GB50062-92
16)、《电力装置的电气测量仪表装置设计规范》GBJ63-90
17)、《电力工程电缆设计规范》GB50217-94
18)、《给水排水工程管道结构设计规范》GB50332-2002
19)、《给水排水工程构造物结构设计规范》GB50069-2002
20)、《建筑结构荷载规范》GB50009-2001
21)、《混凝土结构设计规范》GB50010-2002
22)、《建筑抗震设计规范》GB50011-2001
23)、《构筑物抗震设计规范》GB50191-93
24)、《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
25)、《给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程》CECS138:
2002
26)、《给水排水工程钢筋混凝土沉井结构设计规程》CECS137:
2002
27)、《地下工程防水技术规范》GB50108-2001
4.7.编制范围
4.8.
本可行性研究报告编制范围主要包括:
1)取水工程
2)
3)原水输水工程
4)
5)净水厂工程
6)
7)供水管网工程。
8)
4.9.编制原则
4.10.
(1)设计方案贯彻国家、B省及当地社会经济发展政策。
(2)
(3)设计方案贯彻国家、B省及当地水资源利用和环境保护法规、政策等。
(4)
(5)工程采用技术先进、高效节能、操作简单、易于管理、稳妥可靠的工艺,确保供水安全、可靠,同时最大程度降低工程投资和运行成本。
(6)
(7)给水工程统一规划,分步实施。
以尽可能适合当地发展情况。
(8)
§5.城市概况
§6.
6.1.县城介绍
6.2.
6.2.1.县城现状介绍
6.2.2.
A县具有良好的自然生态环境基础,是国家平原绿化先进县和国家生态示范区,A县旧城区有护城河沿岸绿化带、白衣河绿化带及复新河绿化带,这些主要的生态景观构成了“寸”字形的格局。
各个片区以大缀块的形式镶嵌于大自然基质之中,片区之间由交通廊道、自然生态廊道连接,形成功能高效、结构合理的大地景观,为营造人居新城奠定了良好的基础。
6.2.3.县城新区介绍
6.2.4.
目前,开发区共有各类企业74家,总投资额达35亿元。
涵盖食品、能源、木业、机械、盐业、制药等多门类产业。
随着园区建设投资的不断加大,功能设施的不断完善,许多投资客商纷至沓来,为园区的发展储备能量和增添后劲,对营造开发区招商引资“洼地效应”起到了重大的促进和推动作用。
A县经济开发区将紧紧抓住省委、省政府加快苏北振兴和开发沿东陇海产业带的新形势和新机遇,围绕县委、县政府提出的“工业倍增计划”,进一步推进开发区基础设施建设,继续完善开发区功能设施建设,彰显开发区新优势,提升工业项目的规模和层次,真正形成开发区“二次创业”的新高潮。
6.3.自然条件
6.4.
6.4.1.气象条件
6.4.2.
A县地处暖温带半湿润季风气候区,四季分明,日照充足。
春季3~5月,气温回升快,以冷干风为主,蒸发量大,干旱少雨,常出现旱情;夏季6~8月,天气炎热,多暴雨,降水集中,易形成洪涝灾害;秋季9~11月,晴朗少雨,光照充足,凉爽短促,气候温和;冬季12月~次年2月,寒冷少雨,多霜冻,时间长。
年平均气温在13.8℃左右,最冷月(一月)平均气温-0.2℃,最热月(七月)平均气温27.3℃。
多年平均降水量约630.4mm(728.8mmA县丰城闸站),无霜期210天左右。
常年主导风向东南风。
6.4.3.地貌、地质
6.4.4.
A县属黄泛冲击平原,其中有46.6%的沙土地貌,具有较小的剥蚀残丘,地势高亢、平坦,地面高程一般在34.5—48.2米(废黄河高程,下同)之间,西南略高于东北,地面坡降1/3000~1/7000,南部坡度大,北部坡度较小。
境内东部有一孤丘:
华山,山高68米。
A县大地构造位于山东台背斜与河淮台向斜交界部位。
构造属黄河下游苏、鲁、豫、皖一带新生界凹陷区之边缘。
地质结构同沛县、铜山县一个类型。
属六度设防区。
6.4.5.水文和水文地质
6.4.6.
境内河流原为自然河流,东西走向,建国后进行了全面治理,以大沙河为界,东有郑集南北支流,流向自西向东;西有复新河水系,流向自南向北,废黄河经过治理,引入长江水,形成了大沙河带状水库。
一般洪汛在3月中旬至4月底出现,雨量一般在40mm上下,入汛一般在6月底至7月中旬。
出汛一般在8月底至9月中旬。
汛期雨量大小不等,除个别年头高达100多mm外,一般平均在40~60mm上下,汛期天数长短不等,少至20多天,多至150多天。
根据水文站多年测报资料:
复新河常年平均水位38.00m,最高水位39.00m,高于城区低凹处的38.70m,最低水位34.20m。
复新河最大流量为350m3/s,最大流速2.34m/s;最小流量0,最小流速0。
洪水频率百年一遇542mm;五十年一遇458mm;二十年一遇266mm;五年一遇185mm;最大含沙量(1965年)49.7kg/m3,最小含沙量(1968年)14.2kg/m3。
由于河床高,水位低,流程短,只有在盛水期作季节性通航。
6.4.7.自然资源
6.4.8.
A县境内自然资源丰富,地下蕴藏着丰富的非金属矿产资源,其中:
盐矿探明储量为200亿吨,厚度稳定,埋藏深度适中,极易水溶开采;钾矿探明储量为20.7亿吨,富矿10.8亿吨,贫矿9.9亿吨,成份以钾长石为主,约占80%;煤矿探明储量约6亿吨,且煤质较好,极具开采价值。
6.5.县城供水现状及存在问题
6.6.
6.6.1.县城供水现状
6.6.2.
A县城区现有人口约为14万人,供水水源以地下水为主。
2004年A县自来水公司供水近2万m3/d(其中生活用水占95%),其它都是各企事业单位自备井供水。
工业生产用水中,自来水供水仅占20%,大多数工业用水是工厂采用自备水源供水。
A县城区现有深井77眼(深150-200m)、浅井18眼(深40-100m)、手压井约3000眼(深15-30m)。
目前经常使用的深井30-35眼,属A县自来水公司深井18眼,经常使用的13眼,浅井12-16眼,手压井基本全部在使用。
2006年计划取水量1056万m3。
城区现已有45km供水管道,其中DN300的占7%,DN200的占34%,DN150的占33%,DN100的占26%。
县城主管网基本上应以直径DN300以上管道为主。
6.6.3.县城供水存在问题
6.6.4.
1)为分散式的供水体系,供水管线未成系统,供水安全性得不到保障
2)
据统计A县城区用水量需4万m3/d左右,A县自来水公司目前供水量仅为2万m3/d左右,其余片区靠各单位自备井解决,另有部分居民仍采用手压井取水,自来水公司与自备井用水单位各自为政,使得水资源管理分散,而且供水管网也各自独立成体系,供水安全性低,一旦某个井出现故障,片区就会停水,供水安全性低。
3)由于多年无计划的开采地下水,在县城局部范围内已形成漏斗区,并有逐年扩大的趋势。
4)
目前县城用水全部为地下水,但地下水储量有限,现在处于超采状态,致使取水量大于补给能力,水位大幅下降,每年下降2~3m。
由于过度开采地下水,已形成了漏斗区,而且近年来漏斗区在不断扩大,将会造成地面沉降、建筑物倾斜、公路路面塌陷等诸多严重后果。
5)水质不达标
6)
地下水污染是该地区较为严重的环境水文地质问题,以浅井开采的全新统孔隙水污染较为普遍,在城镇地区主要由工业三废及生活垃圾引起。
据水利部门的有关资料,该县全新统孔隙水有相当数量的井氨氮含量超标,直接影响居民的身体健康。
由于用水多采用深井直供方式,原水未经处理,或只进行间歇消毒处理,致使水质达不到《城市供水水质标准》(CJT206-2005)的要求,居民用水处于无保障状态。
另外,由于地下水的水质硬度较高,致使一些企业生产用水需经过软化处理,增加了使用成本。
7)供水设备陈旧、漏损严重
8)
A县城区的供水管网是自来水公司随县城建设多年滚动发展起来的,建设年限较长,而且缺乏统一规划,布局杂乱随意,系统不够合理可靠;管网陈旧,管材也参差不齐,再加上维护不到位,漏损率很高,达到40%;这些突出的问题,导致自来水公司连年亏损,使得A县城区供水建设处于停滞不前的状态。
9)供水压力普遍不足
10)
供水水压普遍不足,二层楼以上的用户需要二次加压才能用到水,而且停水现象时有发生,给县城正常生活、生产带来诸多不便。
11)供水安全无保障
12)
县城的供水缺乏完善的管理系统,如水厂对出厂水、管网水的常规水质指标的检测都没有按国家相关标准进行,缺乏可靠的水质监测系统,居民用水水质好坏无从得知。
现有自来水管网仅供给老城区部分用户,县城多数用户仍是自备井用水,地点分散,难于统一管理,水质无监测与控制,极易污染,供水安全得不到应有的保障。
13)节水措施不健全
14)
由于多是单位自备水井,水费较低,而且节水措施不健全,节约用水意识不强,导致水的重复利用率低,造成水资源的浪费。
6.7.县城规划及供水规划概况
6.8.
6.8.1.县城规划概况
6.8.2.
根据A县县城总体规划(2002-2020),规划建成区范围南起南环路、北抵北环路、西起西环路、东至东环路,规划面积33km2,其中城市建设用地27.5km2。
近期2010年规划区城市人口23万人,其中建成区17万人;城市建设用地17.77km2;
远期2020年规划区城市人口30万人,其中建成区27万人。
城市建设用地27.54km2;
城市性质定位:
苏鲁豫皖交界地区商贸中心;重要的农副产品加工基地;辐射全国的木材销售加工基地;以汉文化为底蕴的生态型城市。
规划以旧城为核心的团块状布局转变为以解放路、复新河为轴线的沿路、跨河网络化布局。
A县县城的总体结构可概括为“一城、两区、双轴”的开放式空间布局形势。
“一城”:
A县县城;
“两区”:
老城片区和新城片区;
“双轴”:
南北向以复新河为轴线的城市生态轴,东西向以中阳大道为轴线的城市发展轴。
县城的职能概括为:
“中服、北工、南居、西市、东新”。
老城区:
以商业服务、文化、生态为主要功能。
降低老城区特别是护城河以内的人口密度,增加城市公共绿地面积,提升城市品质和服务档次,中心区以商业服务、文化为主,南部地区为居住区,西部地区为市场区,北部地区为工业区。
东部地区为新城区,形成新的行政办公中心及文化中心、体育中心、科技会展中心、教育中心、金融服务中心等社会服务中心。
新城区成为旧城区功能和人口得以疏解的最直接的先导地域空间,新区将分担旧城区的部分功能,南部是大专院校和可研园区,东部是居住区,北部是高新技术产业园区和产业孵化基地,同时也是A县第二产业的发展基地、县城工业向外输解的目的地。
6.8.3.县城供水规划概况
6.8.4.
根据县城总规,县城供水应充分利用现有给水设施,结合A县的具体情况,现状与近远期相结合,保护和合理利用水资源,开源与节流并举,建成可靠的取水水源和完善的给水系统,供水的水量、水质、水压和供水安全达到新的水平,加强给水深度处理,积极推进城乡供水一体化。
达到供水能力适度超前,水压满足用户要求,水质符合《城市供水水质标准》(CJT206-2005)。
§7.需水量预测及供需水平衡
§8.
8.1.需水量预测
8.2.
城市用水量应由以下两部分组成:
第一部分为规划期内由城市给水工程统一供给的居民生活用水、工业用水、公共设施用水及其他用水水量总和。
第二部分为城市给水工程统一供给以外的所有用水水量的总和。
其中应包括:
工业和公共设施自备水源供给的用水、河湖环境用水和航道用水、农业灌溉和养殖及畜牧业用水、农村居民和乡镇企业用水等。
城市给水工程统一供给的用水量根据城市的地理位置、水资源状况、城市性质和规模、产业结构、国民经济发展和居民生活水平、工业回用水率等因素确定。
8.2.1.预测方法
8.2.2.
一般预测城市用水量采用方法有如下几种:
根据城市历年用水量变化趋势确定;
根据城市单位人口综合用水量指标确定;
根据城市单位建设用地综合用水量指标确定;
根据不同性质用地用水量指标确定。
为使预测能尽量贴近A县县城的发展需要,本报告拟采用以上方法结合县城情况,分别预测、相互验证,以取得最可靠的结果。
8.2.3.采用的主要数据及来源
8.2.4.
一.县城规划
二.
根据A县县城总体规划(2002-2020),规划建成区范围南起南环路、北抵北环路、西起西环路、东至东环路,规划面积33km2,其中城市建设用地27.5km2。
近期2010年规划建成区人口17万人,城市建设用地17.77km2;
远期2020年规划建成区人口27万人,城市建设用地27.54km2。
三.用水指标
四.
根据《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)将全国划分为三个区域,若按地域划分,A县属江苏,应按一区计算,但A县由于位于江苏最北部,与二区的山东、河南接壤,气候干旱,水资源匮乏,居民生活用水量应较小。
另据《室外给水设计规范》(GB50013-2006)对分区所做的说明:
“由于用水定额不仅同气候有关,还于经济发达程度、水资源状况、人民生活习惯和住房标准等密切相关,故用水定额分区参照气候分区,……”
因此,为使预测与实际更具实际价值,本报告认为A县县城按二区进行水量预测更切合实际。
A县自然气候较干燥,水资源十分短缺,本地居民用水一贯较为节省,今后发展将更强调节约用水,采用多种措施降低耗水量。
因此,在进行用水量测算时,本报告秉承基础设施建设应合理可行、适度超前的原则。
8.2.5.预测分析与结论
8.2.6.
一.根据城市历年用水量变化趋势确定
二.
A县县城往年的供水量资料残缺不齐,而且县城有1/3多用户均是自备井,水量无法统计。
即便自来水供达片区,部分居民除饮用水外,仍有很大一部分生活用水仍采用自备井或手压井的水,水量也是难于统计准确。
从统计资料来看,自来水供水量并未随县城发展而增长,相反还有下降趋势,这跟近年来气候干旱、水资源紧张,人们用水节约意识逐渐提高有关系。
还有原因就是使用城市自来水的费用比使用自备井要高不少,许多用水户、用水单位都使用自备井。
综上所述,现有的自来水公司供水量资料并不能如实反映全县城的用水情况及用水量变化趋势,因此本报告不采用该方法测算规划用水量。
三.根据城市单位人口综合用水量指标确定
四.
按照城市给水工程规划规范,二区小城市单位人口综合用水量指标为0.3~0.6万m³/(万人·d)。
随县城发展,经济水平以及居民生活水平都会提高,相应综合用水量指标也应适当提高。
考虑到A县气候干旱、居民用水较省、城市发展水平以及建设节约型社会、发展节约用水等综合因素,本报告拟采用如下指标进行水量初步预测:
规划单位人口综合用水量分类指标表(单位:
万m3/(万人·d))表3.1.3-1
期限
指标
近期2010年
远期2020年
单位人口综合用水量指标
0.300
0.370
近期2010年规划建成区人口17万人;远期2020年规划建成区人口27万人。
则预测县城近期综合用水量为5.10万m³/d;远期综合用水量为9.99万m³/d。
五.根据城市单位建设用地综合用水量指标预测
六.
按照城市给水工程规划规范,二区小城市单位建设用地综合用水量指标为0.3~0.6万m³/(km²·d)。
本报告拟采用如下指标来进行水量预测。
规划建设用地综合用水量分类指标表(单位:
万m3/(km²·d))表3.1.3-2
期限
指标
近期2010年
远期2020年
单位建设用地综合用水量指标
0.300
0.360
根据总规近期城市建设用地17.77km2;远期年城市建设用地27.54km2。
则预测县城近期综合用水量为5.33万m³/d;远期综合用水量为9.91万m³/d。
七.根据不同性质用地用水量指标进行预测
八.
因A县县城有相当一部分面积为新城、经济开发区(工业区),因此经济开发区的用水量,对县城用水总规模有较大的影响。
《城市给水工程规划规范》(GB50282-98)所给出的指标是全国通用指标,因此选用时不能简单按照城市规模类别和分区进行套用,必须先对城市现状指标进行测算研究,按照发展趋势确定规划期所采用的指标。
由于《城市给水工程规划规范》所提指标是依据1991~1994年统计资料编制的,该年段正处于用水高速增长期,并按照逐年增长的概念来测算。
而近年来由于水资源紧缺,节水措施的加强,高耗水工业的更新换代和工厂外迁等因素,城市供水量增长缓慢,有些城市还有所下降,对比发现《城市给水工程规划规范》所给出的指标已偏大。
、
为了更切实摸清开发区实际用水情况,我院对南京新港经济开发区、江宁区等近年新发展地区进行了用水量调查。
另,查阅近年来发表的相关研究论文,也普遍认为:
近年来工业用水总量连续下降,部分工业单位用地用水量已呈较稳定甚至负增长态势,且低于《规范》指标。
具体数据列表如下:
单位用地用水量指标统计表(单位:
万m3/(km2·d))表3.1.3-1
用地类别
数据来源
一类工业
用地M1
二类工业