县财政局XX年工作总结和XX年工作思路.docx

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县财政局XX年工作总结和XX年工作思路

县财政局20xx年工作总结和20xx年工作思路

县财政局20xx年工作总总结和20xx年工作思路

一年来，在县委县政府的正确确领导下，我局坚持以十八届届三中全会精神为指导，紧密密结合党的群众路线教育实践践活动，积极组织财政收入，，大力调整和优化支出结构，，严格控制一般性支出，切实实保障重点支出需要，着力保保障和改善民生，提高社会保保障水平，加快实现基本公共共服务均等化，进一步加强财财政资金管理，优化资金审批批拨付，确保财政资金安全，，提高财政资金使用效益。

预预计全县全年完成财政收入112.95亿元，完成年初预预算的102.3%，剔除区区划调整因素（下同），比上上年同期增收2.4亿元，增增长22.7%；财政支出预预计完成29亿元，比上年同同期增支2.26亿元，增长长8.4%。

一、多措并举举，挖潜增收，实现财政收入入稳定增长

20xx年是区区划调整后的第一年，财政增增收形势严峻。

我们紧紧围绕绕完成财政收入为第一责任，，通过“三个强化、建立两个个机制”，进一步挖潜增收。

。

“三个强化”即：

强化征管管措施。

细化分解收入任务、、落实责任目标，健全财税收收入增长预测分析机制，健全全协税护税网络和机制，不断断完善税收征管措施；强化财财税收入分析，开展税源分析析，加强收支预算执行分析和和预测，狠抓税收入库工作，，实现了财政收入均衡入库；；强化非税收入征管，在全县县继续推行收支两条线改革和和管理，加强票据管理，实行行非税收入平台一体化管理，，加强非税收入监督检查，确确保非税收入及时入库。

建立立“两个机制”即：

建立部门门联动机制，国税、地税、财财政齐抓共管，财政主动配合合、牵头会商，工业园区、招招商局等相关部门横向联动，，形成了财政收入监管网络机机制；建立联席会议机制，由由政府主导，定期召开国税、、地税、财政收入专题会议，，及时分析收入形势，现场解解决存在问题，强化了部门责责任，实现了应收尽收。

截止止9月份全县累计完成财政收收入108569万元，完成成年初预算的85.7％，比比上年同期（区划调整前，下下同）增收10025万元，，增长10.2%。

二、强强化管理、优化支出，促进社社会事业平稳发展

坚持“统统筹兼顾，突出重点”的原则则，在有效保障各项重点支出出，财政支出的均衡性得到改改善。

1-9月，全县财政支支出累计完成212705万万元，比上年同期增支192255万元，增长10.0%%。

其中，县本级财政支出累累计完成194866万元，，比上年同期增支210688万元，增长12.1%。

（一）盘活存量资金，提高财财政资金使用效率

一是开展展财政专户和存量资金清理不不留死角。

根据安徽省财政厅厅《转发财政部关于进一步加加强地方财政结余结转资金管管理的通知》（财预〔20xx3〕1862号）精神，结结合项目实施情况，我局于今今年5-7月对财政专户存量量资金、财政总预算暂存款和和预算外暂存款进行了清理，，按照“对本级财政预算安排排形成的结转项目，结转年度度超过一年的，原则上收回财财政总预算统筹安排；对上级级专项转移支付安排形成的结结转项目，其资金管理办法有有具体规定的，按规定执行；；未作具体规定且连续结转两两年及以上的，收回财政总预预算统筹安排“的原则，共清清理可收回资金9614.44万元，其中：

财政专户沉淀淀资金3166.6万元，总总预算暂存款结余资金63449.7万元，预算外暂存款款98.1万元。

截止9月底底，我县暂存款2854万元元，比去年底减收8828万万元，压缩75.6%，暂付付款918万元，比去年底减减收1532万元，压缩622.5%。

二是开展结余资资金管理少留结转。

加快预算算执行进度，对预计年底可能能形成较多结转或结余的项目目，及时调整用于其他支出项项目。

同时根据《关于切实加加强财政结余结转资金的通知知》（五财预〔20xx〕1175号），由县财政局对县县本级预算单位的结余结转资资金进行甄别清理、分类确认认，对基本支出结余，由部门门、单位按规定安排下年使用用；对项目支出结余，区别对对待，特殊情况如工程类项目目因未决算不能全部支付的，，结转并列入下，对经清理确确认属于已无法支出或已不需需要支出的，收回预算统筹管管理。

经盘存甄别，20xx3年末我县公共财政结余结转转资金3647万元，比上年年减少4294万元，下降554%，其中结转下年使用33647万元。

三是开展专专户资金增值保值不留闲钱。

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将县本级全部财政专户纳入入保值增值范围，采取协定存存款的方式，实行“一行一策策”；加大社保专户资金保值值增值力度。

活期存款按3个个月定期存款利率计息，定期期存款比重不低于80%，且且所有定期存款在基准利率的的基础上上浮10%；追溯社社保资金利息，逐项逐笔计算算社保专户利息，对漏计利息息的商业银行下达《社会保险险基金存款利息催缴通知书》》，目前已追缴利息差额3998.74万元，占应追缴利利息差额的77%。

四是规规范流程，提高审批效率。

为为了按预算、按计划、按进度度、按程序拨款，提高资金拨拨付的规范性和科学性，先后后起草了《XX县财政资金审审批拨付暂行办法》和《XXX县财政资金审批拨付程序》》，在保障资金安全的前提下下，进一步明确了财政审批拨拨付程序，提高了财政资金管管理效率。

（二）优化财政政支出，服务社会发展

一是是加大民生工程资金投入力度度。

20xx年我县实施455项民生工程，其中省级333项，市级12项，涉及到我我县有目标任务39项，总投投入14.82亿元，比20xx3年增加4.64亿元，，增长45.57%。

我局以以完成时间节点任务为抓手，，以“月督查、月通报、月调调度”为手段，以“建机制、、强责任、重宣传、抓管养、、评绩效”为着力点，明确目目标，突出重点，强化举措，，全力推进。

二是完善社会会救助体系，提高救助标准。

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积极贯彻落实省、市有关补补助金提标文件政策，确保按按上级要求的时间节点将资金金发放到位。

预计全年共打卡卡发放城乡低保户生活补助44574万元；集中供养和分分散供养五保户生活补助13365.65万元；孤儿生活活费330万元；高龄老人补补助资金577.83万元；；未参保集体企业退休人员生生活补助200万元；养老金金18010万元；各类残保保补助金734.45万元。

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三是保持医疗卫生投入，，改善基层公卫条件。

1-99月份拨付新农合资金185500万元，城乡医疗救助资资金285万元；预计全年将将拨付新农合资金245000万元，城乡医疗救助自资金金373万元；到今年年底，，预计将拨付基本公卫补助资资金超过1600万元。

为进进一步健全基层医疗卫生服务务体系，推进公立医院改革，，提高新农合和城镇居民医疗疗保险水平，促进基本公共卫卫生服务逐步均等化提供了强强大的资金保障。

四是落实实教育支出，保障教育事业发发展。

20xx年我县实际完完成财政教育支出590000万元，其中：

中央和省级财财政教育转移支付100000万元、县本级教育支出499000万元，拨付义务教育育公用经费4400万元，很很好地保障了地方教育事业建建设。

积极完善扶困助学机制制，落实义务教育学校家庭经经济困难学生生活费补助政策策，积极做好助学金发放工作作，保障资金能够按照要求发发放到学生手中。

全年共发放放贫困寄宿生生活费补助资金金554万元，普高助学金3341万元，中职助学金211.6万元，家庭经济特别困困难的新生救助金200万元元。

五是整合涉农资金，助助推美好乡村建设。

为摸清全全县涉农项目及其资金总体概概况，加大对“美好乡村”建建设的资金投入，财政局抽调调力量对各科室管理的项目资资金进行了认真摸排，并通过过管理涉农项目资金的10多多个县直主管部门进行了核对对、梳理。

据统计，全县20xx4年度共有13家县直单单位共48个涉农项目，资金金规模为3.58个亿，其中中中央财政资金1.16个亿亿、省级财政资金1.14个个亿、市级财政资金0.133个亿、县级财政资金1.007个亿、乡镇及农民自筹00.21个亿。

涉及6个美好好乡村重点示范村建设的资金金0.61个亿。

建设内容涵涵盖基础建设、生产发展、社社会事业等诸多方面。

截止220xx年9月底，我县已拨拨付美好乡村建设资金28883.48万元，其中20xx3年度资金2570.488万元、20xx年度3133万元。

在全市美好乡村建设设资金管理使用和绩效审计中中，我县资金管理严格执行县县级报账、专款专用，没有发发生“以拨作支”、“超范围围使用”等情况，得到市级验验收组充分肯定。

同时代表蚌蚌埠市迎接省级美好乡村建设设专项资金管理使用绩效考核核，并取得好成绩。

六是积积极落实惠农政策，推进“三三农”工作。

全年通过一卡通通向14个乡镇10余万农户户发放粮补资金12790..4万元（不包含沫河口镇））。

其中：

粮食直补11611.3万元、粮食综补107735.9万元、种粮大户660.6万元、三项行动8332.6万元，实际兑付率达达100%，确保党的惠民政政策落到实处，有利的支持了了农民的春耕，保障了国家的的粮食安全。

20xx年全县县审批通过的一事一议财政奖奖补项目105个，共完成筹筹资454万元，村集体资金金273万元，其他资金388万元，财政奖补资金19776万元，大力支持了农村道道路和基础设施建设。

（三三）强化监督检查，保证财政政资金安全

一是全面开展严严肃财经纪律和“小金库”专专项治理工作。

按照财政部部、省财政厅和市财政局的统统一布置，我县于20xx年年8月19日开始至9月底，，全面开展了严肃财经纪律和和“小金库”专项治理工作，，涉及全县党政机关、事业单单位和社会团体285个，其其中党政机关63个，事业单单位207个，社会团体155个。

通过成立组织、制定方方案、自查自纠、重点检查和和整改完善等阶段的工作，全全面完成了工作任务。

自查面面达100%，通过自查，发发现违规违纪单位8家（20xx3年3家、20xx年55家），其中事业单位6家（（20xx年2家、20xx4年4家），社会团体2家（（20xx年1家、20xx4年1家）。

重点检查面达332.5%，发现违规违纪单单位23家，违纪金额2266.7万元，其中20xx年年15家，违纪金额192万万元、20xx年8家，违纪纪金额34.7万元。

二是是认真开展20xx年会计监监督检查工作。

按照今年财政政监督检查工作计划，采取监监督局检查和购买社会化服务务相结合的方法，今年8月份份对XX县医药公司等8家单单位20xx年至20xx年年上半年会计工作进行了认真真检查，重点检查预算编制、、预算执行、资产管理、财务务管理、三公经费、政府采购购执行、非税收入管理等执行行情况，以及单位的会计核算算和会计基础工作，并关注中中央“八项规定”，《党政机机关厉行节约反对浪费条例》》的执行情况。

及时下达了整整改通知书，进一步严肃了财财经纪律，按时完成了年度检检查任务。

三是开展了各类类专项资金监督检查工作。

由由财政监督局牵头、非税、行行财、经建等相关科室配合对对20xx年度非税收入、粮粮补资金发放、农村饮水安全全资金、村级组织活动场所资资金、行政事业单位津补贴发发放等情况进行了监督检查，，对存在的问题限期进行整改改，规范了专项资金使用管理理，提高了资金使用效率。

三、深化改革，锁定任务，促促进财政科学化精细化管理

（一）超前谋划，稳步推进预预决算公开工作

财政局各业业务科室深入部门积极开展工工作会商，加强与县政府公开开办、县政府办信息科、县审审计局、县监察局等部门沟通通协调，形成了部门预决算公公开的合力。

今年4月28日日，我县符合条件的61个部部门的预算及“三公”经费预预算，在县政府政务公开网实实现了全部公开。

部门决算及及“三公”经费决算信息公开开的前期准备工作也基本完成成,将根据市财政局统一安排排，于9月24日前，按市统统一布置对20xx年决算情情况进行公开。

1-9月份，，我县三公经费支出15900万元，同比下降18.8%%,其中公务接待费487万万元，下降35.8%，公务务用车费1103万元，下降降8%。

部门预决算公开工作作的顺利推进，取得了实实在在在的效果，实现了“两规范范、两方便”：

规范了财政收收支行为，规范了预算部门收收支行为，方便了社会监督，，方便了财政监管。

（二））加速推进，实现国库集中支支付全覆盖

在严格按序时进进度和项目进度审批用款额度度基础上，提高用款效率；加加强支出执行管理，做好资金金调度，增强预算执行的时效效性和均衡性。

今年5月，进进一步把乡镇中小学集中支付付纳入了国库集中支付范围，，共撤销单位账户32个，变变更为缴纳医保公积金的横联联户1个，缴入往来户资金2270.7万元，缴纳非税收收入户0.7万元，乡镇中小小学自6月已顺利上线运行，，也标志着我县国库集中支付付改革基本实现了全覆盖。

（三）严格审核，加强政府性性债务管理

县财政局围绕实实现持续发展和防范风险的双双重目标，建立了“常态监管管、源头治理”的规范政府性性债务管理长效机制。

“常态态监管”即：

在全县范围内运运行地方政府性债务管理信息息系统，对县直各单位及各乡乡镇政府性债务实行按月录入入债务信息和数据变化情况，，实现了地方政府性债务管理理适时监测、月度更新。

同时时对县政府融资平台公司债务务进行摸底登记，要求登记名名录内的各融资平台公司按月月上报运营情况，实现对融资资平台公司的常态化监管。

““源头治理”即：

出台政府性性债务审批管理文件，规范债债务举借程序，严格履行债务务审批制度，不符合规定的一一律不予发放融资审批卡。

截截止目前，已按债务计划所列列项目，发放审批卡2张，分分别是XX一中校园扩建工程程和花木王村农民安置区项目目，总计融资金额2.05亿亿元。

（四）协调配合，积积极推进“营改增”试点工作作

县财政局与税务及其他相相关部门积极协调配合，加强强宣传，认真调研，增强企业业参与改革的积极性，确保改改革平稳有序的推进。

截至220xx年8月底，我县营改改增户数240户。

其中一般般纳税人69户，小规模纳税税人171户。

20xx年共共入库营改增增值税52377万元、20xx年1-8月月共入库营改增增值税106676万元。

“营改增”试点点后，实现了我县现代服务业业的部分行业（如租赁业、文文化产业）从无到有的突破；；实现了个别企业由小做大的的跨跃。

（五）积极探索，，稳步开展政府购买公共服务务工作

为深入推进政府购买买社会力量服务工作规范运行行，4月份，我局派出考察组组专程赴郎溪县学习考察，借借鉴该县购买社会服务方面的的经验、做法。

目前，已结合合我县实际，制定了实施方案案报政府研究，政府购买公共共服务工作正在稳步推进。

220xx年我县政府购买社会会服务总投入是3697.886万元，其中公共财政预算算安排955.45万元，基基金预算安排2293万元，，其他资金安排749.411万元，涉及到12个单位115个项目。

（六）全面推推进，加快财政涉企项目资金金管理系统应用

县涉企项目目资金管理信息系统建设启动动以来，我局先后三次召开涉涉企系统建设会商会议，安排排部署工作，分析存在问题，，及时协调会商解决办法，保保证了涉企信息系统稳步推进进。

经过努力，已经完成20xx0至20xx年历史数据据录入工作，录入项目41个个，录入资金1501.644万元。

20xx年涉企项目目共计14个，其中：

县本级级预算安排涉企项目12个，，资金2185.35万元；；省级切块资金1个80万元元；市级切块资金1个1377.2万元。

已纳入涉企系统统管理的项目12个，通过涉涉企系统已申报各类项目8个个（含省市切块资金项目2个个）。

项目涉及企业15个，，已通过系统比对的企业8个个，待比对的企业7个；主管管部门核准通过上报财政的企企业8个，财政经办人员审核核通过的企业7个，财政分管管领导审核通过的企业7个。

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（七）开展国有资产清理理，实行资产保值增值

20xx3年12月6日至20xx4年4月31日，我县在全全市率先推进国有资产清理处处置改革工作，对全县14个个乡镇、3个县直属国有企业业、61个县直主管部门、5508个基层单位的房屋和土土地，进行了资产清查并取得得初步成效。

清查后，全县国国有房屋建筑面积为133..3万平方米，占地面积4226.5万平方米，账面价值值12亿元。

一是对闲置、、占用、出租等国有资产进行行了处置。

我局针对全县国有有资产清查工作中发现的闲置置、占用、出租等问题，依据据有关规定，根据不同情况进进行反复会商，分类制定了具具体的处置方案，经县政府第第33次常务会议通过，对各各单位国有资产现状作出了合合理的处置，并于5月22日日和9月25日分别县人大常常委会进行了汇报处置意见及及结果。

该处置方案顺利推进进，有效的盘活国有资产，确确保国有资产保值增值，发挥挥国有资产最大使用效益。

二是规范管理有产权证的国有有资产，为政府融资提供服务务。

按照国有资产清查结果，，分别情况对有产权证的国有有房屋、土地进一步进行详细细摸底登记。

全县14家行政政事业单位有产权证，其中有有产权证房屋24万平方米，，账面价值2.7亿元，占地地面积65万平方米，可提供供县政府融资使用。

今年已用用162.48亩国有土地使使用权，为县建投公司提供融融资2亿元担保，发挥了国有有资产最大使用效益。

三是是开展了县财政局直管房屋出出租及处置工作。

县财政局管管理的房屋共261间，20xx4年对47间面积9400平方米租赁到期的房屋进行行了重新界定和评估，并签订订了租赁合同。

今年以来，共共收取租金317万元（含华华运大卖场租金）；对不属于于旧城拆迁改造区的19间经经营性用房，6月10日进行行了公开拍卖，成交16间面面积720.57平方米，成成交价859万元，比评估价价高153万元，溢价22%%，最高溢价64.3%。

此外，还公开拍卖小汽车77辆、报废小汽车5辆，取得得净收入26万元，处置收入入全部上缴国库，确保了国有有资产保值增值。

四是及时时更新国有资产账户信息。

全全县国有房屋、土地清查后，，分成四个工作组对全县1775家行政事业单位调账工作作进行帮助指导，跟踪落实。

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更新后，我县266个行政政事业单位固定资产价值总计计16亿元。

通过国有资产清清理，截止目前全县国有房屋屋建筑面积为136万平方米米，账面价值12亿元，占地地面积397万平方米。

其中中，有房产证的房屋建筑面积积为19万平方米，占地面积积中有土地使用证的土地面积积为133万平方米。

全县国国有农林用地共计388677亩，其中有土地证的为255599亩（大巩山林场），，占全部农林用地的65.99%，确保了账账相符，账实实相符和国有资产信息系统数数据的准确性。

（八）真抓抓实干，有效推进预算部门会会商工作

我局积极贯彻落实实省厅、市局关于预算部门会会商相关工作的部署，工作取取得良好实效，实现了财政和和会商工作“两结合、两促进进、两提高”和“财政财务同同心同向同行”的战略目标。

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一是用责任机制强化会商商。

成立领导小组，建立了一一把手负全责、分管领导分工工负责制度，局分管领导负责责督促、帮助、指导分管科室室（局）、单位联系点的会商商工作，局机关各科室、局属属各单位具体承办相关工作，，承担直接责任，构建了一级级对一级负责的工作机制。

二是用创新方式拓展会商。

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推行“一上一下”工作模式式，“一上”即局领导、各科科室（局）到各自联系的预算算部门或服务单位上门会商，，送政策、送管理、送服务、、送监督，“一下”即下基层层巡查调研，实地了解基层所所（分局）工作情况、取得成成效、存在问题和意见建议。

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拓展会商范围，由县直一级级预算部门会商拓展到二级预预算部门或服务单位会商。

三是用监督机制巩固会商。

坚坚持会商工作“月统计、月督督查、月通报、月分析报告””制度;注重基础资料积累，，率先在三县六区建立会商工工作台账;建立健全监督管理理机制，每月中下旬由分管领领导牵头，对会商工作进展情情况进行督查，局纪检组约谈谈零会商科室（局）责任人。

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今年以来，经过全局的共同同努力，会商单位200余个个，累计会商895次，解决决各种问题862个。

四、、规范行为，整治“四风”，，效能建设稳步提升

（一））以制度建设，深化政风行风风和效能建设

一是县财政局局始终坚持把财政制度建设作作为一件大事来抓，坚持党风风廉政制度建设、风险防控、、内部控制及各项财政业务规规章制度建设紧密结合，同部部署、同落实、同考核，确保保把各项制度建设工作落到实实处。

今年以来，共新建、修修订和完善各项制度27项。

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并结合实际将贯彻落实述职职述廉制度和“双先锋”创建建制度相结合，推动了财政干干部日常监督管理工作和财政政业务工作共同进步，切实提提高了财政服务水平。

强化对对制度执行情况监督检查。

局局纪检组牵头负责，对违纪违违规行为，严格按照制度规定定对相关责任人进行责任追究究。

同时，积极主动地接受社社会各界监督，对建立的新制制度及时进行公示。

严格落实实信访举报制度，设立监督举举报电话，今年以来共受理信信访举报6起，办结6起。

二是县财政局结合学教活动动，深化政风行风和效能建设设，积极促进财政部门提效能能、转作风。

及时开展效能建建设相关制度学习，印制“XXX县财政局效能建设提醒卡卡”，并把效能建设相关制度度编辑成册，发放到财政系统统每一个人手中，做到人手一一卡一册；充分利用财政系统统违反效能建设的典型案例开开展警示教育，给财政干部职职工敲响警钟；结合财政制度度建设工作，深入贯彻落实效效能建设相关制度规定，制定定了《关于进一步严肃工作纪纪律加强机关效能建设的通知知》等规范性文件，加强对财财政干部的监督和考核。

注重重巡查监督，做到常态化监管管。

局纪检组牵头，对局机关关一周一督查，对乡镇一月一一巡查，今年以来共对局机关关开展督查28次，对乡镇所所开展效能巡查8次，同时不不定期地对各科室、各窗口及及各乡镇财政所工作人员在岗岗情况进行巡查。

对机关开展展对督查中发现的苗头性、倾倾向性问题及时进行警告，防防止小错酿成大错，对督查中中发现的违纪违规问题进行严严肃查处。

今年以来，财政系系统内1名财政所长受到责任任追究，被给予警示告诫处理理；1名财政所工作人员因上上班时间玩电脑游戏，受到行行政警告处分。

（二）以开开展教育实践活动为契机，扎扎实整治“四风”

自教育实实践活动开展以来，局党组高高度重视、率先垂范，将教育育实践活动摆上重要位置，围围绕作风建设，做了大量工作作：

一是规定动作不走样。

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扎实开展学习教育，夯实理理论基础，坚定政治立场，筑筑牢思想防线。

严格按照相关关规定，广泛征求意见建议，，深入开展谈心谈话活动，认认真撰写对照检查材料。

在前前期充分准备的基础上，于88月14日下午召开局党组教教育实践活动专题民主生活会会，会上由局党组主要负责同同志带头进行对照检查，共查查摆班子“四风”问题10条条，班子成员“四风”问题666条，班子成员之间相互开开展批评意见84条。

会后，，局党组积极组织整改落实，，按县委相关部署和局教育实实践活动安排，制定了《领导导班子整改方案》和《专项整整治方案》，针对查摆出的每每一条问题，制定整改措施，，明确责任人，规定完成时限限，保证做到件件有整改、件件件有落实、件件有实效。

二是自选动作有创新。

首先先，创新学习方式，在坚持集集中学习制度和局党组理论中中心组学习制度的基础上，开开展科室互学活动，增强科室室参与集中学习的积极性和主主动性，提升财政干部职工整整体业务水平；接受革命传统统教育，于4月2日组织财政政干部职工参观雷锋纪念馆，，学习雷锋同志奉献和敬业的的精神，重温入党誓词，保持持党员本色。

其次，延伸优秀秀做法，在全局广泛开展谈心心谈话活动和“四风”问题自自查活动，科室负责人与科室室成员之间广泛开展谈心谈话话，认真查摆自身存在问题，，做到即知即改。

同时，强化化制度创新。

推行服务承诺制制，全体财政干部职工签订““六不准、六承诺”服务承诺诺书，提高服务的主动性和自自觉性；建立健全奖励机制，，开展“双先锋”创建活动，，评选出了“先锋科室”、““先锋财政所”和“先锋岗位位”。

五、20xx年工作作中面临的问题

一是收入形形势依然严峻。

受区划调整影影响，新园区尚处于建设期，，税源基础较为薄