电厂反违章管理办法.docx
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电厂反违章管理办法
反违章管理办法
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电厂反违章管理办法
1.范围
本办法规定了员工在生产过程中所构成的违章行为的范围、定性及处罚程度。
本办法适用于电厂各部门及个人。
2.引用标准
《电业安全工作规程》
热电厂产业《安全生产工作规定》
热电厂产业《安全生产工作奖惩规定》
热电厂产业《反违章管理指导意见》
3.总则
3.1为了加强电力安全生产管理,提高电厂安全生产管理水平,防止设备事故和人身事故的发生,提高广大员工的反违章意识和“四不伤害”能力,牢固树立“违章就是事故”和“反违章是员工基本技能”的观念,使反违章工作达到规范化、制度化、标准化,以实现“零违章”确保“零事故”的目标和建立安全生产长效机制的管理体系。
根据国家颁布的《安全生产法》和《电力法》的有关条款,以及《热电厂产业安全工作规定》、《《热电厂产业安全工作奖惩管理办法》,结合热电厂产业关于反违章工作的有关规定,严格控制事故、消灭违章、确保电力生产过程中的人身和设备安全,规范全体员工在生产过程中的安全行为,特制订《电厂电力安全生产中违章记分管理办法》(以下简称“办法”)。
3.2电厂及各部门要加强对职工的政治思想教育、安全教育、职业道德教育,加强业务技术的培训和提高,保证员工良好的政治和业务素质,杜绝思想上、管理上、工作上、行为上的违章,以形成习惯性遵章守纪的良好风气。
3.3各部门要制订相应的制度,开展对反违章管理的检查和考核,建立员工违章档案,最大限度地杜绝由于违章而造成人身和设备事故的发生。
3.4反违章是企业全员性工作,必须以一级对一级负责,一级考核一级的原则,以形成连锁挂钩、互相制约的考核机制。
3.5反违章是一项长期、艰苦的工作,必须持之以恒加强对员工的安全教育,提高员工的安全意识和“四不伤害”的能力。
3.6反违章是安全管理的重要内容,必须贯彻有章可循、违章必究和重奖重罚的原则。
3.7本办法由综合科、安培科、生技科、等部门共同监督执行。
4.记分管理办法
4.1 被记分对象:
电厂员工、短期工、外委单位员工。
4.2 违章记分制度的执行按照“谁主管、谁负责”的原则,实行各级行政领导负责的安全生产责任制,层层控制,一级对一级负责。
4.3 违章记分采用累进制,安培科每季度以一定形式向全体员工公布一次记分情况。
违章记分每年结零一次。
4.4 生产现场员工有严重违章现象,管理人员在场未能及时制止者,与现场违章职工同等记分和考核。
4.5 班组、工作现场的安全互保及工作班成员及时发现并纠正的违章现象可不记分,但在班组或部门内部与经济责任制挂钩考核。
5.违章记分标准
5.1违章分为一类违章和二类违章
5.2员工发生违章除按细则考核外,还进行违章积分登记,每发生一次一类违章记10分,每发生一次二类违章记5分。
当年度积分累加达10分将在全厂通报批评,并取消年度一切评先资格;当积分达到20分时离岗培训。
离岗期满须考试合格方能重新上岗。
5.3员工违章累计10分,扣部门1分,扣班组3分。
5.4部门安全积分以100分为基础,实行减分制,部门的年度安全积分量将与部门“安全风险抵押金”和“三项责任制”安全部分兑现挂钩,若全年累计得分100分,则兑现100%;若全年累计得分80分,则兑现为80%。
5.5员工发生一类违章一次或二类违章两次者取消年终评比先进资格,同时从确认之日起一年内不得晋升薪级岗级的岗位。
5.6班组发生违章累计10分,取消班组年终评比先进资格,班组长负连带责任。
5.7部门发生违章累计10分,取消部门年终评比先进资格,部门主任、专业主任、专工负连带责任。
5.8各部门聘用的临时工按照谁用人谁负责的原则,临时工发生一次二类违章按细则规定进行考核外,减用人班组班组长1分,减用人部门专业专工、专业主任各0.5分、主任、副主任各0.2分;临时工发生一次一类违章者将其辞退,并减用人班组班组长2分,减用人部门专业专工、专业主任各1分、主任、副主任各0.5分;
5.9建立全厂员工违章档案,违章档案包括员工基本情况、违章事由、教育、暴光、处罚、整改,违章次数、违章积分等内容。
5.10对发现的各类违章,都要按教育、曝光、处罚、整改四个步骤进行处理,按“四不放过”的原则进行分析,查找原因、分清责任、提出并落实防范措施。
5.11设立违章曝光栏,公布对违章的处罚决定,并说明所违反规程的条款。
5.12对发现有一类和二类违章的行为者,由安培科发出违章整改通知书,由违章者写出书面认识,经部门安全教育和考试合格后,仍回原岗位工作。
上述考核情况由部门记入个人安全档案。
5.13对有一类、二类违章行为者,若考核期内又发生违章行为的,则考核期限将顺延。
5.14被考核处罚者能及时有效地制止各类他人违章并被证实的,酌情可抵扣违章考核期限。
5.15对违章的查处应立足于部门自查,凡部门积极组织自查自纠的,有书面处理意见,可不再重复考核。
5.16本管理办法适用于未构成后果的违章行为的处罚。
6.反违章工作的奖励
6.1电厂每年评选1个反违章工作先进部门。
申报必备条件:
6.1.1完成部门年度安全生产目标;
6.1.2未发生违章造成的人员轻伤和责任性障碍;
6.1.3部门无电厂及以上查出的一类违章行为或3次二次违章行为;
6.1.4认真组织开展反违章工作,有反违章工作相关制度,能及时贯彻落实上级反违章工作会议和文件精神;
6.1.5定期组织反违章工作分析,总结反违章工作,提出并落实防范措施和要求。
6.2电厂每年评选3个反违章工作先进班组。
申报必备条件:
6.2.1完成班组年度安全生产目标;
6.2.2 班组未发生因违章造成的人员未遂或异常;
6.2.3 班组无部门及以上查出的一类违章行为或3次二类违章行为;
6.2.4 认真组织开展反违章工作,有班组反违章工作相关制度,并严格执行;
6.2.5定期组织反违章工作分析,总结反违章工作,提出并落实防范措施和要求。
6.3电厂每年评选3名反违章工作先进个人。
申报必备条件:
6.3.1 自觉遵章守纪,个人年度内无各级查出的违章行为;
6.3.2 积极参与反违章工作,为反违章工作做出贡献;
6.3.3 多次提醒、纠正或举报他人违章行为;
6.3.4 本人所在班组年度内未发生因违章造成的未遂或责任性异常、障碍、事故。
6.4 对避免了因人员违章造成的责任事故(特别是人身事故和恶性误操作事故)的有功人员给予奖励。
7.附 则
7.1电厂列举常见典型一类违章、二类违章范例(见附1、附2、)。
7.2本办法解释权属电厂安培科,其它未尽事宜由电厂反违章工作领导小组按照国家、行业、上级及公司有关安全生产工作规定研究决定。
7.3本《反违章管理办法》从公布之日起执行。
附件一:
常见典型一类违章行为37条
1工作票有明显的错误未发现而签发许可执行或无工作票或未办妥工作票手续,擅自开工作业
2未按工作票的要求实施安全措施和确认;
3无操作票进行操作(除安规允许不用操作票外);
4擅自扩大工作内容和工作范围;
5高处作业不挂安全带;
6在禁火区域内擅自动火作业;
7在易燃、易爆危险区内携带火种、吸烟、穿带铁钉的鞋子;
8氢油管道动火时不按规定接地线;
9在氢、油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施;
10约时停、送电;
11酒后及无证驾驶各类机动车辆;
12在未经验收合格的脚手架上工作;
13发生违章作业被指出后仍不改正。
14非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进行带电作业;
15防误闭锁装置解锁钥匙未按规定保管使用;
16使用不合格的绝缘工具和电气工具;
17跨越安全围栏或超越安全警戒线;
18在带电设备附近进行起吊作业,安全距离不够或无监护;
19在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作,不使用安全电压行灯照明或无人监护;
20锅炉水压试验时,无关人员在周围逗留,人员站在焊接堵头对面或法兰侧面。
锅炉启动升压过程中,在承压部件上继续作业;
21送电前不到就地检查。
22验电前不检查验电器。
23未经同意解除防误闭锁进行操作。
24 6kV接地,检查故障点时,不穿绝缘靴。
25工作前,工作负责人不向参加工作的人员进行安全交底.高压试验场所两端,无人看守。
26带电清扫低压电器设备及二次回路时,毛刷金属部分,不用绝缘包扎。
27无票检修,搭票检修。
28使用氧气和乙炔时混放在一起,不按规定距离放开。
29在承压部件进行引弧焊接捻缝紧螺丝工作(特殊情况下执行安规189条)
30进入油库区带火种,不登记。
31酒后驾车、疲劳驾车、开英雄车、赌气车。
32不按规定装设动力保险容量,随意加大保险规格。
快速熔断器和交流熔断器混用。
33在带电设备周围使用钢卷尺、皮尺和线尺进行测量工作。
34运行中将转动设备的防护罩打开,或将手伸入遮栏内,戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其它工作;
35在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走,或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件;
36打焦时不站在平台上或地面上,而是站在楼梯上,管子上或栏杆上。
37危险点预控票措施不执行或执行不彻底,措施票中明显危险点未制定。
38无证人员操作起重设备。
39、对参加电厂安全类考试作弊者。
40消防通道被占用、堵塞。
41热力系统未隔离,还存有汽、水,即允许开始检修
附件二:
常见典型二类违章行为80条
1在高处平台、孔洞边缘休息或倚坐栏杆;
2擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上属设施不设明显标志并及时恢复;
3凭借栏杆、脚手架、瓷件、管道等起吊物件;
4使用未按定期试验合格的登高工具;
5梯子架设在不稳固的支持物上进行工作;
6绳梯未挂在可靠的支持物上,使用前未认真检查;
7登杆前未认真检查爬梯、脚钉是否齐全完好;
8高处作业不戴安全帽;
9穿硬底鞋或带铁掌的鞋进行登高作业;
10冬季高处作业无防滑、防冻措施。
11戴不合格安全帽或安全帽佩戴不规范;
12高处作业人员不用绳索传递工具、材料,随手上下抛掷东西,或高处作业的工器具无防坠落措施;
13在组装铁构件与构架时,将手指伸入螺孔进行找正;
14使用不合格的吊装用具(机具、器具、索具);
15在起吊物的下方、正在施工的高层建筑物、构筑物下方通过或停留;
16擅自穿越安全警戒区;
17不走通行道,跨越皮带或在皮带上站立;
18跨越输煤机、卷扬机等运转设备的钢绳;
19重要、特殊起重工作无安全技术措施,或连续作业换班时未向下一班人员进行交底及工作负责人离开时未临时指定专人监护。
20脚手架拆除、电梯维修、保温恢复等工作未办理工作票。
21转动设备停运检修,未履行工作票手续和未采取防止误启动的措施;工作结束后未会同值班人员一起检查、确认工作人员撤离现场便启动设备;
22脚手架上堆物超过其承载能力;
23起重工作没有统一明确的指挥信号;
24非操作工操作起重设备(指专人操作的起重设备);
25没有使用或不正确使用劳动保护用品,如使用砂轮、车床不戴护目眼镜,使用钻床、打大锤时戴手套等;
26未正确着装,在现场穿高跟鞋、凉鞋、裤头、背心、裙子等,女同志未将辫子或齐肩发盘在工作帽内,在易燃易爆场所工作穿化纤衣服,工作时袖口不扣好。
27进入炉膛、汽包、油罐及其它储存化学药品、惰性气体的容器前,没有进行充分的通风;
28现场滤油无人看管,或无防漏防火的可靠措施;
29消防器材挪作他用,不定期检查试验;
30在易燃、易爆区,工作人员不掌握相应的知识,不会使用消防器材。
31上下层同时工作中间不搭设临时防护隔板。
32检修后的设备试运时,不认真检查,就在工作票上签字。
33做接触高温物体工作时不戴防护手套。
34打扫卫生将垃圾杂物往地沟里倒。
35发生事故后不如实作好记录。
36用水冲洗地面卫生时,不注意电气设备。
37人在梯子上工作时即移动梯子。
38非电气人员乱动电气设备。
39生产现场任意乱堆放杂物。
40随便动用消防设备移作它用。
41远方操作启动设备不到就地检查。
42检修工作场所不设临时安全围栏,不挂警告牌。
43布置工作不交代安全注意事项。
44对应定期做试验的工具,不做试验即使用。
45携带小孩进入生产现场。
46设备故障跳闸未查出问题,随意送电启动观察。
47设备变更,带电前不做新的操作程序交待。
48利用缠绕的办法装设接地线。
49简单操作不进行监护。
50值班人员在无人监护的情况下,移开或越过围栏进行工作。
51倒闸操作时,监护人协助操作。
52低压设备取送电,保险随意乱放。
53操作前不进行三对照。
54工作中监护人离开时,未指定新的监护人。
55工作负责人未经值班人员同意私自改变接地线位置。
56安全门随意退出。
57在锅炉检查孔观看火焰时,不戴防护眼镜或正身面对炉膛。
58不按规定着装进入制氢站工作。
59化学的有毒性、易燃、易爆药品不分类存放在安全地点。
60从事化学药品的工作人员不按规定着装。
61露天装卸药品不站在上风位置。
62检修工作结束末做到工完料净,场地清。
63工作票不随身携带。
64工作结束后揭开的孔、洞、盖板不及时恢复。
65在生产现场挖或开的孔、洞、沟等处,不设置明显的警告标志。
66管道热交换器,不将存水放完,即开始检修。
67冬季水塔打冰,不作安全措施,不派监护人。
68拧松管道阀门的法兰盘时,不先松开离身体远的一半而是先松开离身体近的一半。
69安装管道法兰和阀门的螺丝时,用手指伸入螺丝孔触摸。
70容器深井内工作不派监护人或监护人不到位。
71带电作业车吊斗内乘坐两人。
72焊工离开工作现场时不检查是否留下火种。
起重机械超铭牌吊运。
73高空落物。
74对正在运行中的各式起重机进行调整或修理工作。
75行车停止使用,驾驶人员离开驾驶室时,不拉开电源开关。
76站立在行走的机车上。
77灯光、后视镜、刮水器故障继续行车。
78违犯行车车速及装载规定。
79使用氧气、乙炔时,两气瓶距离小于8米;距离动火点小于10米;
80在易燃物品及重要设备上方进行焊接,下方无监护人,未采取防火等安全措施;
81进入生产场所噪音较大时不配戴防噪音耳塞
82水上作业或临水高处作业人员不穿救生衣,不配备救生圈或不采取安全措施。
83工作负责人没有向工作班成员传达危险点预控票所列的危险点控制措施。
84斗轮机操作室门闭锁线位开关人为固定
85皮带运行中用铁锨清理滚筒下的积煤
86不打警告铃或打警告时间太短就开启行车或运输皮带。
87配药倒药时不注意风向、不戴防护口罩。
88有挥发性的药品配制不在通风橱内进行。
89对应定期做检测的工具,不做检测或检测后未张贴合格标志即使用
90操作前不进行三对照,对设备标志不明确的设备,随意操作停送电。
91执行电气操作票不复诵或操作时操作人未看清设备编号、位置就复诵口令。
92值班人员在无人监护的情况下,移开或越过围栏进行工作,或未按照工作票要求设置安全围栏。
93在推、装(煤)机工作时,进入其工作范围;