重大一般危险源管理方案及控制措施.docx
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重大一般危险源管理方案及控制措施
成贵铁路客运专线第I标段
重大/一般危险源
及控制措施清单
编制：
审核：
审批：
中铁四局集团有限公司成贵铁路项目经理部一分部
二○一四年二月十日
1、工程概况
我分部为成都至贵阳线乐山至贵阳段1标段一分部，起讫里程为D1K1+852.2～D2K10+412.0，全长8559.8m。
主要施工内容为跨305省道大桥、大山岗大桥、魏家湾中桥、魏湾大桥与大渡河特大桥，19座框架桥（涵）、5段路基与1处站场；无砟轨道与电气化施工；大型临时设施；配合辅助工程。
合同工期1标段计划工期50个月，计划开工日期2014年1月1日，计划竣工日期2018年2月28日。
2、施工条件
2.1交通运输情况
本标段沿线交通运输现已形成铁路、公路、水运运输方式并存的综合运输体系。
与本线相交或相邻的既有铁路有成昆、内昆、川黔线以及宜珙线和贵阳铝厂专运线等。
沿线地区公路交通网已形成，四川境内公路交通较发达，乐山地区和宜宾地区高速公路、国道、省道、县级公路和乡村公路以及机耕便道纵横交错，构成了较为便捷的道路交通体系。
本标段沿线具备水运航道的有金沙江和岷江部分流域，以及邻近的长江。
沿线有乐山港、宜宾港，乐山港主要是岷江的航运港，宜宾港是长江的干线港口。
本标段距离较长，标段内仍需新建临时便道、便桥来连接既有道路，建立施工机械及材料运输通道。
场外运输采用火车与汽车运输相结合的方式运至乐山市周边，场内运输主要靠汽运为主，部分边坡地段人工辅助。
2.2沿线水源、电源情况
1）工程用水情况
本线自西向东，从四川到贵州水源主要来自天然河流、水库及地下岩溶水。
沿线地表水相对丰富。
全线供水结合工点分部和水源情况，采用分散和集中相结合的供水方案。
个别工点受地形条件限制，打井解决供水情况。
2）工程用电条件
本标段地处乐山至兴文境内，沿线地区电力资源匮乏。
拟根据相应的变电站分布，在地方110、35变电站进线或馈线接取35或10电源，向隧道、桥梁等工程供电，个别零星工点考虑自发电满足施工用电需要。
2.3当地砂石料的分布情况
1）碎石
四川境内乐山～兴文段为红层泥岩、泥页岩碎屑岩层，属片石和碎石石料贫乏区，其中乐山～宜宾段主要以岷江和金沙江中卵石代替片石，并机碎筛分混凝土骨料。
乐山地区地材生产场主要分布于大渡河、岷江沿岸，集中于沙湾区，产量稳定，不会因丰枯水季而有大的变动，运输道路依赖103省道、乐沙大道，途经进港大道。
2）砂
沿线不产中粗河砂，一般工程混凝土用砂就近河流内河卵石或石灰岩加工的机制砂便能满足施工需要。
天然河砂产量较小，沙湾区的平荣沙场日产2500m3，至工地运距大约70，出厂价95元3，运费暂定50元3，运输线路由103省道转经乐沙大道，路况较好。
箱梁梁部预制等高标号混凝土用中粗砂采用远运解决。
根据工程所在位置就近选择采购，采取从湖南洞庭湖取砂，长江船运至宜宾，经汽车运到工点。
2.4拆迁情况
在业主的统一安排下，积极协助业主做好征地拆迁工作。
确保优先开工的工点和材料厂、混凝土站、路基填料拌和站、箱梁预制场、铺轨基地早日完成征地拆迁达到施工条件。
2.6通讯条件
日常人员通讯联络主要依靠移动电话，经理部和各分部经理部均安装网线，实现信息化管理，并安装了程控电话，用于传真。
2.5地形地貌
本标段地处乐山～兴文段，位于“四川盆地南缘丘陵区”，线路穿行于岷江两岸，地面高程260～800m，相对高差50～300m。
以低矮缓丘为主，岷江岸边分布五级阶地，阶地面平坦。
2.6气象特征
沿线气候属亚热带湿润季风气候。
本标段所处地段年平均气温17.2℃，极端最高气温39.7℃，极端最低气温-2.9℃，最热月平均25.9℃，最冷月平均7.1℃，最大月平均日较差9.1℃；年平均相对湿度81%，月最小相对湿度19%；年平均降雨量1264.2，年最大降雨量1948.4，年最小降雨量913.3，日最大降雨量326.8，一次最大及延续时间365.2（15天）。
3、参加危险源调查人员
马东李旺李积祥郭杰吴天勇吴跃侨郑松
李宝强陈志明钟细发宁相军朱静园李涛马云峰
4、项目各区域危险源调查控制表附后
重大/一般危险源及控制措施
序
作业／活动／设施／场所
危险源
重大
一般
可能导致的事故
控制措施
备注
1
土方开挖
施工机械有缺陷
√
机械伤害，倾覆等
d
2
施工机械的作业位置不符合要求
√
倾覆，触电等
d
3
挖土机司机无证或违章作业
√
机械伤害等
c、d
4
其他人员违规进入挖土机作业区域
√
机械伤害等
b、d
5
基坑支护
支护方案或设计缺乏或者不符合要求
√
坍塌等
a
6
临边防护措施缺乏或者不符合要求
√
坍塌等
a、d
7
未定期对支撑、边坡进行监视、测量
√
坍塌等
b、d
8
坑壁支护不符合要求
√
坍塌等
b、d
9
排水措施缺乏或者措施不当
√
坍塌等
d
10
积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载
√
坍塌等
d、d
11
人员上下通道缺乏或设置不合理
√
高处坠落等
b、d
12
基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施
√
高处坠落，物体打击等
a
13
脚手架工程
施工方案缺乏或不符合要求
√
高处坠落等
a
14
脚手架材质不符合要求
√
架体倒坍，高处坠落等
d
重大/一般危险源及控制措施（续）
15
脚手架工程
脚手架基础不能保证架体的荷载
√
架体倒坍，高处坠落等
b、c
16
脚手板铺设或材质不符合要求
√
高处坠落等
d
17
架体稳定性不符合要求
√
架体倒坍，高处坠落等
d、b
18
脚手架荷载超载或堆放不均匀
√
架体倒坍、倾斜等
d
19
架体防护不符合要求
√
高处坠落等
d
20
无交底与验收
√
架体倾倒等
c、d
21
人员与物料到达工作平台的方法不合理
√
高处坠落、物体打击等
b、c
22
架体不按规定与建筑物拉结
√
架体倾倒等
d
23
脚手架不按方案要求搭设
√
架体倾倒等
c、d
24
模板工程
施工方案缺乏或不符合要求
√
倒坍、物体打击等
d
25
无针对混凝土输送的安全措施
√
机械伤害等
26
混凝土模板支撑系统不符合要求
√
模板坍塌，物体打击等
b、d
27
支撑模板的立柱的稳定性不符合要求
√
模板坍塌等
d
28
模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求
√
模板坍塌等
d
29
悬空作业未系安全带或系挂不符合要求
√
高处坠落等
c、d
30
模板工程无验收与交底
√
倒坍、物体打击等
c、d
31
模板作业2M以上无可靠立足点
√
高处坠落等
d
32
模板拆除区未设置警戒线且无人监护
√
物体打击等
b、d
33
模板拆除前未经拆模申请批准
√
坍塌、物体打击等
b、c
34
模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀
√
坍塌、物体打击等
d
重大/一般危险源及控制措施（续）
35
高处作业
施工用电作业
员工作业违章
√
高处坠落等
c
36
安全网防护或材质不符合要求
√
高处坠落、物体打击等
d
37
临边与“四口”防护措施缺陷
√
高处坠落等
d
38
外电防护措施缺乏或不符合要求
√
触电等
d
39
接地与接零保护系统不符合要求
√
触电等
d
40
用电施工组织设计缺陷
√
触电等
c、d
41
施工用电作业
违反“一机、一闸、一漏、一箱”
√
触电等
c、d
42
电线电缆老化、破皮未包扎
√
触电等
d
43
非电工私拉乱接电线
√
触电等
c、d
44
用其他金属丝代替熔丝
√
触电等
c、d
45
电缆架设或埋设不符合要求
√
触电等
d
46
灯具金属外壳未接地
√
触电等
d
47
潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏
√
触电等
b、d
48
闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求
√
触电等
d
49
不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足
√
触电等
d
50
手持照明未用36V及以下电源供电
√
触电等
b、d
51
带电作业无人监护
√
触电等
b、d
重大/一般危险源及控制措施（续）
52
起重吊装作业
起重吊装作业方案不符合要求
√
机械伤害等
a
53
起重机械设备有缺陷
√
机械伤害等
d
54
钢丝绳与索具不符合要求
√
物体打击等
d
55
路面地耐力或铺垫措施不符合要求
√
设备倾翻等
b、d
56
司机操作失误
√
机械伤害等
c
57
违章指挥
√
机械伤害等
c
58
起重吊装超载作业
√
设备倾翻等
b、d
59
高处作业的安全防护措施不符合要求
√
高处坠落等
d
60
高处作业人员违章作业
√
高处坠落等
c、d
61
作业平台不符合要求
√
高处坠落等
d
62
吊装时构件堆放不符合要求
√
构件倾倒、物体打击等
d
63
警戒管理不符合要求
√
物体打击等
b、d
64
木工机械
传动部位无防护罩
√
机械伤害等
d
65
圆盘锯无防护罩及安全挡板
√
机械伤害等
b、d
66
使用多功能木工机具
√
机械伤害等
b、d
67
平刨无护手安全装置
√
机械伤害等
d
68
手持电动工具作业
保护接零或电源线配备不符合要求
√
触电等
d
69
作业人员个体防护不符合要求
√
触电等
c、d
70
未做绝缘测试
√
触电等
b、d
71
钢筋冷拉作业
钢筋机械的安装不符合要求
√
机械伤害等
b、d
72
钢筋机械的保护装置缺陷
√
机械伤害等
d
73
作业区防护措施不符合要求
√
机械伤害等
d
重大/一般危险源及控制措施（续）
74
物料储存
易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求
√
泄漏、火灾等
b、d
75
料具违规堆放
√
料具倾倒等
d
76
消防管理
无消防措施、制度或消防设施
√
火灾等
a
77
灭火器材配置不合理
√
火灾等
b、d
78
动火作业管理制度不符合要求
√
火灾等
a
79
生活设施管理
食堂不符合卫生要求
√
食物中毒等
d
80
厕所及洗浴设施不符合要求
√
摔倒、传染病等
d
81
活动板房无搭设方案及未验收
√
坍塌
b、d
82
食堂采购不认真
√
食物中毒
d
83
锅炉等压力容器的管理不符合要求
√
爆炸等
d
84
打桩作业
打桩机的安装不符合要求
√
机械伤害等
b、d
85
打桩作业违规操作
√
机械伤害等
c、d
86
行走路面荷载不符合要求
√
设备倾翻等
b、d
87
打桩机超高限位装置不符合要求
√
机械伤害等
b、d
88
钢筋冷拉作业
钢筋机械的安装不符合要求
√
机械伤害等
b、d
89
钢筋机械的保护装置缺陷
√
机械伤害等
d
90
作业区防护措施不符合要求
√
机械伤害等
d
重大/一般危险源及控制措施（续）
91
电气焊作业
未做保护接零、无漏电保护器
√
触电等
b、d
92
无二次侧空载降压保护器或无触电保护器
√
触电等
d
93
一次侧线长度超过规定或不穿管保护
√
触电等
d
94
气瓶的使用与管理不符合要求
√
爆炸等
c、d
95
焊接作业工人个体防护不符合要求
√
触电、灼烫等
c、d
96
焊把线接头超过3处或绝缘老化
√
触电等
d
97
气瓶违规存放
√
火灾、爆炸等
c、d
98
拌和作业
搅拌机的安装不符合要求
√
机械伤害等
d
99
操作手柄无保险装置
√
机械伤害等
d
100
离合器、制动器、钢丝绳达不到要求
√
机械伤害等
b、d
101
作业平台的设置不符合要求
√
高处坠落等
b、d
102
作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求
√
尘肺、听力损伤等
b、d
103
安全管理
对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求
√
各类事故
a
104
未按法规要求建立健全安全生产责任制
√
各类事故
a、d
105
未对分部工程实施安全技术交底
√
各类事故
c、d
106
安全检查制度的建立与实施不符合要求
√
各类事故
a、c
107
安全标志的管理不符合要求
√
高处坠落、物体打击等
c、d
108
防护用品的管理不符合要求
√
各类事故
d
控制措施包括：
a、制定目标、指标和管理方案；b、执行运行控制程序；c、教育与培训；d、监督检查；e、制定应急预案
成贵铁路客运专线第I标段
重大/一般危险源
控制目标和管理方案
编制：
审核：
审批：
中铁四局集团有限公司成贵铁路项目经理部一分部
二○一四年二月十日
重大危险源控制目标和管理方案
序
重大危险源
目标
技术管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
1
脚手架搭、拆过程
（落地操作平台）
确保无伤亡、
坍塌事故
1、编制搭、拆专项方案，超高脚手架必须进行计算，并经公司审批；
2、按要求做好架子基础及验收工作；
3、搭、拆前必须对架子工进行安全教育及安全技术交底；
4、搭、拆人员必须持证上岗；
5、按要求对架体材料进行验收；
6、搭、拆期间设置警戒区域；
7、搭、拆过程指派经培训的人员进行监控并做好记录；
8、搭设完后必须进行验收，确认合格后方准使用，并定期检查、保养。
安质部
工程部、物机部
2
模板支撑、拆除
确保无伤亡、坍塌事故
1、编制搭、拆专项方案，并经公司审批，大型模板支撑必须报安监站备案；
2、搭、拆过程指派经培训的人员进行监控并做好记录；
3、做好对混凝土输送设备验收，合格后方准使用；
4、搭、拆期间设置警戒区域；
5、搭、拆前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底；
6、搭、拆人员须穿戴好劳动保护用品（如安全带、安全
帽、工具袋、工作鞋等）；
7、搭设完后必须进行验收，确认合格后方准使用。
工程部
安质部
3
高处作业
确保无伤亡事故
1、作业前对施工人员进行安全教育和交底；
2、按要求搭设好临边、洞口防护措施；
3、按要求穿戴好防护用品；
4、按要求做好登高作业人员的健康检查。
安质部
工程部
重大危险源控制目标和管理方案
4
起重吊装
确保无伤亡事故、设备事故
l、编制吊装方案并经公司总工审批有效；
2、吊装前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底；
3、吊装期间必须设置吊装警戒区域；
4、作业人员必须持有效证上岗；
5、吊装期间须指经培训合格的监控员进行监控。
工程部
安质部
5
基坑支护
确保无伤亡、坍塌事故
l、编制支护方案，并经公司审批确认，深基坑支护需报请建委论证；
2、如发包给分包方的，分包方必须有相应的资质；
3、定期对支护、边坡进行监视、测量；
4、按要求做好临边防护及隔离措施；
5、按要求设置人员上下通道；
6、基坑边不得堆载过重、过近；
7、做好对施工人员的安全教育及安全技术交底。
工程部
安质部
6
施工用电
（带电作业）
确保无触电伤亡事故
l、按要求穿戴好安全防护用品（绝缘鞋、手套等）；
2、作业前对施工人员进行安全教育和交底；
3、作业人员必须持有效证上岗；
4、作业期间必须指派经培训合格的监控员进行监控。
安质部
综合办
成贵铁路客运专线第I标段
重大环境因素
及控制措施清单
编制：
审核：
审批：
中铁四局集团有限公司成贵铁路项目经理部一分部
二○一四年二月十日
重大环境因素及控制措施清单
序
环境影响
作业／活动／设施／场所
环境因素
时态／状态
控制措施
备注
1
噪声污染
桩基工程施工
预制桩贯入锤击声
现在／正常
b
现场浇筑混凝土
振捣机械使用噪声
现在／正常
b、d
木工机械使用
木工机具使用噪声
现在／正常
b、d
搅拌机械噪声
搅拌机械使用噪声
现在／正常
b
空压机使用
空压机使用噪声
现在／正常
b、d
2
大气污染
现场外架拆除
外架拆除引起的建筑垃圾灰尘
现在／正常
b、d
生活或工作区域清理
现场清扫引起的灰尘
现在／正常
d
现场搅拌砼
搅拌机进料时产生的粉尘
现在／正常
b、d
现场水泥冲灌
散装水泥进场冲灌产生的粉尘
现在／正常
b
现场搅拌砼、砂浆
散装水泥现场施工过程、出料和投料时产生的粉尘
现在／正常
b
基地后勤生活
使用柴灶产生烟尘
现在／正常
b
生活区或工作区清理
现场清扫引起的灰尘
现在／正常
c、d
现场防水防腐工程施工
沥青现场煎熬空气污染
现在／正常
b
现场防水防腐工程施工
二甲苯等涂料、油漆等使用大气污染
现在／正常
b
3
水土污染
现场、基地后勤生活
废污水排放
现在／正常
b、d
重大环境因素及控制措施清单（续）
3
水土污染
现场施工
施工废污水排放
现在／正常
b、d
基地后勤生活
食堂油水处置
现在／正常
b、d
现场机械设备运行、维修
机油的泄漏、排放
现在／异常
d
现场防水防腐工程施工
涂料、油漆等泄漏
现在／异常
d
4
固体废弃
物处置
现场、基地后勤生活
生活垃圾、建筑垃圾的处置
现在／正常
d
现场施工
水泥袋、涂料桶／袋等的处置
现在／正常
d
现场机械设备维修
擦机布、废零配件的遗弃
现在／正常
d
5
光污染
夜间施工
夜间施工场地强光直照居民区
现在／异常
b、d
现场电气焊施工
电气焊施工产生的弧光
现在／正常
b
6
节能降耗
施工及生活用水
用后不关笼头水资源浪费
现在／异常
c、d
现场、基地后勤生活用电
不及时关灯电资源浪费
现在／异常
c、d
现场施工用电
工作完成不关设备
现在／异常
c、d
7
环境污染
土方运输过程
土方运输中泥、浆洒落泄漏
现在／异常
c、d
桩基施工
泥浆池泥浆外泄
现在／异常
b、d
泥浆运输过程
泥浆外运泄漏
现在／异常
d
控制措施包括：
a、制定目标、指标和管理方案；b、执行运行控制程序；c、教育与培训；d、监督检查；e、制定应急预案
成贵铁路客运专线第I标段
重大环境因素
控制目标、指标和管理方案
编制：
审核：
审批：
中铁四局集团有限公司成贵铁路项目经理部一分部
二○一四年二月十日
重大环境因素控制目标、指标和管理方案
序
重大环境因素
目标
指标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
1
振捣机械使用噪声
减少对周边居民
影响
居民区噪声
昼夜<70
夜间<55
控制作业时间，避开居民休息时间
工程部
安质部
2
木工机具使用噪声
作业区全封闭
3
搅拌机械使用噪声
控制作业时间，避开居民休息时间
4
外架拆除引起的建筑垃圾灰尘
对居民无影响
目测无尘
施工现场硬地坪，拆下材料不得随意乱掷
工程部
综合办
5
现场清扫引起的灰尘
目测无尘
清扫前场地洒水
6
搅拌机进料时产生的粉尘
目测无尘
采用商品砂浆、按规程作业
7
生活废污水排放
减少对环境影响
污水中的
小于200／L
用化粪池，并排入指定污水池
综合办
综合办
8
施工废污水排放
用油水隔离池，排入指定污水池
9
食堂油水处置
用油水隔离池，油污及时清理
L0
生活垃圾的处置
减少对环境影响
堆放不超过7天
与环保部门联系，及时清理
综合办
安质部
11
水泥袋、涂料桶／袋的处置
及时清理、回收
12
夜间施工场地强光直照居民区
对居民无影响
对居民无影响
灯光避开居民区、使用灯罩
工程部
安质部
13
水资源浪费
不浪费
不浪费
加强教育、管理、监督检查
工程部
安质部
14
土方运输中泥、浆洒落泄漏
无泄漏
无泄漏
外运土方覆盖，泥浆水用罐车外运
工程部
安质部
15
泥浆池泥浆外泄
无泄漏
无泄漏
泥浆用罐或池储存，并加强监督检查
工程部
安质部
16
泥浆外运泄漏
无泄漏
无泄漏
泥浆水用罐车外运
工程部
安质部
成贵铁路客运专线第I标段
法律文件清单
编制：
审核：
审批：
中铁四局集团有限公司成贵铁路项目经理部一分部
二○一四年二月十日
法律文件清单
序
文件名称
文号
备注
l
中华人民共和国安全生产法
国家主席令第70号
2
中华人民共和国建筑法
国家主席令第91号
升级会员 