1082TFZ《绿色设计产品评价技术规范色纺纱》行业标准编制说明模板.docx

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1082TFZ《绿色设计产品评价技术规范色纺纱》行业标准编制说明模板

2019-1082T-FZ

《绿色设计产品评价技术规范色纺纱》

行业标准编制说明

（征求意见稿）

《绿色设计产品评价技术规范色纺纱》编制组

二〇二〇年六月

1项目概况1

1.1任务来源1

1.2目的意义1

1.3主要起草单位1

1.4任务分配介绍1

2行业概况2

2.1行业现行的绿色环保相关标准2

2.2我国色纺纱行业发展现状4

2.3当前色纺纱行业所面临的形势和问题5

2.4主要生产工艺流程和资源能源消耗环节5

3编制原则和方法6

3.1编制原则6

3.2编制方法6

4编制过程8

5标准主要技术内容9

5.1标准适用范围9

5.2标准名称9

5.3标准文本框架9

5.4评价指标的确定及制定依据9

6与国内相关标准的对比16

7本标准的亮点16

8对标准实施的建议16

《绿色设计产品评价技术规范色纺纱》行业标准

编制说明

1项目概况

1.1任务来源

由中国纺织经济研究中心、阿克苏华孚色纺有限公司等单位共同申报的《绿色设计产品评价技术规范色纺纱》行业标准于2019年5月向工业和信息化部科技司申请立项，获批立项号为：

2019-1082T-FZ。

该标准属于节能与综合利用领域，技术归口单位为中国纺织工业联合会。

1.2目的意义

《中国制造2025》提出“支持企业开发绿色产品，推行生态设计，显著提升产品节能环保低碳水平，引导绿色生产和绿色消费”。

2015年10月13日，《生态设计产品评价通则》、《生态设计产品标识》、《生态设计产品评价规范 家用洗涤剂》等系列标准已由国家标准委批准发布。

2016年9月14日工业和信息化部在《绿色制造工程实施指南（2016-2020）》中明确提出“到2020年，开发推广万种绿色产品”的目标。

为落实纺织行业绿色发展战略，纺织行业率先在羊绒、丝绸、巾被产品等领域开展了绿色产品评价工作，已有40多种纺织产品列入到工信部绿色设计产品清单。

为进一步扩大纺织行业绿色设计产品的范围，加快推进全行业绿色制造标准体系的建立与完善，引导行业企业生产方式、消费模式向绿色低碳转变具有深远意义。

1.3主要起草单位

本标准由中国纺织工业联合会产业部组织，阿克苏华孚色纺有限公司、广东溢达纺织有限公司、浙江华孚色纺有限公司、百隆东方股份有限公司、中国纺织经济研究中心、中国棉纺织行业协会、浙江省纺织行业协会等单位共同编制。

1.4任务分配介绍

阿克苏华孚色纺有限公司负责工艺路线、指标数据等资料提供，负责编制标准文本及编制说明等相关工作。

中国纺织经济研究中心负责组织开展标准项目的立项、实施和管理工作；负责对标准的框架、格式符合性、各阶段的标准稿、编制说明等材料，在技术层面进行把关。

中国棉纺织行业协会负责企业调研、核对数据及标准编制等工作。

其他起草单位负责数据资料提供、整理和分析，参与标准文稿的讨论和相关技术支持等工作。

2行业概况

2.1行业现行的绿色环保相关标准

1、《清洁生产标准纺织业（棉印染）》（HJ/T185-2006）。

本标准适用于纺织行业（棉印染）生产企业（含棉，棉混纺及交织产品）清洁生产审核，清洁生产潜力与机会的判断，生产绩效评定和绩效公告制度。

生产工艺与装备要求（一级清洁生产水平）如下：

（1）前处理工艺和设备要采用低碱或无碱工艺，选用高效助剂，采用少水工艺，使用先进的连续式前处理设备，邮件回收设备；

（2）染色工艺和设备采用少用水（小浴比）染色设备，使用环保高效染化料和助剂，使用先进的连续式染色设备并具有逆流水洗装置，使用先进的间歇式染色设备并进行清水回用，使用高效水洗设备；（3）印花工艺和设备采用少用水或不用水的印花工艺，使用环保高效染料和助剂，采用先进的制版制网技术及设备，采用无版印花工艺及设备，采用先进的调浆、高效蒸发和高效水洗设备；（4）整理工艺与设备采用先进的无污染整理工艺，使用环保型整理剂。

能耗、水耗、污染物排放（一级清洁生产水平）如下：

表1棉印染企业一级清洁生产水平

取水量

用电量

耗标煤量

废水产生量

COD产生量

机织印染产品

≤2.0

t/100m

≤25kWh/100m

≤35

kg/100m

≤1.6

t/100m

≤1.4

kg/100m

针织印染产品

≤100

t/t

≤800

kWh/t

≤1000

kg/t

≤80

t/t

≤50

kg/t

由于棉机织产品存在布幅宽度或者布重的不同，其消耗的资源能源指标也不同，标准选用的幅宽106cm，布重12.00kg/100m作为计算基准产品的产量的依据，当幅宽或布重不同时，按照标准附录A进行相应的换算。

（5）产品指标要求全面开展生态纺织品开发和认证工作，全部达到Oko-TexStandard100的要求，连续三年的产品合格率达到99.5%及以上。

2、《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-2012）及修改单。

该标准规定了纺织染整工业或生产设施水污染物排放限值、监测和监控要求，以及标准的实施与监督等相关规定。

其中自2015年起，所有企业执行新建企业水污染物排放极限值，企业（园区内）COD间接排放达到500mg/L，企业（非园区内）COD间接排放达到200mg/L，直接排放达到80mg/L，氨氮间接排放量为20mg/L，直接排放量为10mg/L。

根据环境保护工作要求，在国土开发密度已经较高，环境承载能力开始减弱，或环境容量较小，生态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区，应严格控制企业的污染物排放行为，所以该标准规定了企业COD间接排放值为80mg/L，直接排放值为60mg/L，氨氮间接排放浓度为10mg/L，直接排放浓度为8mg/L。

3、《取水定额第4部分：

纺织染整产品》（GB/T18916.4-2012）。

本标准适用于现有与新建纺织染整企业取水量管理，表2为新建企业的单位产品取水量指标。

表2新建纺织染整企业单位产品取水量定额指标

4、《印染行业规范条件（2017版）》。

为了印染行业结构调整和转型升级，规范印染行业生产和经营投资行为，推进节能减排清洁生产。

本标准从企业布局、工艺与装备、质量与管理、资源消耗、环境保护与资源综合利用、安全与社会责任等6大方面做了规定。

其中，资源消耗方面做了如下规定：

机织物标准品为布幅宽度152cm、布重10-14kg/100m的棉染色合格产品，真丝绸机织物标准品为布幅宽度114cm、布重6-8kg/100m的染色合格产品，当产品不同时，可按标准进行换算。

针织或纱线标准品为棉浅色染色产品，当产品不同时，可参照《针织印染产品取水计算办法及单耗基本定额》（FZ/T01105）进行换算。

精梳毛织物印染加工指从毛条经过条染复精梳、纺纱、织布、染整、成品入库等工序加工成合格毛织品精梳织物的全过程。

粗梳毛织物单位产品能耗按精梳毛织物的1.3倍折算,新鲜水取水量按精梳毛织物的1.15倍折算。

毛针织绒线、手编绒线单位产品能耗按纱线、针织物的1.3倍折算,新鲜水取水量按纱线、针织物的1.3倍折算。

表3印染加工综合能耗及新鲜水取水量

本准入条件还要求企业水重复利用率达到40％以上。

2.2我国色纺纱行业发展现状

色纺纱产业是我国纺织工业的传统行业之一，在纺织工业发展中占有较重要的地位。

对于棉纺行业来说，色纺纱产业属于一个相对资本密集型、技术密集型和人才密集型的行业，具有技术跨度大、生产门槛高等特点；色纺产品具有风格独特、结构多元立体、色泽丰富、色牢度好、生产灵活且附加值高等特性，在业内一直被公认为“时尚、高端”产品，也是我国纺织品出口的主力之一。

近年来，随着东南亚国家纺织工业的快速发展，国内纺织产业的转移，新疆产能规模的扩大，我国纱线市场形成进口纱、内地纱和新疆纱“三足鼎立”的局面，纱线产品同质化明显，国内本色纯棉纱利润空间大幅缩水。

而色纺纱具有小批量、多品种、快速反应等特点，已成为棉纺行业具有较强竞争力的特色产品和经济增长的亮点。

根据中国棉纺织行业协会数据，截止2018年，我国色纺产能有650万锭，约占全国纺纱产能的5%；其中，江苏、浙江、山东位列前三，新疆、安徽、河南、广西、陕西等地区均有零散分布。

产能规模上，华孚、百隆两家色纺纱巨头总产能超过1/3。

色纺纱的纱支主要集中在32S～40S，麻灰系列色纺纱约占85%，纯棉色纺纱在各类纤维色纺纱中的比重在50%以上，环锭纺色纺纱占总量的90%以上。

2018年我国色纺纱产量增长率约为9%，主要原因是生产本色纱企业的产品结构调整和色纺纱企业的产能扩大。

2.3当前色纺纱行业所面临的形势和问题

目前，我国色纺纱行业存在消费供需结构不平衡现象，行业产能的快速发展与消费市场有效需求匹配错位，中高端产品供给不足。

面对东南亚等发展中国家和地区纺纱产业的快速崛起，部分订单逐渐向外转移，国内生产要素成本增加等国内外形势，色纺纱企业需加快产业升级、优化生产工艺、严控生产管理、提升设备智能化、加大新型产品研发等，确保色纺纱细分领域的独立性和领先性，从而实现有效供给、提质增效、增强企业竞争力和市场占有率。

为了深入贯彻生态文明建设，国家有关部门在环保政策方面严控把关，各省市及地区先后上演环保风暴，通过实地督查、区域性限产或关停等措施，倒逼相关企业重视节能环保。

在棉纺织产业中，色纺纱行业属于相对耗能较高、污水排放量较大的行业，企业需积极开发节能减排技术，提高能源利用率，倡导绿色发展，不仅满足消费者对个性化、多样化、时尚化产品的需求，还可实现与生态环保产品等消费升级的良性互动。

2.4主要生产工艺流程和资源能源消耗环节

1、主要生产工艺流程

本标准所规定的色纺纱的生产边界，从纤维原料开始，经过纤维染色、配棉、清花、梳棉、并条、粗纱、细纱、络筒、打包等工序，到色纺纱成品出厂为止。

图1色纺纱生产流程

2、能耗、水耗和污染排放情况

本标准中，纤维染色和纺纱两个过程是关键的能耗和水耗环节。

能源消耗体现在全过程，主要耗能设备有染缸、纺纱设备、电机、照明等。

水耗主要在纤维染色过程，包括前处理、染色/印花和后整理工序。

污染物包括废水和固体废弃物，其中废水主要产生环节是印染，色度高，有机物浓度高，水量大难处理；固体废弃物主要产生环节是印染车间和污水处理厂，包括染化料桶、污泥等。

3编制原则和方法

3.1编制原则

本标准以GB/T1.1为编制原则；与其他清洁生产、绿色生产标准协调一致；以国家《绿色制造标准体系建设指南》为指导；标准编制满足GB/T32161《生态设计产品评价通则》要求；在试验验证和生产实践基础上制定标准指标，以达到绿色制造的目标。

本标准的编制体现了色纺纱生命周期绿色设计评价的分析、生产全过程预防控制和源头削减的思想。

本技术规范框架及定量、定性指标内容的确定，充分依据现行的产业政策及节能减排政策，并充分考虑了国内优秀企业生产管理经验以及布艺行业未来的发展趋势等信息内容。

技术规范中指标的选取考虑了机织印染行业生产特点和指标的典型性、代表性、统计指标数据准确性等因素，使编制的技术规范具有可操作性。

在标准制定过程中遵循了以下几个原则：

（1）科学性和规范性；

（2）先进性和实用性；

（3）与国家现行的产业政策等相符合性；

（4）与相关行业清洁生产评价指标体系接轨；

（5）充分考虑我国生产企业实际，符合布艺行业发展的需求。

3.2编制方法

本技术规范在编制过程中具体采用以下方法：

（1）资料收集法

为编制本技术规范，项目组先后收集有关标准文件及资料，如下：

《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-2012）、《清洁生产标准纺织业（棉印染）》（HJ/T185-2006）、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）、《用水单位水计量器具配备和管理通则》（GB24789-2009）、《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB18401-2010）、《生态纺织品技术要求》（GB/T18885-2009）、《质量管理体系要求》（GB/T19001-2016）、《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001-2016）、《环境管理生命周期评价原则与框架》（GB/T24040-2008）、《环境管理生命周期评价要求与指南》（GB/T24044-2008）、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》（GB31701-2015）、《生态设计产品评价通则》（GB/T32161-2015）、《印染企业综合能耗计算办法及基本定额》（FZ/T01002-2010）、《节水型企业纺织染整行业》（GB/T26923-2011）、《取水定额第4部分：

纺织染整产品》（GB/T18916.4-2012）、《印染行业规范条件（2017年版）》、《纺织产品限用物质清单》（T/CNTAC8-2018）、《中国纺织工业联合会团体标准管理办法（试行）》等，作为编制本技术规范的支撑性资料。

（2）标准框架法

根据《标准化工作导则第1部分：

标准的结构和编写》（GB/T1.1-2009）、《生态设计产品评价通则》（GB/T32161-2015）的编制要求，以及已经发布的《绿色设计产品评价技术规范聚酯涤纶》（T/CNTAC33-2019）等CNTAC团体标准格式要求，确定了本技术规范框架。

（3）现场调研法

到布艺类生产企业进行现场调研，详细了解企业生产管理水平、工艺流程、关键生产技术和装备的技术进步情况以及主要工艺参数和污染物指标水平。

认真询问生产运行记录，包括生产能耗、物耗等各项生产技术指标和生产管理情况，从本技术规范四类指标出发，全面、系统地了解行业生产的各个环节。

（4）指标值确定

在定量绿色设计评价指标中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合绿色设计产品评价基准，基本选取的指标值为全部布艺类生产企业的15%左右的达标率。

在考量水资源利用方面，衔接了现行标准，选取新建企业与先进企业之间的水平，并根据企业目前实际情况，给出合理的指标。

在考量电和气的能耗方面，考虑到自动化程度的提高，使用电量和用气量有所上升的因素，给出一定的发展空间。

在定性绿色设计评价指标中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策和法规情况，国家鼓励推广的节能减排技术装备是否应用，以及质量管理体系、环境管理体系、能源管理体系建设情况，化学品使用及产品质量等情况。

（5）征求意见与专家审核

编制组完成初稿后，请相关专家提出意见和建议，形成征求意见稿，发给重点企业进行试套，并提出意见和建议。

再经过起草小组修改，形成送审稿，再征求专家意见后，形成报批稿。

因此，多次的专家审核和企业意见，都是该标准编制过程中的依据。

4编制过程

4.1《绿色设计产品评价技术规范色纺纱》中国纺织工业联合会团体标准

2018年11月，中国纺织工业联合会产业部组织召开了标准启动会，确定了标准研究方向、建立标准编制组、制定了工作计划等。

2018年11～2019年2月，阿克苏华孚色纺有限公司、广东溢达纺织有限公司等企业开始收集相关数据：

梳理工艺流程，统计年度产量，监测能源使用、水资源利用及环境排放数据等。

完成工作组讨论稿及相关文件的编写工作。

2019年3～6月，标准编制组有针对性的就能耗、水耗等指标的确认进一步研究，在部分企业中试套，经过多次研究，形成了标准征求意见稿。

2019年6月下旬，标准征求意见稿完成编写，工作组通过网站公示等形式向相关单位和专家征求意见，在对意见进行收集整理后，会形成团体标准征求意见汇总处理表。

2019年7～8月，编制组在各方回复意见的基础上进一步修正，形成送审稿。

2019年9月10日，中国纺织工业联合会产业部在北京组织召开了标准审查会，专家组一致通过该标准的审定，建议尽快形成报批稿，报送中国纺织工业联合会发布。

2020年1月，《绿色设计产品评价技术规范色纺纱》标准发布，标准号：

T/CNTAC51-2020。

4.1《绿色设计产品评价技术规范色纺纱》行业标准

2020年4月-5月，标准编制组对浙江华孚色纺等几家生产企业进行标准试套，企业依据标准编制了绿色设计产品自评价报告和产品生命周期评价报告。

经研究，对标准中相关指标符合企业实际情况，于6月初形成征求意见稿。

5标准主要技术内容

5.1标准适用范围

本标准给出了色纺纱生命周期绿色设计评价的术语和定义、评价要求、绿色设计产品自评价报告编写要求、产品生命周期评价报告编写要求、绿色设计产品判定依据。

本标准适用于棉和化学纤维为主要原料生产的色纺纱，包括纯棉色纺纱、棉混纺色纺纱、纯化纤色纺纱等。

5.2标准名称

《绿色设计产品评价技术规范色纺纱》行业标准

5.3标准文本框架

本标准正文主要包括七部分内容，分别为：

Ø范围

Ø规范性引用文件

Ø术语和定义

Ø评价要求

Ø绿色设计自评价报告内容框架

Ø生命周期评价报告编制方法

Ø评价方法

本标准其他部分为：

前言、引言和附录（包括规范性附录和资料性附录）。

5.4评价指标的确定及制定依据

指标体系由一级指标和二级指标组成。

一级指标包括资源属性指标、能源属性指标、环境属性指标和产品属性指标。

二级指标标明了所属的生命周期阶段、基准值、判定依据等信息。

5.4.1定性考核指标的确定

定性指标主要是基础符合性指标，如污染排放、管理体系建设、生产工艺及装备、器具配备、产品质量等。

定性评价指标主要根据国家有关政策以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其生态保护、产品安全等实施情况。

标准中定性指标规定如下：

（1）生产企业的污染物排放应达到国家或地方排污标准的要求，近三年无重大安全和环境污染事故，近两年内未受到各级环保部门处罚。

解释说明：

污染物排放标准是强制性标准，近些年我国政府大力倡导生态文明建设，以改善生态环境质量为最终目标，故所有生产型企业必须合法合规生产经营，印染企业应满足《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-2012）及其修改单，甚至更严格的地方标准要求。

近三年没有重大安全和环境污染事故，且两年内没有受到国家或地方环保执法部门通报、不合格产品被投诉等事件。

（2）生产企业应采用国家鼓励的技术、工艺和设备，不使用国家或有关部门发布的淘汰或禁止的技术、工艺和设备。

解释说明：

不得使用列入工信部发布的《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第1-4批）中的机电设备和产品，不得生产《环境保护综合名录（2017年版）》中规定的“高污染、高环境风险”产品。

鼓励采用先进的节能减排技术、工艺和装备，如：

《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》（共三批）中的节水技术、《环境保护综合名录（2017年版）》中环境保护重点设备名录等。

（3）生产企业的环境管理，应按照GB/T19001和GB/T24001分别建立并运行质量管理体系、环境管理体系，并具有相应的能源管理制度。

解释说明：

绿色设计产品生产企业需要有完善的管理制度和体系认证，包括质量管理体系、环境管理体系和能源管理制度等。

（4）生产企业应按照GB17167、GB24789分别配备能源计量器具、水计量器具。

解释说明：

生产企业的能源计量器具和水计量器具配备应该达到100%二级计量，重点用能、用水等设备应达到100%三级计量。

（5）企业要规范化学品存储和使用，危险化学品应严格遵循《危险化学品安全管理条例》要求，应建立与化学品管控相关的从业人员岗位培训制度。

解释说明：

化学品管控正受到越来越高的关注和重视，目前有关化学品使用和管理方面有比较多的标准或资料，如《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB18401-2010）、《生态纺织品技术要求》（GB/T18885-2009）、《印染行业规范条件（2017年版）》、《纺织产品限用物质清单》（T/CNTAC8-2018）等。

2019年，生态环境部发布了《化学物质环境风险评估与管控条例》（征求意见稿），对化学物质的环境风险管控做了规定。

（6）企业应建立原辅料绿色采购制度，有绿色采购产品目录和供应商目录。

解释说明：

尽管我国于2003年1月1日正式实施《政府采购法》，近年来财政部会同国家发改委和环保总局先后建立了节能产品和环境标志产品政府优先或者强制采购的制度，但实事求是地说，目前我国的政府绿色采购还处于起步阶段，所占比例相对较低，在实际操作中也面临许多困难和障碍，也可以说，一个真正成体系的政府绿色采购制度并未建立起来，因此，丰富和完善其制度体系已成为政府采购改革的重要内容。

除了政府绿色采购能够激励企业生产过程绿色化之外，制造企业在产业链上同样应该建立企业层面的绿色采购制度，这种市场行为不但体现企业的社会责任和环境义务，同样的能够在消费端获得收益，引领绿色消费时尚。

（7）产品质量应达到现行产品质量标准要求。

解释说明：

针织印染布是大类产品的统称，细分有成千上万种产品，这些产品都应该满足产品质量标准要求，这是最基础的条件。

5.4.2定量考核指标的确定

定量指标分为一级指标和二级指标。

一级指标包括资源属性指标、能源属性指标、环境属性指标等。

二级指标标明了所属的生命周期阶段、基准值、判定依据等信息。

定量指标主要包括资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标等指标。

定量评价指标选取有代表性，能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关节能减排最终目标的指标，建立评价模式。

综合考评企业实施绿色设计产品生产的状况和企业节能减排程度。

标准中对定量指标进行了规定，设置二级指标13项，基本涵盖了色纺纱生产的全部过程，见表1。

表1色纺纱评价指标要求

一级

指标

二级指标

单位

基准值

判定依据

所属生命周期阶段

资源属性

染料中有害染料的含量a

有害芳香胺

mg/kg

≤150

提供检测报告等相关证明材料a

原材料获取

致癌染料

mg/kg

≤150

致敏性分散染料

mg/kg

≤150

单位产品

取水量

纤维染色

m3/t

≤90

提供计算过程及证明材料（如生产设备清单、生产统计数据、生产工艺指导书等）

产品生产

纺纱

m3/t

≤15

印染企业水重复利用率

%

≥45

原料消耗比率

纯棉精梳纱

——

≤1.36

纯棉普梳纱或混纺纱

——

≤1.10

纯化纤纱

——

≤1.08

能源属性

单位产品

综合能耗

纤维染色

kgce/t

≤630

提供计算过程及证明材料（如生产设备清单、生产统计数据等）

产品生产

纺纱b

kgce/t

≤550

环境属性

废水排放量

纤维染色

m3/t

≤75

提供污水处理工艺、设备等清单

产品生产

废水中主要污染物直接排放到环境的浓度c

CODCr

mg/l

≤60

提供证明材料（如污水处理技术和工艺、指标检测报告等）

色度

——

≤40

氨氮

mg/l

≤6

总氮

mg/l

≤12

总磷

mg/l

≤0.3

固体废物处置率

%

100

不外排环境，自主或委托有资质单位回收处理。

提供证明材料（如处理方式、委托合同等）

产品属性

产品应符合GB18401、GB/T18885和T/CNTAC8的有关规定

—

—

提供检测报告等证明材料

产品生产

注：

a染料产品中有害芳香胺、致癌染料和致敏染料分别依据GB19601、GB/T37040、GB/T36908中规定的方法测定。

b本表中所对应产品为基准品，当产品为非基准品时，产量折算方法见附录A.5。

c废水中主要污染物监测要求和测定方法见GB4287中的有关规定。

（1）资源属性

染化料助剂的采购和使用：

根据GB184